Lounais Hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän YHTEISTOIMINTARYHMÄN PÖYTÄKIRJA 4/2006 Aika: Maanantai 4.12.2006 klo 14.30 15.45 Paikka: Läsnä: Iso kokoushuone Jouni Mäkelä, yhtymähallituksen pj, kokouksen pj Matti Leino, yhtymähallituksen jäsen Tuula Koivula, työsuojelupäällikkö Kari Aalto, palkka asiamies, sihteeri Marja Leena Korpela, rata/juko/pääluottamusmies, kokouksen vpj Merja Lyytikäinen, KOL/JUKO/varaluottamusmies Anneli Paakki, sote/juko/luottamusmies Outi Roos, käta/juko/varapääluottamusmies Ulla Palsa, työsuojeluvaltuutettu Jouko Pynnöniemi, työsuojeluvaltuutettu 28 Tasa arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelman käsittely Yhteistoimintaryhmä on 11.5.2006 päättänyt, että esimiehille monistetaan Forssan tasa arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelman tavoite ja toimenpideosa ja että esimiehet käsittelisivät asiaa työpaikkakokouksissaan 31.10.2006 mennessä vastaten seuraaviin kysymyksiin: voidaanko Forssan kaupungin asettamia tavoitteita ja toimenpiteitä soveltaa myös FAI:ssa? olisiko joku tavoitteista/toimenpiteistä sellainen, että sitä tulisi täsmentää tai tarkistaa ja miten? mitä muita tasa arvoon ja yhdenvertaisuuteen liittyviä tavoitteita ja/tai toimenpiteitä olisi FAI:ssa asetettava? Annettujen vastausten perusteella Forssan kaupungin suunnitelmaa on lähes sellaisenaan sovellettavissa FAI:ssa. Liitteenä on alustava ehdotus tasa arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelmaksi. Toteutumista seurataan vuosittain ensisijaisesti henkilöstöraportissa ja sen käsittelyn yhteydessä. Päätettiin esittää liitteenä oleva suunnitelmaehdotus yhtymähallituksen hyväksyttäväksi. 29 Päihdeohjelma ja päihdeongelmaisen hoitoonohjausta koskeva sopimus Forssan seudun terveydenhuollon ky:n yhtymähallitus on 29.5.2006 hyväksynyt päihdeohjelman ja päihdeongelmaisen hoitoonohjausta koskeva sopimuksen, joka on jaettu yhteistoimintaryhmän jäsenille ja joka sellaisenaan on sovellettavissa myös FAI:n käyttöön. FAI:n johtoryhmä on 3.11.2006 päättänyt esittää yhtymähallitukselle, että terveydenhuoltokuntayhtymän ohjelmaa ja sopimusta sovellettaisiin sellaisenaan FAI:ssa Todettiin, että johtoryhmän ehdotuksen suhteen ei ole huomautettavaa. 30 Forssan seudun talousalueen kuntaorganisaatioiden talouspalveluiden toteutusvaihtoehtojen esiselvitys Gutta Oy on peruskuntien toimesta ja rahoituksella laatimassa esiselvitystä kolmesta talouspalveluiden järjestämisvaihtoehdosta: 1) Oma seudullinen palvelukeskus (yksi sijaintipaikka) 2) Palvelujen ostaminen jo olemassa olevalta palvelujen tuottajalta (ehdolla, että sitoutuu ottamaan vastaan henkilöstöä ja palvelutuotannon on oltava Forssan seudun työssäkäyntialueella) 3) Verkostomalli, jossa henkilöstö on hajautettuna ja jossa on yhteiset atk järjestelmät ja yhteiset prosessit.
