Kumppaniviestijärjestelmä (etotu) Palvelurajapinta Webinaari 9.11.2017
Info 9.11.2017 Info tallennetaan ja julkaistaan myöhemmin Mikrofonit on hyvä pitää kiinni Kysymyksiä voi esittää keskusteluikkunan kautta Vastauksia jo infon aikana tai viimeistään kun tallenne julkaistaan 2
Info 9.11.2017 Yleistä sosiaalihuollon palveluiden tarpeen ilmoitusten välittämisestä Eri ilmoitukset Käyttöliittymäpalvelu Vuoden 2017 kehitys Palvelurajapinnan kuvaus Rakenne Tietosisältö Palvelun käyttöönotto 3
Yleistä sosiaalihuollon palveluiden tarpeen ilmoitusten välittämisestä Kelan palveluneuvojien ja etuuskäsittelijöiden tehtävä on kartoittaa asiakkaan palvelutarve ja tarttua myös mahdolliseen sosiaalihuollon tarpeeseen. Tarvittaessa selvitetään onko asiakas jo sosiaalihuollon asiakas, ohjataan ja motivoidaan asiakas ottamaan yhteyttä kunnan sosiaalihuoltoon. Tarvittaessa, asiakkaan suostumuksella Kela ottaa yhteyden kunnalliseen sosiaalihuollosta vastaavaan viranomaiseen tuen tarpeen arvioimiseksi. Henkilöstä voidaan tehdä ilmoitus sosiaalihuollon tarpeesta ilman suostumusta, jos henkilö on ilmeisen kykenemätön vastaamaan omasta huolenpidostaan. 4
Täydentävän toimeentulon hakeminen Toimeentulotukihakemus tehdään Kelalle, jonka tulee tehdä hakemuksen perusteella päätös perustoimeentulotuesta. Kela siirtää oman käsittelynsä jälkeen hakemuksen kuntaan siltä osin kuin siinä on sellaisia menoja, joita ei ole voitu ottaa huomioon perustoimeentulotukea myönnettäessä. Hakemus täydentävästä tai ehkäisevästä toimeentulotuesta tehdään kunnan toimielimelle, jos hakija on saanut hakemusta koskevalle ajalle tehdyn päätöksen perustoimeentulotuesta. 5
Perusosan alennus Kela tekee perustoimeentulotukea myöntäessään päätöksen myös mahdollisesta perusosan alentamisesta Kelan tulee tiedottaa hakijalle kunnan velvollisuudesta laatia suunnitelma ja ohjata henkilö kunnan sosiaalitoimen asiakkaaksi suunnitelman laatimista varten. Kelan tulee myös välittömästi toimittaa kunnan sosiaalitoimelle tiedoksi perusosan alentamista koskeva päätös ja ilmoittaa tästä hakijalle. Kunnalla on Kelalta tiedon saatuaan toimimisvelvoite suunnitelman teon aloittamiseksi otti asiakas itse kuntaan yhteyttä tai ei. 6
Ilmoitukset maahanmuuttajista ja työttömistä Lokakuusta 2017 alkaen etotun kautta on välitetty myös ilmoitukset maahanmuuttajista ja alle 25- vuotiaista työttömistä, jos heidän pääasiallinen toimeentulo tarkastelukaudella tullut perustoimeentulotuesta Vuoden vaihteen jälkeen aloitetaan ilmoitusten välittäminen myös 25 vuotta täyttäneiden työttömien osalta Ilmoitukset luodaan Kelassa ohjelmallisesti 7
Ilmoituksen välittäminen kuntaan käyttöliittymän kautta etotu-palvelu löytyy Kelmusta Kelan välittämät ilmoitukset -välilehdeltä. Sosiaalityön tarve, alennettu perusosa ja hakemus ovat omia ilmoitustyyppejään kuten myös ilmoitukset työttömistä ja maahanmuuttajista Sosiaalityön tarpeen osalta käytetään THL:n koodistoa tarkentamaan tarvetta: https://koodistopalvelu.kanta.fi/codeserver/pages/classificationview-page.xhtml?classificationkey=314&versionkey=391 Ilmoituksia voidaan suodattaa käyttöliittymällä esim. henkilötunnuksen, nimen, postinumeron tai iän mukaan. 8
