HANKETUKIKOULUTUS Hämeenlinna 18.3.2015 Lahti 19.3.2015 Antti Pitkänen Hämeen ELY-keskus 24.3.2015
Tuen myöntämisen yleiset edellytykset Edistää ohjelman tavoitteita, toteutetaan ja hyöty kohdistuu ohjelman alueelle Toimintaa ei ole aloitettu ennen hakemuksen vireilletuloa Tulokset ovat yleisesti hyödynnettävissä Hanke on osallistunut avoimeen hakuun ja täyttää asetetut vähimmäisvaatimukset Tuki on tarpeellinen tuettavan hankkeen kannalta Tuen hakijalla on toimivalta päättää hankkeesta ja vastata siitä aiheutuvista kustannuksista Hankkeen taloushallinto on eriytettävissä hakijan muun toiminnan kustannuksista Sivu 2 24.3.2015
Tuen myöntämisen yleiset edellytykset Tuen hakijan ja hankkeen toteuttajan ollessa eri tahoja, tuen hakija ei ole esteellinen hankkeen toteuttajaan nähden Hanke antaa mahdollisuuden toteuttaa sellaisia tehtäviä, jotka ilman tukea eivät olisi mahdollisia Yleishyödyllisissä investoinneissa lisäksi: - Tulee olla pääsääntöisesti kaikkien alueen asukkaiden ja toimijoiden käytettävissä - Alueen omistajan ja tarvittaessa haltijan suostumus sekä asianmukainen varmistus käyttöoikeudesta, esimerkiksi vuokraoikeuden rekisteröinnillä, perustamalla rasite tai muulla viranomaispäätöksellä Sivu 3 24.3.2015
Tuen saaja Yksityisoikeudellinen tai julkisoikeudellinen yhteisö Ero hakijan tavanomaiseen toimintaan Tukea ei myönnetä hakijalle, joka on keinotekoisesti luonut tuen saamisen edellytykset Hakijalla oltava riittävät taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset Yleishyödyllisissä hankkeissa tukea ei myönnetä, jos pääasiallinen tarkoitus on taloudellinen toiminta tai toiminnan ensisijainen päämäärä on voiton tavoittelu Sivu 4 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen (tp 7) (tp 7 painottuu Leader-toimintaan ja rahoitukseen) Toimenpiteen tavoitteet: Lisätä yhteisöllisyyttä ja aktiivisuutta Parantaa maaseudun infrastruktuuria Parantaa maaseudun turvallisuutta Parantaa palveluiden saatavuutta Lisätä maaseutualueiden kestävyyttä ja elinvoimaisuutta Sivu 5 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen (tp 7) (tp 7 painottuu Leader-toimintaan ja rahoitukseen) Selvitykset ja suunnitelmat (tp 7.1) maaseutualueiden kuntien ja kylien kehittämissuunnitelmat turvallisuussuunnitelmat, maisemasuunnitelmat, maankäyttösuunnitelmat voi sisältää vain kehittämistä Pieninfrastruktuurin luominen, parantaminen ja laajentaminen (tp 7.2) uusiutuvia energia, vesihuolto lähiruokamarkkinat ja lyhyet jakeluketjut vähähiilistä yhteiskuntaa tukevat toimet voi sisältää vain investointeja Sivu 6 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen (tp 7) Laajakaistainfrastruktuuri ja sähköiset palvelut (tp 7.3) Tietoliikenneinfrastruktuuri (ns. kyläverkko) ELY-rahoitus Verkossa tarjottavia palveluiden suunnittelu, käyttöönotto ja hyödyntäminen Voi sisältää yleishyödyllistä kehittämistä ja investointeja Maaseudun palvelut (tp 7.4) Palveluiden kehittäminen ja niihin liittyvä infrastruktuuri Palveluiden saatavuus ja saavutettavuus