Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS

Samankaltaiset tiedostot
Oikeudellisten asioiden valiokunta MIETINTÖLUONNOS

Talous- ja raha-asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/2319(INI) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

EUROOPAN PARLAMENTTI

Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0166(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

Ulkoasiainvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle

EUROOPAN PARLAMENTTI

Talous- ja raha-asioiden valiokunta. eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräyksestä

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/0060(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

EUROOPAN PARLAMENTTI Talousarvion valvontavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnalle

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti Lausuntoluonnos Daniel Dalton (PE602.

***I MIETINTÖLUONNOS

Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

EUROOPAN PARLAMENTTI

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0383(NLE)

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

Kansainvälisen kaupan valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0404(COD)

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0166(COD) teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2116(INI)

Talous- ja raha-asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS

LAUSUNTO. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2009/2229(INI) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

Budjettivaliokunta LAUSUNTOLUONNOS

Oikeudellisten asioiden valiokunta MIETINTÖLUONNOS. EU:n yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää koskevasta kehyksestä (2011/2181(INI))

Talous- ja raha-asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalle

Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalle

TARKISTUKSET 2-8. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/0138(COD) Lausuntoluonnos Andrey Kovatchev (PE v01-00)

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0418(NLE)

EUROOPAN PARLAMENTTI

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0279(COD) työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalta

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2015/2074(BUD) Lausuntoluonnos Ildikó Gáll-Pelcz (PE554.

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalle

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2117(INI)

EUROOPAN PARLAMENTTI Liikenne- ja matkailuvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS

Kehitysyhteistyövaliokunta LAUSUNTOLUONNOS

Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalta

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2010/2306(INI) Lausuntoluonnos Jürgen Creutzmann (PE v01-00)

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/2149(INI) Lausuntoluonnos Franz Obermayr (PE602.

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/2130(INI) Lausuntoluonnos Nuno Melo. PE v01-00

EUROOPAN KOMISSIO OIKEUS- JA KULUTTAJA-ASIOIDEN PÄÄOSASTO TIEDONANTO

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

Eurooppalaiset menettelysäännöt sovittelijoille

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/2275(INI)

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/2011(INI)

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/2126(BUD)

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0088(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

***I MIETINTÖLUONNOS

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0310(COD) kalatalousvaliokunnalta

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2012/0060(COD) sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

Oikeudellisten asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta

Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2014/0197(COD) ulkoasiainvaliokunnalta. kansainvälisen kaupan valiokunnalle

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

EUROOPAN PARLAMENTTI Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0127(NLE)

Talousarvion valvontavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle

EUROOPAN PARLAMENTTI Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta LAUSUNTOLUONNOS

KANTA TARKISTUKSINA. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2017/2025(INI)

EUROOPAN PARLAMENTTI

Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2015/0009(COD) talous- ja raha-asioiden valiokunnalta

ZA5782. Flash Eurobarometer 347 (Business-to-business Alternative Dispute Resolution in the EU) Country Questionnaire Finland (Finnish)

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

2012/2322(INI) MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/2097(INI) ulkoasiainvaliokunnalta. työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalle

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2017/2044(BUD) Lausuntoluonnos Daniel Dalton (PE604.

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

KANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA

EUROOPAN TASA-ARVOINSTITUUTTI EUROOPAN UNIONIN PERUSOIKEUSVIRASTO. Yhteistyösopimus

ERIMIELISYYKSIEN HOITAMINEN. Prof. Jouko Kankainen JoKa-konsultit Oy

Puhujina: Asiamies, VT Keijo Kaivanto, AKHA TALOYHTIÖ 2013

KANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA

EUROOPAN PARLAMENTTI Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0287(COD) budjettivaliokunnalta

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0307(NLE)

Transkriptio:

EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta 22.6.2011 2011/2117(INI) LAUSUNTOLUONNOS sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalta oikeudellisten asioiden valiokunnalle vaihtoehtoisesta riidanratkaisumenettelystä siviili-, kauppa- ja perheoikeuden alan asioissa (2011/2117(INI)) Valmistelija (*): Robert Rochefort (*) Valiokuntien yhteistyömenettely työjärjestyksen 50 artikla PA\871417.doc PE467.258v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

