SAARISTOASIAIN NEUVOTTELUKUNTA ESITYSLISTA 8/2017 SKÄRGÅRDSDELEGATIONEN FÖREDRAGNINGSLISTA 7/2017 Aika: Keskiviikko 13.12.2017 klo 14.30-17.00 Tid: Onsdagen 13.12.2017 klo 14.30-17.00 Paikka: Eduskunnan pikkuparlamentti, Arkadiankatu, kh Tervaleppä Riksdagen, Lilla Parlamentet, Arkadigatan, mr Tervaleppä Plats: Läsnä: SANK:n jäsenet ja sihteerit Närvarande: Jäsen: Varajäsen: Puheenjohtaja x Hanna Kosonen - Tuure Westinen Varapuheenjohtaja x Kaj Turunen - Vilhelm Junnila - Sauli Pramila - Viktoria Kulmala x Marja-Leena Leppänen - Kari Kulmala x Eero Lehti - Emma-Stina Vehmanen x Pia Kauma - Lauri Kattelus x Teemu Hirvonen - Tiina Johansson x Heli Järvinen - Kirsikka Moring x Nina Söderlund - Tomy Wass x Stefan Wallin - Mikaela Nylander - Pirkko Häli x Jere Riikonen Pääsihteeri Asiantuntijajäsen x neuvotteleva virkamies Jorma Leppänen - Ahvenanmaan maakunnan saaristotoimikunnan edustaja, kunnanjohtaja John Wrede, varalla yrittäjä Airi Pettersson, Kumlinge Yhteyshenkilöt/Sihteerit x Seppo Ruhanen - Mats Brandt - Taina Väre - Eeva Linkama - Tiina Tihlman x Sami Heinonen - Kati Pitkänen - Kari Saulamo x Juha Nyberg x Henrik Jansson - Hilkka Laine - Kari Hallantie x Pekka Poutanen - Seppo Tiainen x Raimo Hynninen x Hanna-Mari Kuhmonen x Heikki Ojala - Kimmo Riusala Kutsuttuna Tiedoksi x Sirpa Mäkelä, sihteeri, MMM - Sanna Sihvola, MMM x EU-koordinaatioyksikön päällikkö Kari Valonen x Toimitusjohtaja Mats Rosin, Suomen Lauttaliikenne x Yksityistievastaava Jukka Lehtinen, K-S ELY-Keskus - Finanssineuvos Pekka Hurtola, omistajaohjaus, VNK x Puheenjohtaja Esko Mielikäinen, Pietolansaaren yksityistiekunta x Erityisasiantuntija Jaakko Rahja, Suomen Tieyhdistys - Ylitarkastaja Laura Jänis, MMM x Pääsihteeri Aija Kaski, Pidä Saaristo Siistinä ry x Tutkimuspäällikkö Heikki Miettinen, FCG x Tutkija Maria Auranen, FCG x Kehitysjohtaja Janne Antikainen, Aluekehittämisen konsulttiyhtiö MDI x Tutkija Elina Auri, MDI kansliapäällikkö Jaana Husu-Kallio, MMM osastopäällikkö Minna-Mari Kaisla, MMM
yksikön päällikkö Taina Vesanto, MMM 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS MÖTETS LAGLIGHET OCH BESLUTSFÖRHET Valtion komiteoiden osalta ei ole säädetty laillisuus- ja päätösvaltaisuusehtoja. Neuvottelukunta voi itse säätää normit päätösvaltaisuudelleen. SANK päätti 25.5.2016, että sankn kokoukset toimikaudella ovat päätösvaltaisia, kun puolet jäsenistä on paikalla. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JUSTERING AV PROTOKOLL PÅ DET FÖREGÅENDE MÖTET Sank hyväksyi 25.5.2016 pöytäkirjan tarkistusmenettelyksi toimikaudellaan sen, että pöytäkirja pannaan heti sen valmistuttua kahden päivän sisällä SANKn sisäiseen sankekstranettiin mahdollisia kommentteja varten, kirjoitetaan alle puheenjohtajan ja pääsihteerin toimesta ja hyväksytään muodollisesti seuraavassa kokouksessa. Hyväksyttäneen edellisen kokouksen (8.11.2017) pöytäkirja, LIITE 1 (ilman liitteitä). 