PÄÄTÖS 1 (14) Helsinki 23.9.2004 Dnro UUS 2003 Y 229 14 No YS 1087 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 :n mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta. ILMOITUKSEN TEKIJÄN NIMI JA OSOITE Tiehallinto Vuoli projekti Laivanrakentajantie 2 00980 Helsinki Yhteyshenkilö: Jaakko Naamanka, p. 0400 421143 TYÖMAA ALUE Vuosaaren sataman satamarataan liittyvä Savion rautatietunneli Vantaan ja Keravan kaupunkien sekä Sipoon kunnan alueilla. MELUA AIHEUTTAVA TOIMINTA Rakennustöissä erityisen häiritsevää melua ja tärinää aiheuttavat louhintatyöhön liittyvä poraus, räjäytys, kiven rikotus iskuvasaralla ja louheen lastaus. TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Uudenmaan ympäristökeskus Ympäristönsuojelulaki 60 ASIAN VIREILLETULO Ympäristönsuojelulain 60 :n mukainen ilmoitus on toimitettu Uudenmaan ympäristökeskukselle 28.5.2004. MAKSU 390 euroa Al1 l4 AT112 Postiosoite PL 36 00521 Helsinki Käyntiosoite Asemapäällikönkatu 14 Puhelin 020 490 101 Postadress PB 36 00521 Helsingfors Besöksadress Stinsgatan 14 Telefon 020 490 101 E mail kirjaamo.uus@ymparisto.fi Internet www.ymparisto.fi/uus Telefax 020 490 3200
2 (14) TOIMINNAN KUVAUS Tunnelin rakentaminen aloitetaan syksyllä 2004 kallionrakennustöillä, jotka on jaettu viiteen eri urakkaan. Urakat sisältävät ratatunnelin rakentamisen ja siihen liittyvien neljän ajotunnelin ja pystykuilujen rakentamisen. Urakoissa louhitaan 0,9 Mm 3 ktr kalliota, joka kuljetetaan kuorma autoilla tie ja katuverkkoja pitkin pääosin tulevan sataman täyttöihin. Alustavan urakka aikataulun mukaan tunnelin rakentaminen saadaan valmiiksi vuonna 2008. Aikataulu päivitetään, kun urakoitsijat ovat selvillä. Rakentaminen aloitetaan ajotunnelien louhinnoilla. Tunnelien alkuosat toteutetaan avolouhintana seuraavin työvaihein: poraus panostusta varten 1 2 kpl poravaunulla/tunneli, panostus, räjäytykset 1 3 kpl/vrk, kiven rikotus iskuvasaralla, louheen lastaus ja kuljetus, poraus kallion tiivistystä ja lujittamista varten. Avolouhintavaiheen jälkeen työ jatkuu tunnelilouhinnalla seuraavin työvaihein: poraus esi injektointia ja lujitusta varten, poraus panostusta varten, panostus, räjäytykset 1 2 kpl/vrk, tunnelin tehostettu tuuletus, louheen lastaus tunnelissa, mahdollinen välivarastointi ja kuljetus. Ratatunnelin louhinta tapahtuu ajotunnelien ja suuaukkojen kautta. Louhinta ajotunnelien kautta mahdollistaa louhintatyön yhtä aikaa kahdessa eri perässä urakkaa kohden seuraavin työvaihein: poraus esi injektointia ja lujitusta varten, poraus panostusta varten, panostus, räjäytys 1 2/vrk/perä, tunnelien tehostettu tuuletus, louheen lastaus tunnelissa, mahdollinen välivarastointi ajotunnelien suuaukkojen läheisyyteen ja kuljetus (noin 300 500 m 3 ktr/vrk). Pystykuilujen louhinta tapahtuu alustavan suunnitelman mukaan maanpäältä poraten ja räjäyttäen alhaalta ylöspäin siten, että louhe putoaa tunneliin. Kuilujen poraus toteutetaan 1 2 porakoneella. MELUILMOITUKSEN TÄYDENNYS Uudenmaan ympäristökeskukseen 6.7.2004 saapuneella kirjeellä Vuoliprojekti ilmoittaa seuraavat muutokset meluilmoituksessa esitettyihin urakoiden alustaviin urakka alueisiin ratatunnelissa: Tunneliurakka TU2 plv. 4586 6739 Tunneliurakka TU3 plv. 6739 10850 Tunneliurakka TU4 plv. 10850 13000 Tunneliurakka TU5 plv. 13000 16505 Tunneliurakka TU6 plv. 16505 18127 Muutoksilla ei ole muuta vaikutusta urakoiden ilmoitettuun sisältöön. Uudenmaan ympäristökeskukseen 8.9.2004 saapuneella kirjeellä Vuoli