PA_NonLeg PE467.258v02-00 2/5 PA\871417.doc

EHDOTUKSET Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa oikeudellisten asioiden valiokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy: 1. pyytää komissiota esittämään vaihtoehtoisia riidanratkaisumenetelmiä kuluttajille (Alternative Dispute Resolution, ADR) EU:ssa vuoden 2011 loppuun mennessä ja korostaa, että on tärkeää hyväksyä se nopeasti; 2. tukea komissiota pyrkimyksissään kannustaa käyttämään vaihtoehtoisia riidanratkaisumenetelmiä, jotka ovat nopeita, tehokkaita ja kustannuksiltaan edullisia sekä mahdollistavat laadukkaiden asiakassuhteiden luomisen; 3. ajatella, kuten komissiokin, että tarkoituksenmukainen vahingonkorvausten saaminen sisämarkkinoilla edellyttää mahdollisuutta turvautua helposti vaihtoehtoisten riidanratkaisumenetelmien käyttöön, mutta myös omaksua tehokas kollektiivisen muutoksenhaun järjestelmä näiden kahden seikan täydentäessä toisiaan; 4. edellyttää takaamaan eurooppalaisille kuluttajille mahdollisuuden käyttää vaihtoehtoisia riidanratkaisumenetelmiä niin kansallisissa kuin myös rajat ylittävissä riitatapauksissa sekä lisäksi myös verkkomyynnissä, joka on EU:n alueella voimakkaassa kasvussa; 5. muistaa, että on tärkeää korjata nykyiset puutteet, jotka liittyvät vaihtoehtoisten riidanratkaisumenettelyjen maantieteelliseen kattavuuteen Euroopassa; pahoitella merkittäviä alakohtaisia puutteita, joita esiintyy jatkuvasti osassa jäsenvaltioista, vaikka alakohtainen kattavuus mahdollistaa sellaisten toimijoiden väliintulon, jotka tuntevat alan toimintamekanismit; 6. ehdottaa eurooppalaisen peruskirjan laatimista, jossa todettaisiin johtavat periaatteet, joita on noudatettava Euroopassa käyttöönotetuissa vaihtoehtoisissa riidanratkaisumenettelyissä ja joita ovat seuraavat: - riippumattomuus, puolueettomuus ja monimuotoisuus: ammattisovittelijoiden nimityksessä on vältettävä mahdollisten eturistiriitojen ilmenemistä; järjestelmien puolueettomuus voi hyödyllisesti perustua kuluttajayhdistysten nimeämien henkilöiden ja yrityksiä edustavien organisaatioiden pariteettisen osallistumisen periaatteeseen; - toimivalta: vastuussa olevilla ammattilaisilla on oltava kyky, koulutus ja kokemus tehtävän hoitamiseen; ehdottaa, että ISO 9001 -sertifioitujen elinten olisi myönnettävä pätevyystodistus ammattisovittelijan tunnistamiseksi sekä kurinalaisuuden ja metodologian varmistamiseksi; PA\871417.doc 3/5 PE467.258v02-00

