SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAINEN LIIKKUMISTA TUKEVA PALVELU (KULJETUSPALVELU) - toimintaohje 1.1.2018 alkaen
1. TAVOITE JA MÄÄRITTELY Sosiaalihuoltolain (1301/2014 23) mukaista tarveharkintaan ja Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän (LLKY) määrärahaan sekä hakijan tuloihin ja varallisuuteen perustuvaa liikkumista tukevaa palvelua (kuljetuspalvelua) voidaan myöntää kotihoidon tukipalveluna henkilöille, jotka eivät kykene itsenäisesti käyttämään julkisia liikennevälineitä sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn takia, ja jotka tarvitsevat palvelua asioimisen tai muun jokapäiväiseen elämään kuuluvan tarpeen vuoksi. Palvelun tarkoitus on tukea ensisijaisesti ikääntyneiden itsenäisen elämisen mahdollisuuksia kotona sekä vahvistaa pitkäaikaishoidossa olevien ihmisten sosiaalisten verkostojen säilymistä. Kuljetusmatkat on tarkoitettu auttamaan asiakkaan omatoimista päivittäisten asioiden hoitamista ja sosiaalisen elämän ylläpitämistä. Liikkumista tukeva palvelu ei ole asiakkaalle subjektiivinen oikeus. Päätös palvelun myöntämisestä on määräaikainen ja se voidaan tehdä korkeintaan puoleksi vuodeksi kerrallaan ja korkeintaan kuluvan kalenterivuoden loppuun saakka. Palvelu voidaan myöntää aikaisintaan hakemisesta seuraavan kuukauden alusta lukien. Matkoja, jotka on tehty ennen päätöksen voimaan tuloa, ei korvata. Yksilöllisiä kuljetuspalveluja ei järjestetä henkilölle, joka on oikeutettu kuljetuksiin tai niiden kustannusten korvaamiseen muun lain nojalla. 2. LIIKKUMISTA TUKEVAN PALVELUN MYÖNTÄMISEN PERIAATTEET Liikkumista tukevaa palvelua voidaan käyttää vain asiointi- ja virkistysmatkoihin. Palvelua ei myönnetä lääkärissäkäynti-, tutkimus-, sairaala-, tai kuntoutusmatkoihin, joihin on mahdollisuus hakea korvausta Kelalta. Palvelua myönnetään yksilölliseen tarpeeseen ja harkintaan perustuen 2 8 yhdensuuntaista taksimatkaa talouteen kuukaudessa. Omatoimisesti kotona asuville asiakkaille / ta- 2
louksille myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa, ikäihmisten perhehoidossa ja palvelukodeissa asuville enintään 2 yhdensuuntaista matkaa/kk. Yhdensuuntainen matka on matka joka päättyy eri osoitteeseen mistä se on alkanut. Yhdensuuntainen matka on suorin matka tilausositteesta pääteosoitteeseen. Paluu kotiin asiointi- ja virkistäytymiskohteesta on toinen yhdensuuntainen matka. 3. LIIKKUMISTA TUKEVAN PALVELUN MYÖNTÄMISEN PERUSTEET 1. Hakijalla tulee olla kotikuntalain (11.3.1994/201) mukainen kotipaikka LLKY:n alueeseen kuuluvassa kunnassa (Isojoki, Karijoki, Kauhajoki, Teuva). 2. Hakijan liikunta- tai toimintakyky tulee olla heikentynyt (tarvittaessa asiantuntijalausunto). 3. Palvelun myöntämisessä sovelletaan tulo- ja varallisuusrajoja seuraavasti: Liikkumista tukevaa palvelua myönnetään taloudellista tarveharkintaa käyttäen siten, että palvelua voi saada henkilö, jonka bruttokuukausitulot ovat enintään 1,8 x kotihoidon maksuttomuuden yläraja tai pariskunta, jonka yhteenlasketut bruttokuukausitulot ovat enintään 1,6 x kotihoidon maksuttomuuden yläraja. (Esim. maksuttomuuden yläraja on vuonna 2018 yksinäiseltä henkilöltä 576 /kk ja pariskunnalta 1063 /kk, jolloin bruttokuukausitulojen yläraja on yksinäisellä henkilöllä 1036,80 /kk ja pariskunnalla 1700,80 /kk). Tuloina huomioidaan samat tulot kuin kotihoidon asiakasmaksua määritettäessä (Asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 9.10.1992/912 29). 4. Autonkäyttömahdollisuus (esim. auto omassa perheessä) on rajoittava tekijä. Jos edellä kohdissa 1-4 mainitut ehdot täyttyvät, palvelua myönnetään yksilölliseen tarpeeseen ja harkintaan perustuen korkeintaan 2 8 yhdensuuntaista taksimatkaa talouteen kalenterikuukaudessa seuraavasti: - Omatoimisesti kotona asuville asiakkaille / talouksille myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk. Palvelu myönnetään pääsääntöisesti LLKY:n alueella tapahtuviin matkoihin, palveluohjaajan harkinnalla LLKY:n ulkopuolisiin matkoihin. 3
