Leader-toimintaryhmätyön ajankohtaispäivät 9.11.2012, Tampere Huomioitavia asioita toimeenpanon näkökulmasta Tiina Laurila ja Noora Hakola, Maaseutuelinkeino-osasto/Maaseutu- ja rakenneyksikkö Maaseutuvirasto
ESITYSLISTA 1. Toimeenpanon etenemisen tilannekatsaus; sidonnat ja maksatukset 2. Uudet haasteet hankkeet 3. Huomioitavia asioita seurantaindikaattoreihin liittyen 4. Toimintaryhmän valtuuksien sisäiset siirrot 5. Tilannekatsaus käsittelyaikoihin 6. Muita huomioitavia asioita Sivu 2 9.11.2012
1. Toimeenpanon etenemisen tilannekatsaus; sidonnat ja maksatukset Manner-Suomen maaseutuohjelman alueellisen osion toteuma 30.9.2012 Ohjelman kehys Sidottu Sidottu Maksettu Maksettu Maksettu Toimenpide/linja EU EU % EU % kehyksestä % sidotusta 111 Ammatillista koulutusta ja tiedotusta koskevat toimet 33 275 000 32 367 746 97 12 771 020 38 39 123 Maa- ja metsätaloustuotteiden arvon lisääminen 31 275 000 14 969 777 48 9 569 026 31 64 124 Yhteistyö maatalouden ja elintarvikealan sekä metsätalouden 24 000 000 22 845 043 95 8 975 903 37 39 Linja 1 yhteensä 88 550 000 70 182 565 79 31 315 948 35 45 311 Taloudellisen toiminnan laajentaminen maatalouden ulkopuolelle 49 916 000 14 001 085 28 8 698 932 17 62 312 Tuki yritysten perustamiseen ja kehittämiseen 78 300 000 72 013 285 92 41 039 283 52 57 313 Matkailuelinkeinojen kehittäminen 11 700 000 10 982 324 94 4 044 225 35 37 321 Elinkeinoelämän ja maaseutuväestön peruspalvelut 21 400 000 27 730 886 130 10 525 275 49 38 321 Laajakaista 24 570 362 3 306 814 13 811 890 3 25 322 Kylien kunnostus ja kehittäminen 9 000 000 9 743 445 108 4 352 376 48 45 323 Maaseutuperinnön säilyttäminen ja edistäminen 5 715 000 6 664 907 117 1 742 264 30 26 331 Koulutus ja tiedotus 13 770 000 12 884 453 94 4 446 107 32 35 Linja 3 yhteensä 214 371 362 157 327 199 73 75 660 351 35 48 411 Leader-toimenpiteet linjalla 1 2 700 000 1 112 092 41 619 249 23 56 413 Leader-toimenpiteet linjalla 3 77 705 000 62 322 211 80 32 835 922 42 53 421 Alueiden ja valtioiden välinen yhteistyö 11 610 000 8 163 701 70 3 305 230 28 40 431 Toimintaryhmien toimintaraha 20 629 000 18 332 984 89 10 005 431 49 55 Linja 4 (Leader), yhteensä 112 644 000 89 930 988 80 46 765 832 42 52 Tekninen apu 22 455 000 10 050 682 45 5 113 441 23 51 Kaikki yhteensä 438 020 362 327 491 435 75 158 855 572 36 49 Lähteet: HankeDW, Hanke2007 Sivu 3 9.11.2012
2. Uudet haasteet - hankkeet - Euroopan komissio myönsi vuonna 2010 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan lisärahoitusta, joka on suunnattu tiettyjä ajankohtaisia teemoja koskeviin hankkeisiin. - Näitä teemoja ovat: - Ilmastonmuutos - Uusiutuvat energianlähteet - Vesihuolto - Biologinen monimuotoisuus - Maitoalan rakenneuudistuksen liitännäistoimenpiteet - Innovaatiot - Laajakaistainfrastruktuuri - Näiden lisäksi toimenpiteessä 412 (214 ja 216) seurataan seuraavien uusiin haasteisiin vastaavien toimien toteutumista: - Ympäristötuen erityistukisopimukset (214): - monivaikutteisen kosteikon hoito - perinnebiotooppien hoito - luonnon monimuotoisuuden edistäminen - Ei-tuotannolliset investoinnit (216) - Kosteikon perustaminen - Perinnebiotoopin perustaminen Sivu 4 9.11.2012
2. Uudet haasteet - hankkeet R= rahoitettava S= seurattava Sivu 5 9.11.2012
2. Uudet haasteet - hankkeet Rahoitussuunnitelma EU osuus, toteuma Toimintalinjat ja niihin luettevat toimet 2007 2013, eu osuus sidottu maksettu euroa euroa % kehyksestä euroa % kehyksestä % sidotusta Toimintalinja 1 yhteensä: 11 897 000 6 482 235 54 % 356934 3 % 6 % ammattillista koulutusta ja tiedotusta koskevat toimet (111) 2 700 000 1 387 008 51 % 11503 0 % 1 % Maa ja metsätaloustuotteiden arvon lisääminen (123) 1 197 000 972 162 81 % 462 721 39 % 48 % maa ja metsätalous sekä elintarvikealan innovatiivinen yhteistyö (124) 8 000 000 4 123 065 52 % 345431 4 % 8 % Toimintalinja 2 yhteensä: 29 527 640 34 680 540 117 % 13384 873 45 % 39 % Maatalouden ympäristötuet (214)* 29 527 640 34 680 540 117 % 13384 873 45 % 39 % Toimintalinja 3 yhteensä: 24 570 362 3 428 860 14 % 811890 3 % 24 % elinkeinoelämän ja maaseutuväestön peruspalvelut (321): laajakaistat** 24 570 362 3 428 860 14 % 811890 3 % 24 % Toimintalinja 4, Leader yhteensä: 1 003 000 303 284 30 % 124370 12 % 41 % Leader toimenpiteet linjalla 3, (413 311, 312, 321, 331) 1 003 000 303 284 30 % 124370 12 % 41 % Maaseuturahaston lisävarat yhteensä 66 998 002 44 894 919 67 % 14678 067 22 % 33 % *Sidottu luvuissa on mukana arvioitu myös vuonna 2013 maksettavat lisävarat (luomusopimukset lisätään vuoden alusta) *Maksettu luvuissa on mukana 2012 vuonna maksettavat lisävarat (osa vielä maksamatta, menossa joulukuussa) ** Laajakaistan vireillä oleviin hakemuksiin on "sidottu" n. 16 milj. Sivu 6 9.11.2012
2. Uudet haasteet - hankkeet Sivu 7 9.11.2012
2. Uudet haasteet hankkeet Esimerkkejä kylätalon lämpölaitos Valitaan toimenpide 321 (pienimuotoisia, paikallista energia-, jäte- ja vesihuoltoa edistäviä toimia ja hankkeita) Kuuluu uusien haasteiden luokkaan: Biomassaa ja muita uusiutuvia energialähteitä (aurinko- ja tuulivoima, maalämpö) käyttävät uusiutuviin energialähteisiin perustuvat laitokset /infrastruktuuri (b) On rahoitettava Sivu 8 9.11.2012
2. Uudet haasteet hankkeet Esimerkkejä Klapikoneet, pilkelaitteet, energiapuukoura yms. Toimenpiteestä riippuen voi olla joko seurattava tai rahoitettava Kuuluu uusien haasteiden luokkaan: Maatalouden/metsätalouden tuottaman biomassan jalostaminen uusiutuvaksi energiaksi siten, että vaikutetaan fossiilisten polttoaineiden korvaamiseen (b). Sivu 9 9.11.2012
2. Uudet haasteet - hankkeet - Toimintaryhmä voi lausunnossaan ilmoittaa, että hanke uusien haasteiden mukainen - ELY-keskus merkkaan hankkeen uusien haasteiden mukaiseksi Hanke2007 järjestelmässä - Hankkeen muuttaminen jälkikäteen lisävarahankkeeksi on vaikeaa, joten olisi tärkeää saada heti alkuun oikein - Lisävaroja on voitu käyttää 1.1.2010 jälkeen vireille tulleisiin hakemuksiin. Sivu 10 9.11.2012
3. Huomioitavia asioita seurantaindikaattoreihin liittyen - Tarkistuspyyntö koskien Manner-Suomen Maaseudun kehittämisohjelman 2007 2013 toimintalinjan 4 toimenpiteen 431, toimintarahan, seurantatietoja - > 10 toimintaryhmää toimittaneet korjatut seurantatiedot tarkastuspyynnön mukaisesti - 3 toimintaryhmää ei ole suorittanut tarkastuspyyntöä - Päätetään myöhemmin, tehdäänkö tarkastuspyyntö uudelleen tai toisella tavalla - Miten jatkossa tulee toimia, jotta seurantatiedot saadaan oikein? - SEURANTATIEDOT ILMOITETAAN AINA KUMULATIIVIISESTI (poikkeuksena esim. pinta-ala pohjaisten tietojen ilmoittaminen linjalla 2) - TOIMINTARAHAHANKKEEN SEURANTATIETOIHIN ON KIINNITETTÄVÄ HUOMIOTA. - MIKÄLI SEURANTATIETOJEN MERKITSEMISESSÄ ON EPÄSELVYYKSIÄ, TULEE NEUVOA KYSYÄ OMALTA ELY-KESKUKSELTA Sivu 11 9.11.2012