Liikkuvat palvelut, peruspalveluiden saavutettavuuden parantaminen Maaseudun asukkaiden hyvinvointi, viihtyvyys ja toiminta Asuinympäristön ekologisuus, turvallisuus, Sivu 7 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen (tp 7) Kylien osallisuus, yhteisöllisyys, vaikuttamisen mahdollisuudet Voi sisältää yleishyödyllistä kehittämistä ja investointeja Vapaa-aika ja matkailuinvestoinnit (tp 7.5) Matkailu-, virkistys- ja vapaa-ajan palveluihin liittyvä infrastruktuuri, mm. reitistöt ja kyltit Voi sisältää vain yleishyödyllisiä investointeja Kulttuuri ja luonnonperintö (tp 7.6) Kylien, maaseutumaiseman ja luonnonarvoltaan merkittävien alueiden kulttuuri- ja luonnonperinnön säilyttäminen ja ennallistaminen Sivu 8 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen (tp 7) Rakennusten ja alueiden uudet käyttötarkoitukset, rakennusperinnön säilyttäminen Voi sisältää kehittämistä ja investointeja Toimenpiteessä 7 ei toteuteta: Suuria infrastruktuurihankkeita, kuten maanteitä ja kalaportaita Kuntien ja valtion vastuulla olevia lakisääteisten peruspalvelujen tuottamista Yksityisten henkilöiden tai yksittäisten maatilojen ympäristö-, energia-, jäte-, vesihuoltoon tai tietoliikenneyhteyksiin liittyviä hankkeita Yritysten investointi- ja kehittämishankkeita Sivu 9 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Ammatillinen koulutus ja tietojen hankkiminen (tp 1.1) Toimenpiteen tavoitteet: ELY-keskusten kautta rahoitettavat: Yritysten johtamiseen ja kehittämiseen, markkinointiin, ympäristöön, vesienhoitoon ja energiatehokkuuteen liittyvää osaamista ja omaehtoista ammattiosaamisen ajan tasalla pitämistä sekä tietopohjan vahvistamista. Innovatiivisen yritystoiminnan kehittyminen Kilpailukyvyn ja resurssitehokkuuden parantaminen Sivu 10 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Ammatillinen koulutus ja tietojen hankkiminen (tp 1.1) Toimenpiteen tavoitteet: Leader-ryhmien kautta rahoitettavat: lisätään erityisesti maaseudun yrittäjien ja asukkaiden tietoisuutta ja osaamista mm. energiatehokkuuteen, tietotekniikan ja etäyhteyksien hyödyntämiseen, paikallisvaikuttamisen mahdollisuuksiin ja yrittämiseen liittyen. kolmannen sektorin toimijoiden sekä maaseudun asukkaiden osaamisen lisääminen. Sivu 11 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Ammatillinen koulutus ja tietojen hankkiminen (tp 1.1) Ei tutkintoon johtavaa koulutusta Laatuun ja laajuuteen nähden ammattitaitoinen kouluttaja/toteuttaja Yrittäjien ammatillinen koulutus Maa- ja metsätalousyrittäjät Elintarvikealan yrittäjät Muut maaseudun pk-yrittäjät Leader-ryhmien kautta myös maaseudun asukkaiden koulutus Osaamisen ja toiminta- ja yhteistyövalmiuksien kehittäminen ja lisääminen Hyöty paikallisille yrittäjille, asukkaille ja muille toimijoille Sivu 12 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Ammatillinen koulutus ja tietojen hankkiminen (tp 1.1) Koulutushanke on tarjottava ryhmälle (vrt. neuvontatoimenpide) Toteutetaan perinteisten koulutuskurssien