3 YKSITYISTIELOSSIEN VUOKRAUSPERUSTEIDEN MUUTOS FÖRÄNDRING AV GRUNDER I UTHYRNINGEN AV FÄRJORNA TILL PRIVATA VÄG Pietolansaaren yksityistiekunnan kirje 28.11.2017 on LIITTEENÄ 2a ja Turun Sanomien asiaa koskeva kirjoitus LIITTEENÄ 2b. Suomen Lauttaliikenne Finnferriesin vastine Pietolansaaren yksityistiekunnan kirjeeseen on LIITTEENÄ 3 (SANKekstrassa mahdollisuuksien mukaan tiistaina 12.11.2017 klo 12). LUONNOS SANKn kannanotoksi on LIITTEENÄ 4 (päätetään kokouksessa). a Kuultaneen Pietolansaaren yksityistiekunnan puheenjohtaja Esko Mielikäisen, Suomen Lauttaliikenteen Finferriesin toimitusjohtaja Mats Rosinin, VNKn Keski-Suomen ELY-Keskuksen yksityistievastaava Jukka Lehtisen ja Suomen Tieyhdistyksen erityisasiaintuntija Jaakko Rahjan puheenvuorot asiasta. b päätettäneen mahdollisesta lausunnon antamisesta.
4 VM:N KAKSOISKUNTALAISUUSSELVITYS FM:S UTREDNING OM DUBBELT MEDBORGARSKAP Asiaa selvitelleen VM:n tulevaisuuden kunta - työryhmän luonnos monia näkökohtia ja haasteita sisältäväksi selvitykseksi on LIITTEENÄ 5. Valtakunnallisen saaristo-ohjelman 2017-2019 mukaan valtiovarainministeriön vuosina 2017 2018 toteuttaman kaksoiskuntalaisuusselvityksen tulokset ja mahdolliset esitykset huomioidaan lainsäädännön kehittämistyössä siten, että parannetaan a ulkokuntalaisten vapaa-ajan asukkaiden mahdollisuuksia saada kunnallisia ja maakunnallisia peruspalveluja, b kuntien ja maakuntien mahdollisuuksia rahoittaa ulkokuntalaisten vapaa-ajan asukkaiden peruspalvelut, ja c vapaa-ajan asukkaiden mahdollisuuksia osallistua mökkikunnan päätöksentekoon. Työryhmä ei esitä kaksoiskuntalaisuuden toteuttamista, mikä oli odotettua asian monitahoisen haasteellisuuden vuoksi. Työryhmä ei tee myöskään lainsäädäntöä koskevia esityksiä, joilla edistettäisiin mm saaristo-ohjelmassa mainittujen ulkokuntalaisten mökkiläisten parempaa huomioimista mökkikunnissa koskevien tavoitteiden toteuttamista. a Kuultaneen pääsihteerin raporttia koskeva puheenvuoro ja b päätettäneen mahdollisesta kannanotosta raporttiluonnokseen. 5 EU-OHJELMAKAUDEN 2021- NÄKYMÄT SUOMEN OSALTA FINLANDS UTSIKTER TILL EU-PROGRAMPERIODEN 2021 - VN:n päätös EU-vaikuttamisstrategiaksi 28.11.2017 on LIITTEENÄ 6, VN:n asiaa koskeva tiedote LIITTEENÄ 7 ja EU-komission CAP-tiedonanto LIITTEENÄ 8. a Kuultanen MMMn EU-koordinaatioyksikön päällikkö Kari Valosen puheenvuoro ja b keskusteltaneen asiasta saaristo-, rannikko- ja vesistöalueiden näkökulmasta. 6 SAARISTOALUEIDEN JÄTEHUOLTO AVFALLSFÖRSÖRJNINGEN I SKÄRGÅRDSOMRÅDENA Pidä Saaristo Siistinä ry:n pääsihteeri Aija Kasken puheenvuoro on LIITTEENÄ 9. a kuultaneen Aija Kasken puheenvuoro ja b keskusteltaneen asiasta.
