Ajankohtaista tukien myöntämisestä

Transkriptio

1 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma Ajankohtaista tukien myöntämisestä Maksatuskoulutus Joensuu Reijo Martikainen Maaseutuvirasto/MELO/MaRa

2 Manner-Suomen maaseutuohjelman alueellisen osion toteuma (SIDOTTU) Ohjelman kehys SIDOTTU Toimenpide/linja EU-osuus EU-osuus % 111 Ammatillista koulutusta ja tiedotusta koskevat toimet Maa- ja metsätaloustuotteiden arvon lisääminen Yhteistyö maatalouden ja elintarvikealan sekä metsäta Linja 1 yhteensä Taloudellisen toiminnan laajentaminen maatalouden ulkopuolelle Tuki yritysten perustamiseen ja kehittämiseen Matkailuelinkeinojen kehittäminen Elinkeinoelämän ja maaseutuväestön peruspalvelut Kylien kunnostus ja kehittäminen Maaseutuperinnön säilyttäminen ja edistäminen Koulutus ja tiedotus Linja 3 yhteensä Maa- ja metsätalouden kilpailukyky (linja 1) Maaseutualueiden elämänlaatu ja elinkeinoelämän monipuolistaminen (linja3) Alueiden ja valtioiden välinen yhteistyö Toimintaryhmien toimintaraha Linja 4 (Leader), yhteensä Kaikki yhteensä

3 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman alueellisen osion sidonta /2007 1/2008 3/2008 1/2009 3/2009 1/2010 3/2010 1/2011 3/2011 1/2012 3/2012 1/2013 3/2013 Toteuma Keskivauhti 1/2007

4 Tilanne YRITYSHAKEMUKSIA KÄSITELTY 5267, joista 1307 toimintaryhmien kautta tulleita - myönnetty tukea 3768 (tr 1006) - kielteisiä päätöksiä 1033 (250) - peruttu tai siirretty 476 (51) Käsittelyaika TE-keskuksissa, mediaani 236 pv Käsittelyaika toimintaryhmissä, mediaani 82 pv

5

6 Tilanne KEHITTÄMISHANKEHAKEMUKSIA käsitelty 2089 kpl, joista toimintaryhmien kautta tulleita - myönteisiä hanketukipäätöksiä 1700, joista 1209 toimintaryhmien hankkeita - myönnetty tukea 172 m - kielteisiä päätöksiä 269 (187) - peruttu tai siirretty 121 (48)

7 Yritys-VnA:n muutos Asetusmuutos voimaan , sovelletaan tämän jälkeen vireille tulleisiin hakemuksiin Investointituessa siirrytään käyttämään ryhmäpoikkeusasetusta - de minimis poistuu tp 311, tp 312 ja tp 123 metsä/energiainvestoinneilta De minimis jää edelleen käyttöön: harvaan asutun maaseudun investointituki III tukialueella, jos myönnetään yli 20 % kaikki kehittämisavustukset kaikki käynnistysavustukset Muistettava de minimisilmoituksissa!

8 Yritys-VnA:n muutos Hyväksyttävien kustannusten kohtuullisuuden selvittäminen Jos viitekustannuksia ei käytetä: yli euron hankinnoista hakijan pyydettävä tarjouksia euron hankinnoissa hintatason selvittäminen nykyistä enemmän pyritään varmistamaan kustannusten kohtuullisuus viranomaistyönä - ELY-keskuksen asiantuntijat - muiden ELY-tukien viitekustannukset, esimerkiksi tuotteistettujen neuvontapalveluiden konsulttihinnat

9 Yritys-VnA:n muutos 75-prosentin sääntöön vain tukea sisältävä rahoitus - kuntien ym. avustukset, Finnveran lainat, jos niissä korkotukea tai takauksesta kertyvää tukea Maan osuus kiinteistön hankinnasta: tukea myönnetään siltä osin kuin maan osuus ei ylitä kymmentä prosenttia koko kiinteistön hankinnan tukikelpoisista kustannuksista (tontin osuus enintään= (rakennuksen arvo/0.9)-rakennuksen arvo)

10 MUU JULKINEN RAHOITUS INVESTOINNEISSA Yksityinen rahoitus vähintään 25 % - yrittäjän omarahoitus - vapailta markkinoilta haettu pankkilaina - maatalousyrityksessä oman puutavaran ja/tai maa-aineksen arvo Lainaa, jossa jotain julkista mukana: - lainanantajana julkinen taho (Finnvera, kunta) - julkisen tahon maksama korkotuki - julkisen tahon myöntämä takaus Tukitason mukainen enimmäistuki - EU+valtio - kuntarahoitus Enintään 75 % hyväksytyistä kustannuksista 2) 75 PROSENTIN SÄÄNTÖ Julkisesti tuetun rahoituksen (ASETUSMUUTOKSEN JÄLKEEN) (valtion, EU:n, kunnan tai muun julkisen tahon avustus, tuettu laina, takausluotto, jossa takauksessa tukea) yhteenlaskettu osuus voi olla enintään 75 % hyväksytyistä investointikustannuksista Tukea sisältävä laina laina tai takaus ei ole sama asia kuin kehittämislain tarkoittama tuki/julkinen rahoitus. Lainan määrä ei näy erikseen HANKE2007- järjestelmän rahoituslaskelmassa eikä päätöstulosteessa (sisältyy näissä yksityiseen rahoitukseen). RTM 11/2008