lisäksi esim. verkkokoulutuksena, työpajoina, valmennuksena Enintään puolet koulutuksesta voidaan järjestää vierailuina tiloilla/yrityksissä/muissa vastaavissa tiloissa Koulutuksen laajuus Vähintään 20x45 min oppituntia (tai vastaava määrä) Enintään 45 opintopistettä (tai vastaava määrä) Koulutuksen kesto voi olla lyhyempi, jos koulutustoimenpide toteutetaan osana muuta hanketta Sivu 13 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Tiedonvälitys ja esittelytoimet (tp 1.2) Tiedonvälitystä ja tiedotusta Uusista tuotanto-, markkinointi- tai palvelumenetelmistä Muista liiketoimintaa olennaisesti parantavista menetelmistä Energia-, ympäristö- ja maaseututietoudesta yrityksille tai alueen asukkaille, yhteisöille ja muille toimijoille Tiedonvälitystoimenpide voi sisältää myös esittelytoimintaa (demonstraatio) Kohtuulliset investointikustannukset tukikelpoisia Sivu 14 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Yhteistyö (tp 16) Uusi toimenpide korvaamaan edellisen kauden elinkeinojen kehittämishankkeet Aiempaa laajempi mahdollisuus tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiohankkeisiin, yritysyhteistyöhön sekä kansainvälistymiseen Tavoitteena edistää mm. uusia menetelmiä ja tekniikoita etenkin maa- ja metsätaloudessa ja elintarvikesektorilla luonnonmukaiseen tuotantoon perustuvia arvoketjuja ympäristön tilaa parantavia menetelmiä uutta toimintaa aloittavan klusterin toimintaa Sivu 15 24.3.2015
Eri toimenpiteissä tuettava toiminta Yhteistyö (tp 16) Yhteistyöhankkeen tukemisen edellytykset: hankkeeseen osallistuu vähintään kaksi yhteisöä ja hankkeessa tehdään aitoa yhteistyötä, joka hyödyttää useampaa kuin vain yhtä yritystä. Alihankintaa ei katsota säädösten tarkoittamaksi yhteistyöksi. Elinkeinojen kehittämishanke Tuki myönnetään vastuulliselle toteuttajalle (kehittämisorganisaatio) HUOM! valtiontukisäännöt Yritysryhmän kehittämis-/yhteistyöhanke 2-9 osallistujayritystä Tuki jyvitetään osallistujayrityksille de minimis -tueksi Sivu 16 24.3.2015
Tuen hakemisesta - yleistä Tukihakemus on toimitettava toimivaltaiselle ELYkeskukselle tai Leader-ryhmälle Hyrrä eli sähköinen haku Paperihakemus periaatteessa mahdollinen Hakemus väärälle ELY-keskukselle tai Leader-ryhmälle Hakemuksen vastaanottanut ELY tai Leader-ryhmä tallentaa hakemuksen Hyrrään ja hakemusasiakirjat siirretään toimivaltaisen ELYn tai Leader-ryhmän käsiteltäviksi. Hankkeen vireillä olo ei katkea Hakemus ei tule vireille, jos haetaan väärästä rahastosta Sivu 17 24.3.2015
Tuen hakemisesta - vireilletulo Hakemus tulee vireille, kun siinä on esitetty seuraavat tiedot: 1. tuen hakija 2. hakemuksen kohteena oleva toimenpide tai hanke 3. toimenpiteen tai hankkeen kustannukset sekä niiden määrä ja rahoitus 4. haetun tuen määrä 5. yritystukea haettaessa liiketoimintasuunnitelma ja kehittämishanketukea haettaessa hankesuunnitelma 6. haettaessa tukea investointiin investointisuunnitelma Sivu 18 24.3.2015
