KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 11/2007 PERUSTURVALAUTAKUNNAN ESITYSLISTA Kokousaika Maanantaina 17.12.2007 klo 18.00 Kokouspaikka RAVINTOLA RANTAKEIDAS Käsiteltävät asiat Liite 102 29 AVUSTUS / ENNALTAEHKÄISEVÄ VIRTAPIIRI VERTAISTOIMINTA 103 30 OSTOPALVELUSOPIMUS PALVELUKOTI VÄISÄNEN 104 TOIMITAKESKUKSEN SULKEMINEN 27.-31.12.07 105 OPPISOPIMUSKOULUTUKSEN VANHUSTENHUOLTOON 106 31-34 MÄÄRÄAIKAISIA TYÖNTEKIJÖITÄ PÄIVÄHOITOON 107 35 LASTENSUOJELULAIN AIHEUTTAMAT TOIMENPITEET 108 SOSIAALIJOHTAJAN PÄÄTÖKSIÄ 109 OSASTOAPULAISEN TYÖSUHDE - VANHAINKOTI 110 PERUSHOITAJAN TYÖSUHDE - VANHAINKOTI 111 OIKAISUVAATIMUS Pöytäkirjan Sosiaalitoimistossa toimiston aukioloaikana nähtävänäpito hallintoasioiden osalta 19.12.2007 Puheenjohtaja Matti Kekäläinen Perusturvalautakunnan kokous suljettu Kokouksen jälkeen päätöksistä tiedottaa Sosiaalijohtaja Risto Toivainen
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 193. AVUSTUSHAKEMUS/ENNALTAEHKÄISEVÄN VIRTAPIIRI-VERTAISTOIMINNAN TUKEMISEEN Perusturva ltk 102 Raha-automaattiyhdistyksen ja Keski-Suomen Sosiaaliturvayhdistyksen rahoittama Keski-Suomen Elämän virtapiirit (Elvi)-hanke on suunnannut ennaltaehkäisevää kotona asumista tukevaa vertais- ja vapaaehtoistoimintaa maaseudun kylien senioreille ja vanhuksille. Elvi-hankeen tarjoama yhteistyö on antanut mahdollisuuden kylien ikääntyville suunnatun ryhmätoiminnan kehittämiseen. Toiminnan avulla on edistetty kylien varttuneemman väen kotona asumista ja yhteisöllisyyttä alueilla, joissa heille suunnattu toiminta on vähäistä. Vertais- ja vapaaehtoistoimintaan pohjautuvia Virtapiiri-ryhmiä on yhdeksällä kylällä pohjoisessa ja eteläisessä Keski-Suomessa ja niiden kautta on saavutettu säännöllisesti noin 150 osallistujaa. Toiminnan muodostamisen lähtökohtana ovat olleet alueelliset tarpeet, toiveet ja voimavarat. Paikallisten ja alueellisten toimijoiden, projektityöntekijöiden, ryhmäläisten ja vapaaehtoisten kanssa on rakennettu voimavarakeskeistä yksinäisyyttä ja syrjäytymistä ehkäisevää toimintaa. Elvi-hanke on yhteistyöneuvottelujen ja selvitysten perusteella suunnannut Virtapiiri-toimintaa Korpilahden pohjoisten kylien alueelle. Korpilahdella toimintaa on käynnistetty keväällä 2006 Pohjoisessa Korpilahdessa Saukkola-Sarvenperän alueella sekä Moksin alueella. Ryhmät toimivat Korpilahdella vuoroviikoin ja kokoontumispaikkoina toimivat Sarvenperän koulu ja Moksin kylätalo. Osallistujamäärä on ollut Moksissa n. 10-20henkilöä ja Sarvenperä-Saukkolassa noin 10-25 henkilöä. Vapaaehtoistoiminnan kehittäminen ja vakiinnuttaminen edellyttää tukirakenteita, joilla turvataan/tuetaan/edistetään matalankynnyksen toimintaa haja-asutusalueella. Lokakuussa 2007 Virtapiiritoiminnan tueksi perustettiin Korpilahdelle moniammatillinen vapaaehtois- ja vertaistoiminnan tukiryhmä. Tukiryhmän tavoitteena on osaltaan tukea Virtapiiri-toiminnan eteenpäinvientiä oman asiantuntijuuden kautta (Pohjoisen Korpilahden Yhteistyöyhdistys (pj), diakonissa/korpilahden srk, apulaisylilääkäri/korpilahden terveysasema, lehtori/humanistinen Ammattikorkeakoulu, projektipäällikkö/jyväskylän ammattioppilaitos, vapaaehtoinen vastuuhenkilö/sarvenperä, vapaaehtoinen vastuuhenkilö/moksi) Kylille suunnatun Virtapiiri-toiminnan avulla edistetään senioreiden ja ikäihmisten mahdollisuutta tuoda esille alueellisia ja paikallisia tarpeitaan sekä vaikuttaa asioiden eteenpäin viemiseen.