3. Huomioitavia asioita seurantaindikaattoreihin liittyen - Seurantaindikaattoreiden avulla raportoidaan ohjelman toteutuminen suhteessa varojen käyttöön - Indikaattorit kertovat ohjelman onnistumisesta - Toimintaryhmien tehtävänä on kerätä hakkeiden indikaattoritiedot hankkeista ja varmistaa epäselvyyksien tai virheellisiltä vaikuttavien seurantatietojen oikeellisuus tuenhakijalta ennen kuin seurantatiedot toimitetaan ELY-keskukseen - ELY-keskusten tehtävänä on tarkistaa saatujen indikaattoreiden avulla, onko hanke edennyt hankesuunnitelman mukaisesti ja varmistaa virheellisiltä vaikuttavien seurantatietojen oikeellisuus tuenhakijalta Sivu 12 9.11.2012
4. Toimintaryhmän valtuuksien sisäiset siirrot Toimintaryhmien valtuuksien sisäiset siirrot ovat mahdollisia toimenpiteiden 411, 413 ja 421 välillä. Toimintaryhmien välillä ainoastaan toimenpiteessä 421 Toimintarahan, toimenpiteen 431, siirrot sisäisesti tai toimintaryhmien välillä olevat siirrot eivät ole mahdollista Siirtolausuntolomake ja sen käyttö Aittaan on tallennettu siirtolausuntolomakepohja (löytyy hakusanalla siirtolausunto ), jolla haetaan myöntövaltuuden siirtoa toimintaryhmän omien valtuuksien välillä. Lomakkeessa on eritelty kaikki kuusi mahdollista siirtotyyppiä. Näistä valitaan sopiva kohta täytettäväksi. Yhdellä lomakkeella voidaan hakea useampaa siirtoa Lomakkeeseen eritellään tarkat siirrettävät summat (EU:n ja valtion osuudet erikseen). Siirtolausunto lähetetään ELY-keskukseen puollettavaksi. ELY-keskus toimittaa pyynnön Maviin. Lisätietoja: marjo.yli-kiikka@mavi.fi Sivu 13 9.11.2012
5. Tilannekatsaus käsittelyaikoihin Toimintaryhmän ja ELYn käsittelyaika yht. (vrk) Päätösten lkm Ohjelmakausi 2007-2013, 1.1.2007-2.11.2012, tukipäätökset Mediaani (vrk) Keskiarvo (vrk) Keskihaj. (vrk) Maksimi (vrk) 01 Uusimaa 317 179 235 213 1 173 02 Varsinais-Suomi 228 186 217 131 876 03 Satakunta 495 261 296 179 1 389 04 Häme 482 132 171 140 799 05 Pirkanmaa 497 195 225 160 1 340 06 Kaakkois-Suomi 258 142 199 157 821 07 Etelä-Savo 357 192 252 167 953 08 Pohjois-Savo 452 211 248 173 1 024 09 Pohjois-Karjala 414 298 333 213 1 428 10 Keski-Suomi 452 174 226 194 1 496 11 Etelä-Pohjanmaa 478 151 192 141 1 016 12 Pohjanmaa 314 143 197 146 1 025 13 Pohjois-Pohjanmaa 1 015 222 270 162 1 255 14 Kainuu 217 135 172 170 1 291 15 Lappi 345 192 231 153 1 015 Sivu 14 9.11.2012
5. Tilannekatsaus käsittelyaikoihin Toimintaryhmän ja ELYn käsittelyaika yht. (vrk) Päätösten lkm Ohjelmakausi 2007-2013, 1.1.2007-2.11.2012, maksatukset Mediaani (vrk) Keskiarvo (vrk) Keskihaj. (vrk) Maksimi (vrk) 01 Uusimaa 217 93 111 88 737 02 Varsinais-Suomi 203 120 142 102 662 03 Satakunta 473 47 60 51 382 04 Häme 548 41 55 51 455 05 Pirkanmaa 450 112 130 93 717 06 Kaakkois-Suomi 273 78 97 79 986 07 Etelä-Savo 401 74 81 52 445 08 Pohjois-Savo 375 166 184 126 801 09 Pohjois-Karjala 420 117 136 85 594 10 Keski-Suomi 469 86 108 74 493 11 Etelä-Pohjanmaa 450 110 136 107 787 12 Pohjanmaa 344 61 76 62 633 13 Pohjois-Pohjanmaa 844 116 135 90 796 14 Kainuu 201 58 70 49 407 15 Lappi 323 120 142 100 611 Sivu 15 9.11.2012
6. Muita huomioitavia asioita Tiedoksi: -Toimintaryhmien diaarin (TR-diaari) ei toimi 64. bittisessä windows käyttöjärjestelmässä koneissa tulee olla 32 bittinen javasovellukset, jotta TR-diaari toimii (koneisssa tulee olla 1.4.2_21 tai uudempi versio 1.4.2) TR-diaariassa toimivat javasovellukset ovat ladattavissa javan sivuilta tai Aitasta Sivu 16 9.11.2012
KIITOS! Sivu 17 9.11.2012