Laihia Pöytäkirja 6/2017 1 (15) Aika 01.11.2017, klo 18:00-19:23 Paikka Nuorisotoimisto, Rauhalantie 2 Käsitellyt asiat 53 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 54 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta 55 Kokouksen asialistan hyväksyminen 56 Uimahallin kävijätilasto/toukokuu -syyskuu2017 57 Kuntalaisaloitteet portaista Kirkonkylän pururadalle 58 Kuntalaisaloite kuntosalille huoltajakortin käyttöönotosta 59 Kuntalaisaloite grillikodan ja beach volley kentän rakentamisesta Kalliolaaksoon 60 Vapaa-aikalautakunta / liikuntatoimi Investointisuunnitelma vuosille 2018-2019 61 Viranhaltijapäätökset 62 Muut mahdolliset asiat 63 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 6/2017 2 (15) Saapuvilla olleet jäsenet Jukka Harju, puheenjohtaja Heikki Mäkinen, 1. varapuheenjohtaja Minna Alho Pirjo O Kinnari Mika Piispanen Olli Raatikainen Muut saapuvilla olleet Päivi Miskala, kunnanhallituksen varaedustaja Tuija Ylihärsilä, nuorisosihteeri, esittelijä, sihteeri Poissa Saila Pohjavaara Teemu Knuutti, kunnanhallituksen edustaja Allekirjoitukset Jukka Harju Puheenjohtaja Tuija Ylihärsilä Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 08.11.2017 06.11.2017 Minna Alho Olli Raatikainen Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 15.11.2017. Virve Tala, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 6/2017 3 (15) 53 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.00. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 4 (15) 54 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta Vapaa-aikalautakunta valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vapaa-aikalautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Minna Alhon ja Olli Raatikaisen.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 5 (15) 55 Kokouksen asialistan hyväksyminen Vapaa-aikalautakunta hyväksyy kokouskutsun yhteydessä olevan asialistan kokouksen työjärjestykseksi. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 6 (15) 56 Uimahallin kävijätilasto/toukokuu -syyskuu2017 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Ylihärsilä tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Uimahallin asiakaslaskentaa seurataan säännöllisesti kuukausittain kävijöiden suhteessa henkilökunnan määrään sekä myynnin kehitystä kustannusalueittain talousarvion tulostavoitteen saavuttamiseksi. Kävijämäärät 2017 2016 2015 2014 2013 2012 Tammikuu 2717 2142 2804 0 2516 2474 Helmikuu 2532 2610 2692 2143 2332 2391 Maaliskuu 3616 3164 4195 3964 2721 3560 Huhtikuu 2732 3064 2767 2722 2721 2632 Toukokuu 1886 1781 1641 2063 1494 2009 Kesäkuu 3089 2798 3345 2068 2616 2739 Heinäkuu 1682 1850 1493 2441 0 1617 Elokuu 725 816 913 938 0 1020 Syyskuu 2156 2223 2395 2612 0 2474 Lokakuu 2984 3084 3496 0 2525 Marraskuu 3506 3399 3151 0 3317 Joulukuu 1892 2229 1756 0 1314 Yhteensä 28830 30957 27354 14400 28072 Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi uimahallin kävijätilaston touko - syyskuulta 2017. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 7 (15) 57 Kuntalaisaloitteet portaista Kirkonkylän pururadalle LAIDno-2016-496 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Ylihärsilä tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Kuntalaisaloitteissa 22.11.2016 (LAIDno2016-496) ja 31.1.2017 (LAIDno2017-170) esitetään rakennettavaksi Kirkonkylän pururadalle pitkät portaat, joita voisi käyttää treenaamiseen. Kirkonkylän kuntorata on yksi käytetyimpiä ulkoliikuntapaikkoja. Portaat tukevat alueen monipuolista käyttöä. Liikunta-alueiden hoitajan selvityksen mukaan portaiden sijainnilla mahdollistetaan niiden monikäyttöisyys eri käyttäjäryhmien tarpeita vastaavaksi. Frisbeegolfradan 13 korin alaosasta lähtee jyrkkä 30 metrin pituinen mäki, joka on huoltorakennuksen parkkipaikan lähellä. Kunnossapidon näkökulmasta on talvi ongelmallinen. Portaat jäätyvät ja ovat liukkaat. Kaiteellisten portaiden kustannusarvio pohjatöineen on liikuntaalueidenhoitajan selvityksen mukaan n. 8 500. Vapaa-aikalautakunta suhtautuu myönteisesti portaiden rakentamiseen sekä esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että puisten siirtymäportaiden rakentamiseen Kirkonkylän kuntoradalle varataan määräraha vuoden 2018 talousarvioon. Vapaa-aikalautakunnan osalta kuntalaisaloitteet todetaan loppuun käsitellyiksi. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Lisäksi vapaa-aikalautakunta päätti, että portaat on tarkoitettu vain kesäkäyttöön, jolloin talvikunnossapitoa ei ole (opastekyltti käyttörajoituksesta / vastuusta).