3 (14) projekti täydentää meluilmoitusta seuraavilla tiedoilla: Rakentamisaikataulu TU2 12/04 04/07 1. Ratatunnelin eteläinen suuaukko 08/05 10/05 2. Långmossabergenin ajotunneli 12/04 03/05 3. Hakunilan pystykuilu 04/06 07/06 Ratatunnelin louhinta 03/05 04/07 TU3 10/04 03/07 4. Kaskelan ajotunneli 10/04 02/05 5. Kuninkaanmäen pystykuilu 11/06 03/07 Ratatunnelin louhinta 03/05 03/07 TU4 10/04 08/07 6. Kuninkaanmäen ajotunneli 10/04 02/05 Ratatunnelin louhinta 03/05 08/07 TU5 11/04 02/07 7. Jokivarren ajotunneli 11/04 03/05 8. Leppäkorven pystykuilu 08/06 10/06 Ratatunnelin louhinta 03/05 08/06 TU6 11/04 01/07 9. Ratatunnelin pohjoinen suuaukko 11/04 01/05 Ratatunnelin louhinta 01/05 08/06 Aikataulut tarkentuvat urakoitsijavalintojen jälkeen. Poikkeustilanteet Tunnelilouhintojen osalta Vuoli projekti haluaa varata oikeuden mahdollisissa vaara tai poikkeustilanteissa suorittaa räjäytyksiä ja kallion lujitus ja injektointiporausta sallittujen työaikojen ulkopuolella. Poikkeavina työaikoina tapahtuvista räjäytyksistä tullaan ilmoittamaan etukäteen poliisille. MELUN JA TÄRINÄN SEURANTA JA TIEDOTTAMINEN Rakennustöistä tullaan tiedottamaan lähialueen asukkaille ja toimijoille säännöllisesti koko rakennusajan. Tiedotuskeinoja ovat koteihin jaettavat tiedotteet, hankkeen internetsivut ja asukastilaisuudet. Melumittauksia tehdään tarvittaessa. Rakennuskohteissa ja niiden läheisyydessä on tehty louhinnan ympäristöselvitys, jossa on määritelty räjäytystärinän vaikutusalue ja sillä sijaitsevat rakenteet ja rakennukset sekä niissä olevat toiminnot. Selvityksen pohjalta on määritelty louhinnan sallitut tärinäarvot ja toiminnoista työlle mahdollisesti tulevat muut rajoitukset. Tärinäraja arvojen noudattamista tullaan seuraamaan jatkuvilla mittauksilla.
4 (14) ASIAN KÄSITTELY Ilmoituksesta tiedottaminen Lausunnot Uudenmaan ympäristökeskus on tiedottanut asian vireille tulosta kuuluttamalla ilmoituksesta ilmoitustaulullaan 2.7. 27.8.2004, Vantaan kaupungin ilmoitustaululla 5.7. 27.8.2004, Keravan kaupungin ilmoitustaululla 6.7. 27.8.2004 ja Sipoon kunnan ilmoitustaululla 5.7. 27.8.2004. Kuulutus on lisäksi ollut nähtävillä sähköisessä muodossa ympäristöhallinnon www sivuilla. Asiakirjat ovat olleet kuulutuksen ajan nähtävillä Uudenmaan ympäristökeskuksessa, Vantaan kaupungin ympäristökeskuksessa, Keravan kaupungin kaupungintalon ympäristöosastolla ja Sipoon kunnan kunnantalon ympäristönsuojeluyksikössä. Asiasta on pyydetty lausunto Vantaan ja Keravan kaupunkien sekä Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisilta. Vantaan kaupungin ympäristökeskuksen 24.8.2004 antamassa lausunnossa esitetään muun muassa: Myraksen pystykuilun maanpäällä tapahtuvat louhintatyöt (poraus, räjäytys) tulee sallia 60 db melutason ylittävillä asutusalueilla ainoastaan Långmossabergenin ajotunnelin avolouhinta sekä Hakunilan pystykuilun louhintatyöt (poraus, räjäytys, kiven rikotus iskuvasaralla) tulee sallia 60 db melutason ylittävällä asuinalueella ainoastaan arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 18.00. Melulle altistuvan asutuksen läheisyydessä tapahtuva Långmossabergenin ajotunnelin louhintaporaus tulee sallia ainoastaan klo 7.00 22.00 ja räjäytykset arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00. Ratatunnelin louhintaporaus tulee sallia ainoastaan klo 7.00 22.00 ja räjäytykset arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 melulle altistuvan asutuksen läheisyydessä välillä Ojanko Hakunilan kartano ja Hakunilan kartano Hakunila. Kaskelan ajotunnelin avolouhinta (poraus, räjäytys, kivenrikotus) ja Kuninkaamäen pystykuilun louhintaporaus tulee sallia 60 db:n melutason ylittävällä asuinalueella ainoastaan arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 18.00. Ratatunnelin louhintaporaukset tulee suorittaa klo 7.00 22.00 ja räjäytykset arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 melulle altistuvan asutuksen läheisyydessä välillä Hakunilan kartano Hakunila ja Itä Hakkila Päiväkumpu. Kuninkaanmäen ajotunnelin maanpäällä tapahtuvat louhintaporaus, räjäytykset sekä kiven rikotus iskuvasaralla tulee sallia 60 db melutason ylittävällä asuinalueella ainoastaan arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 18.00. Melulle altistuvan asutuksen läheisyydessä tapahtuva tunnelin louhintaporaus tulee sallia ainoastaan klo 7. 00 22.00 ja räjäytykset arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00. Ratatunnelin louhintaporaus tulee suorittaa klo 7.00 22.00 ja räjäytykset tulee suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 melulle altistuvan asutuksen läheisyydessä välillä Itä Hakkila Päiväkumpu, Päiväkumpu, Päiväkumpu Myras Vantaan ja Sipoon rajalla sekä Myras/Sipoo Metsola/Vantaa.
5 (14) Jokivarren ajotunnelin avolouhinnassa poraus, räjäytykset ja kiven rikotus iskuvasaralla tulee sallia 60 db melutason ylittävällä asuinalueella arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 18.00. Melulle altistuvan asutuksen läheisyydessä ajotunnelin louhintaporaus tulee sallia ainoastaan klo 7.00 22.00 ja räjäytykset arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00. Leppäkorven pystykuilun louhintaporaukset tulee sallia arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 21.00 ja räjäytykset arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 18.00. Pohjoisen suuaukon avolouhinnassa poraus, räjäytykset ja kiven rikotus iskuvasaralla tulee sallia ainoastaan arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 18.00 asuinalueella, jossa työstä aiheutuva melutaso ylittää 60 db. Tunneliurakoissa TU5 ja TU6 ratatunnelin louhintaporaus tulee suorittaa klo 7.00 22.00 ja räjäytykset arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 melulle altistuvan asutuksen läheisyydessä. Savion rautatietunnelin louhintatöiden, Myraksen pystykuilun rakentamisen ja tunneliurakoiden TU2 TU5 aloittamisesta, lopettamisesta ja olennaisesta muuttamisesta tulee erikseen ilmoittaa kirjallisesti Vantaan kaupungin ympäristökeskukselle. Työstä on jaettava lisäksi tiedote työstä aiheutuvan melun vaikutusalueella sijaitseviin asuntoihin ja Myraksen pystykuilun rakentamisen yhteydessä Vantaan puolelle Päiväkumpuun. Tärinää aiheuttavista töistä ei saa aiheutua sellaista tärinää maa ja kallioperän tai ilman kautta, josta aiheutuu vaurioita tärinän vaikutusalueella sijaitseville kiinteistöille tai kohtuutonta haittaa tai viihtyisyyden alenemista asukkaille. Louhintatöiden melutaso tulee selvittää mittauksin lähimpien asuntojen luona sekä Västersundomin koululla. Suunnitelma mittauksen toteuttamisesta tulee esittää Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Vantaan kaupungin ympäristökeskukselle. Mittausraportti tulee toimittaa Vantaan kaupungin ympäristökeskukselle tiedoksi. Myös räjäytystärinämittausten raportit tulee toimittaa Vantaan kaupungin ympäristökeskukselle. Porauksesta aiheutuvan melun leviämistä tulee vähentää toteuttamalla louhinta siten, että asutuksen suuntaan säilyy mahdollisimman korkea kalliorintaus tai muodostamalla louheesta ja murskeesta meluvalleja mahdollisimman lähelle laitteita. Lisäksi porauksen aikana tulee ottaa huomioon porauslaitteen sijoittaminen siten, että melutasot rakennusten kohdalla jäävät mahdollisimman alhaisiksi. Tuulettimesta aiheutuvaa melua asuinrakennusten kohdalla tulee vähentää suuntaamalla tuulettimia sekä valitsemalla tuulettimiksi hiljaisia tai vaimennuksella varustettuja tuulettimia. Toiminnanharjoittajan teettämässä meluselvityksessä on arvioitu alue, jolla kuorma autojen maksimitasot ylittävät 55 db. Selvityksen mukaan alueen ulkopuolella, noin 200 metriä tunnelin suuaukolta, melutasot eivät ylitä yöllä rakennusten sisätiloissa ohjearvoa 30 db. Valittu rajaus ylittyy muutamien asuinrakennusten kohdalla TU3:ssa, TU4:ssä ja TU6:ssa. Näissä tunneliurakoissa louheen lastausta ja kuljetusta tulee sallia ainoastaan klo 7.00 21.00.