Tuen hakemisesta - vireilletulo Hakijaa on pyydettävä täydentämään hakemusta, jos siinä ei ole kaikkia pyydettäviä tietoja Vireilletulosta ilmoitetaan hakijalle ja samalla hakija saa tiedon käsittelijästä ja arvion käsittelyajasta (hallintolaki 434/2003, 23a ) Tuen myöntämisen edellytykset on täytyttävä tukipäätöstä tehtäessä Sivu 19 24.3.2015
Hankkeen aloittaminen Tuen myöntämisen edellytyksenä on, ettei tuen kohteena olevaa toimintaa ole aloitettu, ennen kuin tukihakemus on tullut vireille Kehittämishanke katsotaan aloitetuksi: hankkeen toteuttaja allekirjoittaa hankkeen toteuttamiseen liittyvän sopimuksen, jota ei voida peruuttaa tekee hankkeen toteuttamista koskevan hankinta- tai muun sopimuksen sopimusta solmimatta maksaa hankkeeseen liittyvän kustannuksen taikka solmii palvelusopimuksen Sivu 20 24.3.2015
Mikä on Hyrrä? Hyrrä sähköinen asiointijärjestelmä Hyrrä on uusi maaseudun tukien verkkopalvelu. Hyrrä opastaa hakijan tukiprosessin alusta loppuun - aina tukihakemuksesta siihen asti, kunnes tukieurot ovat tilillä. Turhan juoksemisen ja paperipyörittämisen sijaan itse kukin voi keskittyä olennaiseen. Sivu 21 24.3.2015
Miksi sähköinen asiointi? Hyrrä on auki 24/7 Asiointi ei ole sidottu aikaan eikä paikkaan Tarvittava informaatio ja ohjeistus Asiointi viranomaiseen päin sujuvaa ja ajantasaista - Mahdolliset lisätietopyynnöt hoituvat Hyrrän kautta - Päätökset tiedoksi Hyrrän kautta - Maksuhakemus tehdään samassa järjestelmässä - Sähköinen allekirjoitus Sivu 22 24.3.2015
Katso-palvelun käyttö sähköisessä Hyrrä-asioinnissa Maaseutuvirasto Sivu 23 24.3.2015
Yleistä Katsopalvelusta Yleisesti käytössä oleva palvelu, jota käytetään organisaatioiden sähköisessä asioinnissa Katso-tunnus yhdistää toisiinsa henkilön, organisaation ja henkilön oikeuden edustaa organisaatiota Katso-tunnisteita, niiden käyttöä ja niihin liittyvää tietoa hallinnoidaan Katso-palvelussa Sähköisen tunnistautumisen johdosta paperisia allekirjoitettuja lomakkeita ei tarvitse toimittaa viranomaiselle Sivu 24 24.3.2015
Tehtävät toimenpiteet Katso-palvelussa Pääkäy t-täjyys Pääkäyttäjyys perustetaan verohallinnon Katso-palvelussa, jos organisaatiossa ei ole vielä pääkäyttäjää Pääkäyttäjän oltava nimenkirjoitusoikeudellinen henkilö Pääkäyttäjä perustaa muille henkilöille Katso-alitunnisteen sekä myöntää Hyrrä-valtuudet Katso-tunnisteille Katsotunniste Katso-alitunniste on vahvennettava Katso-tunnisteeksi, jotta asiointi Hyrrässä on mahdollista Katso-tunniste on henkilökohtainen Rinnakkai spääkäyttäjä Oikeutettu hallinnoimaan organisaation tietoja, luomaan Katso-alitunnisteita sekä myöntämään valtuuksia Katsotunnisteille Rinnakkaispääkäyttäjyyttä ei myöntää eteenpäin muille henkilöille Ei tarvitse olla nimenkirjoitusoikeudellinen henkilö Valtuudet Hyrrä-valtuuksia myönnetään Katso-tunnisteelle Valtuuksia on mahdollista myöntää myös toiselle organisaatiolle (esim. tilitoimistolle) Kirjautu -minen Hyrrään Kirjautumista varten tarvitset pankkitunnukset, mobiilivarmenteen tai sähköisen henkilökortin sekä Katso-tunnukset ja Hyrrä-valtuutuksen Järjestelmä varmistaa kirjautumisen yhteydessä Katso-palvelusta henkilön oikeuden toimia organisaation edustajana Sivu 25 24.3.2015