Esiselvitystyön lomakkeiden täytön ohjeistus on esillä FAI:n toimistokokouksessa 21.11.2006. Esiselvitystiedot toimitetaan Gutta Oy:lle 7.12.2006. Merkittiin tiedoksi. 31 Valtioneuvoston asetus nuorille työntekijöille erityisen haitallisista ja vaarallisista töistä 15.6.2006 Asetuksessa keskeisesti uutta on se, että työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävässä ammatillisessa koulutuksessa ja oppisopimuskoulutuksessa tulee koulutuksen järjestäjän ja työnantajan tehdä yhteistyössä selvitys valvonnan järjestämisestä ja tarpeellisesta perehdyttämisestä, mikä liitetään työnantajan ja koulutuksen järjestäjän väliseen sopimukseen ja lähetetään tiedoksi asianomaiselle työsuojeluviranomaiselle. Asetuksessa on seitsemän kohdan luettelo mitä asioita selvityksen pitää sisältää. Johtava rehtori on keskustellut 12.10.2006 Hämeen työsuojelupiirin tarkastaja Jari Niemen kanssa asiasta siitä, mitä työsuojelupiiri odottaa oppilaitoksilta. Sovittiin, että jo olemassa olevaa työssäoppimissopimusta täydennetään siten, että kohtaan 3. työturvallisuus lisätään viittaus asetukseen ja maininta, että kopio työssäoppimissopimuksesta lähetetään tiedoksi työsuojelupiiriin. Samalla luovutaan vanhasta lomakkeesta, jolla on ilmoitettu opiskelijat ja työpaikat, joissa on mahdollisesti nuorille työntekijöille erityisen haitallisia tai vaarallisia töitä. Koska asetusta on uusittu myös kopio koko asetuksesta annetaan työpaikalle työssäoppimissopimuksen tekemisen yhteydessä. Keskusteltiin myös siitä, että oppilaitoksessa annettava opetus koskien työturvallisuutta on syytä olla selkeästi merkittynä päiväkirjaan ja varmistettava, että opiskelijat jotka ovat olleet poissa ko. tunneilta saavat tiedon myöhemmin tavalla tai toisella. Juha Helin tekee tarvittavat muutokset laatukäsikirjan lomakkeisiin. Merkittiin tiedoksi. 32 Kuvallinen henkilökortti rakennustyömaalla työskenteleville opiskelijoille työssäoppimisen ajaksi Lvi alan opiskelijoiden työssäoppimispaikat ovat esittäneet, että opiskelijoilla pitää olla kuvallinen henkilökortti työssäoppimisjaksolla. Sama toive tullee lähiaikoina esille mm. rakennusalalla ja sähköalalla. Johtoryhmä on 3.11.2006 päättänyt, että henkilökortti tehdään FAI:n viestintäalan opiskelijatyönä. Merkittiin tiedoksi. 33 Läheltä piti tilanteet Forssan ammatti instituutissa on otettu käyttöön läheltä piti tilanteita koskeva lomake, jolla työntekijä ilmoittaa tilanteista, joissa työntekijä ei vahingoitu, mutta sama tilanne olisi voinut johtaa tai johtaa toistuessaan tapaturmaan. Tarkoituksena on vaaraa aiheuttavan tekijän tai olosuhteen poistaminen ennen kuin siitä aiheutuu työtapaturma. Yhteistoimintaryhmä käsittelee läheltä piti tilanne lomakkeet sekä työturvallisuutta koskevat aloitteet puolivuosittain. Läheltä piti tilanteet esitellään lähemmin kokouksessa: 22.11.2005 öljyn syttyminen palamaan keittolevyllä 11.01.2006 irrallaan kiinnittämättä olevat mappihyllylaudat 20.01.2006 metalliesine purunpoistojärjestelmään oli aiheuttaa purun syttymiseen liekkeihin 11.04.2006 kohollaan oleva lattialaatta 15.09.2006 käsihuuhtelun painovivun osuminen silmään.
16.11.2006 ikkunattoman parioven avautuminen tuulikaappiin Saksankatu 46:ssä. Merkittiin tiedoksi em. tilanteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Päätettiin, että lomakkeet ja aloitteet käsitellään vuosittain kunkin kalenterivuoden viimeisessä kokouksessa. 34 Psyykkisen työhyvinvoinnin kartoituksen tulokset Merkittiin tiedoksi Jouko Pynnöniemen selvitys kartoituksen tuloksista. Kyselyyn vastasi n. 1/3 henkilöstöstä. Päätettiin, että vuoden 2007 alkupuolella valmistellaan työhyvinvointikartoituksen perusteella määräraha ja ohjeistusehdotus, joka käsitellään viimeistään vuoden 2008 talousarvion valmistelun yhteydessä. 35 Taksat ja hinnoitteluperusteet vuonna 2007 Merkittiin tiedoksi liitteenä oleva talouspäällikön ehdotus, jota täydennetään vuoden 2007 verotusarvojen selvittyä. 36 Kouluruoka (lounas) luontaiseduksi ruokapalveluhenkilöstölle Yhteistoimintaryhmä on 21.9.2006 päättänyt esittää yhtymähallitukselle, että kuntayhtymän ruokapalveluhenkilöstöl le annettaisiin Forssan kaupungin noudattaman käytännön mukaisesti kouluruoka luotaisetuna. Esitys koskisi koulupäivinä (max. 190 pv) ainakin seuraavia keittiötyöntekijöitä: Kaija Aaltonen, Marja Haarala, Hellin Hoppula, Maija Ihamäki, Riikka Järvinen, Merja Koski, Anja Kylä Nikkilä, Timo Louhi ja Maire Vesanto sekä heidän sijaisiaan. Tavoitteena on FAI:ssa ollut pyrkiä henkilöstöetujen suhteen yhteneväiseen käytäntöön Forssan kaupungin kanssa. Asiaa perusteellisemmin valmisteltaessa on tullut esiin seuraavaa: Forssan kaupungin noudattama käytäntö on varsin vanhaa perua ja koskee työssäolopäiviä riippumatta siitä, ruokailevatko ruokapalvelutyöntekijät oppilasruokailun yhteydessä Forssan kaupunki ei käytäntöään ole muuttanut, vaan ruokahuollon liikelaitoksen perustamisen yhteydessä Forssan kaupungin käytäntö on laajennettu koskemaan myös Forssan seudun terveydenhuollon ky:n ruokapalveluhenkilöstöä. yleensä ko. luontaisetu annetaan vain niille työntekijöille, joilla kouluruokailussa on ohjaus ja valvontavastuuta KVTES:n VI luvun 4 :n 1 momentin mukaan työnantajan työpaikkaruokailussa peritään pääateriasta (lounas tai kouluaterian luontoinen ateria) vähintään ravintoedun verotusarvon ja enintään omakustannushinnan mukainen korvaus. VI luvun 4 :n 2 momentin mukaan mikäli työntekijä koulussa työvuorossa ollessaan määrätään osallistumaan valvojana tai ohjaajana ruokailuun ns. esimerkkiruokailijana, ei ateriasta tällöin peritä korvausta, vaan se katsotaan tällöin verotettavaksi luontoiseduksi. Verohallituksen päätöksen (1603/32/2005) mukaan koulun henkilökuntaan kuuluvan laitosruokailun yhteydessä ravintoedun raha arvona pidetään 3,68 e/ateria tai ruokailun valvonnan yhteydessä 2,94 e/ateria. Johtava rehtori on yhtymähallituksen kokouksessa 24.10.2006 esittänyt, että hyväksytään ruokapalveluhenkilöstölle sijaisineen kouluateria (lounas) luontaiseduksi KVTES:n VI luvun 4 :n 2 momentin perusteella 1.11.2006 lukien ehdolla, että luontaisetu koskee vain niitä koulupäiviä, jolloin työntekijä käy ruokailemassa opiskelijaruokalassa ko. luontaisedun piirissä olevilla on ruokailun ohjaus ja valvontavelvollisuus ruokapalveluesimies vastaa kuukausittain työntekijäkohtaisten luontaisetuateriamäärätietojen toimittamisesta palkanlaskentaan.