- tehokkuus ja nopeus: ammattisovittelijoilla on oltava riittävät varat (sopiva henkilöstö, materiaali ja rahoitus) ja heidän on noudatettava määräaikaa asian vireillepanon ja päätöksenteon välillä; - oikeudenmukaisuus kuluttajien ja ammattilaisten välillä tiedonvälityksen, suunnittelun ja menettelyn osalta, sekä vastakkaisuus, eli jokaisen osapuolen mahdollisuus tehdä näkökulmansa tunnetuksi ja tutustua toisten osapuolten edistämiin asioihin; - maksuttomuus: vaihtoehtoisten riidanratkaisumenettelyjen kustannuksien aiheuttama problematiikka on hoidettava, jotta voitaisiin taata sen kiinnostavuus osapuolille; kuluttajille on harkittava täysin maksutonta järjestelmää; - vapaus ja tuomioistuinten ulkopuolisuus: vaihtoehtoisten riidanratkaisumenettelyjen on oltava vapaaehtoisia ja perustuttava valinnanvapauden kunnioittamiseen koko prosessin ajan, jolloin osapuolilla on milloin tahansa mahdollisuus ratkaista erimielisyyksiään tuomioistuimessa; vaihtoehtoiset riidanratkaisumenetelmät eivät missään tapauksessa saa olla ensimmäinen pakollinen vaihe ennen asian viemistä oikeuteen, ja siitä syntyvät päätökset eivät voi olla sitovia kuin silloin, jos osapuolia on tiedotettu siitä etukäteen ja he ovat nimenomaisesti hyväksyneet asian; - menettelyjen, päätösten ja kustannusten suhteellisuus, jotta voitaisiin välttää niiden vaikuttaminen riita-asian kohteeseen ja panostukseen; jotta myös pienet ja keskisuuret yritykset hyötyisivät vaihtoehtoisten riidanratkaisumenetelmien käytöstä, siitä aiheutuvat kustannukset on sovitettava yrityksen kokoon; - avoimuus: sen lisäksi, että yleiset tiedot asetetaan saataville (riita-asioiden tyypit, tiedonantosäännöt, päätöksentekosäännöt jne.), on oltava pakollista, että sovittelijana toimiva henkilö julkaisee vuosiraportin; 7. pyytää komissiota suunnittelemaan tuomioistuimen ulkopuolista riidanratkaisuelintä EU:n alueen liiketoimiin ja kaupallisiin tapahtumiin liittyvissä riita-asioissa", jota on vaikea lähestyä tehokkaan viestinnän kannalta; neuvoo yksinkertaistamaan termiä, erottamaan paremmin tämän vaiheen ja jutun siirtymisen sekä selventämään sitä, että tämän tyyppinen keino ei koske kuin kuluttajariitoja; ehdottaa tuomioistuinten ulkopuolisia ratkaisuja kuluttajariitoihin, kuluttajariitojen sopuratkaisuja tai kuluttajariitojen sovittelua ; 8. kannustaa komissiota suunnittelemaan koordinointirakenteen rajat ylittäviä kuluttajariitoja varten kansallisten vaihtoehtoisten riidanratkaisumenetelmien saatavuuden ja koordinoinnin helpottamiseksi; kannustaa myös ottamaan käyttöön niin kutsutun yhden luukun järjestelmän ja/tai yhden eurooppalaisen puhelinnumeron, joka helpottaa kansalaisten pääsyä olemassa oleviin vaihtoehtoisiin riidanratkaisumenetelmiin omassa jäsenvaltiossaan tai toisessa jäsenvaltiossa sekä antaa heille selvät ohjeet niiden käyttöön; PE467.258v02-00 4/5 PA\871417.doc

9. ehdottaa komissiolle eurooppalaisen, monikielisen sovitteluportaalin luomista internetiin, jossa kuluttajat voisivat kysyä kysymyksiä ja hankkia tietoa, kuinka toimia sovittelussa, mitä siinä tapahtuu sekä heidän oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan; 10. korostaa, että on olennaisen tärkeää tiedottaa kuluttajaa vaihtoehtoisten riidanratkaisumenetelmien olemassaolosta ennen kuluttajariidan syntymistä; ehdottaa, että etukäteen tiedottaminen tapahtuisi sisällyttämällä kaikkiin sopimusasiakirjoihin viite mahdollisuudesta turvautua vaihtoehtoisiin riidanratkaisumenetelmiin, ja mukana olisi kyseiseen menettelyyn turvautuvien ammattilaisten yhteystiedot sekä vaihtoehtoisten riidanratkaisumenetelmien tiedonantosäännöt; 11. ehdottaa, että kauppakamarit ja muut ammattiorganisaatiot olisivat velvollisia tiedottamaan yrityksiä olemassa olevista vaihtoehtoisista riidanratkaisumenetelmistä, sekä niiden käyttämisen mahdollisesti aiheuttamista hyödyistä liittyen erityisesti niiden tuomiin mahdollisuuksiin vähentää oikeudenkäyntejä, yrityksen imagoon sekä mahdollisuuksiin, joita ne tarjoavat asiakassuhteiden luomiseen osapuolten välillä verrattuna välimiesoikeuden päätökseen tai tuomioistuimen antamaan tuomioon; 12. suosittelee mahdollisena kannusteena yrityksille kuluttajariitojen sovitteluun liittyvän laatumerkinnän käyttöönottamista Euroopan tasolla. Se erottelisi parhaiden käytäntöjen suuntaviivat. PA\871417.doc 5/5 PE467.258v02-00