Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 1 (10) Aika 02.02.2017, klo 17:30-18:10 Paikka Jyväskylä Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Etelä-Savon Pelastuslaitoksen käyttötaloussuunnitelma 2017 4 Etelä-Savon pelastuslaitos valvontasuunnitelma 2017 5 Pelastuslaitoksen ja Puumalan kunnan välinen yhteistyösopimus ÖTaluksesta
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 2 (10) Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Parkkinen, puheenjohtaja Auvo Kokkonen Kaija Rautiainen Leena Suhonen Mauri Kietäväinen Pirkko Luntta Tuomas Loikkanen Veikko Puustinen Muut saapuvilla olleet Pekka Piirainen, palopäällikkö, sihteeri Seppo Lokka, pelastusjohtaja, esittelijä Hannu Kilkki, kaupunginhallituksen jäsen Jari Kalin, ensihoitopäällikkö Tuomo Halmeslahti, pelastuspäällikkö Jyri Silmäri, pelastuspäällikkö Poissa Anna-Maija Häkkinen Liisa Lehto Mika Ruohoranta Allekirjoitukset Pekka Parkkinen Puheenjohtaja Pekka Piirainen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kaija Rautiainen Veikko Puustinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pelastuslautakunnan tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kuntiin toimitetun kopion lähettämispäivästä lukien seuraavan kalenteriviikon keskiviikkona virka-aikana. Jos nähtävänä olopäivä sattuu pyhäpäiväksi tai muuksi sellaiseksi päiväksi, jolloin kuntien virastot yleisesti ovat suljettuina, pöytäkirjat ovat nähtävänä sitä seuraavana arkipäivänä. Nyt lähetetty pelastuslautakunnan tarkastettu pöytäkirja pidetään kunnissa yleisesti nähtävillä
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 3 (10) Pekka Piirainen
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 4 (10) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 5 (10) 2 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kaija Rautiainen ja Veikko Puustinen.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 6 (10) 3 Etelä-Savon Pelastuslaitoksen käyttötaloussuunnitelma 2017 MliDno-2017-248 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lokka Seppo.Lokka@espl.fi Liitteet 1 Käyttötaloussuunnitelma 2017 liitteineen Etelä-Savon pelastuslautakunta on kokouksessaan 15.9.2016 /29 hyväksynyt Etelä-Savon pelastuslaitoksen talousarvion vuodelle 2017. Mikkelin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt ja vahvistanut talousarvion 19.12.2016/ 155. Vuoden 2017 toiminnalliset tavoitteet on hyväksytty palvelutasopäätöksen 2014 2017 hyväksymisen yhteydessä. Lautakunnan tulee vahvistaa alaisensa hallintokunnan talousarvion käyttösuunnitelma. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lokka, pelastusjohtaja Etelä-Savon pelastuslautakunta hyväksyy pelastustoimen käyttötalouden ja irtaimen omaisuuden hankintaan varattujen määrärahojen käyttösuunnitelmat vuodelle 2017. Lisäksi pelastuslautakunta hyväksyy maksullisten avunantotehtävien-, työtehtävien -, ja lainausten ehdot ja taksat vuodelle 2017. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 7 (10) 4 Etelä-Savon pelastuslaitos valvontasuunnitelma 2017 MliDno-2017-249 Valmistelija / lisätiedot: Jyri Silmäri Jyri.Silmari@espl.fi Liitteet 1 ESPL valvontasuunnitelma 2017 Pelastuslain 379/2011 mukaisesti onnettomuuksien ehkäisyssä on siirrytty riskien arviointiin perustuvaan valvontaan. Valvontatoimenpiteet ja niiden kohdentaminen suunnitellaan Etelä-Savon pelastuslaitoksen laatimassa valvontasuunnitelmassa. Tavoitteena on kohdentaa pelastuslaitoksen valvonta alueen riskejä ja muita erityisiä valvontatarpeita vastaavaksi. Lisäksi erityisten riskikohteiden osalta säädökset velvoittavat muita viranomaisia ja muita tahoja nykyistä voimakkaammin yhteistyöhön onnettomuusriskien vähentämiseksi, joten viranomaisyhteistyön tulee olla jatkuvaa ja laajaalaista. Palotarkastusten lisäksi pelastuslaitos suorittaa myös muita tarkoituksenmukaisia valvontatoimenpiteitä. Pelastuslain (379/2011) mukaan pelastuslaitos perii maksun valvontasuunnitelman mukaisen palotarkastuksen suorittamisesta. Valvontasuunnitelman tarkoitus ja perusteet Pelastuslaitoksen tehtävä on parantaa ihmisten turvallisuutta ja vähentää onnettomuuksia. Pelastustoimen viranomaisen tehtävä on ohjata, neuvoa ja valistaa ihmisiä, yrityksiä sekä yhteisöjä. Lisäksi pelastusviranomaisen tehtävä on valvoa heille asetettujen velvollisuuksien täyttämistä. (PelastusL 379/2011 1 ja 2 ). Pelastuslaitoksen huolehtimisvastuulla olevan valvonta- ja onnettomuuksien ehkäisytoiminnan tavoitteena on tulipalojen ja muiden onnettomuuksien ehkäiseminen ja varautuminen onnettomuuksien torjuntaan sekä ihmisten asianmukainen toiminta onnettomuus- ja vaaratilanteissa ja onnettomuuksien seurausten rajoittamisessa (379/2011 27 ). Pelastuslaitoksen on alueellaan valvottava ihmisten yleisten velvollisuuksien noudattamista sekä toiminnanharjoittajalle sekä rakennuksen omistajalle ja haltijalle asetettujen säännösten noudattamista. Valvonnan suorittamiseksi pelastuslaitoksen on tehtävä palotarkastuksia ja muita valvontatoimenpiteitä (379/2011 78 ). Muuna valvontatoimenpiteenä voidaan pitää myös asiakirjavalvontaa, jonka tarkoituksena on varmistaa velvoitteiden noudattamista kohteessa. Pelastuslaitoksen on laadittava valvontasuunnitelma valvontatehtävän toteuttamisesta. Valvonnan on perustuttava riskien arviointiin, ja sen tulee olla laadukasta, säännöllistä ja tehokasta. Valvontasuunnitelmassa on määritettävä suoritettavat palotarkastukset ja muut valvonta-toimenpiteet sekä kuvattava, miten valvontasuunnitelman toteutumista arvioidaan (379/2011 79 ). Ehdotus Esittelijä: Seppo Lokka, pelastusjohtaja
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 8 (10) Etelä-Savon pelastuslautakunta hyväksyy valvontasuunnitelman vuodelle 2017. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 9 (10) 5 Pelastuslaitoksen ja Puumalan kunnan välinen yhteistyösopimus ÖT- aluksesta MliDno-2017-250 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Piirainen Pekka.Piirainen@espl.fi Liitteet 1 Vuokrasopimus ÖT-alus NORPPA II Puumalan kunta ja Etelä-Savon ELY-keskus laativat Etelä-Savon maakuntaliiton avustamana v. 2013 selvityksen Lietveden rengastien kehittämisestä. Käytännössä rengastiellä tarkoitetaan erityisesti matkailua tukevaa, polkuja moottoripyöräilijöitä houkuttelevaa reittiä Saimaan Lietveden ympäri. Reitin varrella on merkittävä osuus Puumalan ravintola- ja matkailupalvelujen tarjonnasta. Rengastie tukeutuisi muuten jo olemassa olevaan tieverkostoon, mutta Lintusalon ja Hurissalon saarien välillä ei ole tällä hetkellä tarkoitukseen sopivaa yhteysalusliikennettä. Etelä-Savon pelastuslaitos on loppuvuodesta 2016 saanut Puumalaan sijoitettavan uuden öljyntorjuntalautan, ja tästä johtuen laitoksella ei ole enää päivittäistä käyttöä edelliselle Puumalassa sijainneelle alukselle, Norppa II:lle. Pelastuslaitos kuitenkin haluaa pitää aluksen edelleen reservissä merkittävämpiä tehtäviä silmällä pitäen. Pelastuslaitos onkin tästä johtuen valmis tarjoamaan lauttaa Puumalan kunnalle edellä mainittuun yhteysliikennetarkoitukseen, edellyttäen, että lautta edelleen pysyy Pelastuslaitoksen omaisuutena, kunta vastaa lautan ylläpidosta, huollosta, katsastuksista ym. sekä niistä aiheutuvista kustannuksista, ja alus on reservissä Pelastuslaitoksen mahdollisia tehtäviä varten. Aluksen vuosivuokra olisi muodollinen 100 euroa. Lautta soveltuu hyvin polku- ja moottoripyöräilijöiden kuljettamiseen, ja se voi ottaa nykyisin kerrallaan 10 matkustajaa. Miehistöstä toisella tulee olla suoritettuna kuljettajakirja ja toisella on oltava kansimiehen pätevyys. Lautta mahdollistaa luiskaa pitkin tapahtuvan siirtymisen lautalle, joten se soveltuu erinomaisesti juurikin polku- ja moottoripyörien kuljettamiseen. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lokka, pelastusjohtaja Etelä-Savon pelastuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen Norppa II-lautan vuokraamisesta Puumalan kunnalle ja valtuuttaa pelastusjohtaja Seppo Lokan allekirjoittamaan asiaan liittyvän sopimuksen. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 10 (10) Muutoksenhakukielto 3, 4, 5 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.