VAIKEAVAMMAISTEN KULJETUSPALVELUN TOIMINTAOHJE

Transkriptio

1 VAIKEAVAMMAISTEN KULJETUSPALVELUN TOIMINTAOHJE 1. Vaikeavammaisten kuljetuspalvelujen tavoitteena on edistää vaikeavammaisten henkilöiden tasa-arvoa, osallistumis- ja toimintamahdollisuuksia. 2. Vammaispalvelulain mukaisia palvelu- ja tukitoimia järjestetään silloin kun vaikeavammainen henkilö ei saa riittäviä ja hänelle sopivia palveluja tai etuuksia muun lain nojalla. Sairaala-, terveyskeskus-, poliklinikka- tai kuntoutusmatkat korvataan muun lainsäädännön mukaisesti (esimerkiksi KELA, vakuutusyhtiö). 3. Kuljetuspalveluna voidaan myöntää 18 yhdensuuntaista eli 9 edestakaista matkaa kuukaudessa. Kuljetuspalvelun tulee tapahtua asuinkunnan tai kuntakohtaisesti määriteltyjen lähikuntien alueella (kts. lähikunnat alla). Käyttämättä jääneitä matkoja ei voi siirtää seuraavalle kuukaudelle. Isojoki: Honkajoki, Karijoki, Kristiinankaupunki, Kauhajoki, Siikainen, Merikarvia Kauhajoki: Isojoki, Karijoki, Teuva, Kurikka, Karvia, Honkajoki Karijoki: Kristiinankaupunki, Teuva, Kauhajoki, Isojoki Teuva: Kauhajoki, Kurikka, Närpiö, Karijoki 4. Myöntämisen perusteet: - Hakijan kotikuntalain mukainen kotipaikka on Kauhajoki, Isojoki, Teuva, Karijoki - Hakija ei saa kuljetuspalvelua muun lainsäädännön nojalla - Hakijalla on pysyvä tai pitkäaikainen vamma tai sairaus sekä - Vamman tai sairauden johdosta kohtuuttoman suuret vaikeudet käyttää joukkoliikennevälineitä Kuljetuspalveluun voi liittyä saattaja. Saattajapalvelua on järjestettävä, jos henkilö tarvitsee toisen henkilön apua niin paljon, että palvelun tuottajan (taksin tai invataksin kuljettajan) apu ei riitä, tai jos saattajapalvelun avulla voidaan käyttää joukkoliikennevälinettä tai kuljetus voi kokonaan tapahtua ilman ajoneuvoa. Saattajapalvelusta voidaan suorittaa tehtävään kuluvan ajan mukaan kohtuullinen korvaus. Mahdollisuus käyttää omaa autoa ei rajaa vammaista henkilöä kuljetuspalveluiden ulkopuolelle.