Yhdessä kylien toimijoiden ja tukiryhmän edustajien kanssa Elvi hanke esittää Korpilahden perusturvalautakunnalle seuraavaa:./.. KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 194. Perusturva ltk 102./.. Korpilahden kahden Elvi-ryhmän vuositoimintabudgetti on 1000 euroa, joista aiheutuvien kustannusten kattamista esitetään kunnan vanhustyön budgettiin. Tuki osoitetaan Korpilahden Yhteistyöyhdistykselle, joka suuntaa sen Moksin ja Sarvenperä-Saukolan ryhmän toimintaa (500 euroa/ryhmä) Tuki kohdistetaan ryhmän perustoimintaa, kuten ryhmän kahvittelu, materiaalihankintoihin ja vierailijoiden kustannuksiin (7.11.2007/projektipäälliikkö Marika Mäntyvaara, Keski-Suomen Elämän virtapiirit-hanke os. Kilpisenkatu 1, 40100 Jyväskylä). Liite nro 29. Korpilahden sosiaali- ja terveydenhuollon talousarvioesityksessä-08 ei em. taloudelliseen tukitoimenpiteeseen ole osattu varautua, koska hakemus tehty 7.11.2007. Koska Elvi-hankeen myötä on Pohjoisten Korpilahden kylille saatu juurrutettua ikäihmisiä tukevaa omaehtoista virikkeellistä toimintaa, katetaan em. 1000 euron hakemusmääräraha vanhusten avohoidon sisältä. Esityslistan mukana lautakunnan jäsenille toimitetaan Elvi-hankkeen lisämateriaalia. Lisätietoja: Pirkko Soidinmäki, puh. 014-647301, Risto Toivainen, puh. 014-647211 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: 1. myöntää Pohjoisen Korpilahden Yhteistyöyhdistykselle 1000 euroa ennaltaehkäisevän Virtapiiri-vertaistoiminnan tukemiseen ja edelleen jaettavaksi Moksin ja Sarvenperä-Saukkolan ryhmän toimintaan (500euroa/ryhmä) 2. em. määräraha katetaan vanhustenhuollon päiväkeskukselle vuodelle 2008 esitetyistä määrärahoista (mom. 1031003021/1102) Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 195. OSTOPALVELUSOPIMUS/PALVELUKOTI VÄISÄNEN OY Perusturva ltk 103 Palvelukoti VÄISÄNEN Oy omistaa kaksi hoitokotia, jotka sijaitsevat Laukaassa ja Lievestuoreella. Laukaan hoitokoti on 25- paikkainen ja hoito toteutetaan ympärivuorokautisesti. Kiinteistöön on asennettu sprinkler-järjestelmä kesällä 2007 ja tiloissa voi siten hoitaa myös vaikeasti liikuntarajoitteisia asiakkaita. Kaikilla asiakkailla on taustalla psyykkisiä ongelmia. Lisäksi heillä on myös paljon muita somaattisia sairauksia. Asiakkaat ovat suurimmaksi osaksi ns. vaikeita mielenterveysasiakkaita. Lievestuoreen hoitokoti on 18-paikkaienne ja hoito toteutetaan myös ympärivuorokautisesti. Ko. hoitokotiin on asennettu toiminnan alkuvaiheessa sprinkler-järjestelmä. Asiakaskunta on pitkälti samanlaista kuin Laukaan hoitokodissa eli liikuntarajoitteisia ja vaikeahoitoisia Kunta ostaa palvelujentuottajalta palveluasuntoihin osoittamilleen asiakkaille henkilökohtaiseen hoivaan ja huolenpitoon liittyvät palvelut, vaatehuoltopalvelut sekä päivittäiseen kodinhoitoon liittyvät palvelut tai niissä avustamisen. Ostettavien palvelujen määrä määräytyy yksilökohtaisesti asiakkaalle laadittavan palvelu- ja hoitosopimuksen perusteella. Hoito- ja palvelusuunnitelmaa tarkistetaan, jos asiakkaan tarvitsemien palvelujen määrä muuttuu. Hoitokodissa asuvalle asiakkaalle laaditaan hoito/kuntoutusuunnitelma, joka sisältää myyjän asiakkaalle antamat palvelut sekä muut asiakkaan hoitokodissa selviytymistä tukevat palvelut. Ostaja vastaa sopimuksen laatimisesta ja tarkistamisesta yhdessä asiakkaan kanssa ja yhteistyössä palvelutuottajan, omaisten ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Hoito/kuntoutusuunnitelma tarkistetaan vähintään kerran vuodessa ja aina tarvittaessa. Palvelujen tuottamista varten palvelukodilla on riittävä ja ammattitaitoinen henkilöstö. Asiakas maksaa itse ateriapalvelut, sekä vuokran palvelujen tuottajalle (Palvelukoti Väisänen Oy). Lisäksi asiakas itse vastaa henkilökohtaisista vaatteista, lääkkeistä, silmälasista, hammashoidosta, sairaala-, laitoshoidosta, terveyskeskusmaksuista sekä hoidon saamiseksi tarpeellisista matkakustannuksista. Kunta ostaa palvelujentuottajalta asiakkaan tarvitseman henkilökohtaiseen hoivaan ja huolenpitoon liittyvät palvelut, vaatehuoltopalvelut sekä päivittäiseen kodinhoitoon liittyvät palvelut tai niissä avustamisen (=kuntaosuus). Ostopalvelusopimus liite nro 30
. KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 196. Perusturva ltk 103./.. Korpilahden kunnan oma mielenterveyskuntoutujille tarkoitettu palvelukoti ei pysty järjestämään eniten tukea tarvitseville asiakkaille asumispalveluja, koska palvelukodilla ei ole henkilöstöä ympäri vuorokauden. Tämän johdosta joudutaan ko. palvelua ostamaan sitä tarvitseville asiakkaille muilta yksityisiltä palvelujentuottajilta. Tarkoituksenmukaiset sijoitukset yksityisiin palvelukoteihin tehdään yhteistyössä hoitavan sairaalan, mielenterveystoimiston, sosiaalitoimen yhteisneuvottelun perusteella. Sosiaali- ja terveydenhuollon talousarviossa-07 on varattu määrärahaa mielenterveyskuntoutujien ostopalvelua varten (psykiatrinen palvelukoti: mom. 10310010290400502 ) yhdelle asiakkaalle. Juurikkaniemen siirron toteutuessa ostopalvelusijoituksia on kaksi. Määrärahavarauksen arvioidaan kuitenkin riittävän vuodelle-07, koska siirrot ovat toteutuneet/toteutuvat kesken talousarviokautta. Vuoden-08 talousarvioon on esitetty varattavan määräraha kahteen sijoitukseen. Mikäli sijoituksia vuonna 2007/2008 tehdään enemmän, vastaava säästö tulisikin saada erikoissairaanhoidon menoista. Kokonaisuutena kuitenkin voidaan todeta, että tarkoituksenmukaiset asiakassiirrot erikoissairaanhoidosta kevyempiin asumispalveluihin on taloudellisin vaihtoehto kuntatalouden kannalta. Lisätietoja: Risto Toivainen, p. 014-647211 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: 1. tehdä ostopalvelusopimuksen Palvelukoti VÄISÄNEN Oy:n kanssa liite nro 30 mukaisesti 31.12.2008 saakka 2. että, em. ostopalvelusopimuksen allekirjoittaa sosiaalijohtaja 3., että asiakkaalta perittävät asiakasmaksut määräytyvät perusturvalautakunnan vahvistaman voimassa olevan ylläpitotaksan ja ostopalvelusopimuksen mukaisessa laajuudessa (ostopalvelusopimuksiin perustuvat ylläpitomaksut 1.2.2007 alkaen/perusturva ltk 25.1.2007 22). Em. sopimuksen mukaan asiakkailta peritään ylläpitomaksua 3 :n/kotona annettavan palvelun mukaisesti (Asiakasmaksulain 734/1992) Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 197. TOIMINTAKESKUKSEN SULKEMINEN AJALLA 27.-31.12.2007 Perusturva ltk 104 Toimintakeskuksen johtaja Reijo Veijalainen esittää 26.11.2007 päivätyllä kirjeellä, että toimintakeskus pidettäisiin suljettuna joulun ja uudenvuoden välipäivät 27.-31.12.2007. Henkilökunta käyttää sulkemisaikaan vuosilomapäiviä. Palvelujen käyttäjiltä on saatu myönteinen palaute yksikön ko. sulkemiselle. Henkilökunnan vuosilomia keskittämällä poistuu sijaistyövoiman tarve. Lisätietoja: Risto Toivainen p. 014-647211 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä toimintakeskuksen sulkemisen ajalla 27.-31.12.2007. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 198. KOLMEN OPISKELIJAN PALKKAAMINEN OPPISOPIMUSKOULUTUKSEEN VANHUSTENHUOLTOON Perusturva ltk 105 Vanhustenhuollon esimies, vanhustyönjohtaja Pirkko Soidinmäki on osoittanut Korpilahden kunnan perusturvalautakunnalle seuraavan kirjelmän: KOLMEN OPISKELIJAN PALKKAAMINEN OPPISOPIMUSKOULUTUKSEEN VANHUSTENHUOLTOON Oppisopimus on opiskelijan ja työnantajan välinen määräaikainen työsopimus, jossa noudatetaan työsopimuslainsäädäntöä ja alan työehtosopimusta. Oppisopimuskoulutusta suunniteltaessa otetaan huomioon työpaikan ja opiskelijan lähtökohdat ja tarpeet. Oppisopimuksessa ammatillinen osaaminen hankitaan yhdistämällä käytäntö ja teoria toisiinsa. Oppimista arvioidaan koko oppisopimuksen ajan sekä työssä että tietopuolisissa opinnoissa. Jyväskylän verkostokaupungin ja Keurusseudun kuntien vanhuspalveluiden kehittämishankkeen vanhuspalveluiden henkilöstrategiassa 2008 2020 tavoitteena on kouluttaa lisää henkilökuntaa siten, että vanhustyön valtakunnallinen suositus riittävistä resursseista toteutuu kaikessa välittömässä