Ilmoituksen välittäminen kuntaan Käyttöliittymällä ilmoitukset ovat jaettu kahdelle eri listalle: - Uudet ilmoitukset; jossa ilmoitus pysyy näkyvissä, kunnes se on merkitty käsittelyyn otetuksi kunnassa - Käsittelyssä olevat ilmoitukset; jossa ilmoitus on näkyvissä 30 päivää laskettuna ilmoituksen vireilletulopäivästä, jonka jälkeen se ei enää näy etotussa - Ilmoituksia ei voi poistaa näkyvistä kunnan käsittelijän toimesta 9
Vuoden 2017 kehitys 10 Tammikuu etotu-käyttöliittymäpalvelu avattiin käyttöön Huhtikuu Turvakieltoasiakkaiden tietojenvälitys käyttöliittymäpalvelun kautta Toukokuu Kelasta mahdollisuus välittää pyynnöstä asiakkaan Kelaan toimittamia toimeentulotukeen liittyviä asiakirjoja Lokakuu Ilmoitusten lisätietokentän pituus on kasvatettu 2000 merkkiin Ilmoitusten asiakirjaliitteiden nimeämistä on parannettu yksilöinnin helpottamiseksi Asiakkaan puhelinnumero välitetään ilmoituksella jos se on Kelan tiedossa
Palvelurajapinta Ilmoitusten välittämiseen ja käsittelyyn on toteutettu WS-rajapinta Palvelu on nimeltään Kuntaviestipalvelu ja se sisältää kolme operaatiota, joita kunnan järjestelmästä voidaan kutsua: Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Operaatio hakee ja palauttaa kaikki kunnan uudet ilmoitukset (sosiaalityön tarve, alennettu perusosa, täydentävän hakemus, maahanmuuttaja, alle 25-v työtön, 25-v täyttänyt työtön) Hae asiakirjat Operaatio hakee ja palauttaa täydentävän toimeentulotuen hakemukseen liittyvän asiakirjan/-t Päivitä sosiaalihuollon palveluntarveilmoitus Kun kunnan järjestelmässä ilmoitus ja siihen mahdollisesti liittyvät asiakirjat on otettu talteen, kunnan järjestelmä päivittää ilmoituksen käsitellyksi 11
Palvelurajapinta Kutsujärjestys: Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Ilmoitukset käsitellään kunnassa: Jos ei tarvetta toimenpiteille (esim. asiakas on jo erikseen toimittanut kuntaan kaiken tarvittavan tai sosiaalihuollon tarpeeseen on jo reagoitu) Päivitä sosiaalihuollon palveluntarveilmoitus Jos ilmoitus on aiheellinen ja kunta ottaa sen käsiteltäväksi, tarvittavat ilmoituksen tiedot tallennetaan kunnan omaan järjestelmään Päivitä sosiaalihuollon palveluntarveilmoitus Ilmoituksen käsittely jatkuu kunnan omassa prosessissa Hae asiakirjat Täydentävän hakemuksen ilmoitukseen liittyvät asiakirjat voidaan hakea heti ilmoituksen käsittelyynoton yhteydessä, mutta niitä voi hakea myös senkin jälkeen kun ilmoitus päivitetty käsittelyynotetuksi 12
Kuntaviestipalvelu Yleiskuvaus Palvelun avulla välitetään ilmoituksia kuntien sosiaalitoimelle. Kunnat voivat hakea uudet ilmoitukset ja kuitata ne palvelun kautta käsittelyynotetuksi. Palvelun kautta voidaan hakea täydentävän toimeentulotuen hakemukseen liittyviä asiakirjoja. Palvelun tiedot vastaavat Kelan etuustietopalvelun Kelan välittämät ilmoitukset käyttöliittymän tietosisältöä. Käyttöaika Palvelu on käytössä 24/7, pois lukien ennalta sovitut huoltokatkot. 13
Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Yleiskuvaus Operaation avulla voidaan hakea kunnalle merkityt uudet ilmoitukset henkilöistä, joilla on sosiaalihuollon palvelujen tarvetta. Operaatio palauttaa seuraavan tyyppiset ilmoitukset: sosiaalityön tarpeen ilmoitukset täydentävän toimeentulotuen hakemukset alennetun perusosan ilmoitukset ilmoitukset maahanmuuttajista ilmoitukset alle 25 vuotiaista työttömistä ilmoitukset 25 vuotta täyttäneistä työttömistä (vuoden 2018 alusta lukien) 14
Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Syöte Tieto Tiedon nimi Tyyppi Kuvaus Tiedon tarkempi kuvaus Huomiot Lisähuomiot Pakollin en Kuntanumero merkkijono(3) 3-numeroinen VRK:n antama koodi x Alkamispäivä päivämäärä Alkupäivä, josta alkaen ilmoitukset haetaan. Oletusarvona on kuluva päivä miinus 3 vuotta. Sallitut arvot: Kuluva päivä tai enintään 6 vuotta aikaisempi Päättymispäivä päivämäärä Loppupäivä, johon saakka ilmoitukset haetaan. Oletusarvona on kuluva päivä. Sallitut arvot: Kuluva päivä tai enintään 6 vuotta aikaisempi päivä. Päättymispäivän tulee olla sama tai suurempi kuin alkamispäivä. Käsittelijän tunnus merkkijono(8) Käsittelijän tunniste X 15
Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Palautettavat tiedot Tieto Tiedon nimi Tyyppi Kuvaus Tiedon tarkempi kuvaus. Ilmoitukset sosiaalihuollon palvelun tarpeesta (0-n kpl) PalveluntarveID kokonaisluku Sosiaalihuollon palveluntarpeen tunnistetieto. Ilmoituksen tyyppi koodi / merkkijono(6) Sosiaalihuollon palvelun tarve ilmoituksen tyyppi Huomiot Lisähuomiot Tunnistetietoa voidaan käyttää ilmoituksen kuittaamisessa käsitellyksi. Sallitut arvot: SOS= Sosiaalityön tarve ALE=Alennettu perusosa HAK=Täydentävän toimeentulotuen hakemus MMU= Maahanmuuttaja, joka saa muuten kuin tilapäisesti totua A25= Alle 25-v työtön, jonka toimeentulo on 4 kk aikana ollut toimeentulotuki T25=25-v työtön, jonka toimeentulo on 12 kk aikana ollut toimeentulotuki Pakollinen X X 16
Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Palautettavat tiedot Sosiaalityön peruste koodi / merkkijono(6) Sosiaalityön tarpeen peruste. Tieto palautetaan, mikäli palvelun tarveilmoituksen tyyppi on SOS=sosiaalityön tarve, MMU, A25 tai T25 Sallitut arvot: K3=Asuminen K1=Elämänhallinta K2=Ihmissuhteet K6=Koulunkäynti tai opiskelu K11=Lapsen tarpeet K12=Oikeusturva K9=Päihteiden käyttö ja riippuvuudet K8=Terveys K4=Toimeentulo K5=Työ tai vastaava toiminta K7=Vapaa-ajan toiminta K10=Väkivalta K99=Muu asia 17 LAKO = Laki kotoutumisen edistämisestä 87 LAKU = Laki kuntouttavasta työtoiminnasta 27 LASU = Laki lastensuojelusta 25
Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Palautettavat tiedot Toimeentulotuen alentamisen peruste koodi / merkkijono(6) Toimeentulotuen alentamisen peruste Tieto palautetaan, mikäli palvelun tarve ilmoituksen tyyppi on ALE=Alennettu perusosa Sallitut arvot: 1=Kieltäytyminen työstä tai työvoimapoliittisesta toimenpiteestä 2=Kieltäytyminen kotoutumissuunnitelman laatimisesta 3=Kieltäytyminen aktivointisuunnitelman laatimisesta 4=Kieltäytynyt kuntouttavasta työtoiminnasta 5=Toistuva kieltäytyminen pyydetyistä toimenpiteistä 6=Kieltäytyminen perusosan alentamisen jälkeen 18
Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Palautettavat tiedot Kiireellinen totuusarvo Onko ilmoitus kiireellinen True = kiireellinen Suostumus totuusarvo Onko asiakkaan suostumus ilmoituksen Tieto palautetaan, kun ilmoituksen tekemiseen tyyppi on SOS=Sosiaalityön tarve Lisätieto merkkijono (2000) Kelan käsittelijän antama vapaamuotoinen lisätieto Kuntanumero merkkijono(3) Kunta, jonka sosiaalihuoltoon ilmoitus ohjataan Sallitut arvot: Kuntarekisterin mukainen kuntanumero X Vireilletulopäivä päivämäärä Vireilletulopäivä, josta alkaen ilmoitus näkyy kunnalle. Yleensä vireilletulopäivä on sama kuin ilmoituksen luontipäivä, mutta toimeentulotukiratkaisujen yhteydessä syntyneillä ilmoituksilla vireilletulopäivä on vasta ratkaisupäivää seuraava päivä. Tämä sen vuoksi, että ilmoitukset näytetään kunnalle vasta katumusajan päättymisen jälkeen, jolloin ratkaisua ei enää voi poistaa. X 19
Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Palautettavat tiedot Asiakastiedot (1 kpl/ilmoitus) X AsiakasID kokonaisluku X Henkilötunnus merkkijono(11) Asiakkaan henkilötunnus X Nimi merkkijono(35) Asiakkaan nimi X Lähiosoite merkkijono (210) Lähiosoite Postinumero merkkijono(5) Postinumero Postitoimipaikka merkkijono(30) Postitoimipaikka Turvakieltotieto Totuusarvo Tieto onko asiakkaalla voimassaoleva turvakielto Puhelinnumero merkkijono(25) Kelan tiedossa ilmoitushetkellä oleva asiakkaan puhelinnumero True = asiakkaalla on voimassaoleva turvakielto X 20
Hae sosiaalihuollon palvelun tarve Palautettavat tiedot Asiakirjat 0-n kpl/ilmoitus - AsiakirjaID kokonaisluku Täydentävään toimeentulotukeen liittyvän asiakirjan tunniste X Asiakirjan nimi merkkijono (254) Täydentävään toimeentulotukeen liittyvän asiakirjan nimi X 21
Päivitä ilmoitus ulkoinen Yleiskuvaus Operaation avulla voidaan kuitata sosiaalityön palvelutarve ilmoitus käsitellyksi. Operaatiota kutsutaan, kun ilmoitus on huomioitu kunnassa ja tarvittavat tiedot ovat siirretty kunnan omaan käsittelyjärjestelmään 22
Päivitä ilmoitus ulkoinen Syötetiedot Tieto Tiedon nimi Tyyppi Kuvaus Tiedon tarkempi kuvaus Huomiot Lisähuomiot Pakollin en Palvelun tarpeen ID kokonaisluku Sosiaalihuollon palveluntarpeen tunniste Käsitelty totuusarvo True=ilmoitus päivitetään käsitellyksi X X Käsittelijän tunnus merkkijono (8) Käsittelijän tunnus X 23
Hae asiakirjat Yleiskuvaus Operaation avulla voidaan hakea asiakirjoja, joiden tunnisteet on saatu ilmoituksen asiakirja tietoryhmässä. Asiakirjat palautetaan PDF-muodossa tunnistetietoineen. Asiakirjoja haetaan useimmiten yksitellen, käytännössä korkeintaan muutamia kerrallaan (maksimimäärä 10). Tehokkainta on hakea asiakirjoja jotka liittyvät samaan palveluntarveilmoitukseen 24
Hae asiakirjat Syötetiedot Tieto Tiedon nimi Skeeman elementti Kuvaus Tiedon tarkempi kuvaus. Huomiot Lisähuomiot Pakollin en Kuntanumero merkkijono (3) 3-numeroinen VRK:n antama koodi X Käsittelijän tunnus merkkijono (8) Käsittelijän yksilöivä tunniste X Haettavan asiakirjan tunnisteet (1-10 kpl) AsiakirjaID kokonaisluku Täydentävään toimeentulotukeen liittyvän asiakirjan tunniste PalveluntarveID kokonaisluku Palvelutarveilmoituksen tunniste, jonka yhteydessä asiakirja on välitetty X X 25
Hae asiakirjat Palautettavat tiedot Tieto Skeeman elementti Kuvaus Huomiot Pakollinen Tiedon nimi Tiedon tarkempi kuvaus. Lisähuomiot Palautettavat asiakirjat (1-10 kpl) Asiakirjan sisältö base64binary X AsiakirjaID kokonaisluku Täydentävään toimeentulotukeen liittyvän asiakirjan tunniste X Asiakirjan nimi Merkkijono(254) Asiakirjan yhteyteen tallennettu nimi X 26
Palvelun käyttöönotto Kuntaviestipalvelua kutsutaan Kelan palveluväylän Luovan kautta Palvelu on käytettävissä jo testiympäristössä Luovan yhdyskäytävän liittyjän ohje saatavissa erikseen pyynnöstä osoitteesta luova@kela.fi Yhteydenotot palvelun käyttöönottoon liittyen osoitteesta luova@kela.fi Ilmoitusten sisältöön ja käsittelyyn liittyvissä kysymyksissä sekä rajapintakuvauksien pyynnöissä (palvelukuvaus, wsdl ja esimerkkisanomat) voi olla yhteydessä osoitteeseen toimeentulotuki.tiedonvalitys@kela.fi 27