Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 1 Rakennuslautakunta Kokousaika 03.04.2012 kello 17:00 Kokouspaikka Kunnantalo, rakennustarkastajan työhuone, II kerros Asiat Otsikko Sivu 12 LAUSUNNON ANTAMINEN KUOPION HALLINTO-OIKEUDELLE RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSESTÄ 04.01.2012, 4, TEHDYN VALITUKSEN JOHDOSTA 13 OIKAISUVAATIMUS VS. RAKENNUSTARKASTAJAN TEKEMÄÄN POIKKEAMISPÄÄTÖKSEEN 08.03.2012, 1 14 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, KULJETUS P. RAUTIAINEN TMI, PÖLJÄ, PUUSTELLI 41:25 15 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, SAVON KULJETUS OY, HAMULA, ARPALA 6:7 JA MÄNTYLÄ 27:3 16 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, TURUNEN MATTI, KAARASLAHTI, PAHKAKALLIO 17:37 17 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, DESTIA OY, HAMULA, KIISTALA 6:8 9 18 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, HALONEN JANNE, HAMULA, MÄNTYLÄ 27:3 19 RAKENNUSLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2011 11 20 TIETOON SAATETTAVAT ASIAKIRJAT 12 21 TUPLAJÄÄT OY:N SEISOMOKATSOMON KÄYTTÖKIELLON PURKAMINEN 3 4 6 7 8 10 13
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Rautiainen Merja pj Mustonen Jouko jäsen Pekkanen Kaija jäsen Lappalainen Kari jäsen Hiltunen Päivi jäsen Toivanen Tomi kh:n edustaja Ollikainen Oiva toimistoinsinööri esittelijä, 12-18 Laukkanen Jukka esittelijä ja sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. 12-21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jouko Mustonen ja Kaija Pekkanen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Merja Rautiainen Jukka Laukkanen puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi 03.04.2012 TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Jouko Mustonen pöytäkirjanpitäjä Kaija Pekkanen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo 10.04.2012 PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ toimistosihteeri virka-ase ma allekirjoitus
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 3 Rakennuslautakunta 12 03.04.2012 LAUSUNNON ANTAMINEN KUOPION HALLINTO-OIKEUDELLE RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSESTÄ 04.01.2012, 4, TEHDYN VALITUKSEN JOHDOSTA 259/12.030/2011 Rakltk 12 Liitteet 1-4 Rakennuslautakunta on päätöksellään 04.01.2012, 4 (liite 1) hylännyt Annamaaria Pääkkösen oikaisuvaatimuksen toimistoinsinöörin kielteiseen poikkeamispäätökseen 18.10.2011, 11, no 2011-1017. Em. päätös koskee asemakaavan käyttö tarkoi tuksesta poiketen hevostallin pe rus ta mista entisen maatilan karjarakennuk seen, he vos ten ul koi lu tar hat ja rat sas tus kentät sekä ratsastuspolkuyhteyden asema kaa van lähi vir kis tys alueen ja huol to aseman pi han reunaa pitkin laidunalu eelle. Annamaaria Pääkkönen on jättänyt em. päätöksestä Kuopion hallinto-oikeudelle liitteen 2 mukaisen valituksen. Kuopion hallinto-oikeus pyytää asiassa rakennuslautakunnan lausuntoa (llite 3). Lausunnon antamiseen on saatu jatkoaikaa 16.04.2012 saakka (liite 4). Päätösehdotus Rakennuslautakunta antaa asiassa seuraavan lausunnon: Poikkeamispäätös koskee asemakaavan käyttötarkoituksesta poikkeamista. Asemakaava on pääosin rakennettu kaavan mukaisesti ja kyseisen rakennuspaikan 6308:1 haettu käyttötarkoitus ei sovellu ympäröivään, asemakaavan mukaiseen käyttöön. Valituksen väite tarhojen sijoittelun muutosesityksestä oikaisuvaatimuksessa ei pidä paikkaansa: Hakija on ilmoittanut oikaisuvaatimuksessaan 01.11.2011 kolmannella sivulla: "Tallin takapiha voidaan myös aidata hevosten tarhaksi, jolloin siitä saadaan päädyt mukaan lukien monta sataa neliötä lisää tarhatilaa." Oikaisuvaatimuksen viittaukset maankäyttö- ja rakennuslain 171 alueelliseen poikkeamiseen ei koske kyseistä tapausta: MRL 171 4. mom, "Poikkeus voidaan myöntää kunnalle laajempaa kuin yhden rakennuspaikan käsittävää aluetta koskevana (alueellinen poikkeaminen), kun kysymys on asemakaava-alueella olemassa olevan asuinrakennuksen tilojen muuttamisesta asuinkäyttöön tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön. (30.12.2008/1129)" Oikaisuvaatimuksessa 01.11.2011 esitetyt perusteet yritystuista ja asunnon korjaamisesta eivät kuulu poikkeusluvan myöntämisedellytyksiin. Muutoin rakennuslautakunta viittaa poikkeamispäätöksen 18.10.2011 ja oikaisuvaatimuksen 04.01.2012 hylkäävän päätöksen perusteluihin ja esittää valituksen hylättäväksi perusteettomana. Päätös Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 4 Rakennuslautakunta 13 03.04.2012 OIKAISUVAATIMUS VS. RAKENNUSTARKASTAJAN TEKEMÄÄN POIKKEAMISPÄÄTÖKSEEN 08.03.2012, 1 75/12/2012 Rakltk 13 Liitteet 5-7 Vs. rakennustarkastaja on päätöksellään 08.03.2012, 1 (liite 5), myöntänyt Jaak ko ja Raili Juvoselle poikkeamisluvan rantavyöhykkeellä olevan loma-asunnon korvaamiseksi uudella ympärivuotisella asunnolla. Laura Pyhäniemi on rajanaapurina jättänyt em. päätöksen johdosta rakennuslauta kun nal le liit teen 6 mukaisen oikaisuvaatimuksen. Viranomaisen suorittama naa pu rin kuuleminen poikkeamishakemuksesta on Laura Pyhäniemen osalta toimi tettu kirjeellä määräpäivään mennessä kuntaan. Vuosilomalla olevalle viranhaltijalle osoitettuna se on kui ten kin jää nyt avaa matta ja huomioimatta lu pa-asiaa ratkaistaessa. Hallintolain 49 g mukaisesti rakennuslautakunta voi poistaa virheellisesti syntyneen päätöksen ja ratkaista asian uudelleen oikaisuvaa timuksen käsittelyn yhteydessä. Hallintolaki 49 g (11.6.2010/581) "Oikaisuvaatimuksen ratkaiseminen ja virheen korjaaminen Otettuaan oikaisuvaatimuksen tutkittavakseen viranomainen voi muuttaa hallintopäätöstä, kumota pää töksen tai hylätä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuspäätöksessä on annettava perusteltu ratkaisu oi kaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin. Oikaisuvaatimuspäätöksen perustelemiseen ei sovelleta 45 :n 2 momenttia. Oikaisuvaatimuksen ratkaiseva viranomainen voi tehdä samassa yhteydessä ilman eri vaatimusta myös virheen korjaamista koskevan päätöksen siten kuin 50 53 :ssä säädetään." Jaakko ja Raili Juvonen luvan hakijoina ovat antaneet oikaisuvaatimuksen johdosta liit teen 7 mu kaisen vastineen. Päätösehdotus Rakennuslautakunta poistaa virheellisen poikkeamispäätöksen 2012-1004 / 08.03.2012 1 ( liite 5 ) ja kaikkien naapurien kuulemisen jälkeen myöntää haetun poik kea mi sen liit teen 5 a mukaisesti. Rakennuslautakunta hylkää Laura Pyhäniemen jättämän oikaisuvaatimuksen. Perustelut: Poikkeaminen rakennusjärjestyksen määräyksistä päätöksen kohdan 4 mukaisesti on perusteltua rakennuspaikan koon osalta ( 3000 / 2500 m2 ), koska kysees sä on van ha ra kennuspaikka ja rakentaminen on sijoitettavissa rakennuspaikalle mää räys ten mukaisesti. Poikkeaminen rakennusoikeuden osalta ( 5 %, 125 / 6,5 %,163 k-m2 ) on pe rus teltua, koska säilytettävien rakennusten lisäksi on haettu "normaalikokoista" 120 ker ros-m2:n suuruista ok-taloa. Poikkeaminen ran taviivan osalta on perusteltua ( 50 / n. 45 m ), koska kyseessä on vanha raken nuspaikka ja ha ki jan suo ra vii vai sesti mittaamana on rantaa 47,20 m. Kunnas-
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 5 Rakennuslautakunta 13 03.04.2012 sa on myönnetty vastaavanlaisissa tapauksissa lukuisia poikkeamisia rakennusjär jes tyk sen määräyksistä. Asuinrakennuksen korvaaminen on maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukainen ter mi, joka tarkoit taa uuden rakentamista ja korvattavan rakennuksen purkamista tai käyttötarkoi tuksen muutosta yleensä talousrakennukseksi, kuten tässäkin tapauksessa. Päätös Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 6 Rakennuslautakunta 14 03.04.2012 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, KULJETUS P. RAUTIAINEN TMI, PÖLJÄ, PUUSTELLI 41:25 Rakltk 14
