Valtionavustushakemuksen liiteasiakirjoista hallinto ja rahoitus

Transkriptio

1 Valtionavustushakemuksen liiteasiakirjoista hallinto ja rahoitus Liikuntapaikkarakentamisen rahoitussuunnitelma ja valtionavustus koulutustilaisuus Tampere Ismo Myllyaho Yksikön päällikkö Opetus- ja kulttuuritoimen vastuualue Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Vaasa 1

2 Hankesuunnitelma Hankesuunnitelma tärkein hakemuksen liite Hankesuunnitelman sisältö Nykytilanteen selvitys Pääpiirteittäinen selostus hankkeesta Perustelut hankkeen toteuttamisen tarpeellisuudesta Huonetilaohjelma Kustannusarvio Elinkaarikustannukset (täsmennetään hakuohjeen päivityksessä) Suunnitelma hankkeen rahoituksen toteutuksesta Käyttötaloussuunnitelma Hankkeen toteuttamisaikataulu 2

3 Hankesuunnitelma jatkoa tätä osaa täsmennetään hakuohjeen päivityksessä tänä syksynä esim. esimerkkejä kuulemisesta Hakemusvaiheessa edellytetään nykytilan kuvaus ja tarve-analyysi kuntalaisten liikuntakäyttäytymisestä ja liikuntapaikan tuomasta lisäarvosta kuntalaisten liikunta-aktiivisuuden, kilpa- ja huippu-urheilun tai harrastuksen edistämiseen Kunnan tulee kuulla asukkaitaan liikuntaa koskevissa keskeisissä päätöksissä osana kun-talain (365/1995) 27 :ssä säädettyä kunnan velvollisuutta huolehtia asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista Kunnan tulee arvioida asukkaittensa liikunta-aktiivisuutta osana terveydenhuoltolain (1326/2010) 12 :ssä tarkoitettua terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä. Olennaista on kuvata, miten hanke täydentää kunnan tai alueen liikuntapaikkakokonaisuutta. Hankkeen perusteluissa olennaista on kuvata liikuntapaikan vaikutusaluetta, liikuntapaikkaan kohdistuvaa kysyntää ja tilan monikäyttöisyyttä näyttöön perustuvin tunnusluvuin 3

4 Rakennuslupaa koskevat asiakirjat täsmennetään hakuohjeiden päivityksessä Niistä hankkeista, joiden toteuttaminen edellyttää rakennuslupaa, pyydetään hakijaa liittämään hakemukseen rakentamista varten saatu rakennuslupa tai vastaava muu lupa tai rakennusvalvontaviranomaisen todistus luvan saamisen esteettömyydestä. Muiden hankkeiden osalta hakemukseen liitetään rakennusvalvontaviranomaisen todistus siitä, että hankkeen toteuttamiselle ei ole estettä (tätä täsmennetään). Haavoittuva osa: Tämä liite on syytä hoitaa hyvissä ajoin ennen hakemuksen jättämistä, koska suurten hankkeiden osalta täydentämisaikaa on hyvin vähän vain muutama viikko 4

5 Maapohjan hallinta Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että hankittava omaisuus tulee avustuksen saajan omistukseen. Tontin osalta edellytetään lisäksi, että avustuksen saaja omistaa tai pitkäaikaisella vuokrasopimuksella hallitsee maapohjaa, jolla rakennus tai laitos sijaitsee. Maanvuokrasopimuksen tulee olla voimassa vähintään 15 vuotta avustuksen myöntämisestä. Sopimus liitetään hakemusasiakirjoihin. Kunnan hakemuksessa riittää rasti ruutuun, että kunta omistaa maapohjan Jos hanke tulee vuokramaalle on syytä tarkistaa, että vuokrasopimus on todellakin voimassa vähintään sen vaaditun 15 vuotta Pienissä hankkeissa, esim. kuntoratojen ja ulkoilureittien osalta, voi olla työlästä päivittää vuokrasopimukset, joten ennen hakemuksen laatimista on aiheellista pohtia ovatko sopimukset ajan tasalla [Ismo Myllyaho LSS AVI]

6 Hankkeen rahoitus ja omistus Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että hankittava omaisuus tulee avustuksen saajan omistukseen. Vaikuttaa siihen, mikä yhteisö on hakija esim. perustettavan yhtiön nimiin voi hakea, mutta ei saada avustusta samoin uudet toteuttamistavat, mm. elinkaarimalli ja leasing-rahoitus vaikuttavat käsittelyyn Rahoitusasiakirjoista kunnan osalta valtuuston päätös omarahoituksesta talousarviossa ja investointisuunnitelmassa selkeä tapaus Avusta voi saada vain yhdestä valtion tukijärjestelmästä, ml. EU-tuet ja toimintaryhmien, esim. Leader, avustukset Yksityisen yhteisön kohdalla esim. hallituksen päätös rahoituksesta ja rahoituslaitoksen voimassa oleva tarjous 6

7 Yksityiseltä yhteisöltä lisäksi edellytetään Yksityisiltä yhteisöiltä edellytetään hakemuksen liitteeksi lisäksi selvitys yhteisön omistus-pohjasta yhteisön hyväksytty toimintasuunnitelma ja talousarvio yhteisön rekisteriote, yhteisön toimintakertomus tai muu vastaava selvitys edelliseltä tilikaudelta yhteisön tuloslaskelma, tase ja tilintarkastuskertomus edelliseltä tilikaudelta. Yksityisten yhteisöjen osalta avustuksen myöntämistä puoltaa kunnan osallistuminen hankkeeseen esimerkiksi osakkuudella yhteisöön, pitkäaikaisilla vuorosopimuksilla, tontin luovuttamisella tai edullisella pitkäaikaisella vuokrasopimuksella tai hankkeeseen liittyvän muun infrastruktuurin rakentamisella. Erityisesti yksityistä hanketta puoltavaa on, jos hanke täydentää kunnan muuta liikuntapaikkojen palveluntarjontaa tai on hanke, joita kunta ei mahdollisesti itse rakenna, esimerkkinä yhtä lajia palvelevat liikuntapaikat. 7