HAKKARIN URHEILUKENTÄN PERUSKORJAUS 2018-2019 HANKESUUNNITELMA 17.10.2017 Lempäälän kunta Liikuntapalvelut
Sisällys 1. Nykytilanteen kuvaus... 3 1.1 Nykytilanne... 3 1.2 Hakkarin urheilukentän käyttö... 4 1.3 Hankesuunnittelun lähtökohdat... 4 2. Selostus hankkeesta... 6 2.1 Kohde ja sen sijainti... 6 2.2 Perustelut hankkeen toteutuksen tarpeellisuudesta... 6 2.3 Pääpiirteittäinen selostus hankkeesta... 7 3. Toteuttamisajankohta ja aikataulu... 8 4. Kustannusarvio... 8 5. Rahoitussuunnitelma... 8 6. Käyttötaloussuunnitelma... 9
1. Nykytilanteen kuvaus 1.1 Nykytilanne Hakkarin urheilukenttä on valmistunut vuonna 1980. Kentän valmistumisen aikaan käytetyt rakentamistekniikat ovat nykyiseen verrattuna olleet huomattavan erilaiset. Kenttää on korjailtu useina vuosina, viimeksi vuonna 2013 tehtyjen korjausten myötä juoksuratoja on ollut mahdollista käyttää harjoitteluun ja pienempiin juniorikilpailuihin. Kansallisia yu-kilpailuja kentällä ei voi tällä hetkellä järjestää. Juoksuradan pinnoitteen vedenläpäisykyky on lähes olematon, joten kentälle kerääntyy vesilammikoita aiheuttaen liukkautta ja vaaratilanteita. Juoksuratojen ja suorituspaikkojen kestopäällyste on huonokuntoinen ja elinkaarensa päässä. Pinnoitteessa esiintyy runsaasti epätasaisuuksia, halkeamista ja murenemista. Paikoitellen epätasaisuus on niin suurta, että se aiheuttaa käyttäjille loukkaantumisvaaran. Yleisurheilun suorituspaikoista moukarihäkki on liian matala. Moukaria ei ole myöskään päästy harjoittelemaan, koska häkki sijaitsee jalkapalloilussa käytettävän nurmen laidalla. Jalkapallonurmi on ollut jo vuosien ajan epätasainen ja niin ikään huonosti vettä läpäisevä. Myös automaattisen kastelujärjestelmän puuttuminen on aiheuttanut sen, että kuivimpina kesinä nykyinen mekaanisesti toteutettu kastelu ei ole ollut riittävän tehokasta ja nurmi on palanut. Nurmen laatua on saatu parannettua vähentämällä rasitusta ja lisäämällä kunnostustoimenpiteitä, jotka ovat kuluttaneet ylläpitomäärärahoja. Katsomo on rapautunut ja vaarallinen käyttäjille. Katsomo tulee purkaa ja tilalle rakentaa uusi. Urheilukentän varusteet ovat huonokuntoisia ja niitä on liian vähän. Kentän tekniset järjestelmät ovat puutteellisia ja osittain rikki. Talvikaudella hiihtoladut kiertävät urheilukentän kautta. Ladut on kunnostettu juoksuratojen alueelle ja huoltorakennuksen tilat ovat toimineet hiihtäjien pukeutumis- ja sosiaalitiloina. Maaperätutkimusten perusteella kentällä on rakennekerrostäyttömaiden alla erittäin kivinen perusmaa tai kivistä täyttömaata. Kairaukset päättyvät kiviin noin 1-1,5 m syvyydessä. Rakennekerroksia on arviolta alle 1 metrin. Alkuperäisen suunnitelman mukaan rakennekerroksia oli 0,35 m ja työn aikana kenttää on ainakin osittain nostettu painumien takia täytehiekalla tai vastaavalla n. 0,5 m, joten rakennekerroksia on noin 0,85 m. Kairausten perusteella se näyttäisi siten olevankin. Uuden kentän korkeustasoa olisi hyvä hieman nostaa, jos se vaan on mahdollista. Tutkimusten perusteella rakennekerrosten uusimista olisi tarpeen tehdä koko kenttäalueella suorituspaikoilla, maanäytteistä saadaan vielä lisätietoa. Lisäkairauksia on ehkä tehtävä rakennussuunnitelman yhteydessä. Kentän pinnan mittaustieto on myös tarpeen rakennussuunnitelman laatimisessa. Kustannusarvioon tutkimuksilla ei ole juuri vaikutusta, ehkä kivien louhintaa tai rikkomista pitäisi lisätä kun johtokaivantoja rakennetaan uudestaan. Kaivuut ulottuvat kiviseen täyttöön.
1.2 Hakkarin urheilukentän käyttö Hakkarin urheilukenttää käytetään kesäkaudella yleisurheiluun, ultimateen ja jalkapalloiluun sekä keväisin ja syksyisin koululiikuntaan. Muina kuin varattuina aikoina kenttä on kuntalaisten käytössä. Hakkarin urheilukentänlaskennallinen käyttömahdollisuus on 1622 tuntia aikavälillä 5.6. 30.9. Kesällä 2017 yleisurheilutoimintaa oli varatuilla vuoroilla 190 tuntia, jonka lisäksi järjestettiin kesäkaudella useita yleisurheilukilpailuja. Jalkapallotoimintaa varten varattuja vuoroja oli 236 tuntia, otteluja/turnauksia järjestettiin viikoittain. Kentällä järjestettiin keväällä myös Pirkanmaan alueen kehitysvammaisten kesäkisat. Talvikaudella hiihto on käyttänyt urheilukenttää lähtöalueena, jolloin urheilukenttää on kiertänyt tasamaan latu. Hakkarin liikunta-alueen pysäköinti on ollut ongelmallista ja pysäköintipaikoista on ajoittain suurta puutetta, sillä parkkipaikkoja on liian vähän käyttöön nähden. Pysäköinnistä on laadittu erillinen pysäköinti- ja liikenneselvitys 2017. Hakkarin urheilualueella käydään pääosin aamulla sekä ennen kaikkea illalla. Laskentojen perusteella iltakäyttö alkaa noin klo 17.00. 1.3 Hankesuunnittelun lähtökohdat Liikuntalaki määrittelee, että kunnan vastuulla on yleisten edellytysten luominen liikunnalle eri kohderyhmät huomioon ottaen. Hakkarin urheilukenttä on mitä suurimmassa määrin juuri tätä tarkoitusta palveleva paikka. Hakkari on kävijämäärällä mitattuna erityisesti lasten ja nuorten liikuntaa ja urheilua palveleva liikuntalaitos. Viikoittain sadat lapset ja nuoret harjoittelevat yleisurheilun ja jalkapallon taitoja. Keväisin ja syksyisin kentän suuri käyttäjäryhmä ovat läheisen Hakkarin, Moision ja Kuokkalan koulujen oppilaat. Myös viereisen jäähallin kiekkoilijat käyttävät kenttää oheisharjoitteluun. Talvikaudella kenttä on toiminut hiihtoreittien lähtöpisteenä. Kaavoituksen kannalta Hakkarin urheilukenttä on osa Hakkarin liikunta-aluetta. Alue on pääosin urheilu- ja virkistysaluetta sekä julkisten palveluiden aluetta. Alueelle sijoittuu ulkoiluja hiihtoreittejä, liikuntahalli, jäähalli, yleisurheilukenttä sekä tenniskentät. Alueen länsireunassa on hiekkakenttä, joka talvella toimii jääalueena ja ulkokaukalona. Hakkarin alue on merkittävä harrastuskeskittymä kuntalaisille sekä Hakkarin koululle ja lähietäisyydellä sijaitsevalle Moision koululle.
Hakkarin urheilukentän peruskorjauksen hankesuunnitelman rinnalla tarkastellaan alueen yleiskaavaa ja pohditaan alueen ympärivuotista käyttöä. Liikuntapalveluiden toimesta laaditaan tarveanalyysi kuntalaisten liikuntakäyttäytymisestä ja Hakkarin urheilukentän (Hakkarin liikunta-alueen) tuomasta lisäarvosta kuntalaisten liikunta-aktiivisuuteen, harrastamisen ja kilpaurheilun edistämiseen. Kaavoituksen yhteydessä ratkaistaan urheilukentän lisäksi hiihdon olosuhteita, selvitettävänä on hiihdon maali-/lähtöalueen siirtäminen esimerkiksi hiekkakentän alueelle. Luistelu- ja jääkiekkokentän sijainti on myös ratkaistavien asioiden joukossa, vastaavasti selvitettävänä nykyisen tenniskenttäpinnoitteen uusiminen hiekkatekonurmeksi ja talvikautisen luistelun siirtäminen tenniskentälle. Kunnan tulee kuulla asukkaitaan liikuntaa koskevissa keskeisissä päätöksissä osana kuntalain (365/1995) 27 :ssä säädettyä kunnan velvollisuutta huolehtia asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista. Kuntalaisten kuuleminen voidaan toteuttaa esimerkiksi verkkokyselynä, kuntalaiskokouksissa ja seuraparlamenteissa tai suorina kyselyinä kokoontumispaikoilla ja kauppakeskuksissa, näiden yhdistelminä tai muulla tavoilla, joilla kuntalasia kuullaan heitä koskevassa päätöksenteossa. Lisäksi kunnan tulee arvioida asukkaittensa liikunta-aktiivisuutta osana terveydenhuoltolain (1326/2010) 12 :ssä tarkoitettua terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä.
2. Selostus hankkeesta 2.1 Kohde ja sen sijainti Hakkarin urheilukenttä Urheilukatu 3 37550 Lempäälä Kohde sijaitsee Hakkarin koulun ja Hakkarin liikuntahallin välittömässä läheisyydessä. Kohde on iso osa Hakkarin liikunta-alueen kokonaisuutta. Lempäälän kunta on urheilukentän omistaja, haltija ja ylläpitäjä. Maa-alueen omistaa Lempäälän kunta. 2.2 Perustelut hankkeen toteutuksen tarpeellisuudesta Hakkarin liikunta-aluetta on tarpeen kehittää parantamalla nykyisiä urheilu- ja virkistysolosuhteita sekä rakentamalla uusia liikuntatiloja ja -alueita. Alueesta halutaan kehittää liikuntaa edistävä ja monipuolinen kokonaisuus. Alueen liikennettä on tarkoitus kehittää kiinnittämällä huomiota erityisesti jalankulkuun ja pyöräilyyn sekä järjestämällä autoliikenne ja pysäköinti laadukkaasti ja turvallisesti. Hakkarin urheilukenttä on olennainen osa kunnan liikuntapaikkatarjontaa. Kentän vaikutusalueena on koko kunta. Yleisurheilun harjoituspaikkana kenttä on keskeisessä asemassa, kilpailutoiminnan järjestämisessä kenttä on ainoa suorituspaikka. Jalkapallon osalta kysyntää nurmikentän käytölle on enemmän kuin mitä nurmen nykyinen käyttökapasiteetti antaa myöden. Kunnassa tulee edistää entistä enemmän hyvinvointiin ja terveyteen painottuvaa liikuntaa. Erityistä tarvetta on lasten ja nuorten vapaalle harrasteliikunnalle, joka ei tähtää kilpailuun. Myös aikuisten ja ikäihmisten entistä monipuolisempaa harrasteliikuntaa tarvittaisiin enemmän. Urheilukentän käytön suunnittelussa tulee panostaa myös kuntalaisten omaehtoisen liikunnan edistämiseen. Kunnostettu urheilukenttä tulee palvelemaan monia eri laji- ja ikäryhmiä. Kenttävuoroja voidaan käyttää tehokkaammin ja osoittaa vuoroja tarvitseville seuroille ja harrastelijoille lisää käyttöaikaa. Odotettavissa on, että myös uudet ryhmät pystyvät käyttämään kenttää ja mukaan odotetaan saatavan uudenlaistakin liikuntatoimintaa. Hakkarin urheilukentän kunnostus lisää kuntalaisille tarjolla olevan liikunnan monipuolisuutta ja palvelee kuntalaisia päivähoitoikäisistä nuoriin ja aikuisväestöstä eläkeläisiin. Urheilukenttä on käytössä myös suurten tapahtumien järjestämispaikkana.
2.3 Pääpiirteittäinen selostus hankkeesta Hankkeessa on tarkoitus laajentaa kenttä kahdeksanrataiseksi, kunnostaa nurmialue ja rakentaa kentälle osittain katettu tai kattamaton 400-paikkainen katsomo. Lisäksi on rakennettava ajanottojärjestelmä ja kuuluttamo. Kaikessa suunnittelussa huomioidaan esteettömyys. Esteetöntä rakentamista ohjaa Suomen rakentamismääräyskokoelman osan F1 määräykset ja ohjeet liikuntaesteettömästä rakentamisesta. Luettelo suorituspaikoista, kentistä ja vastaavista hankkeen osista: Purkaminen - Katsomorakenteiden purku, betonirakenteet - Ajanottorakennuksen purku - Maavallin poisto kentän ja P-alueen välistä - Valaistuksen ja aitojen purku Urheilukenttä, suorituspaikat - Juoksuradat 6 kpl maarakennus - Juoksuradat 6 kpl, asfaltit ja päällysteet - Lisäradat 2 kpl maarakennus - Lisäradat 2 kpl, asfaltit ja päällysteet - Pituushyppypaikka - Heittopääty (kuula, keihäs, kiekko, moukari) - Hyppypääty (korkeus ja seiväs) Jalkapallokenttä - Nurmikentän uusiminen siirtonurmena - Kastelujärjestelmä Kuivatuksen uusiminen - Runkolinjat ja maarakennus - Salaojitukset Yleisurheilun suorituspaikat - Kiinteät varusteet - Irtovarusteet Valaistus ja rakenteet - Kenttäalueen valaistus ja äänentoisto - Ajanottojärjestelmä (lähetysjärjestelmä, kaapeloinnit) - Aidat, 2,0m/ 400m - Aidat, 4,0m/ 100m Rakennukset - Maavallikatsomo 40m/ 400 istumapaikkaa - Varastorakennus 100m2 - Maalikamerarakennus 10 m2
3. Toteuttamisajankohta ja aikataulu Hankesuunnittelun yhteydessä on kuvattu nykytilannetta, tehty suunnitellulla rakennuspaikalla maaperätutkimuksia, laadittu peruskorjauksen kunnostusohjelma ja kustannusarvio. Urheilukentän kunnossapidosta vastaavan Lekitek Oy:n edustajien kanssa on keskusteltu hankkeen toteuttamisesta kesällä/syksyllä 2017. Kentän käyttäjäryhmiä (urheiluseuroja) on kuultu 12.10.2017 järjestetyssä tilaisuudessa. Investoinneista tehdään käynnistämispäätökset alustavan kustannusarvion perusteella siten, että yli 1.000.000 :n hankkeista vaaditaan kunnanvaltuuston päätös. 1.11.2017 (tai 13.12.2017) kunnanvaltuuston käynnistämislupapäätös 30.11. mennessä tarveanalyysi kuntalaisten liikuntakäyttäytymisestä 13.12.2017 kunnanvaltuuston investointipäätös talousarviokäsittelyn yhteydessä 31.12.2017 mennessä valtionavun hakeminen hankkeeseen 31.12.2017 mennessä yleissuunnittelutyön kilpailutus 1-2/2018 hankkeen yleissuunnitelmat ja pääpiirustukset 3-4/2018 urakkalaskenta, urakan kilpailutus 6-7/2018 rakentamisen aloitus 8-9/2019 peruskorjauksen valmistuminen 4. Kustannusarvio Hakkarin urheilukentän peruskorjauksen alustava kustannusarvio on 2 100 000 (alv 0). Eritelty kustannusarvio liitteenä 2. Hankkeelle haetaan opetus- ja kulttuuriministeriön liikuntapaikka-avustusta. 5. Rahoitussuunnitelma Lempäälän kunnan käsittelyssä olevassa taloussuunnitelmassa vuosille 2018-2020 Hakkarin urheilukentän peruskorjausta varten on esitetty vuosille 2018-2019 yhteensä 2 100 000 euron määrärahavaraus. Tuloina taloussuunnitelmaan on merkitty 200 000 euroa (valtionavustus). Hankkeeseen haetaan opetus- ja kulttuuriministeriön liikuntapaikka-avustusta, joka voi olla enintään 30 prosenttia hankkeen kustannusarviosta, ei kuitenkaan enempää kuin 750 000 euroa.
6. Käyttötaloussuunnitelma Käyttökustannusennustetta tehtäessä huomioidaan seuraavat erät: - liikuntapaikkojen hoitoon liittyvä ostopalvelusopimus Lekitek Oy:n kanssa
Liite 1. Yleiskartta
Liite 2. Lempäälän kunta Hakkarin urheilukentän parannussuunnitelma Hankesuunnitelman kustannusarvio Purkukustannukset Katsomorakenteiden purku, betonirakenteet 30 000,00 Ajanottorakennuksen purku 5 000,00 Maavallin poisto kentän ja P-alueen välistä 6 000,00 Valaistuksen ja aitojen purku 5 000,00 46 000,00 Urheilukenttä, suorituspaikat Juoksuradat 6 kpl maarakennus 242 000,00 Juoksuradat 6 kpl, asfaltit ja päällysteet 163 000,00 Lisäradat 2 kpl maarakennus 58 000,00 Lisäradat 2 kpl, asfaltit ja päällysteet 50 000,00 Pituushyppypaikka 40 000,00 Heittopääty (kuula, keihäs, kiekko, moukari) 100 000,00 Hyppypääty (korkeus ja seiväs) 128 000,00 781 000,00 Jalkapallokenttä Nurmikentän uusiminen siirtonurmena 145 000,00 Kastelujärjestelmä 50 000,00 195 000,00 Kuivatuksen uusiminen Runkolinjat ja maarakennus 83 000,00 Salaojitukset 22 000,00 105 000,00 Yleisurheilun suorituspaikat Kiinteät varusteet 10 000,00 Irtovarusteet 130 000,00 140 000,00 Valaistus ja rakenteet Kenttäalueen valaistus ja äänentoisto 120 000,00 Ajanottojärjestelmä (lähetysjärjestelmä, kaapeloinnit) 30 000,00 Aidat, 2,0m/ 400m 40 000,00 Aidat, 4,0m/ 100m 20 000,00 210 000,00 Rakennukset Maavallikatsomo 40m/ 400 istumapaikkaa 160 000,00 Varastorakennus 100m2 100 000,00 Maalikamerarakennus 10 m2 60 000,00 220 000,00 Yleiskustannukset Työmaatehtävät 165 000,00 Tilaajatehtävät (suunnittelu ja 138 000,00 303 000,00 rakennuttaminen) Yhteensä (alv 0%) 2 100 000,00