7 JAKAMISTALOUS SAARISTO- JA VESISTÖALUEIDEN MAHDOLLISUUTENA SHARINGEKONOMI SOM MÖJLIGHET I SKÄRGÅRDS- OCH INSJÖOMRÅDENA Asia sisältyy sankn alustavaan toimintasuunnitelmaan 2017 ja 2018. Pääsihteeri ja valittu konsultti FCG pitivät hanketta koskevan aloituskokouksen 23.11.2017. a kuultaneen FCG:n edustajan, tutkimuspäällikkö Heikki Miettisen puheenvuoro hankkeen liikkeelle lähdöstä, LIITE 10. b annettaneen tarvittavia evästyksiä hankkeelle. 8 SAARISELVITYS 2018 ÖUTREDNINGEN 2018 Asia sisältyy sankn toimintasuunnitelmaan 2017. Pääsihteeri ja valittu konsultti FCG pitivät hanketta koskevan aloituskokouksen 11.10.2017. a kuultaneen FCG:n edustajan, tutkija Maria Aurasen puheenvuoro hankkeen liikkeelle lähdöstä, LIITE 11. b annettaneen tarvittavia evästyksiä hankkeelle. Delegationen 9 SAARISTO- JA VESISTÖALUEPOLITIIKKA EUROOPASSA - PROJEKTI SKÄRGÅRDS- OCH VATTENDRAGSPOLITIKEN I EUROPA - PROJEKTET Saaristo- ja vesistöpolitiikkaa Euroopassa kartoittava ja uuteen EU-ohjelmakauteen ajatuksia hakeva projekti sisältyy SANKn vuoden 2017 talousarvioon. Pääsihteeri ja valittu konsultti aluekehittämisen konsulttitoimisto MDI pitivät hanketta koskevan aloituskokouksen 20.11.2017. a kuultaneen MDI:n kehitysjohtaja Janne Antikaisen puheenvuoro hankkeen liikkeelle lähdöstä, LIITE 12. b annettaneen tarvittavia evästyksiä hankkeelle. 10 SAARISTOLISÄT KUNTIEN VALTIONOSUUKSISSA 2018 SKÄRGÅRDSTILLÄGGENA I STATSBIDRAGEN TILL KOMMUNERNA 2018 Saaristolisät ovat 2018 yhteensä 24, 2 miljoonaa euroa, josta saaristokunnat (8) saavat 14,5 miljoonaa euroa ja saaristo-osakunnat 9,7 miljoonaa euroa, LIITE 13. Suurimmat saaristolisän saajat ovat saaristokunnista Paraisten kaupunki (n. 5,9 miljoonaa euroa) ja Kemiönsaaren kunta (n.2,6 milj. euroa), ja saaristo-osakunnista Savonlinna (1,5 milj. euroa) ja Naantali (1,2 milj. euroa). Asukasta kohden laskettuna suurin saaristolisien saaja on Hailuoto. Merkittäneen tiedoksi.
Delegationen 11 SAARISTOESITETTÄ KOSKEVA PAINOTYÖ TRYCKANDET AV SKÄRGÅRDSBROSCHYREN Asiasta on konsultti Jyrki Heimonen pyytänyt kaksi tarjousta, LIITE 14. Forssa Printin tarjous on LIITTEENÄ 15 ja Lönnberg Print & Promon tarjous LIITTEENÄ 16. Painotyö käsittää 8 kieliversiota yhteen lasketun painoksen ollessa 13.000 kpl MMM on hankintapäätöksellään antanut painotyön Forssa Printille edullisimman tarjouksen perusteella hintaan 14.400 euroa + rahdit v 48 saaristojärjestelmän kuntaan + alv. Merkittäneen tiedoksi. Delegationen 12 TIEDOKSI FÖR INFORMATION Pääsihteeri mm 1 kävi 2.11.2017 saaristo-osakunta Asikkalassa SANKn Päijät-Hämeen Liiton yhteyshenkilö aluekehityspäällikkö Juha Hertsin kanssa keskustellen kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbackan ja kunnan luottamusmiesjohdon kanssa Asikkalan ja Päijät-Hämeen saaristopoliittisista kehittämisasioista. Asikkalan kunta esitti keskustelussa alustavan kutsun pitää valtakunnallinen saaristo-, rannikko- ja vesistöseminaari 2019 Asikkalassa Päijät-Hämeessä, jossa saaristoseminaaria ei ole koskaan järjestetty. Sovittiin, että asia saatetaan sekä SANKn että Asikkalan kunnanhallituksen tietoon ja mahdolliseen käsittelyyn. Majoitus olisi riittävän majoituskapasiteetin omaavassa Tallukassa ja seminaari tilavan hyvän seminaaritilan omaavassa koulukeskuksessa. 