11 Byrokratian purkaminen, yritystuki Hakemuslomakkeen ja -ohjeen päivitys - yritys-vna:n muutokset - liitteiden vähentäminen Kerätään kaikki päätöksentekoon tarvittava tieto, mutta ei vaadita hakijalta sellaista, mikä löytyy muualta. Päätöstulosteen päivitys - yritys-vna:n muutokset - keventäminen ja selkeyttäminen Tarkistuslistojen päivitys

12 Byrokratian purkaminen Kustannuslajien sitovuuden poistaminen - hankejärjestelmän muutos valmis lokakuun alussa Hanketukien ohjeiston päivitys - hakijan luotettavuuden selvittäminen - hankkeiden sisältö; koulutus ja tiedotus elinkeinojen kehittämishankkeissa/yleishyödyllisissä kehittämishankkeissa, investoinnit ja kehittäminen yleishyödyllisissä hankkeissa jne - uudet haasteet ja niiden seuraaminen

13

14 YLEISHYÖDYLLINEN INVESTOINTI Hanke VnA 22 : Yleishyödyllisenä investointina voidaan tukea: 1) kyläyhteisön yhteisessä käytössä olevan rakennusta tms 2) yhteisessä käytössä olevan tilan tai alueen käyttämisessä yhteisiin tilaisuuksiin tarvittava käyttöomaisuutta 3) vähäinen paikallisinfra (tie, vesihuolto, tietoliikenneverkko) 4) paikalliskulttuurin edistämiseen liittyvä käyttöoikeuden hankinta 5) kylän kehittämis- ja maisemanhoitosuunnitelman toteuttaminen 6) reitistöjen perustaminen ja kehittäminen (myös tp 313) 7) maaseudun ympäristö- ja kulttuurikohteen kunnostaminen Hanke VnA 23 : Investoinnin tulee olla pääsääntöisesti kaikkien asukkaiden ja kylän toimijoiden käytettävissä. RTM 04/2010

15 YLEISHYÖDYLLINEN INVESTOINTI Yleishyödyllinen investointi - yritysinvestointi Kilpailutekijät huomioita: JOS SAMANLAISTA TOIMINTAA VOIDAAN HARJOITTAA YRITYSMUOTOISENA, YLEISHYÖDYLLISEN INVES- TOINNIN TUKEMINEN VOI VÄÄRISTÄÄ KILPAILUA - leirintäalueet - maneesit ja ratsastuskentät - matkailuun liittyvät investoinnit - urheilu- ja liikuntapaikat, joita harjoitetaan myös yritystoimintana - laskettelurinteet, tennis- ja squash-hallit jne Yleishyödyllisiä investointeja runsaasti tp 321:ssä. Kyseistä toimenpiteestä säätävän neuvoston asetuksen 56 artiklan mukaan tuki koskee yhden kylän tai kyläryhmän pieninfrastruktuuriin liittyvien peruspalvelujen perustamista, mukaan lukien kulttuuri- ja vapaa-ajan toiminnot. RTM 04/2010

16 YLEISHYÖDYLLINEN INVESTOINTI Neuvoston asetuksen ja hanke-vna:n mukaan tp 321 voidaan tukea kaikkien kylän asukkaiden käytettävissä olevia peruspalveluja. Mitä ovat peruspalvelut ja ovatko ne kaikkien asukkaiden käytettävissä? - karavaaneiden leirintäalue - UA:n hallinnoiman JM/RC-radan WC- ja toimitilat - kilpa-aerobicin virallinen kilpa-alusta - maapohjainen halli seutukunnan koiraharrastajien käyttöön - rata islanninhevosten kilpailu- ja valmennuskäyttöön - ry:n omistuksessa olevaan Lomakeskukseen asennetaan lämpöpumppuja - hankitaan rataestekalusto - maneesiin kuulutuslaitteet ja tuomaritorni

17 YLEISHYÖDYLLINEN INVESTOINTI Matkailua palvelevia yleishyödyllisiä investointeja voidaan tukea myös tp 313:ssa. Neuvoston asetuksen 55 artiklan mukaan tp 313:n tuki koskee pienimuotoisia infrainvestointeja kuten - opastuskeskukset ja viitoitus - luonnonsuojelualueiden pienimuotoisia investointeja Meillä sopivat tp 313:sta tuettavaksi reitistöt, laavut, melontaa retkisoutua palvelevat rantautumispaikat ja muut vastaavat ulkoilmarakenteet, jotka ovat kaikkien käytössä ja joita ei kukaan yritysmuotoisena ylläpidä.