Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 6/2014 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA Maanantai 28.04.2014 klo 17.00-18.30 Kunnanviraston valtuustosali SAAPUVILLA OL- LEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN AL- LEKIRJOITUS JA VARMENNUS Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Erkki Pääkkönen, pj.esitt. 91 Pekka Ruotsalainen, vpj. Maarit Tarvainen Katja Suhonen Pentti Mali Marika Pitkänen Jarmo Mäki-Penttilä Matti Tarvainen, kv. pj. Jouko Paretskoi, kv. 1 vpj. Hannu Ylönen, kv. 2. vpj. Petteri Ristikangas, kunnanj. Kaija Tarvainen, hallintojoht. Jukka Korhonen Lari Hölttä Anna Kuhmonen Puheenjohtaja Taisto Jäntti Matti Liimatainen Seija Korhonen Anne Jaakkola Sami Lempinen Jarmo Tarkkonen Maire Nissinen esittelijä pöytäkirjanpitäjä tekninen johtaja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 86-99 vs. ympäristöterveysjohtaja perusturvajohtaja Pöytäkirjanpitäjät PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Erkki Pääkkönen Tarkastusaika Allekirjoitukset Pekka Ruotsalainen Tiistai 29.04.2014 klo 9.00 Kaija Tarvainen Erkki Pääkkönen 91 Maarit Tarvainen PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Kunnanvirastossa keskiviikkona 30.04.2014 klo 9.00-14.00 Allekirjoitus toimistosihteeri Pirkko Väätäinen
Kunnanhallitus 28.04.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall. 86 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) III luvun 7 :n mukaan: Kunnanhallitus päättää puolivuosittain varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, joista ilmoitetaan siten kuin kunnallisten ilmoitusten julkaisemisessa Tervon kunnassa on päätetty. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai, kun enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. 8 ja 9 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kunnanhallituksen päätöksen (Khall. 13.1.2014 8) kunnanhallituksen kokouskutsun antaa neljä päivää ennen kokousta sähköpostilla puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse ja/tai sähköpostilla. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä paikallislehti Sisä-Savolle, Savon Sanomille, Oy Yleisradio Oy:lle ja Iskelmä Oikea Asemalle. Kuntalain (17.3.1995/365) 58 :n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanhallitus 28.04.2014 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall. 87 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) 19.n mukaan pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Pekka Ruotsalainen ja Maarit Tarvainen. Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentä kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pekka Ruotsalainen ja Maarit Tarvainen.
Kunnanhallitus 28.04.2014 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall. 88 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) 11 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus päättää asialistan hyväksymisestä. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Kunnanhallitus 28.04.2014 5 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Khall. 89 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisia asioita. Merkitään tiedoksi. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 28.04.2014 6 AJANKOHTAISET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall. 90 1. Valtion viranomaiset Valtiovarainministeriö 1) Päätös selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta poikkeamisesta; VM2325/03.03.00/2013, 1.4.2014 Sosiaali- ja terveysministeriö 1) Synnynnäisten aineenvaihduntasairauksien seulonnan laajentaminen; STM017:00/2011, 7.4.2014 Keva 1) Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille; Virkakirje 1/2014 131/00.01.01/2014, 4.4.2014 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA 1) Asumisneuvojatoimintaan tarkoitettujen avustusten hakeminen vuonna 2014; Dnro 20054/021/14, 8.4.2014 Itä-Suomen yliopisto 1) Vuosikertomus 2013 2. Kuntien yhteiset viranomaiset Suomen Kuntaliitto 1) Yleiskirje 6/80/2014; Valinnanvapaus julkisessa terveydenhuollossa, 28.3.2014 Pohjois-Savon liitto 1) Pohjois-Savon maakuntasuunnitelma vuoteen 2030 ja maakuntaohjelma vuosille 2014-2017 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 1) KYSTERIn johtokunnan esityslista 2/2014, 10.4.2014 Vaalijalan kuntayhtymä 1) Hallituksen pöytäkirja 2/2014, 26.3.2014 3. Muut Kuopion kaupunki 1) Kuopion kaupungin rakennusjärjestyksen muutokset; Kirje Asianro 574/10.03.00/2012, 10.4.2014 Vesannon kunta 1) Keskusvaalilautakunnan pöytäkirjanote 24.3.2014
Kunnanhallitus 28.04.2014 7 Tervon kunta 1) Perusturvalautakunnan kokouskutsu 15.4.2014 2) Sivistyslautakunnan kokouskutsu 16.4.2014 3) Teknisen lautakunnan kokouskutsu 14.4.2014 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 28.04.2014 8 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Khall. 91 Kuntalain (17.3.1995/365) 51.1 :n mukaan hallitus voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on tämän lain nojalla tai hallintosäännössä siirretty hallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013 ) IV luvun 23 :n mukaan kunnanhallituksen puheenjohtaja ratkaisee kunnanjohtajan osalta asiat, jotka koskevat vuosiloman myöntämistä, virkavapauden ja työvapaan myöntämistä silloin, kun siihen on lain tai virkaehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus. Kunnanhallitus on 24.1.2005 42 päättänyt, että kunnanhallitus ei käytä otto-oikeuttaan seuraavien asioiden ja asiaryhmien osalta: - sellaiset virkavapaudet ja työvapaat, jonka saamiseen viranhaltijalla tai työntekijällä on lainsäädännön, virka- tai työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus - harkinnanvaraiset palkattomat virkavapaudet tai työvapaat, joiden kesto on enintään 30 kalenteripäivää kerrallaan - vuosilomaa ja lomarahavapaata koskevat päätökset - henkilöstön koulutus- ja kehittämistoiminta - henkilöstölle myönnettäviä henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisia osia ja määrävuotiskorotuksia koskevat asiat - eron myöntäminen virka- tai työsuhteesta - sijaisen ottaminen enintään 1 vuoden määräajaksi ja valitun palkkaus - työ- ja yms. harjoittelua koskevat sopimukset - sivutoimi-ilmoitukset - henkilöstön työtehtäviin ja työaikoihin liittyvät päätökset - henkilökohtaisen lisän maksaminen ja määräaikainen peruspalkan tarkistaminen tehtävien olennaisesti muuttuessa. Hallituksen kokouksessa ovat nähtävillä kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanjohtajan ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset. Päätösluettelot 8.4.2014-28.4.2014 luettavissa kunnanvirastolla ja kokouksessa. Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt. 19.12.2013 20 ). Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää käyttääkö se otto-oikeuttaan em. viranhaltijapäätösten kohdalla. Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistu asian käsittelyyn eikä
Kunnanhallitus 28.04.2014 9 päätöksentekoon. Pöytäkirjanpitäjänä toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kunnanhallitus päätti, ettei se käytä otto-oikeutta koskien ko. viranhaltijapäätöksiä. Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja.
Kunnanhallitus 28.04.2014 10 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall. 92 Kunnalla on Etuostolain (608/1977) mukaisesti etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa (16.7.1990/654). Tällöin kunnalla on oikeus lunastaa myyty kiinteistö. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten (23.3.1989/289). Etuosto-oikeutta ei ole milloin - kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottavissa samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 neliömetriä tai sitä vähemmän - ostajan on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2. ja 4. luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso - ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos (23.6.2005/471) - myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Em. maapinta-alaa laskettaessa otetaan huomioon myös kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana saman ostajan ja saman myyjän välillä samassa kunnassa tehdyt kiinteistökaupat sekä kaupat, jossa kiinteistönluovuttajana tai luovutuksensaajana on yhteisö, josta ostaja tai myyjä omistaa yli puolet, samoin kuin kaupat, jossa kiinteistö on kolmannen kautta siirtynyt samalta myyjältä samalle ostajalle (16.7.1990/654). Kunnalla on etuosto-oikeus maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 110 :ssä tarkoitetulla kehittämisalueella, kun asiasta on mainitun lain 111 ja 112 :n nojalla päätetty (5.2.1999/140). Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostaja ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Etuosto-oikeutta ei myöskään ole kun valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos myy kiinteistön: - eduskunnan kaupalle antamassa suostumuksessa nimeämälle luovutuksensaajalle tai - sellaiselle yhtiölle, jossa valtiolla on määräysvalta, valtion rahastolle tai julkisoikeudellista tehtävää hoitavalle säätiölle niiden omaa käyttöä varten (23.6.2005/471). Julkiselta kaupanvahvistajalta on saatu seuraavat ilmoitukset kiinteistökaupoista:
Kunnanhallitus 28.04.2014 11 1. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Hämäläinen Paavo Luovutuksen saaja: Huuskonen Veli-Pekka Luovutuksen kohde: määräala (uusi), 844-401-7-5, Haapamäki, Kettula, n. 4400 m 2 2. Luovutuslaji: kauppa Luovuttajat: Karhunen Vesa Eemil ja Karhunen Mika Emil Luovutuksen saaja: Nousiainen Pia Tuulikki Luovutuksen kohde: määräala (uusi), 844-411-2-15, Riitlampi, Kannasniemi, n. 4000 m 2 Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt.19.12.2013 5). Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistökaupoista ja harkitsee, käyttääkö kunta etuostolain mukaista etuosto-oikeutta ko. kiinteistökaupoissa. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistökaupoista. Kunnanhallitus päätti, ettei Tervon kunta käytä etuosto-oikeutta ko. kiinteistökaupoissa.
Kunnanhallitus 28.04.2014 12 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall. 93 Khall. 75 (7.4.2014) Kunnalla on Etuostolain (608/1977) mukaisesti etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa (16.7.1990/654). Tällöin kunnalla on oikeus lunastaa myyty kiinteistö. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten (23.3.1989/289). Etuosto-oikeutta ei ole milloin - kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottavissa samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 neliömetriä tai sitä vähemmän - ostajan on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2. ja 4. luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso - ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos (23.6.2005/471) - myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Em. maapinta-alaa laskettaessa otetaan huomioon myös kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana saman ostajan ja saman myyjän välillä samassa kunnassa tehdyt kiinteistökaupat sekä kaupat, jossa kiinteistönluovuttajana tai luovutuksensaajana on yhteisö, josta ostaja tai myyjä omistaa yli puolet, samoin kuin kaupat, jossa kiinteistö on kolmannen kautta siirtynyt samalta myyjältä samalle ostajalle (16.7.1990/654). Kunnalla on etuosto-oikeus maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 110 :ssä tarkoitetulla kehittämisalueella, kun asiasta on mainitun lain 111 ja 112 :n nojalla päätetty (5.2.1999/140). Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostaja ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Etuosto-oikeutta ei myöskään ole kun valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos myy kiinteistön: - eduskunnan kaupalle antamassa suostumuksessa nimeämälle luovutuksensaajalle tai - sellaiselle yhtiölle, jossa valtiolla on määräysvalta, valtion rahastolle tai julkisoikeudellista tehtävää hoitavalle säätiölle niiden omaa käyttöä varten (23.6.2005/471). Julkiselta kaupanvahvistajalta on saatu seuraavat ilmoitukset kiinteistökaupoista:
Kunnanhallitus 28.04.2014 13 1. Luovutuslaji: kauppa Luovuttajat: Jäntti Kosti Kalervo jkp osakkaat, Raittonen Kerttu Kaarina ja Jäntti Veli Juho Edvard Luovutuksen saaja: Mäkinen Marko Juhani Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-411-5-26, Riitlampi, Hautamäki, 3870 m 2 2. Luovutuslaji: lahja Luovuttajat: Karvinen Erkki Juhani ja Karvinen Irma Kyllikki Luovutuksen saajat: Vihervaara Sami Juha Petteri ja Vihervaara Tero Tuure Juhani Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-414-14-48, Tallus, Karvila, 5000 m 2 3. Luovutuslaji: kauppa Luovuttajat: Hiltunen Paavo Juhani, Marttila Raili Marjaana, Savonsalmi Jyrki Mikko Olavi, Kuupakko Marja Annikka ja Savonsalmi Jukka Antero Luovutuksen saajat: Venäläinen Heimo ja Venäläinen Johanna Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-406-24-16, Knuutila, Rasvalampi, 541300 m 2 4. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Turunen Anna Helena Luovutuksen saaja: Hautamäki Veli-Pekka Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-408-2-52, Koivulahti, Suoranta, 67300 m 2 5. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Hautajärven Osakaskunta Luovutuksen saaja: Tervon kunta Luovutuksen kohde: määräala (uusi), 844-876-4-0, Yhteiset vesialueet, 910 m 2 Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt.19.12.2013 5). Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistökaupoista ja harkitsee, käyttääkö kunta etuostolain mukaista etuosto-oikeutta ko. kiinteistökaupoissa.
Kunnanhallitus 28.04.2014 14 Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistu asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Pöytäkirjanpitäjänä toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistökaupoista. Kunnanhallitus päätti seuraavaa: - Tervon kunta ei käytä etuosto-oikeutta kohtien 1,2,4 ja 5 kiinteistökaupoissa. - Kohta 3. jätetään pöydälle: Luovutuslaji: kauppa Luovuttajat: Hiltunen Paavo Juhani, Marttila Raili Marjaana, Savonsalmi Jyrki Mikko Olavi, Kuupakko Marja Annikka ja Savonsalmi Jukka Antero Luovutuksen saajat: Venäläinen Heimo ja Venäläinen Johanna Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-406-24-16, Knuutila, Rasvalampi, 541300 m 2. Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja. Khall. 93 Päätösesitys annetaan kokouksessa. Kunnanjohtajan kokouksessa antama päätösesitys: Kunnanhallitus saa tietoonsa hallintojohtajan julkiselle kaupanvahvistajalle 23.4.2014 toimittaman kehotuksen toimittaa Etuostolakiin (608/1977) viitaten Tervon kunnalle 15.5.2014 kello 15.00 mennessä kiinteistöä 844-406-24-16 koskevan kaupan ehdot ja mahdolliset muut tiedot. Oheismateriaali 4. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 28.04.2014 15 LAUSUNTOPYYNTÖ KEHITTÄMISYHDISTYS MANSIKAN PAIKALLISESTA KEHITTÄMIS- STRATEGIASTA MANNAA MANSIKASTA Khall. 94 Maaseudun kehittämisyhdistys Mansikka on valmistellut paikallisen kehittämisohjelmansa ohjelmakaudelle 2014-2020 ja pyytää nyt sidosryhmiltään lausuntoa ohjelman sisällöstä. Lausunnot ohjelman sisällöstä on pyydetty toimittamaan 24.4.2014 mennessä. Haku Leader-ryhmäksi aukeaa huhtikuun 2014 lopulla ja lopulliset päätökset Leader-ryhmiksi hyväksymisestä tehdään Maa- ja metsätalousministeriössä syksyn 2014 aikana. Kuntarahoituksen osuus julkisesta rahoituksesta tulee olla 20 %. Kuntien sitoumukset kuntarahoitukseen on toimitettava virallisen haun yhteydessä strategian liitteenä. Yhdistys käy toimialueensa kuntien kanssa parhaillaan neuvotteluja kantarahan suuruudesta per henkilö ja toimittaa erikseen päätösehdotuksen asiasta kuntien toimielimien käsiteltäväksi huhti-toukokuun aikana. Tervon kunnan hallintosääntö 19.12.2013 5. Oheismateriaalina 1 Maaseudun kehittämisyhdistys Mansikan kehittämisstrategia 2014-2020. Tervon kunta esittää lausuntonaan Maaseudun kehittämisyhdistys Mansikalle, ettei Tervon kunnalla ei ole huomautettavaa ohjelmakauden 2014-2020 kehittämisohjelmasta. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 28.04.2014 16 MANSIKKA RY:N ESITYS TOIMIALUEENSA KUNNILLE KUNTARAHAN MYÖNTÄMISESTÄ PAIKALLISEEN KEHITTÄMISSTRATEGIAAN 2014-2020 Khall. 95 Maaseudun kehittämisyhdistys Mansikka on valmistellut paikallisen kehittämisohjelmansa ohjelmakaudelle 2014 2020 ja pyytänyt sidosryhmiltään lausuntoa ohjelman sisällöstä. Haku Leader-ryhmäksi aukeaa huhtikuun 2014 lopulla ja lopulliset päätökset Leader-ryhmiksi hyväksymisestä tehdään Maa- ja metsätalousministeriössä syksyn 2014 aikana. Maa- ja metsätalousministeriön ohjekirjeen mukaan kuntarahoituksen osuus paikallisen kehittämisstrategian julkisesta rahoituskehyksestä tulee olla 20 %. Mansikka ry hakee yhteensä 4,7 miljoonan euron julkista rahoituskehystä ohjelmakaudelle 2014 2020, jolloin kuntarahan suuruus tulee olla 940 000 euroa. Kuntarahoitus kerätään kunnan/kaupungin asukasmäärään suhteuttaen euroa/maaseutuasukas. Varkauden kaupunki on rajannut keskustamaisen kaupunkialueensa maaseuturahastosta rahoitettavien yritystukien ja yleishyödyllisten investointitukien ulkopuolelle, jolloin ns. maaseutuväestöksi laskettava asukasmäärä on 7050 henkilöä. Maaseudun kehittämisyhdistys Mansikan esitys kuntarahaksi ohjelmakaudelle 2014-2020 on 4,2 /asukas/vuosi. Tervon kunnan kuntarahan osuus on 6991 /vuosi ja koko ohjelmakaudelta 48 937 euroa. Maaseudun kehittämisyhdistys Mansikka pyytää lisäksi kuntia hyväksymään ohjelmakauden 2007 2013 kuntien ennakkomaksuvelan käyttämisen uuden ohjelmakauden 2014 2020 kuntarahaosuutena. Leaderohjelmakaudelta 2007 2013 kuntien ennakkomaksuvelkaa, ns. hankkeisiin sitomatonta kuntarahaa on jäljellä 31.12.2013 tilanteessa 103 711,45. Kuntarahaylijäämää on kertynyt vuosina 2007 2013 pääsääntöisesti siitä syystä, että kaikki hankkeet eivät ole toteutuneet täysimääräisinä ja joitain hankkeita on jäänyt kokonaan toteutumatta. Mansikka ry esittää kunnille, että ennakkomaksuvelka alaskirjattaisiin yhdistyksen kirjanpidossa ja summa voitaisiin osoittaa ohjelmakauden 2014 2020 paikallisen kehittämisstrategian kuntarahoitukseksi. Tämä näkyisi vuosien 2014 ja 2015 kuntaosuuslaskutuksissa alentuneina maksuosuuksina. Tervon kunnan osalta hyvitys vuoden 2014 laskutuksessa on 6186 euroa ja vuoden 2015 laskutuksessa 2801 euroa. Oheismateriaali 2 Mansikka ry:n esitys toimialueensa kunnille kuntarahan myöntämisestä paikalliseen kehittämisstrategiaan 2014-2020.
Kunnanhallitus 28.04.2014 17 Kunnanhallitus päättää hyväksyä 1. Mansikka ry:n esityksen Tervon kunnan kuntarahan maksuosuudesta ohjelmakaudelle 2014-2020 2. Tervon kunnan ohjelmakauden 2007 2013 ennakkomaksuvelan käyttämisen uuden ohjelmakauden 2014 2020 kuntarahaosuutena. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 28.04.2014 18 KUNTA- JA PALVELURAKENNEMUUTOSTEN ICT-TUEN RAHOITUSHAKEMUS / NILAKAN KUNTIEN (KEITELE, PIELAVESI, TERVO ja VESANTO) ICT MUUTOSTUEN TOTEUTUS- PROJEKTI Khall. 96 Valtiovarainministeriö tarjoaa kunnille ohjeita, työvälineitä sekä asiantuntijatukea kuntarakenneuudistuksen eri vaiheiden toteutukseen. Muutostuessa kuntarakenneselvitystä tekeviä kuntia tuetaan tietohallinnon toiminnan kehittämisessä sekä ICT:n hyödyntämisessä palvelutoiminnan tukena. Nilakan kuntien ICT muutostuen toteutusprojektin tarkoituksena on kartoittaa toteutukseen osallistuvien kuntien ICT ympäristöjen nykytila. Projektin tavoitteena on tuottaa Nilakan kunnille palvelutoiminnan kehittämistä, yhteistä kehitystyötä sekä kuntaliitosselvityksen toteutusta varten tilannekuva kuntien nykyisestä ICT-ympäristöstä ja analysoida tähän ympäristöön liittyvät kehittämiskohteet. Kartoitus kattaa kuntien ns. konsernirakenteen siltä osin, kuin konsernin osien ICT-ympäristöt liittyvät