Laihia Pöytäkirja 6/2017 8 (15) 58 Kuntalaisaloite kuntosalille huoltajakortin käyttöönotosta LAIDno-2017-504 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Ylihärsilä tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Kuntalaisaloitteessa ehdotetaan, että Monnarin kuntosalille otetaan käyttöön ns. huoltajakortti, jolloin alle 16 vuotias voisi käydä yhdessä huoltajan kanssa treenaamassa. Laihian monitoimitalon kuntosalilla ikäraja on 16 vuotta, Vapaa-aikalautakunta 26.4.2016 / 22. Perusteluna ikärajaan on mm. nuoren fyysinen kehitys ja treenaamisen mukanaan tuomat loukkaantumisriskit. Kuntosalilla ei ole valvontaa, joten ongelmana on valvoa kortin oikeaa käyttämistä. Nuoret kulkevat usein ryhmissä, joissa näyttämisen halu ja sen myötä loukkaantumisriski kasvaa. Kuntosalin koko suhteessa käyttäjämääriin asetta rajan. Aktiivisia kuntosalikortteja on hieman yli 400 ja päivittäin käyttäjiä on 50-60. Vapaa-aikalautakunta päättää, että huoltajakorttia ei oteta käyttöön. Yläkouluikäisille tarjotaan mahdollisuus kerran viikossa ns. juniorivuorolla tutustua kuntosalityöskentelyyn liikuntakoordinaattorin ohjauksessa / valvonnassa. Toiminnasta tiedotetaan Laihian kunnan nettisivuilla. Vapaa-aikalautakunnan osalta kuntalaisaloite todetaan loppuun käsitellyksi. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Lisäksi vapaa-aikalautakunta totesi yksimielisesti, että kunnan palveluissa tulee noudattaa yhdenvertaisuutta.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 9 (15) 59 Kuntalaisaloite grillikodan ja beach volley kentän rakentamisesta Kalliolaaksoon LAIDno-2017-449 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Ylihärsilä tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Kuntalaisaloitteessa 20.6.2017 esitetään rakennettavaksi grillikota laskettelurinteen päälle. Kotaa voisivat käyttää mm päivähoitajat ja muut alueen käyttäjät. Aloitteessa esitetään myös beach volley kentän rakentamista Ampujantien kentälle. Liikunta-alueiden hoitajan selvityksen mukaan urheilukeskuksen alueella sijaitsee kaksi beach volleykenttää. Yhteensä kunnassa on viisi kenttää, joka on käyttöön nähden riittävä määrä, joten uuden kentän rakentamiselle ei ole tarvetta. Grillikodan vaihtoehtoiseksi sijoituspaikaksi on ehdotettu Kalliolaakson leikkipaikan ympäristöä ja huoltorakennuksen viereistä aluetta. Molemmissa paikoissa kota olisi paremmin valvonnassa. Sekä teknisen johtajan että liikunta-alueiden hoitajan laskelmien mukaan sähköistetyn, sähkölukolla varustetun kodan kustannusarvio on 8000 11000. Laskelmat esillä kokouksessa. Huoltorakennuksen vieressä olevaa aluetta puoltaa parkkipaikan läheisyys. Laihian keskustaan on aiemminkin toivottu grillauspaikkaa, joka olisi mahdollisimman lähellä ulkoilureittejä. Liikunta-alueiden hoitajan selvityksen mukaan kodan / grillauspaikan ympärille voitaisiin tulevaisuudessa sijoittaa ulkokuntoiluvälineitä viihtyisyyden ja vetovoiman lisäämiseksi. Huomattavasti edullisempi vaihtoehto kodalle on avokota. Vapaa-aikalautakunta suhtautuu myönteisesti kuntalaisaloitteeseen grillikodan / grillauspaikan rakentamisesta Kalliolaakson alueelle, mutta ei puolla Ampujantien beach volley kentän rakentamista jo olemassa olevien kenttien vähäisen käytön vuoksi. Grillipaikka toteutetaan grillikotana, jolloin paikan rakentaminen on mahdollista keväällä 2018. Kota rakennetaan huoltorakennuksen lähialueelle. Vapaa-aikalautakunnan osalta kuntalaisaloite todetaan loppuun käsitellyksi. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus Vapaa-aikalautakunta suhtautuu myönteisesti kuntalaisaloitteeseen grillikodan / grillauspaikan rakentamisesta Kalliolaakson alueelle, mutta ei