2 5. Vaikeavammaisen kuljetuspalvelua haetaan kirjallisesti kuljetuspalveluiden hakemuslomakkeella. Ensimmäisen hakemuksen liitteeksi tarvitaan lääkärin tai muun asiantuntijan lausunto, josta ilmenee hakijan vamman tai sairauden vaikutukset liikkumis- tai muuhun toimintakykyyn. Työ -tai opiskelumatkoja haettaessa liitteeksi työ- tai opiskelutodistus. 6. Kuljetuspalvelujen tarpeen arviointi perustuu asiakkaan yksilöllisen elämäntilanteen, elinympäristön ja vammasta tai sairaudesta aiheutuvan toimintarajoitteen kartoittamiseen mm. kotikäynnin, palvelusuunnitelman ja/tai asiantuntijalausunnon avulla. 7. Sosiaalityöntekijä tai sosiaaliohjaaja tekee kirjallisen päätöksen. Kuljetuspalvelu myönnetään joko määräajaksi tai toistaiseksi. Päätös tarkistetaan, kun asiakkaan olosuhteet muuttuvat. 8. Kuljetuspalvelun käyttäminen: 1.7. astuu voimaan liikennepalvelulaki, jolla on vaikutuksia myös vaikeavammaisten kuljetuspalveluihin. Ensinnäkin Taksilupien myöntäminen siirtyy Trafille. Taksiluvan saa, kun on täysiikäinen, ei holhouksenlainen, luottotiedot kunnossa jne. ( Eli käytännössä meikein kaikki, jotka sitä hakevat saavat taksiliikeluvan. Oma lukunsa on sitten Uber, joka on palaamassa suomen markkinoille ja sen mahdollinen laajeneminen alueellemme. Kalustovaatimukset muuttuvat eli taksiliikennettä saa jatkossa harjoittaa henkilöauton lisäksi kuorma-autolla, pakettiautolla, kevyellä ja raskaalla nelipyörällä sekä kolmipyörällä, mutta ei bussilla. Enimmäishintasääntely poistuu eli hinnoittelu vapautuu. Nyt voimassa oleva taksitaksa lakkaa Koska taksien hinnoittelu vapautuu, kilpailutetaan matkat mennessä. Koska kilpailutettava summa ylittää EU:n kynnysarvot, voi meille tulla tarjouksia virosta ym. muista Eumaista. Kilpailutuksessa asetetaan käytettävälle kalustolle ja kuljettajille omat kriteerinsä. Siis Suupohjan peruspalveluliikelaitoksen osalta tilanne on se, että kuljettaja voi käytännössä olla kuka tahansa, kalusto voi olla melkein mitä tahansa (esim. vuoden -80 Corolla) ja meiltä voidaan laskuttaa ihan mitä tahansa. Tästä syystä on perustettu matkojen yhdistelykeskus, jolloin kyytejä ei voi tilata mistä tahansa. Kun kilpailutus matkojen osalta on tehty, välittää matkojen yhdistelykeskus kyytejä vain kriteerit täyttäville ajoneuvoille kuljettajille. Koko muutoksen tarkoituksena on turvata se, millaisella kalustolla, kuljettajilla ja hinnoilla vaikeavammaisia henkilöitä jatkossa kuljetetaan.

3 KULJETUSKESKUSTOIMINNAN ALOITTAMINEN KULJETUSPALVELUASIAKKAILLE SUUPOHJAN PERUSPALVELULII- KELAITOSKUNTAYHTYMÄN ALUEELLA Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä (LLKY) ja Keskustaksi Oy (Seinäjoki) käynnistivät yhteistyön klo 9.00 käyttöön otettavalla keskuspalvelutoiminnalla, josta LLKY:n alueella (Isojoki, Karijoki, Kauhajoki ja Teuva) myönteisen päätöksen saaneet kuljetuspalveluasiakkaat sekä alueen palveluyksiköt tilaavat kuljetuspalvelunsa yhteisestä tilausnumerosta. Keskuspalvelutoiminnan aloittaminen ei muuta asiakkaiden voimassa olevia kuljetuspalvelupäätöksiä eikä matkamääriä. Ainoastaan kuljetuksen tilaus siirtyy yhteiseen numeroon, josta keskus välittää asiakkaalle kuljetuksen. Kuljetuspalvelumatkalla tarkoitetaan yhdensuuntaista matkaa lähtöosoitteesta määränpäähän. Yhdensuuntainen matka ajetaan suorinta reittiä kohteeseen, yleensä matka on keskeytymätön. Matkoja ei ole tarkoitettu kiertoajeluun. Paluu kotiin tai matkan jatkuminen yhdestä asiointikohteesta toiseen on toinen yhdensuuntainen matka. Esimerkiksi matka kotoa kauppaan on yksi yhdensuuntainen matka. Paluu takaisin kotiin on toinen yhdensuuntainen matka. Asiointiaika esim. kaupassa tai apteekissa ei sisälly meno- eikä paluumatkaan. Yhdensuuntaiseen matkaan voi sisältyä odotusaika, joka on enintään 10 minuuttia/matka (esimerkiksi lyhyt asiointi). Jos odotus kestää tätä pidemmän ajan, asiakas maksaa yli menevän osuuden itse. Matkan tilaaminen ja tilausnumero Kuljetusasiakkaat tilaavat kuljetuspalvelunsa keskuspalvelusta puhelinnumerosta Tai tekstiviestillä n:o (vain tekstiviestit). Tai sähköpostiosoitteella Tilauskeskus toimii ympäri vuorokauden (24/7). Puhelun hinta on paikallispuhelumaksu. Puhelusta tai puhelun jonottamisesta ei peritä erillistä palvelumaksua. Suositus on, että kuljetustarpeet ilmoitetaan keskukselle viimeistään edellisenä päivänä (tai aiemminkin), mutta kuitenkin viimeistään kahta tuntia ennen haluttua noutoaikaa. Matkaa tilatessa on kerrottava,

4 että kyseessä on vaikeavammaisen kuljetuspalvelu. On myös ilmoitettava mahdollisista mukana kuljetettavista apuvälineistä, kuten taitettavasta pyörätuolista tai mukaan tulevasta saattajasta. Matkalla tehtäväksi aiotut lyhyet pysähdykset on ilmoitettava tilausvaiheessa mahdollisesta matkojen yhdistämisestä johtuen. Paluumatka suositellaan tilattavaksi yhtäaikaisesti menomatkan kanssa, mikäli paluuaika on tiedossa. Poikkeustilanteissa, mikäli paluumatkaa ei ole mahdollista tilata etukäteen tai aiemmin tilatun paluumatkan ajankohta muuttuu oleellisesti, kuljetusten palvelukeskus pyrkii järjestämään paluumatkan mahdollisimman pian. Mikäli asiakkaalla on säännöllisiä kuljetustarpeita, matkat suositellaan tilattavaksi pidemmäksi ajaksi kerrallaan. Kuljetuspalvelukeskus toimittaa tiedon tilauksesta alueen autoilijalle, joka noutaa kuljetuspalveluasiakkaan tilauksen mukaisesti. Jos tilattu matka peruuntuu, siitä on ilmoitettava keskukseen heti kun peruuntuminen tulee tietoon, kuitenkin viimeistään 30 min. ennen suunniteltua noutoa. Jos taksi on jo ehtinyt lähteä liikkeelle noutamaan asiakasta, asiakkaalta peritään aiheutuneet kulut, esim. lähtömaksu. Mikäli kuljetuspalveluasiakas tilaa kuljetuksen suoraan autoilijalta, maksaa asiakas kuljetuksensa itse. Odotusaika ja saattaja Kuljetuksen aikana tapahtuva odotusaika on tarkoitettu ainoastaan satunnaisiin odotuksiin ja on korkeintaan 10 min. Kuljettaja ei siis välttämättä jää odottamaan asiakasta esimerkiksi kauppa-asioinnin ajaksi, vaan matkaa tilattaessa voi tilata paluukyydinkin samalla arvioiden asioinnilla kuluva aika. Mikäli asiakas toivoo kuljettajan saattavan kotoa/kotiin/kohteeseen, siitä pitää kertoa matkaa tilatessa, jotta asiaan voidaan varata riittävästi aikaa. Mikäli odotusaika ylittää 10 min., asiakas maksaa ylityksen itse. Saattajasta ilmoitetaan matkaa tilattaessa. Asiakkaalla saa olla mukanaan yksi (1) maksutta matkustava saattaja. Saattajan tulee olla sellainen henkilö, joka kykenee toimimaan saattajana. Saattajalta ei peritä eri maksua, mutta hänen tulee matkustaa kuljetusasiakkaan kanssa koko matka ja saattajan tiedot tulee kertoa matkaa tilatessa, jotta myös hänelle tiedetään varata paikka autossa. Saattajana ei pääasiallisesti voi toimia henkilö, joka itse on oikeutettu vammaispalvelulain mukaiseen kuljetuspalveluun. Asiakkaan 12 vuotta täyttänyt lapsi voi