- Ikäihmisten perhehoidossa ja palvelukodeissa asuville asukkaille myönnetään yksilölliseen tarpeeseen ja harkintaan perustuen enintään 2 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk. Palvelu myönnetään pääsääntöisesti LLKY:n alueella tapahtuviin matkoihin, palveluohjaajan harkinnalla LLKY:n ulkopuolisiin matkoihin. Sotaveteraaneille, Lotta tunnuksen omaaville lotille ja vähintään 10 %:n sotainvalideille myönnettävät liikkumista tukevat palvelut - Vähintään 10 %:n sotainvalideille myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk tuloista riippumatta. Palvelu myönnetään LLKY:n alueella tapahtuviin matkoihin, palveluohjaajan harkinnalla LLKY:n ulkopuolisiin matkoihin. - Sotaveteraaneille, joilla on veteraanitunnus myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk tuloista riippumatta. Palvelu myönnetään LLKY:n alueella tapahtuviin matkoihin, palveluohjaajan harkinnalla LLKY:n ulkopuolisiin matkoihin. Sosiaalityöntekijän harkinnalla voidaan myöntää myös muita matkoja. - Lotta tunnuksen omaaville lotille myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk tuloista riippumatta. Palvelu myönnetään LLKY:n alueella tapahtuviin matkoihin, palveluohjaajan harkinnalla LLKY:n ulkopuolisiin matkoihin Yhdensuuntainen matka on matka joka päättyy eri osoitteeseen mistä se on alkanut. Yhdensuuntainen matka on suorin matka tilausositteesta pääteosoitteeseen. Paluu kotiin asiointi- ja virkistäytymiskohteesta on toinen yhdensuuntainen matka. Myönnetyt matkat ovat aina kalenterikuukausikohtaisia, käyttämättömiä matkoja ei voi siirtää seuraavalle kuukaudelle. LLKY:llä on oikeus yhdistellä matkoja, jolloin samassa kuljetuksessa voi olla myös muita samaan suuntaan ja samaan aikaan matkustavia asiakkaita. 4. KUSTANNUSTEN YLÄRAJA JA ASIAKKAAN OMAVASTUU Yhdensuuntaisen kuljetuspalvelumatkan kustannuksen yläraja on 50. Tähän summaan saakka asiakas maksaa matkasta taksinkuljettajalle julkisen liikenteen taksan mukaisen omavastuuosuuden. Kuljetuspalvelumatkan kustannuksen ja asiakkaan omavastuuosuuden välisen erotuksen taksinkuljettaja laskuttaa LLKY:ltä. Poikkeus: omavastuuosuutta ei peritä rintamaveteraaneilta ja vähintään 10 %:n sotainvalideilta. 4
Yhdensuuntaisen kuljetuspalvelumatkan kustannuksen ylärajan (50 /matka) ylittyessä asiakas maksaa taksinkuljettajalle ylimenevän osan kokonaan itse. Korvattava odotusaika on enintään 30 minuuttia yhdensuuntaisten matkojen välissä. Korvattavan odotusajan taksinkuljettaja laskuttaa LLKY:ltä. Ylimenevän odotusajan asiakas maksaa taksinkuljettajalle itse. 5. HAKUMENETTELY JA PÄÄTÖKSENTEKO Liikkumista tukevaa palvelua haetaan kirjallisesti LLKY:n kuljetuspalvelujen hakemuslomakkeella. Hakemuksen tekee hakija itse tai hänen valtuuttamansa henkilö. Hakemus on saatavilla LLKY:n asiakasohjausyksiköstä ja LLKY:n Internet sivuilta osoitteesta http://www.llky.fi. Palvelun myöntää asiakasohjausyksikön asiakas- tai palveluohjaaja. Päätöstä tehdessään hän neuvottelee tarvittaessa vammaispalveluista vastaavan viranomaisen tai moniammatillisen työryhmän kanssa. Päätöksen yhteydessä asiakkaalle annetaan vihreä kortti, jonka hän esittää taksinkuljettajalle. Taksinkuljettaja tekee korttiin merkinnät toteutuneista matkoista. Vihreä kortti tulee palauttaa LLKY:lle kun matkat ovat täyttyneet. 6. SAATTAJAN/AVUSTAJAN JA MUIDEN MUKANA KULKEVIEN MATKAT Liikkumista tukeva palvelu on aina henkilökohtainen eli asianosaisen tulee olla itse mukana matkassa. Kuljetuksessa voi olla mukana myös yksi perheenjäsen esim. saattajana tai avustajana, jolta ei erikseen peritä omavastuuosuutta. Mahdollisten ryhmäkuljetusten yhteydessä jokainen matkustaja maksaa omavastuuosuuden. 7. LIIKKUMISTA TUKEVAN PALVELUN LASKUTUS LLKY:LTÄ Taksinkuljettajan tulee laskuttaa toteutuneet matkat kuukausittain LLKY:ltä. Laskusta tulee ilmetä: asiakkaan nimi matkapäivä 5
toteutunut reitti mahdollinen omavastuuosuus ja odotusaika laskutuspäivä laskun saaja, virallinen nimi ja osoite palvelun antaja, virallinen yrittäjärekisterissä oleva nimi ja osoite, palvelun antajan Y-tunnus laskun loppusumma ja ALV:n osuus laskun eräpäivä Laskutuslisiä ei hyväksytä. Kuntayhtymä suorittaa maksut laskun mukaan. Maksun suorittamista varten kuntayhtymälle on jäätävä maksuaikaa 14 päivää hyväksyttävän laskun esittämisestä. 6