Pääkäyttäjä Hyrrään kirjautuminen edellyttää organisaatiolta Katsotunnistetta ja Katso-Pääkäyttäjyyttä Jos organisaatiolla ei ole vielä Katso-palvelua käytössä, tulee pääkäyttäjyys perustaa Verohallinnon sivuilla Organisaation nimenkirjoitusoikeudellinen henkilö Tehtävät: Oikeutettu perustamaan organisaation muille henkilöille Katso-alitunnisteita Oikeutettu antamaan organisaation työntekijöille Hyrräasiointirooleja sekä hallinnoimaan niitä Oikeutettu antamaan valtuuksia muille organisaatioille Oikeutettu valtuuttamaan organisaatiolle rinnakkaispääkäyttäjiä Sivu 26 24.3.2015 Saa automaattisesti käyttöön kaikki Hyrrän asiointiroolit
Rinnakkaispääkäyttäjä Rinnakkaispääkäyttäjyys voidaan antaa henkilölle, jolla on Katso-tunniste Ei tarvitse olla organisaation allekirjoitusoikeudellinen henkilö Tehtävät: - Oikeutettu perustamaan organisaation muille henkilöille Katso-alitunnisteita - Oikeutettu antamaan organisaation työntekijöille Hyrrä-asiointirooleja sekä hallinnoimaan niitä - Oikeutettu antamaan valtuuksia muille organisaatioille Rinnakkaispääkäyttäjyyttä ei voi Sivu 27 24.3.2015 myöntää eteenpäin
Hyrrä-asiointiroolit Asiointirooli myönnetään Katso-tunnukselle Roolit: - Hyrrä -hakija, jolla voi selata, täyttää ja lähettää organisaation tuki- ja maksuhakemuksia Hyrrässä (vastaa virallista allekirjoitusta ja annetaan vain nimenkirjoitusoikeudelliselle henkilölle) - Hyrrä -avustaja, jolla voi selata ja täyttää kaikkia lomakkeita Hyrrässä, mutta ei ole oikeutettu allekirjoittamaan ja jättämään niitä viranomaiskäsittelyyn - Hyrrä -selaaja, jolla voi selata organisaation tuki- ja maksuhakemuksia Hyrrässä Sivu 28 24.3.2015
Katso-alitunniste Katso-alitunniste myönnetään pääkäyttäjän tai rinnakkaispääkäyttäjän toimesta henkilölle, jolla ei ole vielä olemassa henkilökohtaista Katsotunnistetta Katso-alitunniste on vahvistettava Katsotunnisteeksi, jotta asiointi Hyrrässä on mahdollista Sivu 29 24.3.2015
Valtuutukset Hyrrä-asiointirooli annetaan valtuutuksena olemassa olevalle Katso-tunnisteelle Valtuutuksen antaa joko organisaation pääkäyttäjä tai rinnakkaispääkäyttäjä Valtuutuksen Hyrrä-asiointiin voi antaa myös toiselle organisaatiolle (esim. tilitoimistolle tai suunnittelijalle) Sivu 30 24.3.2015
Hyrrä-kirjautuminen Kirjautumiseen tarvitaan: - Katso-tunnisteelle myönnetty valtuutus Hyrräasiointiin - Henkilökohtaiset verkkopankkitunnukset, sähköinen henkilökortti tai mobiilivarmenne, joilla kirjautuminen tapahtuu Kirjautumisen yhteydessä järjestelmä käy automaattisesti varmistassa Katsopalvelusta henkilön oikeudet toimia Hyrrässä organisaation edustajana Sivu 31 24.3.2015
Kiitos! Lisätietoja: Katso-palvelusta saat osoitteesta https://yritys.tunnistus.fi ja Verohallinnon sivulta http://vero.fi/katso Maaseutuvirasto http://www.mavi.fi/hyrra ELY-keskus www.ely-keskus.fi Leader-ryhmät www.leadersuomi.fi Sivu 32 24.3.2015