6 (14) Keravan kaupungin ympäristölautakunnan 25.8.2004 antamassa lausunnossa todetaan muun muassa, että pohjoisen suuaukon avolouhinnassa tulisi asutukselle aiheutuvaa meluhaittaa vähentää. Keinoina tulisi harkita melun leviämisen ehkäisemistä esteillä ja laitteiden sijoittelulla sekä päivittäisen työajan rajoittamista. Avolouhinnan työajat tulisi rajata siten, että ne tapahtuisivat arkisin klo 7.00 18.00. Erityisen tärkeää louhintatöiden rajoittaminen on lämpimänä kesäaikana, jolloin ikkunatuuletuksesta johtuen melusta aiheutuva haitta kantautuu normaalia helpommin myös sisätiloihin. Tunnelin sisällä tehtävät työt aiheuttavat yöaikaista melua, joka suurelta osin vaimenee tunneliin. Laajan kantavuutensa vuoksi räjäytyksiä tunnelissa ei tule tehdä yöllä klo 22.00 7.00. Tuulettimien suuntaamisesta melun leviämiselle vähiten otolliseen suuntaan tulee huolehtia. Sipoon kunnan tekniikka ja ympäristölautakunnan ympäristönsuojelujaoston 26.8.2004 antamassa lausunnossa todetaan muun muassa, että: Myraksen pystykuilun rakentamisessa tulee ottaa huomioon myös Sipoon kunnan puolella sijaitseva Myraksen asuinalue ja pyrkiä estämään melun leviäminen asuinalueelle muun muassa sijoittamalla kallion pinnalta kuorittavia pintamaita meluvalliksi asutuksen suuntaan. Lähimmillä asutusalueilla yli 60 db melutason aiheuttamat toiminnot, kuten poraus ja räjäytykset tulisi rajata suoritettavaksi vain arkisin (ma pe) klo 7.00 18.00. Melurajojen alittuminen ja tärinän kohtuullisuus on osoitettava työnaikaisin melu ja tärinämittauksin lähimmillä asutusalueilla. Mittausraportit selventävine lausuntoineen tulee toimittaa tiedoksi Sipoon kunnan ympäristönsuojeluosastolle sekä mitattavien talojen asukkaille. Töiden aloittamisesta, lopettamisesta ja hakemukseen nähden olennaisesta muuttamisesta on ilmoitettava Sipoon kunnan ympäristönsuojeluosastolle. Ennen töiden aloittamista on toiminnanharjoittajan tiedotettava asutusalueiden asukkaita töiden aloituksesta, niiden suunnitellusta etenemisestä ja mahdollisista töiden aiheuttamista häiriöistä kirjallisella, asukkaille lähetettävällä tiedotteella. Ennen töiden aloittamista on tarpeen, että toiminnanharjoittaja järjestää töiden suorituspaikalle aloituskatselmuksen, jossa mukana ovat lupa ja valvontaviranomainen, toiminnanharjoittaja sekä työn suorittava urakoitsija. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava, että meluilmoituksen johdosta annettava päätös ehtoineen saatetaan työnsuorittajan tietoon. Ilmoituksen tekijän kuuleminen ja vastine Kuntien antamat lausunnot on toimitettu faxilla/sähköpostitse ilmoituksen tekijälle. Tiehallinnon Vuoliprojekti on 8.9.2004 antamassa vastineessa muun muassa esitetään seuraavia tarkennuksia: Myraksen pystykuilun rakentaminen Myraksen pystykuilun maanpäällä tapahtuvia meluavia töitä, joista aiheutuva melu ylittää lähimpien asuntojen luona 60 db, saa tehdä ainoas
7 (14) taan arkisin ma pe klo 7.00 18.00. Jos melutaso jää alle 60 db, voidaan töitä tehdä ilmoituksen mukaisesti. TU2: Eteläinen suuaukko ja Hakunilan pystykuilu Urakkaan sisältyviä maanpäällä tapahtuvia meluavia avolouhintatöitä ratatunnelin eteläisellä suuaukolla ja Långmossabergenin ajotunnelin suuaukolla sekä Hakunilan pystykuilulla saa tehdä ainoastaan arkisin ma pe klo 7.00 18.00, jos niiden aiheuttama melutaso ylittää lähimpien asuntojen luona 60 db. Jos näistä töistä aiheutuva melu jää alle 60 db, saa töitä tehdä meluilmoituksen mukaisesti. Långmossabergenin ajotunnelin louhinta ja injektointiporaustöitä saa suorittaa ma su klo 00.00 24.00 ja räjäytyksiä saa suorittaa ma su klo 7.00 22.00. Ratatunnelin louhintatöissä noudatettaisiin meluilmoituksessa annettuja