Laihia Pöytäkirja 6/2017 10 (15) puolla Ampujantien beach volley kentän rakentamista jo olemassa olevien kenttien vähäisen käytön vuoksi. Grillipaikka toteutetaan avogrillikotana, jolloin paikan rakentaminen on mahdollista keväällä 2018. Kota rakennetaan huoltorakennuksen lähialueelle. Vapaa-aikalautakunnan osalta kuntalaisaloite todetaan loppuun käsitellyksi. Vapaa-aikalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle varattavaksi vuoden 2018 talousarvioon 5000 määrärahaa avogrillikodan rakentamiseen. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 11 (15) 60 Vapaa-aikalautakunta / liikuntatoimi Investointisuunnitelma vuosille 2018-2019 LAIDno-2017-591 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Ylihärsilä tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Liitteet 1 Tarkempi suunnitelma 2 Kustannusarvio Urheilukentän huoltorakennuksen rakentamiseen on investointiohjelmassa varattu 120 000 vuodelle 2018. Liikunta-alueidenhoitaja on yhteistyössä koulun kanssa laatinut suunnitelman uuden monitoimiareenan rakentamisesta koulun / urheilukeskuksen alueelle. Kustannusarvio on n. 76 000. Vapaa-aikalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi vapaa-aikalautakunnan / liikuntatoimen investointisuunnitelman vuosille 2018 2019 siten, että vuodelle 2018 suunniteltu urheilukentän huoltorakennus siirretään vuoden 2019 investoinniksi. Vuonna 2018 rakennetaan monitoimikenttä. Koulun ja urheilukeskuksen alueen kehittämistä varten nimetään työryhmä, jonka tehtävänä on miettiä alueen kokonaisvaltaista suunnittelua ja rakentamista. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Lisäksi vapaa-aikalautakunta totesi yksimielisesti, että monitoimikentän rakentamiseen on mahdollista hakea avustusta.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 12 (15) 61 Viranhaltijapäätökset Valmistelija / lisätiedot: Tuija Ylihärsilä tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. 1.6.2017 voimaantulleen hallintosäännön 55 :n mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta työnjohtoasioita (esim. vuosilomat, päivystysvapaat, ei harkinnanvaraiset virka- tai työvapaat, koulutus- ja virkamatkamääräykset) tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Nuorisosihteerin päätösluettelo ajalta 13.9.- 31.10.2017 esillä kokouksessa. Vapaa-aikalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että vapaa-aikalautakunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 13 (15) 62 Muut mahdolliset asiat Jäsen Olli Raatikainen kertoi, että MOBO- suunnistus toteutuu Laihialla Kalliolaakson alueella. Puheenjohtaja Jukka Harju toi esille tulleen yhteydenoton perusteella, että monitoimitalon pituushyppypaikalta puuttuu edelleen hiekka. Vapaaaikalautakunta päätti yksimielisesti esittää tekniselle osastolle pyynnön oikean laatuisen hiekan toimittamisesta pituushyppypaikalle. Lisäksi vapaa-aikalautakunta päätti, että liikuntakoordinaattori selvittää kaikkien Laihialla yleisessä käytössä olevien laavujen sijainnin. Tieto päivitetään myös kunnan nettisivuille.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 14 (15) 63 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Vapaa-aikalautakunta päättää, että tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla 15.11.2017. Pöytäkirjan liitteenä on nähtävänä myös oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus kokouksen päätöksiin. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen ja puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.23.
Laihia Pöytäkirja 6/2017 15 (15) Muutoksenhakukielto 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi