Ympäristörikosten torjunnan koulutuspäivä 28.11.2017 POLAMK/Tampere Kihlakunnansyyttäjä Heidi Nummela, Itä-Uudenmaan syyttäjänvirasto
Syytekohta 1) Törkeä petos Erehdyttäminen; yhtiö tarjosi ammattimaista palvelua/jätteen kyseenalainen päämäärä/lainvastainen käsittely ja laskutti asiakkaita liian suurista jätemääristä, laskutti asiakkaita liian suurilla tuntimäärillä - väärän tavaran tarjoaminen oikean sijaan vrt. HE 66/1988 vp s. 131 - ylisuuri laskutus jätemäärien tai käytettyjen tuntien osalta aiheuttaa vahinkoa taloudellisen vahingon vaara; jätelain 6 :n mukainen jätteen haltijan ja tuottajan vastuu jätteestä dd.mm.yyyy 3
Syytekohta 2) Törkeä ympäristön turmeleminen Oliko kyseessä menettely, joka täyttäisi rikoslain 48 luvun 1 :ssä kriminalisoidun menettelyn? Oliko menettelyn seuraus sellainen, että kyseessä voisi olla rikoslain 48 luvun 2 :n törkeä ympäristön turmeleminen? Sadevesikaivojätettä ja sadevesikaivovettä laskettiin viemäreihin ja sadevesikaivoihin, asumajätevesiä, rasvaisia ja öljyisiä vesiä laskettiin viemäriverkostoon, rasvajätteitä vietiin asumajätteille tarkoitettuihin vastaanottopaikkoihin, öljyisiä hiekanerotuskaivojätteitä oli tyhjennetty hiekanerotusaltaaseen, öljyisiä vesiä oli laskettu suoraan ja vesitetty viemäriin, jätejakeita sekoitettu keskenään, hiekanerotuskaivojätettä viety maankaatopaikoille dd.mm.yyyy 4
Jätelain 49 ; jätteen ammattimainen kerääminen ja kuljettaminen A. Lokapojat ilmoittautunut jätetiedostoon vasta v. 2005 Lupaa hiekanerotusaltaalle ei oltu tarvittu tietyin edellytyksin Pilaantumista määritelty mm. HE 84/99; pilaantuminen aiheutuu päästöstä ympäristöön, päästöinä ympäristöön esimerkiksi aineiden pääsy yleiseen viemäriin dd.mm.yyyy 5
dd.mm.yyyy 6
Toiminnan vaikutukset Öljy-, rasva- ja ulosteperäinen jäte aiheuttaa pilaantumista ja roskaantumista päästessään suoraan maaperään tai vesistöön Sadevesikaivohiekka läjitettynä maaperään aiheuttaa maaperän pilaantumista ja roskaantumista Rasvan laskeminen viemäriverkostoon tukkii viemärin ja voi aiheuttaa ylivuotoja Asumajätteiden hallitsematon laskeminen viemäriin aiheuttaa mm. ylivuotoja dd.mm.yyyy 7
dd.mm.yyyy 8
dd.mm.yyyy 9
Teot yksinään sellaisia, että olisivat rangaistavia ympäristön turmelemisina (abstrakti vaara ainakin) Rikoslain 48 luvun 2 :n nojalla törkeää ympäristön turmelemista Ympäristölle tai terveydelle aiheutettu vahinko tai vahingon vaara on erityisen suuri ottaen huomioon aiheutetun vahingon pitkäaikaisuus, laaja ulottuvuus tai muut seikat Kokonaisarvostelu dd.mm.yyyy 10
Jätteiden suuri määrä Lukuisat esimerkit yksittäisistä lainvastaisista menettelyistä Pitkä aika Laaja alue/pääkaupunkiseutu Valtava taloudellinen hyöty Kokonaisuudessaan lainvastaisiksi muodostuneet menettelytavat dd.mm.yyyy 11
Jätteen käsittelyn hallitsemattomuus kenelläkään ei ole mahdollisuutta ennakoida vaikutuksia tilanteessa, missä toimitaan laittomasti/vrt. laillinen saastuttaminen Tarkasteltu toimintaa kokonaisuutena Yksittäisiä tekoja satoja dd.mm.yyyy 12
3) Törkeä petos Ilmoitettu pääsääntöisesti liian pieni määrä rasvajätettä Taloudellinen hyöty dd.mm.yyyy 13
Rikoshyödyn arviointiperusteita Säästyneet jätteenkäsittelykustannukset Säästyneet muut kustannukset (esim. kuljetuskustannukset) Säästyneet lupamaksut Investointisäästöt/korkosäästöt Voitto dd.mm.yyyy 14
Jätteen kuljetus- ja keräys ja viemärikuvaukset sekä siihen liittyvä toiminta periaatteessa laillista, ilmoituksenvaraista ja/tai luvanvaraista liiketoimintaa /A.Lokapojat Oy:n toiminta; Jätteenkäsittelylle ei lupaa Jätteen kuljettamisessa noudatettava lakia Jätteen päästäminen ympäristöön rikos dd.mm.yyyy 15
Haetun jätteen määrän tositteissa ja laillisiin vastaanottopaikkojen tositteissa siltä osin kuin liittyvät jätemääriin oli valtava ero Selitystä tälle ei esitutkinnan aikana löytynyt dd.mm.yyyy 16
1) Rikoshyöty jätteen osalta Periaatteena haettujen ja vietyjen jätemäärien ero x asiakkaalta laskutetun JÄTTEEN hinta asiakkaalta laskutettu hinta pitkälle samansuuruinen kuin jätteenkäsittelymaksu Käytännössä tuntiveloituksen sisällä on liiketoiminnasta saatava kate Rikoshyöty 2) Kustannukset Hyötylaskelmassa on otettu huomioon se kuormamäärä (kirjanpidosta todettu), jota ei ole viety laillisiin vastaanottopisteisiin kerrottuna keskimääräisillä kuljetuskustannuksilla ja perustuntilaskutuksella dd.mm.yyyy 17
Hovioikeus sovelsi asiassa ns. nettohyötyperiaatetta. Maksamatta jääneiden jätemaksujen määrä oli 1.757.727,39 euroa (bruttohyöty). Summassa oli otettu huomioon vähennyksenä yhtiölle aiheutuneet kuljetuskustannukset. Hyödyksi laskettiin vastaanottoasemien jätteenkäsittelymaksut, kuljetuskustannukset, säästynyt työaika Vähennettiin mm. lämmitykseen käytetty polttoöljy, otettiin huomioon vakioasiakkaiden sopimuslaskutus Vähennykset huomioon ottaen maksamatta jääneiden jätteenkäsittelymaksujen määrä oli 1.270.250 euroa Ei vähennetty hyödystä toiminnan yleiskustannuksia dd.mm.yyyy 18
Yhtiöllä olleita sekalaisia kuluja vähennettiin Maksamattomien jätteen käsittelymaksujen määräksi jäi 1.238.250 euroa Vähennettiin yhtiön tulovero 342.995 ja hyöty siis 895.255 euroa Lisättiin säästyneet työaikakustannukset, joista kulut ja verot vähennettynä jäi 123.919 euroa dd.mm.yyyy 19
Päätekijät: 2 x Törkeä petos Törkeä ympäristön turmeleminen Rangaistus: 4 vuotta vankeutta (3 v ympäristörikoksen osuus) Rikoshyöty: 1.019.174 euroa Vahingonkorvaukset: 240.550 euroa ja 28.100 euroa dd.mm.yyyy 20