potilas- ja asiakastyössä. Oppisopimuskoulutus on nykyaikainen tapa rekrytoida henkilöstöä ja turvata pätevän sijaisen saatavuus vuosi- ja sairausloman sijaisuuksiin sekä ylimääräisten vapaapäivien ( juhlapyhät) sijaisuuksiin. Vanhainkoti Iltatähdessä ja kotihoidossa on/on ollut osastoapulaisen ja kodinhoitajan sijaisia, jotka ovat aktiivisesti kyselleet mahdollisuutta päästä töihin vanhustenhuoltoon ja mahdollisuutta oppisopimuskoulutukseen. Samoin työntekijällä, jolla on ruokahuollon/ ravitsemuksen vahva asiantuntemus ja työkokemus, on kiinnostus ja halu päästä töihin vanhustenhuoltoon ja on kysellyt mahdollisuutta oppisopimuskoulutukseen. Heillä ei ole aiempaa koulutusta hoitoalalta. He ovat kaikki hyvin kiinnostuneita työskentelystä vanhusten parissa, ovat hyvin kiinnostuneita hoitotyöstä ja haluaisivat opiskella lähihoitajiksi. Työyhteisön kannalta on tärkeää saada sijaiseksi henkilöitä, jotka tuntevat asukkaat ja ovat perehtyneet työskentelyyn vanhusten parissa ja ovat halukkaita sitoutumaan oppisopimuskoulutuksen ajaksi sijaisuuksiin. Vanhainkoti Iltatähdessä, kotihoidossa ja pienryhmäkodilla sekä
./.. KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 199. Perusturva ltk 105./.. päiväkeskuksessa on kolmekymmentä ( 37 ) perushoitajan/ kodinhoitajan tointa. Lomaoikeus hoitajilla on keskimäärin 38 päivää /vuosi). Sairauspoissaoloihin lasketaan keskimäärin 14 päivää / vuosi / hoitaja. Ylimääräisiä vapaapäiviä ( juhlapyhät ) perushoitajilla/ kodinhoitajilla on yhteensä 370 päivää / vuosi. Yhteenlaskettuna perushoitajilla sijaistarve on 2294 päivää / vuosi, mikä tarkoittaa yli kymmenen ( 10.6) perushoitajan / kodinhoitajan työpanosta vuodessa. Hoitoalalta lähivuosina on poistumassa eläköitymisen vuoksi voimakkaasti ammattitaitoista henkilöstöä ja kuntia on kehotettu ennakoivasti varautumaan tulevaan tilanteeseen. Hoitoalan henkilöstön saatavuus on erittäin huono ja näkyy jo myös Korpilahden vanhustenhuollon palveluissa etenkin sijaisten saannin kohdalla. Vanhustyön johtaja Pirkko Soidinmäki pyytää perusturvalautakunnalta lupaa saada palkata kolme oppisopimusopiskelijaa vuoden 2008 alusta 2,5 vuodeksi. Lisätietoja: Pirkko Soidinmäki, puh. 014-647301 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: 1. pyytää kunnanhallitukselta lupaa ottaa kolme henkilöä lähihoitajan oppisopimuskoulutukseen Korpilahden kuntaan; sijoituspaikkana vanhustenhuolto vuoden 2008 alusta kahden ja puolen vuoden ajaksi 2. talousarviossa 2008 on tarvittava määräraha palkkausta varten (sijaiset) 3., että palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan; 95% tehtäväkohtaisesta palkasta, hinnoittelukohta 03HOI040, työaika 38,15h/viikko 4., että lähihoitajan oppisopimuskoulutuksen teoriajaksoilta ei makseta palkkaa Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 200. MÄÄRÄAIKAISTEN TYÖNTEKIJÖIDEN TÄYTTÖLUPA Perusturva ltk 106 Päivähoidon esimies Tuija Pajunen ja päiväkodinjohtaja Tiina Ruppa ovat laatineet lasten päivähoidon tulosalueelta seuraavat selvitykset : - päivähoidon käyttöasteseuranta ajalta1.1.-31.12.2007. Liitenro 31 - päivähoidon lapsi- ja hoitopaikkamäärät 1.1.2008. Liitenro 32 - kunnan väestörekisterissä olevat alle kouluikäiset lapset, tilanne 29.11.2007.Liitenro 33 Em. mainittujen selvitysten perusteella on todettavissa, että päivähoidon kysyntä on ollut voimakkaassa kasvussa keväästä 2007 alkaen ja kasvun arvioidaan edelleen jatkuvan. Kysynnän kasvuun on pyritty vastaamaan palvelujen tuottamistapojen muutoksella, sisäisin järjestelyin ja määräaikaisilla uusien yksiköiden perustamisilla. Lisäksi on laadittu Jyväskylän kaupungin, Korpilahden kunnan ja Infonia Oy:n toimesta päivähoidon toimintastrategia vuoteen 2015 saakka. Laki lasten päivähoidosta 36/1973 ja asetus lasten päivähoidosta 239/1973 määrittelee tarkoin mm. oikeudet lasten päivähoitoon sekä henkilöstö/koulutusrakenteet päivähoidon palveluyksiköissä. Palvelujen laillisuusvalvontavastuu on kunnilla sekä