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 7 Rakennuslautakunta 15 03.04.2012 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, SAVON KULJETUS OY, HAMULA, ARPALA 6:7 JA MÄNTYLÄ 27:3 Rakltk 15
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 8 Rakennuslautakunta 16 03.04.2012 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, TURUNEN MATTI, KAARASLAHTI, PAHKAKALLIO 17:37 Rakltk 16
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 9 Rakennuslautakunta 17 03.04.2012 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, DESTIA OY, HAMULA, KIISTALA 6:8 Rakltk 17
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 10 Rakennuslautakunta 18 03.04.2012 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, HALONEN JANNE, HAMULA, MÄNTYLÄ 27:3 Rakltk 18
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 11 Rakennuslautakunta 19 03.04.2012 RAKENNUSLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2011 Rakltk 19 Liite 8 Päätösehdotus Hyväksytään rakennuslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2011 liitteen 8 mu kaisena. Päätös Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 12 Rakennuslautakunta 20 03.04.2012 TIETOON SAATETTAVAT ASIAKIRJAT Rakltk 20 Päätösehdotus Merkittiin tietoon saatetuksi seuraavat asiakirjat: - Rakennustarkastajan tekemät lupapäätökset 05.01.2012, 19.01.2012, 02.02.2012, 16.02.2012, 01.03.2012 ja 15.03.2012 - Toimistoinsinöörin tekemä lupapäätös 09.01.2012 - Rakennusvalvontatoimisto: Katselmuspöytäkirja 26.03.2012 / Tuplajäät Oy, seisomokatsomon käyttökieltoon määrääminen - Toimistoinsinöörin tekemät lupapäätökset 27.03.2012 ja 02.04.2012 Päätös Merkittiin em. asiakirjat tietoon saatetuksi.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 2/2012 13 Rakennuslautakunta 21 03.04.2012 TUPLAJÄÄT OY:N SEISOMOKATSOMON KÄYTTÖKIELLON PURKAMINEN Rakltk 21 Liitteet 9-10 Rakennuslupainsinööri II on katselmuspöytäkirjallaan 26.03.2012 (liite 9) määrännyt Tuplajäät Oy:n seisomokatsomon käyttökieltoon ulokkeena toimivassa be tonirakenteessa ha vai tun halkeaman vuoksi MRL:n 166 perusteella. "MRL 166 Rakennuksen kunnossapito Rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Rakennus ja sen energiahuoltoon kuuluvat järjestelmät on pidettävä sellaisessa kunnossa, että ne rakennuksen rakennustapa huomioon ottaen täyttävät energiatehokkuudelle asetetut vaatimukset. (13.4.2007/488) Kaavassa suojelluksi määrätyn tai rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain nojalla suojellun rakennuksen käytössä ja kunnossapitämisessä on lisäksi otettava huomioon rakennussuojelun tarkoitus. (4.6.2010/499) Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Ennen korjauskehotuksen antamista rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen omistajan esittämään rakennusta koskevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi." Rakennuslupainsinöörin kirjoittamassa pöytäkirjassa on määrätty selvitykset, jotka tu lee teh dä ra ken teen käyt tö tur valli suuden varmistamiseksi. Kuopion Tuplajäät Oy on an ta nyt Ra ken nus suun nit telu toimisto Sormunen & Timonen Oy:lle toimek si annon tar kis taa ra ken teen toi mi vuus ja korjaustarve. RI Erkki Kerttula on tar kas tanut ra ken teet ja tar kistus las ke nut rakennesuunnitelmien mukaisen laatan sekä antanut tar vitta van selvi tyk sen 29.3.2012. Selvityksen perusteella rakenne tode taan tur valli seksi ei kä ra ken teis sa ole korjaustarvetta (liite 10). Selvityksen perusteella havainnot taipumasta ja värähtelystä ovat oikeita, mutta kummatkin pysyvät po. rakenteelle sallituissa rajoissa. Päätösehdotus Päätös Rakennuslautakunta päättää purkaa käyttökiellon annettujen selvitysten perusteella. Rakenteen toimintaa tulee seurata ja tarvittaessa ryhtyä korjaustoimiin. Hyväksyttiin.