Kansalaistoimijalähtöinen kaupunkikehittäminen mahdollisuutena Mikkeli 26.9.2017 Rahoitusasiantuntija Jaana Tuhkalainen ELY-keskus 27.9.2017
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla osana ESR-ohjelman toteutusta 2 Toimet kohdistuvat erityisesti niille alueille, joilla ei toteuteta maaseutu- ja kalatalousrahastosta rahoitettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä Isoihin kaupunkeihin ja yli 23 000 asukkaan kuntien keskustaalueille Tulee toteuttaa ohjelman tavoitteita ja valittujen investointiprioriteettien ja erityistavoitteiden mukaista toimintaa Yhteisenä piirteenä omaehtoinen, alhaalta ylös suuntautuva, kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittämistoiminta Toiminnan tulee olla avointa, laaja-alaista ja osallistavaa Kehittämistoiminnan suunnittelussa korostetaan strategisuutta Toiminnan tulee perustua paikallisten toimijoiden yhdessä laatimaan kehittämissuunnitelmaan Kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittäminen Kuopion kaupunkialueella (Kuopion Kake -ohjelma) V. 2018 2020 Etunimi Sukunimi 27.9.2017
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa Mitä tavoitellaan? Parannetaan ohjelman vaikuttavuutta Edistetään kansalaistoimijalähtöistä toteutusta Konkreettista työtä kohderyhmän kanssa Uusia toteuttajia ohjelmatyöhön Miten valitaan? Kaupunki priorisoi hankkeet ELY-keskuksen kanssa (ohjelmanmukaisuus) Päätökset tehdään 2-3 kk kuluessa hakuajan päättymisestä 3
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa Miten hanke valmistellaan? Kaupunki ohjaa yhdessä ELY-keskuksen kanssa hakijoita haun ollessa auki Vuonna 2017 ESR- + Kuopion kaupungin rahoitusta on käytettävissä n. 400 000 euroa vuodessa Hakija osallistuu aina myös itse rahoitukseen Hankkeita rahoitetaan rajallinen määrä 8-15 kpl/vuosi Tuki tarkoitettu Kuopion kaupungin keskusta-alueelle Kaupunki perustanut yhteisen ohjausryhmän, jossa hankkeiden etenemistä seurataan ja ohjataan 4
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa Miten haetaan? Haku tapahtuu sähköisesti www.eura2014.fi - järjestelmässä Vuoden 2017 viimeinen haku päättyi 22.9.2017 Hakija tarvitsee Katso- tunnukset (saa verottajalta) Kuka voi hakea? Hakijoina järjestöt, yhdistykset, säätiöt 5
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa Kuopion kaupungin rahoitusosuudesta neuvoteltava kaupungin kanssa Maksimi tukitaso 80% Omarahoitusosuus: esim. 15% kuntarahaa ja 5% omaa rahoitusta Rahoitusta voi tulla myös kuntayhtymiltä ja yrityksiltä Hakemus tulee jättää sähköisesti EURA2014- järjestelmässä Etelä-Savon ELY-keskukselle! 6 Etunimi Sukunimi
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa ELY-keskus kouluttaa ja ohjaa hanketoimijoita hallinnoinnin osalta (aloituskoulutus) Käytetään vain yksinkertaistettuja kustannusmalleja kertakorvaus (lump sum) (poikkeustapauksissa flat rate 40%- kustannusmalli) Hankkeiden kokoluokka pääsääntöisesti 20 000-60 000 euron välillä, max 100 000 euroa Hankkeiden toteutusaika ½ - 1,5 vuotta 7
Kertakorvausmallin käyttö Tuki maksetaan päätöksen mukaisesti jälkikäteen tulosten todentamisen perusteella Tuensaajan ei tarvitse esittää tositteita todellisista kustannuksista, ainoastaan hankkeen tuloksilla on merkitystä Millaisissa hankkeissa kertakorvausta voi käyttää? Hankkeet, joiden tulokset/toimenpiteet ovat selkeästi ja yksiselitteisesti määriteltävissä, esimerkiksi ns. yhden tavoitteen hankkeet ja kertaluonteiset toimenpiteet Esimerkiksi esiselvitykset, kokeilevat toimintamallien selvitykset, tulosten levittäminen, lyhyet koulutukset 8
Tulosten määrittely kertakorvaushankkeessa Hankkeessa vaaditaan selkeää, yksiselitteistä ja realistista tuloksen määrittelyä Projektissa oltava selkeä aineisto, jolla päätöksenmukaiset tulokset/toimenpiteet voidaan todentaa Tuensaajan tulee toimittaa maksatushakemuksen liitteenä (esim. ohjelma, osallistujalistat, lopullinen selvitys, raportti tms). 9
Esimerkki: palvelumallin toteuttaminen (1) Hakijan esittämä kustannusarvio 17 125 Palkkakustannukset yhteensä 12 500 Ostopalvelut yhteensä 2 500 koulutusmateriaalit 500 ulkopuoliset asiantuntijat 2 000 Yleishallintokustannukset (17% palkoista, esim. matkat, työtilojen vuokrat, hallinnolliset tehtävät) 2 150 10
Esimerkki: palvelumallin toteuttaminen (2) Hankkeen rahoitus 17 125 kunnan rahoitus (15%) 2 572 toteuttajan oma rahoitus (10%) 1 700 ELY-keskus, kertakorvaus (75%) 12 843 Maksatus: Hankkeen päättyessä mallin kokeilu/toimenpide on toteutunut (päätöksen mukainen tulos on saavutettu ja todennettu) Jätetään sovittu tuotos ja maksatushakemus rahoittajalle! Tukea maksetaan 12 843 (kuntaraha todennetaan tulotositteen perusteella) 11
Rakennerahasto-ohjelman ESR- toimintalinjat ja erityistavoitteet 2014-2020 (1) 12 Sisältöjä joihin rahoitusta voi hakea: 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen 4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen
Rakennerahasto-ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet 2014-2020 (2) 5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Köyhyyden torjuntaan 20% ESR rahoituksesta Kehitetään osallisuutta vahvistavia kokonaisvaltaisia palveluita erityisesti työelämävalmiuksien näkökulmasta ja vahvistetaan monialaista ja ammatillista yhteistyötä sekä parannetaan siihen liittyvää osaamista Tarjotaan nuorten, ikääntyvien ja osatyökykyisten syrjäytymistä ehkäiseviä toimenpiteitä ja kehitetään siihen liittyviä palveluita Kehitetään asukaslähtöisiä toimintatapoja ja palveluita osallisuuden tukemisessa 13
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa rahoitetut hankkeet v. 2015-2017 Päätökset vuonna 2015-2017 Hanke Toteuttaja Kok.kust. ESR-tuki (euroa) TL Kansalaislähtöinen kehittämistoiminta Kuopiossa: Hyvinvointimyrsky (HYMY)-hanke Pohjois-Savon Liikunta 58 580 46 864 3 TAKUULLA YHDESSÄ! Kuopion konservatorion kannatusyhdistys ry 62 468 49 975 5 Kortteliliiga-ja isä/äiti valmentajaprojekti Kuopion Palloseuran Junioreiden Kannatusyhdistys ry 62 500 50 000 5 Paremman palvelun Kuopio-palvelusta tulokseksi Kuopion Yrittäjät ry 69 077 50 367 4 Kuopion Saaristokaupungin nuoret kansalaiset - NuoriZaaristo Suomen Humanistinen Ammattikorkeakoulu Oy 50 000 40 000 5 Kansalaistoimijalähtöinen maahanmuuttajataustaisten henkilöiden osallisuuden ja kotoutumisen edistäminen sekä työelämävalmiuksien lisääminen Kuopiossa. Kuopion Talouskoulun Kannatusyhdistys r.y 50 000 40 000 5 Nuorten oma Kuopio! Kuopion Rouvasväenyhdistys ry 61 440 49 152 5 Avoimet tilat ANTI - Contemporary Art Festival yhdistys ry 49 170 39 300 5 Reipas Aamu Kuopion Reippaan Voimistelijat ry 30 000 22 700 5 Hanaa! - Erityistä tukea tarvitsevien nuorten vapaaajan hanke TATU ry 46 097 33 970 5 Petosen Osallisuushanke Pitkälahti-Petosen asukasyhdistys ry 52 639 39 479 5 Kaikki Mukaan, KaMu-hanke Pallokissat, Kuopio ry 37 105 29 685 5 Sote-järjestöjen palvelut tutuksi venäjänkielisille maahanmuuttajille Suomi-Venäjä-Seuran Itä-Suomen Piirijärjestö ry 21 600 17 280 5 Mennään yhdessä eteenpäin Tukikohta Diakonia ry 52 126 40 626 5 Pallo haltuun Kuopion Rouvasväenyhdistys ry 62 945 50 256 5 Petosen Pömpeli Pitkälahti-Petosen asukasyhdistys ry 64617 48 463 5 SUSE -jalkautuvaa sukupuolisensitiivistä työtä lähiöissä KUOPION SETLEMENTTI PUIJOLA RY 50 000 40 000 5 Reippaan aamun kulttuurisoppa Kuopion Reippaan Voimistelijat ry. 25 604 19 376 5 LUODE-kulttuuripaja Turvalinkki ry 55 166 44 133 5 Action! Harrastustoimintaa Kuopiossa asuville kantasuomalaisille ja maahanmuuttajanuorille Suomi-Venäjä-Seuran Itä-Suomen Piirijärjestö ry 25 120 20 096 5 771 722 14 Etunimi Sukunimi 27.9.2017
Yhteystiedot ja lisätietoja Rahoittaja, ELY-keskus Osoite: Kallanranta 11, (PL 2000), 70100 Kuopio Jaana Tuhkalainen, rahoitusasiantuntija EAKR- ja ESR-kehittämishankkeet, kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen puh. 029 502 6697 sähköposti: jaana.tuhkalainen(at)ely-keskus.fi Kuopion kaupunki Hyvinvoinnin edistämisen palvelualue Sirpa Niemi, kansalaistoiminnan asiantuntija Osoite: Kansalaistoiminnan aktivointipalvelut, Minna Canthin katu 24, 70100 Kuopio sähköposti: sirpa.niemi(at)kuopio.fi puh. 044 7182504 15