lääninhallituksilla. Päivähoidon lainsäädäntöä ollaan uudistamassa ja samalla kuntavelvoitteita lisätään mm. henkilöstömitoituksen ja hoitopaikansaannin saannin suhteen. Perhepäivähoitajia ei hakuilmoittelusta huolimatta ole saatu palkattua kunnan päivähoitoon. Päivähoidon esimiehet ovat laatineet yhteenvedon ma. päivähoidon työntekijöiden palkkaamiseksi toimipisteisiin. Osa päätöksistä voidaan täyttää voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti viranhaltijapäätöksinä, mikäli palkkausmäärärahoihin on varauduttu talousarviossa 2007-2008 ja että sijaisuus/määräaikaisuus kestää alle yhden vuoden. Päivähoidon esimies Tuija Pajunen ja Tiina Ruppa pyytävät täyttölupaa/työsopimuksen jatkolupaa seuraavien päivähoidon työntekijöiden osalta, joilla määräaikaisuuden tarve jatkuu ja/tai täyttölupa/määräraha puuttuu: Toimipiste Tehtävä Aika Määrärahatarve Kultaniitty erityisavustaja 1.1.-31.7.2008 14 188 lastenhoitaja 1.1.-31.7.2008 15 650 Saukko lastenhoitaja 1.3.2008- budjetoitu v. 2008 Renkitupa lastenhoitaja 1.1.-31.7.2008 17 705
Horkka ryhmäperhep.hoitaja 1.1.-31.7.2008 16 798./.. KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 201. Perusturva ltk 106 Liitteenä (nro 34/SALAINEN) henkilöstön palkkaustarve ja perustelut. Perustelut sisältävät tunnistettavia tietoja palvelujen saajista. Päivähoidon esimies Tuija Pajunen on kutsuttu lautakunnan kokoukseen kertomaan päivähoidon kokonaistilanteesta. Lisätietoja: Tuija Pajunen, puh. 647216, Tiina Ruppa,puh.040-5059772 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa palkata lasten päivähoitoon: 1. yksi (1) lastenhoitaja 1.3.2008 alkaen toistaiseksi. Talousarvioon-08 on varattu palkkausta varten määräraha. Sijoituspaikkana tällä hetkellä Saukon päiväkoti. 2. - yksi (1) ma. erityisavustaja ajalle 1.1.-31.7.2008. Määrärahatarve 14 188 euroa. Talousarviossa-08 ei varattu määrärahaa palkkausta varten määrärahaa. Sijoituspaikkana tällä hetkellä Kultaniityn päiväkoti. - yksi (1) ma. lastenhoitaja ajalle 1.1.-31.7.2008. Määrärahatarve 15 605 euroa. Talousarviossa-08 ei varattu määrärahaa palkkausta varten määrärahaa. Sijoituspaikkana tällä hetkellä Kultaniityn päiväkoti. - yksi (1) ma. lastenhoitaja ajalle 1.1.-31.7.2008. Määrärahatarve 17 705 euroa.talousarviossa-08 ei varattu määrärahaa palkkausta varten. Sijoituspaikkana tällä hetkellä Renkituvan päiväkoti. - yksi (1) ma. ryhmäperhepäivähoitaja 1.1.-31.7.2008. Määrärahatarve 16 798 euroa.talousarviossa-08 ei varattu määrärahaa palkkausta varten. Sijoituspaikkana tällä hetkellä Horkan ryhmäperhepäiväkoti. - Perusteet määräaikaisuudelle: Lasten päivähoidon paikkatarve ja henkilöstötarve arvioidaan kevään-08 aikana, kun päivähoidon toimintavuosi alkaa 1.7.2008 alkaen 3. kohdan 2 mukainen määrärahatarve pyritään ensisijaisesti kattamaan tulosalueen sisältä, mikäli kotihoidontuen kysyntä vähenee talousarviokautena-08. Mikäli säästöä ei synny em. toiminnasta, tuodaan ylitystarve valtuustolle talousarvioseurannan yhteydessä Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 202. LASTENSUOJELULAIN AIHEUTTAMAT TOIMENPITEET Prusturva ltk 107 Uusi lastensuojelulaki astuu voimaan 1.1.2008 alkaen ja on säädännöltään hyvin yksityiskohtainen ja kuntia velvoittava. Uudessa laissa edellytetään laaja-alaista ja suunnitelmallista lasten ja perheiden ongelmia ehkäisevää toimintaa lastensuojelun ohella sosiaalitoimen muilla toimintasektoreilla ( kuten päivähoidossa, päihdehuollossa) sekä kunnan muilla toimialoilla (esim. terveydenhuollossa ja opetustoimessa). Kunnan hallintoalat ylittävät ehkäisevän työn tarkoituksena on havaita lasten ja perheiden ongelmat nykyistä varhaisemmin ja myös varhaisemmalla tuella ehkäistä yksilökohtaisen lastensuojelun tarvetta. Laissa säädetään nykyistä huomattavasti yksityiskohtaisemmin kunnan lastensuojelutyön menetelmistä ja työprosesseista sekä yksilökohtaisten lastensuojelupäätösten valmistelu- ja päätöksentekomenettelystä. Lailla pyritään siihen, että lastensuojelun sosiaalityöllä on laaja muiden toimintojen ammatillinen tuki käytettävissä yksilökohtaisen lastensuojelun tilanteissa. Tässä tarkoituksessa kunnan tai useamman kunnan yhdessä on perustettava asiantuntijaryhmä lastensuojeluntyön tueksi ja suunnitelma on otettava huomioon vuosittaisessa talousarviokäsittelyssä. Lain voimaantulo edellyttää kunnan johto- ja delegointisääntöjen tarkistamista. Toimielimen asema kunnan lastensuojelussa muuttuu olennaisesti, koska merkittävät lastensuojelua koskevat päätökset säädetään lastensuojelulaissa tehtäviksi viranhaltijatasolla. Näistä laissa erikseen mainituissa asioissa säädetään myös suora valitusoikeus hallinto-oikeuteen, joten toimielimelle ei enää niitä koskevia oikaisuvaatimuksia toimiteta. Toimielimen on selviydyttävä säädetyissä määräajoissa uusista lastensuojeluprosesseista. Uudesta lastensuojelulaista aiheutuu uusia kustannuksia, jotka kunnan tulee ottaa huomioon talousarviossa. Laki edellyttää valtaosassa kunnista lastensuojelun sosiaalityön tehtävistä vastaavan henkilöstön määrän lisäämistä ja koulutustason nostamista, sillä lastensuojelun tehtävät on säädetty entistä useammin ammatillisen kelpoisuuden omaavalle sosiaalityöntekijälle tai sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle. Valtion vuoden 2008 talousarvioon on esitetty sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuteen yhteensä 7 miljoonaa euroa, johtuen uudesta lastensuojelulaista kunnille aiheutuviin kustannuksiin. (Liite nro 35 / Sosiaali- ja terveysministeriön kirjelmä KT 10/2007)./..
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 203. Perusturva ltk 107./.. Korpilahden kunnan lastensuojelun ydintyönä on lastensuojelulain mukainen yksilökohtainen työ lapsiperheissä. Lisäksi sosiaalipalveluissa on ollut yhtenä keskeisenä painopisteenä lastensuojelun ennaltaehkäisevä sosiaalityö. Kunnassa toimii paikallisesti mm. moniammatillinen VANTTUtyöryhmä (edustettuna: psykologi, päivähoito, lastenneuvola, sosiaalityöntekijä, tarvittaessa perhetyöntekijä), koulujen oppilashuollossa on sosiaalityöntekijä edustettuna, yhteistyömuodot seurakunnan kanssa (Myötätuulikerho/ srk:n lastenohjaaja, psykologi, perhetyöntekijä), terveydenhuollon kanssa yhteiset työntekijät (psykologi, perhetyöntekijä). Ylikunnallisena ostopalveluna Korpilahti käyttää tarvittaessa Jyväskylän lastensuojelun kehittämisyksikön (sijaishuoltoyksikkö) ja perheneuvolan palveluja. Uuden lastensuojelun lain voimaantulo edellyttää lastensuojelun suunnitelman laatimista lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi, lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Ko. yhteinen suunnitelma laaditaan yhteistyössä Jyväskylän kaupungin, Jyväskylän mlk:n ja Korpilahden kunnalle alueelle, valmistumisaikataulu toukokuu-08 ( Perusturva ltk 15.11.2007, 93). Voimaan tulevan lain mukaan sosiaalityöntekijällä tulee olla käytettävissään eri ammattiryhmien asiantuntemusta ja erityisesti huostaanoton valmistelussa myös oikeudellista asiantuntemusta. Laki velvoittaa kunnan perustamaan yksin tai yhdessä muiden kuntien kanssa monialaisen asiantuntijaryhmän lastensuojelutyön tueksi. Asiantuntijaryhmään tulee kuulua muun muassa sosiaali- ja terveydenhuollon, lapsen kasvun ja kehityksen, sekä muita asiantuntijoita. Asiantuntijaryhmän tehtävänä on mm. avustaa lapsen huostaanottoa ja sijaishuoltoa koskevien asioiden valmistelussa ja muussa lastensuojelun toteuttamisessa. Em. moniammatillisen asiantuntijanryhmän perustaminen selvitetään jatkossa yhteistyössä sosiaalijohdon/jyväskylän kaupungin kehittämisyksikön kanssa, koska kuntaliitos tapahtunee 1.1.2009 alkaen. Lastensuojelulain 13 :ssä säädetään ammatillisista kelpoisuuksista mm. siten, että lapsen asioista vastaavalta sosiaalityöntekijältä sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005, jäljempänä kelpoisuuslaki 3 :n mukaista sosiaalityöntekijän koulutusta. Päätöksenteosta ja hallinto-oikeuteen tehtävästä huostaanottohakemuksesta vastaavalla sosiaalihuollon johtavalla viranhaltijalla tulee olla kelpoisuuslain 10 :n mukainen ammatillinen kelpoisuus. Em. johtuen Korpilahden kunnan voimassa olevaa hallintosääntöä (4luku30 ) joudutaan tarkentamaan perusturvalautakunnan päätöksellä vuoden 2008 ajan. Vuoden 2009 alusta tullaan soveltamaan Jyväskylän kaupungin hallintosääntöä ja johtosääntöä.
./.. KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 204. Perusturva ltk 107./.. Lisämateriaalina jaetaan lautakunnalle uusi lastensuojelulaki 417/13.4.2007. Lisätietoja: Risto Toivainen, puh. 014-647211 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: 1. merkitä uuden lastensuojelulain 417/13.4.2007 tiedoksi 2., että sosiaalihuollon johtavana viranhaltijana toimii sosiaalijohtaja tai hänen estyneenä/esteellisenä olleessaan lautakunnan nimeämä varahenkilö 3., että lapsen vastaavina sosiaalityöntekijöinä toimii kunnan viroissa olevat sosiaalityöntekijät Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KORPILAHDENKUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 205. SOSIAALIJOHTAJAN PÄÄTÖKSIÄ Perusturva ltk 108 Perusturvalautakunnalle on toimitettu viranhaltijapäätökset :t 78-82 ajalta 16.11.-3.12.2007 tiedoksi seuraavasti: Päätösnro Henkilön nimi Asia 78 Tomperi Eeva Virkavapaus 1.1.-31.12.2008 79 Pajunen Tuija Virkavapaus 26.11.2007,7.12.2007, 17.12.-20.12.2007 ja 21.12.-2007-2.1.2008 80 Keränen Anneli Virkavapaus 20.11.-21.11.2007 81 Pietiläinen Tarja Virkavapaus 7.12.2007 82 Veijalainen Reijo Virkavapaus 5.12.-7.12.2007 ja 27.12.-31.12.2007 Lisätietoja: Risto Toivainen puh. 014-647211 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää merkitä sosiaalijohtajan viranhaltijapäätökset :t 78-82 ajalta 16.11.-3.12.2007 tiedoksi Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KORPILAHDENKUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 206. OSASTOAPULAISEN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN VANHAINKOTI ILTATÄHDESSÄ Perusturva ltk 109 Vanhustyön johtaja Pirkko Soidinmäki esittää 06.11.2007 perusturvalautakunnalle, että 1. Korpilahden kunnan vanhustenhuollossa täytetään yksi ( 1 ) osastoapulaisen vakituinen työsuhde, koska osastoapulaisen vakituinen työsuhde on vapautunut. Sijoituspaikkana esisijaisesti vanhainkoti Iltatähti 01.2.2008 alkaen toistaiseksi. 2. vanhainkodin hoitohenkilöstömäärä on yhteensä 27, joka laatusuositusten mukaan minimi ( 0.53 hoitajaa asukasta kohden), kun otetaan huomioon asukkaiden hoitoisuus (lähes kaikki dementoituneita, yli puolet asukkaista on vuodepotilaita). Em. johdosta hoitohenkilöstö määrää ei voida vähentää. 3. vapautuvan osastoapulaisen työsuhde täytetään sisäisesti laitoshuoltajaksi opiskelevalla Anitta Pitkäsellä, sen jälkeen, kun hänellä on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272 / 2005,11 :n mukainen pätevyys. 3.1.Palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 04PER010 mukaan työajan ollessa 38.25 h / viikko. 4. Perustelut: Laitoshuoltajaksi oppisopimuksella opiskeleva Anitta Pitkänen on ollut vapautuvan työsuhteen sijaisena 01.11.2005 alkaen yhtäjaksoisesti. Laitoshuoltajaksi opiskelevalla Anitta Pitkäsellä on hyvät henkilökohtaiset ominaisuudet kuten vahva ammatillinen, kehittävä työote sekä hyvät yhteistyötaidot. Hän on suorittanut laitoshuoltajatutkinnon ja saa todistuksen tammikuussa 2008. Lisätietoja: Pirkko Soidinmäki, p. 014-647301, Risto Toivainen, p. 014-647211 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: 1.pyytää kunnanhallitukselta yhden osastoapulaisen työsuhteen täyttämislupaa 1.2.2008 alkaen toistaiseksi. Pätevyysvaatimuksena sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272 / 2005,11 :n mukainen kelpoisuus. 2.että, em. työsuhde täytetään ilman hakumenettelyä sisäisesti, mikäli kunnanhallitus antaa täyttöluvan oppisopimuksella laitoshuoltajaksi opiskelevalla Anitta Pitkäsellä 3. Palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 04PER010 mukaan työajan ollessa 38.25 h / viikko./..
KORPILAHDENKUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 207. Perus turva ltk 109./.. 4. Ennen toistaiseksi alkavan työsuhteen alkamisen vahvistamista Anitta Pitkästä pyydetään toimittamaan hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan (T) työnantajalle Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KORPILAHDENKUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 208. PERUSHOITAJAN VAKITUISEN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN VANHAINKOTI ILTATÄHDESSÄ Perusturva ltk 110 Vanhustyön johtaja Pirkko Soidinmäki esittää 06.11.2007 perusturvalautakunnalle, että 1. Korpilahden kunnan vanhustenhuollossa täytetään yksi (1) perushoitajan vakituinen työsuhde, koska perushoitajan vakituinen työsuhde vapautuu 1.1.2008 alkaen, sijoituspaikkana toistaiseksi vanhainkoti Iltatähti 2. em. työsuhde täytettäisiin ilman julkista hakua lähihoitaja Marja-Liisa Rauhalalla 1.1.2008 alkaen toistaiseksi voimassa olevan kunnanvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 27 :n 4 kohdan perusteella. Palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 03H01040 mukaan, työaika 38,25 h / viikko. 3. Perustelut: 3.1.Vanhainkodin hoitotyöhön osallistuva henkilöstömäärä on yhteensä 23.4 ( 0.53), mikä on laatusuositusten mukaan minimi. Em. johdosta hoitohenkilöstö määrää ei voida vähentää. 3.2. Lähihoitaja Marja-Liisa Rauhala on hoitanut perushoitajan määräaikaisia työsuhteita vanhainkoti Iltatähdessä yhtäjaksoisesti vuodesta 2004 alkaen ja eripituisia määräaikaisia sijaisuuksia jo vuodesta 1996 alkaen. 3.3. Lähihoitaja Marja-Liisa Rauhalalla on hyvät henkilökohtaiset ominaisuudet kuten vahva ammatillinen / kehittävä työote, vuorovaikutustaidot. Lisätietoja: Pirkko Soidinmäki, p. 014-647301, Risto Toivainen, p. 014-647211 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: 1. pyytää kunnanhallitukselta yhden perushoitajan työsuhteen täyttämislupaa 1.1.2008 alkaen toistaiseksi 2., että mikäli kunnanhallitus antaa täyttöluvan, täytetään perushoitajan työsuhde ilman julkista hakua lähihoitaja Marja-Liisa Rauhalalla 1.1.2008 alkaen toistaiseksi voimassa olevan kunnanvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 27 :n 4 kohdan perusteella. 2.1.Palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 03HOI040 mukaan, työaika 38,25 h/viikko. 2.2.Ennen toistaiseksi alkavan työsuhteen alkamisen vahvistamista Marja-Liisa Rauhalaa pyydetään./..
KORPILAHDENKUNTA Perusturvalautakunta 17.12.2007 209. Perusturva ltk 110./.. toimittamaan hyväksyttävä lääkärintodistuksen terveydentilastaan (T) työnantajalle. 2.3. Hänellä on perushoitajan työsuhteeseen vaadittava sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005, 16 :n mukainen kelpoisuus. 3. Perustelut: 3.1.Lähihoitaja Marja-Liisa Rauhala on tehnyt yhtäjaksoisia perushoitajan määräaikaisia sijaisuuksia vanhainkoti Iltatähdessä vuodesta 2004 alkaen. 3.2.Lähihoitaja Marja-Liisa Rauhalalla on hyvät henkilökohtaiset ominaisuudet kuten vahva ammatillinen/kehittävä työote, vuorovaikutustaidot Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.