Ruokailuhenkilöstö ei missään tapauksessa halua eikä katso voivansa ottaa ruokailun ohjaus ja valvontavastuuta. Koska yhteisymmärrykseen ei päästy, pääluottamusmies Kaija Leena Niemen ja talouspäällikkö Kari Aallon esityksestä yhtymähallitus on 24.10.2006 päättänyt siirtää asian käsittelyn seuraavaan yhtymähallituksen kokoukseen (12.12.2006), jota ennen asia uudelleen valmistellaan. Lounais Hämeen henkilöstöasiainneuvottelukunta on kokouksessaan 8.11.2006 päättänyt, että luontoisetujen ja työaikamääräysten suhteen pyritään yhtenäiseen ja KVTES:n mukaiseen käytäntöön. Merkittiin tiedoksi pääluottamusmies Kaija Leena Niemen sähköpostiviesti 1.12.2006. Päätettiin, että vielä toistaiseksi noudatetaan voimassa olevaa käytäntöä. 37 Virkavapaa/työvapaa toisen työnantajan palvelukseen siirryttäessä Lounais Hämeen henkilöstöasiain neuvottelukunta on kokouksessaan 8.11.2006 päättänyt suosittaa seuraavanlaista menettelyohjetta: 1) Tilanteissa, joissa viranhaltija/työntekijä on siirtymässä toisen työnantajan palvelukseen, ei myönnetä virkavapautta/työlomaa 2) Virka /työvapaata voidaan kuitenkin myöntää silloin, kun sijaista ei tarvita tai sijainen saadaan omasta henkilökunnasta eikä se aiheuta haittaa töiden sujumiselle tai palveluille 3) Virkavapaata voidaan myöntää tapauksissa, joissa työntekijän (esim. ammatillisten aineiden opettaja) tarkoituksena on hankkia työelämässä lisää ammatillista osaamista. Menettelyohjeen lähtökohtana on ollut se, että pätevän sijaisen löytäminen tuottaa useimmiten ja tulevaisuudessa entistä enemmän vaikeuksia ja ylimääräisiä kustannuksia mm. hakuilmoitusten muodossa. Työnantajan kannalta olisi usein järkevintä täyttää vapautuva virka/toimi heti pysyvästi. Päätettiin esittää yhtymähallitukselle, että se hyväksyisi em. menettelyohjeen. 38 Seuraavan kokouksen ajankohta ja asiat Seuraava kokous pidetään joko maanantaina 5.2. tai 12.2. klo 14.30. Jouni Mäkelä puheenjohtaja
YHTEISTOIMINTARYHMÄN KOKOONPANO TYÖNANTAJAN EDUSTAJAT Yhtymähallituksen edustaja 2005 2008 Jouni Mäkelä Yhtymähallituksen edustaja 2005 2008 Matti Leino Työsuojelupäällikkö Palkka asiamies Tuula Koivula Kari Aalto HENKILÖSTÖN EDUSTAJAT JUKO:n pääluottamusmies 1.8.2005 31.7.2008 Marja Leena Korpela JUKO:n luottamusmies 1.8.2005 31.7.2008 Anneli Paakki JUKO:n varapääluottamusmies 1.8.2005 31.7.2008 Outi Roos JUKO:n varaluottamusmies 1.8.2000 31.7.2005 Merja Lyytikäinen JYTY:n luottamusmies 2005 2006 (Helena Talvi) JHL:n luottamusmies 2005 Hellin Hoppula (Ulla Palsa) Toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutettu 2006 2009 Jouko Pynnöniemi (Irmeli Pakkanen) Toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutettu 2006 2009 Ulla Palsa (Matti Kytömäki/mol)