2 osallistui 14.11.2017 yhdessä mm sankn jäsen kulttuuritoimittaja Kirsikka Moringin, jäsen Nina Söderlundin ja SANKn yhteyshenkilö Sami Heinosen kanssa saaristo-ohjelman kulttuuriosion soveltamista pohtivaan Sydkustens Landskapsförbundetin seminaariin Korpoströmin saaristokeskuksessa Paraisilla. Osanottajia oli n. 30. Ohjelmaan sisältyi SANKn avauspuheenvuoro. Saaristoesitettä jaettiin osanottajille. SANK tarjosi seminaarille kahvit. Asia huomioitiin hyvin Åbo Underrättelserissä. 3 kävi 14.11.2017 yhdessä sankn jäsen Kirsikka Moringin ja V-S Liiton saaristo- ja maaseutuasiamies Sami Heinosen kanssa saaristokunta Paraisilla keskustellen kaupunginjohtaja Patrik Nybergin, elinkeinojohtaja Tomas Eklundin ja matkailupäällikkö Niclas Gestraniuksen kanssa saaristo-ohjelman toteuttamisesta Paraisilla sekä tutustuen Tammiluodon omena-, viini- ja matkailutilaan (7000 omena ja päärynäpuuta, tuotanto 6000 pulloa viiniä, 20 vierasvenepaikkaa), Borneholmin mehustamoon, yksityiseen Salvador Dali - teemaiseen museoon ArtBank Finland, omistajavaihdosta odottaviin matkailukohteisiin sekä Nauvon perinteisiin ja suunniteltuun uuteen 20 ha suuruiseen Nauvon Ernholmin
asuntoalueeseen, jota koskeva maakauppa on avoinna, 4 osallistui 21.11.2017 MMMn Leader-toiminnan ajankohtaispäiville Långvikissa Kirkkonummella, osanottajia oli 160. 5 kävi 21.11.2017 saaristo-osakunta Kirkkonummella keskustellen saaristoasioista vastaavan kehitysjohtaja Risto Nikulaakson kanssa saaristo-ohjelman toteuttamisesta Kirkkonummella ja tutustuen saaristoosaan. 6 kävi 28.11.2017 yhdessä SANKn sihteeri, V-S Liiton saaristo- ja maaseutuasiamies Sami Heinosen ja MMMn sihteeri Sirpa Mäkelän kanssa Turussa tarkastamassa vuoden 2018 saaristo- ja vesistöseminaarin seminaari-, iltatilaisuus- ja majoituspaikat tavaten Turun kaupungin kansainvälisten asioiden päällikkö Mika Akkasen sekä Tapahtuma- ja kongressipalvelujen tapahtumasihteeri Eevi Rannikon ja muita edustajia. 7 osallistuu 12.12.2017 Suomen Messujen ja Suomen vapaa-ajan asukkaiden liiton kanssa pidettävään keskusteluun vuoden 2018 mökkiläisen valinnasta. 8 osallistuu 14.12.2017 Visit Finlandin Merellisen saaristomatkailun seminaariin Ruissalon saarella Turussa. 9 SANKn Saaristoekspertit - ryhmä kokoontuu tiistaina 20.11.2017 klo 12-14 MMMssä Mariankatu 9, 1 krs. Esityslista on LIITTEENÄ 17. Merkittäneen tiedoksi. 13 KOKOUKSEN PÄÄTÖKSISTÄ TIEDOTTAMINEN INFORMERING OM MÖTETS BESLUT Päätettäneen kokouksen asioista tiedottamisesta. 14 MUUT MAHDOLLISET ASIAT ÖVRIGA ÄRENDEN SANKn pöytäkirja tarkastetaan SANKn seuraavassa kokouksessa.