työaikoja ja aika alueita. Lisäksi työaikojen rajoitusalueen määrittelyssä tulisi käyttää paikan nimien lisäksi ratatunnelin paaluvälejä meluilmoituksen mukaisesti. TU3: Kaskelan ajotunneli ja Kuninkaanmäen pystykuilu Urakkaan sisältyviä maanpäällä tapahtuvia meluavia avolouhintatöitä Kaskelan ajotunnelin suuaukolla ja Kuninkaanmäen pystykuilulla saa tehdä ainoastaan arkisin ma pe klo 7.00 18.00, jos niiden aiheuttama melu ylittää lähimpien asuntojen luona 60 db melutason. Jos töistä aiheutuva melu jää alle 60 db, saa töitä tehdä meluilmoituksen mukaisesti. Ratatunnelin louhintatöissä noudatettaisiin meluilmoituksessa annettuja työaikoja ja aika alueita. Lisäksi rajoitusalueen määrittelyssä tulisi käyttää paikan nimien lisäksi ratatunnelin paaluvälejä meluilmoituksen mukaisesti. TU4: Kuninkaanmäen ajotunneli Kuninkaanmäen ajotunnelin maanpäällä tapahtuvaa louhintaporausta, räjäytyksiä sekä kivien rikotusta iskuvasaralla saa tehdä ainoastaan arkisin ma pe klo 7.00 18.00, jos niiden aiheuttama melu ylittää lähimpien asuntojen luona 60 db:n melutason. Jos töistä aiheutuva melu jää alle 60 db, saa töitä tehdä meluilmoituksen mukaisesti. Ratatunnelin louhintatöissä noudatettaisiin meluilmoituksessa annettuja työaikoja ja aika alueita. Lisäksi rajoitusalueen määrittelyssä tulisi käyttää paikan nimien lisäksi ratatunnelin paaluvälejä meluilmoituksen mukaisesti. TU5: Jokivarren ajotunneli ja Leppäkorven pystykuilu Jokivarren ajotunnelin avolouhinnassa porausta, räjäytyksiä ja kiven rikotusta iskuvasaralla saa tehdä ainoastaan arkisin ma pe klo 7.00 18.00, jos niiden aiheuttama melu ylittää lähimpien asuntojen luona
8 (14) 60 db melutason. Jos näistä töistä aiheutuva melu jää alle 60 db, saa töitä tehdä meluilmoituksen mukaisesti. Ajotunnelin työaikarajoitukset eivät ole tarpeen. Leppäkorven pystykuilun louhintaporausta saa tehdä arkisin ma pe klo 7.00 21.00 ja räjäytyksiä me pe 7.00 18.00, jos niiden aiheuttama melutaso ylittää lähimpien asuntojen luona 60 db. Jos töistä aiheutuva melu jää alle 60 db, saa töitä tehdä meluilmoituksen mukaisesti. TU6: Pohjoinen suuaukko Pohjoisen suuaukon avolouhinnassa porausta, räjäytyksiä ja kiven rikotusta iskuvasaralla saa tehdä ainoastaan arkisin ma pe klo 7.00 18.00, jos niiden aiheuttama melu ylittää lähimpien asuntojen luona 60 db melutason. Jos töistä aiheutuva melu jää alle 60 db, saa töitä tehdä meluilmoituksen mukaisesti. Räjäytyksiä ratatunnelissa saisi tehdä myös yöaikaan meluilmoituksen mukaisesti. TU5:n ja TU6:n ratatunneli Ratatunnelin louhintatöissä noudatettaisiin meluilmoituksessa annettuja työaikoja ja aika alueita. Lisäksi rajoitusalueen määrittelyssä tulisi käyttää paikan nimien lisäksi ratatunnelin paaluvälejä meluilmoituksen mukaisesti. Louheen lastaus ja kuljetus ajotunneleiden kautta Louheen lastauksessa ja kuljetuksessa noudatettaisiin meluilmoituksessa esitettyjä työaikoja. Louheen lastaus tulee tapahtumaan normaalitilanteessa tunnelissa, jolloin siitä ei aiheudu häiriötä ympäristöön. PÄÄTÖS Uudenmaan ympäristökeskus hyväksyy Tiehallinnon Vuoli projektin tekemän ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen ilmoituksen tilapäistä melua aiheuttavasta toiminnasta. Toimintaa on harjoitettava ilmoituksen ja seuraavien määräyksien mukaisesti. Myraksen pystykuilu 1. Myraksen pystykuilun rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten poraus ja räjäytykset, on toteutettava seuraavia päivittäisiä työaikoja noudattaen: Toimintaa, josta aiheutuva melu ei ylitä lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutasoa 60 db (L Aeq ), saa suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 ja lauantaisin klo 7.00 18.00.
9 (14) Toimintaa, josta aiheutuva melu ylittää lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutason 60 db (L Aeq ), saa suorittaa ainoastaan Sunnuntaisin ja arkipyhisin ei erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa toimintaa saa suorittaa. TU2: Ratatunnelin eteläinen suuaukko, Långmossabergenin ajotunnelin suuaukko ja Hakunilan pystykuilu 2. Ratatunnelin eteläisen suuaukon, Långmossabergenin ajotunnelin suuaukon ja Hakunilan pystykuilun rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten poraus, räjäytykset ja kiven rikotus iskuvasaralla, on toteutettava seuraavia päivittäisiä työaikoja noudattaen: Toimintaa, josta aiheutuva melu ei ylitä lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutasoa 60 db (L Aeq ), saa suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 ja lauantaisin klo 7.00 18.00. Toimintaa, josta aiheutuva melu ylittää lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutason 60 db (L Aeq ), saa suorittaa ainoastaan Sunnuntaisin ja arkipyhisin ei erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa toimintaa saa suorittaa. TU2: Lånmossabergenin ajotunneli 3. Långmossabergenin ajotunnelin rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat on toteutettava seuraavia päivittäisiä työaikoja noudattaen: Louhinta ja injektointiporaus maanantaista sunnuntaihin klo 00.00 24.00. Räjäytykset maanantaista sunnuntaihin klo 7.00 22.00. TU2: Ratatunneli (plv. 4586 6739) 4. Ratatunnelin rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten louhinta ja injektointiporaus ja räjäytykset, on toteutettava ilmoituksessa mainittuja työaikoja ja aikaalueita noudattaen. TU3: Kaskelan ajotunnelin suuaukko ja Kuninkaanmäen pystykuilu 5. Kaskelan ajotunnelin suuaukon ja Kuninkaanmäen pystykuilun rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten poraus, räjäytykset ja kiven rikotus iskuvasaralla, on toteutettava seuraavia päivittäisiä työaikoja noudattaen: Toimintaa, josta aiheutuva melu ei ylitä lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutasoa 60 db (L Aeq ), saa suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 ja lauantaisin klo 7.00 18.00.
10 (14) Toimintaa, josta aiheutuva melu ylittää lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutason 60 db (L Aeq ), saa suorittaa ainoastaan Sunnuntaisin ja arkipyhisin ei erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa toimintaa saa suorittaa. TU3: Kaskelan ajotunneli 6. Kaskelan ajotunnelin rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten poraus ja räjäytykset, on toteutettava maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 ja lauantaina sekä sunnuntaina klo 7.00 18.00. TU3: Ratatunneli (plv. 6739 10850) 7. Ratatunnelin rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten poraus ja räjäytykset on toteutettava ilmoituksessa mainittuja työaikoja ja aika alueita noudattaen. TU4: Kuninkaanmäen ajotunnelin suuaukko 8. Kuninkaanmäen ajotunnelin suuaukon rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten poraus, räjäytykset ja kiven rikotus iskuvasaralla, on toteutettava seuraavia päivittäisiä työaikoja noudattaen: Toimintaa, josta aiheutuva melu ei ylitä lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutasoa 60 db (L Aeq ), saa suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 ja lauantaisin klo 7.00 18.00. Toimintaa, josta aiheutuva melu ylittää lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutason 60 db (L Aeq ), saa suorittaa ainoastaan Sunnuntaisin ja arkipyhisin ei erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa toimintaa saa suorittaa. TU4: Kuninkaanmäen ajotunneli 9. Ajotunnelin rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten poraus ja räjäytykset, on toteutettava ilmoituksessa mainittuja työaikoja noudattaen. TU4: Ratatunneli (plv. 10850 13000) 10. Ratatunnelin rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten louhinta ja injektointiporaus ja räjäytykset, on toteutettava ilmoituksessa mainittuja työaikoja ja aikaalueita noudattaen. TU5: Jokivarren ajotunnelin suuaukko ja Leppäkorven pystykuilu 11. Jokivarren ajotunnelin suuaukon ja Kuninkaanmäen pystykuilun rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat
11 (14) toiminnat, kuten poraus, räjäytykset ja kiven rikotus iskuvasaralla, on toteutettava seuraavia päivittäisiä työaikoja noudattaen: Toimintaa, josta aiheutuva melu ei ylitä lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutasoa 60 db (L Aeq ), saa suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 ja lauantaisin klo 7.00 18.00. Toimintaa, josta aiheutuva melu ylittää lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutason 60 db (L Aeq ), saa suorittaa ainoastaan Sunnuntaisin ja arkipyhisin ei erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa toimintaa saa suorittaa. TU5: Jokivarren ajotunneli 12. Ajotunnelin rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten poraus ja räjäytykset, on toteutettava ilmoituksessa mainittuja työaikoja noudattaen. TU5: Ratatunneli (plv. 13000 16505) 13. Ratatunnelin rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten louhinta ja injektointiporaus ja räjäytykset, on toteutettava ilmoituksessa mainittuja työaikoja ja aikaalueita noudattaen. TU6: Ratatunnelin pohjoinen suuaukko 14. Ratatunnelin pohjoisen suuaukon rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten poraus, räjäytykset ja kiven rikotus iskuvasaralla, on toteutettava seuraavia päivittäisiä työaikoja noudattaen: Toimintaa, josta aiheutuva melu ei ylitä lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutasoa 60 db (L Aeq ), saa suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 ja lauantaisin klo 7.00 18.00. Toimintaa, josta aiheutuva melu ylittää lähimmässä melulle altistuvassa kohteessa melutason 60 db (L Aeq ), saa suorittaa ainoastaan Sunnuntaisin ja arkipyhisin ei erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa toimintaa saa suorittaa. TU6: Ratatunneli (plv. 16505 18127) 15. Ratatunnelin rakennustöissä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavat toiminnat, kuten louhinta ja injektointiporaus ja räjäytykset, on toteutettava ilmoituksessa mainittuja työaikoja ja aikaalueita noudattaen. Louheen lastaus ja kuljetus 16. Normaalitoiminnassa kuljetusajoneuvoon lastattu louhe on kuljetet
12 (14) tava kaikista louhintakohteista suoraan loppusijoitus tai käsittelypaikkaan. Louheen välivarastointi tunnelien suuaukon läheisyyteen on sallittua vain, mikäli vaara tai muu vastaava poikkeustilanne välivarastointia edellyttää. Louheen uudelleen lastaus kyseisestä välivarastosta kuljetusajoneuvoon poiskuljetusta varten on sallittua ainoastaan Poikkeustilanteet 17. Mahdollisessa vaara tai muussa vastaavassa poikkeustilanteessa on lupa suorittaa poraus, räjäytys, lujitus tai muita tilanteen edellyttämiä erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavia töitä tässä päätöksessä mainittujen työaikojen ulkopuolella. 18. Erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavien toimintojen aloittamisesta, lopettamisesta tai olennaisesta muuttamisesta on ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle (fax 020 490 3200, e mail kirjaamo.uus@ymparisto.fi) sekä Vantaan kaupungin ympäristökeskukselle (fax 09 8392 4280, e mail kirjaamo.ymparistokeskus@vantaa.fi), Keravan kaupungin ympäristöosastolle (fax 09 2949 2490) ja Sipoon kunnan tekniikka ja ympäristöosastolle (fax 09 2353 6809) viimeistään seuraavana työpäivänä. 19. Erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavista toiminnoista on tiedotettava rakennustöiden edetessä etukäteen kirjallisesti lähialueen asuntoihin ja muihin melulle altistuviin kohteisiin. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto, päivittäinen työaika ja toiminnanharjoittajan yhteystiedot. Työstä vastaavan henkilön on oltava tavoitettavissa tiedotteen yhteystietojen avulla aina, kun ilmoitettua työtä tehdään. 20. Erityisen häiritsevää melua aiheuttavien toimintojen aiheuttama melutaso avolouhinta ja muiden vastaavien työkohteiden osalta on selvitettävä rakennustöiden edetessä mittauksin lähimmissä melulle altistuvissa kohteissa. Mittaukset on aloitettava samanaikaisesti rakennustöiden kanssa. Mittauksissa on selvitettävä myös melun iskumaisuus. Mittaukset on suoritettava ulkopuolisen asiantuntijan toimesta ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittaustulokset ja mittausraportit on toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle, Vantaan kaupungin ympäristökeskukselle, Keravan kaupungin ympäristöosastolle ja Sipoon kunnan tekniikka ja ympäristöosastolle kolmen päivän kuluessa mittausten suorittamisesta. Uudenmaan ympäristökeskus antaa tarvittaessa tehtyjen mittausten perusteella uusia määräyksiä melun vähentämisvaatimuksista ja melutason uusintamittauksista. Rakennustöiden edetessä suoritettavista tärinämittauksista ja niiden tuloksista on toimitettava säännöllisesti, esim. kolmen kuukauden välein, yhteenvetoraportti Uudenmaan ympäristökeskukselle, Vantaan kaupungin ympäristökeskukselle, Keravan kaupungin ympäristöosastolle ja Sipoon kunnan tekniikka ja ympäristöosastolle.
13 (14) 21. Mikäli rakennustöistä aiheutuu sellaista erityisen häiritsevää melua tai tärinää, jota tätä päätöstä tehtäessä ei ole voitu ottaa huomioon, tai aiheutuva melu tai tärinä on arvioitua voimakkaampaa, voi Uudenmaan ympäristökeskus muuttaa tässä päätöksessä annettuja määräyksiä. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 60 :n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Jos hanke toteutetaan usean kunnan alueella, ilmoitus tehdään sille alueelliselle ympäristökeskukselle, jonka toimialueella melu tai tärinä pääasiallisesti ilmenee. Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että toiminnanharjoittajan esittämiä meluntorjuntatoimia ja edellä annettuja määräyksiä noudattaen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain mukaiset vaatimukset. Ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille. Tarvittaessa toiminta voidaan rajoittaa tiettyyn aikaan, jotta toiminnan läheisyydessä asuville voidaan varata riittävä lepo ja virkistysaika. (Määräykset 1. 21.) Työajan rajoittaminen sekä melurajojen asettaminen on tarpeen melulle altistuvien kohteiden kohtuullisen rauhan turvaamiseksi rakennustöiden aikana. (Määräykset 1. 16.) Erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavien toimintojen aloittamisesta, lopettamisesta ja olennaisesta muuttamisesta annettava ilmoitus on tarpeen valvonnan ja tarkkailun toteuttamiseksi. (Määräys 18.) Tiedottaminen lähialueen asukkaille ja muille melulle altistuville kohteille on tarpeen toiminnasta mahdollisesti aiheutuvan meluhaitan takia. (Määräys 19.) Mittauksia ja raportointia koskeva määräys on tarpeen valvonnan ja tarkkailun toteuttamiseksi sekä toiminnasta mahdollisesti aiheutuvan meluhaitan arvioimiseksi. (Määräys 20.) Päätöksessä annettuja määräyksiä on tarpeen muuttaa tai tarkentaa, mikäli toiminnasta aiheutuu sellaista meluhaittaa, jota tätä päätöstä annettaessa ei ole voitu ottaa huomioon tai aiheutuva meluhaitta on arvioitua suurempi. (Määräys 21.) SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 60, 64
14 (14) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 27 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista perittävistä maksuista mukaisesti. Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittely maksaa 390 euroa. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSI ANTAMINEN Päätös Saantitodistuksella Tiehallinto, Vuoli projekti Laivanrakentajantie 2 00980 Helsinki Tiedoksi Vantaan kaupungin ympäristövalvontalautakunta Keravan kaupungin ympäristölautakunta Sipoon kunnan ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusoikeus päätöksestä on ilmoituksen tekijällä ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea sekä kunnanhallituksella ja niillä viranomaisilla, joiden tehtävä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ympäristöinsinööri Tero Mäkinen Liitteet Valitusosoitus