Tietotarpeet ja tiedon hyödyntäminen valvonnassa ja ohjauksessa Hanna Ahonen Sosiaalineuvos Valvira 16.2.2016
Palvelut asiakaslähtöisiksi Strategiset tavoitteet Valvira toimii ennakoivasti ja reagoi nopeasti toimintaympäristön muutoksiin Toiminta on uudistunut digitalisaatiota hyödyntämällä ja menetelmiä kehittämällä Ennakoiva valvonta ja ohjaus ovat vahvistuneet Lähtökohta: Käytettävissä olevat resurssit (valtion budjetista saatava määräraha) pienenevät
1. Valvira toimii ennakoivasti ja reagoi nopeasti toimintaympäristön muutoksiin Valviran strategiset tavoitteet ja hallituksen toimintasuunnitelma 2. Toiminta on uudistunut digitalisaatiota hyödyntämällä ja menetelmiä kehittämällä Hyvinvointi ja terveys: Kärkihankkeet Digitalisaatio, kokeilut ja normien purkaminen Reformit: - Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus - Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen - Alue- ja keskushallinnon uudistus 3. Ennakoiva valvonta ja ohjaus ovat vahvistuneet Palvelut asiakaslähtöisiksi Visio 2020: Valvira on vaikuttava, kansainvälinen ja arvostettu valvoja
Hallitusohjelma siirrytään resurssien ohjauksesta tavoiteltujen tulosten ohjaamiseen valvonnassa siirrytään resurssien valvonnasta asiakkaan saaman palvelutuloksen valvontaan kuntien omavalvonnassa määrittelemien tulosindikaattoreiden avulla yksityiskohtaisesta ohjauksesta siirrytään suurpiirteisempään ohjaukseen 18.2.2016 Tekijän nimi tähän 4
HO: Sote-uudistus: Sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmät yhtenäistetään järjestämisvastuussa olevilla alueilla ja kokonaisarkkitehtuuria kehitetään ja sen toteutumista valvotaan kansallisella tasolla, kansallisen palveluväylän yhteen toimivuuden varmistamiseksi 18.2.2016 Tekijän nimi tähän 5
Valviran tulossopimus: yksityiskohtaisesta ohjauksesta ja valvonnasta siirrytään strategisempaan ohjaukseen ja valvontaan valvontaprosessit uudistetaan tämän mukaisesti, tähtäimessä ennakoivien ohjaus- ja valvontamenetelmien kehittäminen ja toimeenpano, valvonnan vaikuttavuus siirrytään valvomaan riskiperusteisesti palvelutoiminnan tuloksia ja luovutaan palvelujen tuottamisen menetelmiä, resursseja ja prosesseja koskevasta yksityiskohtaisesta valvonnasta perustana luottamusperusteinen ja vuorovaikutteinen valvontamalli, jossa omavalvonta valvonnan perusteena 18.2.2016 Tekijän nimi tähän 6
Valvonnan tietopohja tarvitaan yleistä, ajantasaista tietoa palveluista ja niiden saatavuudesta, käytöstä, laadusta ja asukkaiden tarpeista riskinarviointia sekä valvonnan painoalueiden määrittelyä varten sekä yksilöitävissä olevaa tietoa, jonka avulla havaitaan ne toimintayksiköt ja kohteet, joissa tarvitaan valvontaviranomaisen puuttumista asiakas- ja potilasturvallisuuden varmistamiseksi. 12.2.2016 Hanna Ahonen 7
Tavoitetila: Kaikista sekä yksityisistä että julkisista palveluntuottajista on olemassa kattava ajantasainen rekisteri Eri palveluille on määritelty yhdenmukaiset kansalliset seurantaindikaattorit, jotka palveluntuottajat ovat velvollisia tuottamaan ja julkaisemaan. Indikaattorit rakentuvat ensisijaisesti asiakas- ja potilasrekisteritiedoista ja toiminnanohjausjärjestelmistä erillisiä tiedonkeruita vain poikkeustapauksissa. Julkaisujärjestelmiä: Palveluvaaka, Patio 18.2.2016 Tekijän nimi tähän 8
Tavoitetila jatk. Samat seurantaindikaattorit palvelevat yksikön omavalvontaa ja laadun kehittämistyötä, asiakkaan valinnanvapautta, tilaajan/järjestäjän päätöksentekoa sekä kansallista ohjausta ja seurantaa. Niitä käytetään lähtökohtana myös arvioitaessa uuden rekisteriin pyrkivän yksikön toimintaedellytyksiä. Tietoja voidaan analysoida eri tarkastelutasoilla (palveluntuottajan omavalvonta, valvontaviranomaisen suorittama seuranta omavalvonnan toimivuuden varmistamiseksi, riskikohteiden tunnistaminen, valvonnan painoalueiden määrittely kansallisella ja alueellisella tasolla, sote-alueiden kansallinen ohjausjärjestelmä) ja niitä voidaan täydentää valvontaviranomaisen omilla tiedoilla. 18.2.2016 Tekijän nimi tähän 9
Siis jotenkin näin Myös valvontatiedon analysointijärjestelmä Omavalvonta Valveri 18.2.2016 Tekijän nimi tähän 10
Tai näin TUTKI- MUS TIETO- JOHTA- MINEN Riskinarviointi, valvonta SOTE- PALVE- LUT HV JA TER- VEYS LÄÄ- KE- KEHI- TYS DIGI- TALI- SAATIO PALVELUOPERAATTORI/-T TIETOJEN HAKU: TUTKIMUSLUVAT, EETTISET TOIMIKUNNAT, TIETOSUOJA TIETOJE SAANTI: LUOVUTUS, YHDISTELY, SUOJAUS BIO- JA GEENI- PANKIT KANTA JA OMAKANTA Kansa Sote- palvelu rekisteri, Valveri Omavalvontaindikaattorit KANS. TH:N REKIS- TERIT SOTE- TILASTO -AINEIS- TOT SOS.- EKON. TIEDOT, (TK, KELA)
18.2.2016 Tekijän nimi tähän 12