5 toimia saattajana. Tilauksen yhteydessä tulee ilmoittaa, että lapsi toimii saattajana. Muutoin lapsesta maksetaan omavastuuosuus. Alle 7-vuotiaasta mukana kulkevasta lapsesta ei peritä omavastuuta. Omavastuuosuus Vaikeavammaisten kuljetuspalvelusta peritään julkisen joukkoliikenteen kulloinkin voimassaolevan hinnaston mukainen maksu. Asiakkaat maksavat matkan joukkoliikenteen mukaisen omavastuuosuuden suoraan kuljettajalle. Omavastuu peritään alkuperäisesti tilatun matkan km-määrän mukaan, vaikka matkoja olisikin yhdistelty. Avustaminen kuljetuksen yhteydessä Kuljettajat avustavat autoon nousemisessa, matkan aikana ja tarvittaessa sisätiloihin siirryttäessä. Taksikortti Jokaiselle asiakkaalle toimitetaan Likuma-taksikortti, joka on aina oltava asiakkaan mukana matkustettaessa kuljetuspalvelumatkoilla. Kortti on esitettävä kuljettajalle aina matkan alussa. Korttiin on ladattu kuljetuspalvelupäätöksen mukaiset matkamäärät, joita ei siten voi ylittää. Kuljetuskeskus näkee, montako yhdensuuntaista matkaa asiakkaalle on myönnetty kuukaudelle ja paljonko niitä on käytetty. Matkojen yhdistely Matkoja voidaan yhdistää toisten kuljetuspalveluasiakkaiden kanssa, mikäli matkan lähtöpaikat ja määränpäät sijaitsevat sopivasti saman reitin varrella. Matkaan kannattaa siten varata hieman ylimääräistä aikaa, koska matkaa ei välttämättä ajeta suorinta reittiä, ja kyydissä saattaa olla myös muita matkustajia. Matkaa tilatessa on syytä ilmoittaa, mikäli matka edellyttää perillä olemisen juuri tiettyyn kel-

6 lonaikaan. Yhdistelystä johtuen matka-aika saa pidentyä enintään 2-kertaiseksi, kuitenkin enintään tunnilla. Lisätietoa Keskuspalvelutoiminnan aloittaminen ei siis muuta asiakkaan saamaa sosiaalityöntekijän aiemmin myöntämää kuljetuspalvelupäätöstä muilta osin kuin odotusaika yhtenäistetään 10 minuuttiin, ja palvelun tilaaminen muuttuu keskuspalveluun, josta asiakkaalle järjestetään tarkoituksenmukainen kuljetuspalvelu. Keskuspalvelutoimintaan siirtyminen tarkoittaa, että kuljetuksen suorittaa keskuksen tiedossa oleva lähin oman alueen autoilija. Kuljetuspalvelun tuottajina jatkavat autoilijat, jotka ovat aiemminkin kuljetuspalvelua tuottaneet. Autoilijoilla on tiedossa olemassa olevat ohjeistukset ja he ovat sitoutuneet laadukkaaseen asiakaspalveluun. Yksinmatkustus- tai vakiotaksioikeus myönnetään erillisestä hakemuksesta vain vammasta tai sairaudesta aiheutuvista erittäin painavista syistä. Avustamislisä kohteessa (esim. apteekissa, kaupassa yms.) on asiakaskohtainen ja oikeus siihen pitää hakea erikseen. Hakemuslomake löytyy internet-sivulta llky.fi -> lomakkeet. Mikäli teillä on tarvetta tehdä muutoksia kuljetuspalvelupäätökseenne liittyvissä asioissa, olkaa yhteydessä LLKY:n vammaispalveluiden sosiaalityöntekijään, tai mikäli teille tulee huomauttamista kuljetuspalvelukeskuksen toiminnasta, olkaa yhteydessä LLKY:n sosiaalipalvelujohtajaan. Sosiaalityöntekijä Maija Hauta-Heikkilä: Isojoki, Karijoki puh Sosiaaliohjaaja Maria Laine: Kauhajoki puh Johtava sosiaalityöntekijä Erja Kippola: Kauhajoki puh Sosiaaliohjaaja Emilia Alakoski: Teuva puh Sosiaalipalvelujohtaja Esko Kiviniitty puh Vammaispalvelulain mukainen vaikeavammaisen kuljetuspalveluhakemus palautetaan: Kauhajoki, Teuva: Kauhajoen kaupungintalo/vammaispalvelut, PL 100, KAUHAJOKI Isojoki, Karijoki: Vammaispalvelut, Teollisuustie 1 A, ISOJOKI