ydintoiminnan toteutukseen. Kartoituksen laajuus ja kohteet tarkennetaan kunnittain työn käynnistämisen yhteydessä. Projektin tuotoksena tuotetaan: Kuvaus Nilakan kuntien ICT ympäristöjen nykytilasta Analyysi nykytilan kehittämiskohteista Suunnitelma kuntien palvelutoimintaa tukevan ICT-ympäristön tavoitetilasta (tuotoksen toteutuksesta päätetään erikseen nykytilan kartoituksen ja analysoinnin jälkeen). Suunnitelman tavoitetilasta tuottamista ei ole huomioitu esitetyssä aikataulussa tai työmääräarvioissa. ICT-muutostuen toteutusprojektin kokonaisrahoituksesta kuntien omarahoitusosuus on 25 prosenttia kokonaiskustannuksista. Omarahoitusosuus koostuu viran- ja toimenhaltijoiden työpanoksesta. Mikäli valtiovarainministeriö hyväksyy rahoitushakemuksen, myönnetty avustus kattaa Istekki Oy:n asiantuntijapalveluiden hankinnan. Oheismateriaali 3 Nilakan kuntien (Keitele, Pielavesi, Tervo ja Vesanto) ICT muutostuen toteutusprojektin toteutussuunnitelma ja rahoitushakemus. 1. Kunnanhallitus päättää, että Tervon kunta osallistuu Nilakan kuntien ICT muutostuen toteutusprojektiin ja hakee valtiovarainministeriöltä ICT-muutostukirahoitusta yhdessä Keiteleen, Pielaveden ja Vesannon kuntien kanssa.
Kunnanhallitus 28.04.2014 19 2. Kunnanhallitus nimeää keskuudestaan jäsenen projektin ohjausryhmään. Kohta 1: Esityksen mukainen. Kohta 2: Kunnanhallitus nimesi kunnanhallituksen jäsenen Katja Suhosen projektin ohjausryhmään.
Kunnanhallitus 28.04.2014 20 TERVON KUNNAN KEHITTÄMIS- JA KIINTEISTÖYHTIÖN PERUSTAMINEN Khall. 97 Khall. 67 (17.3.2014) Tervon kunnan luottamuselimissä on keskusteltu kunnan omistaman kehittämis- ja kiinteistöyhtiön perustamisesta. Perustettavaan yhtiöön olisi tarkoitus siirtää osa kunnan omistamista hallikiinteistöistä ja biovoimalaitos. Yhtiön tehtävänä olisi hallikiinteistöjen ja biovoimalaitoksen omistaminen, hallinnointi ja edelleen kehittäminen. Lisäksi yhtiö vastaisi tulevaisuuden liiketilaratkaisujen toteuttamisesta ja osaltaan Tervon elinvoiman kehittämisestä mm. hanketoiminta. Kehittämis- ja kiinteistöyhtiön perustaminen edellyttää asiantuntijoiden käyttöä valmisteluvaiheessa. Päätösesitys: Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan valmistelemaan kehittämis- ja kiinteistöyhtiön perustamisen yhteistyössä asiantuntijoiden kanssa. Esityksen mukainen. Khall. 97 Kunnanjohtaja on neuvotellut Inspira Oy:n kanssa Tervon kunnan kehittämis- ja kiinteistöyhtiön perustamisesta. Kunnanhallitus saa tietoonsa Tervon kunnan kehittämis- ja kiinteistöyhtiön perustamisen valmistelun tämän hetkisen vaiheen. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 28.04.2014 21 LAUSUNTOPYYNTÖ MAANMITTAUSLAITOKSEN PALVELUPISTEIDEN JA AUKIOLOAIKO- JEN SUUNNITELMASTA Khall. 98 Maanmittauslaitos on pyytänyt 24.3.2014 Tervon kunnalta lausuntoa Maanmittauslaitoksen palvelupisteiden ja aukioloaikojen suunnitelmasta. Maanmittauslaitoksen toiminnan tehokkuutta ja tuottavuutta parannetaan julkisen hallinnon kehittämislinjausten mukaisesti. Maanmittauslaitoksen organisaatiota on uudistettu vuoden 2014 alusta toiminnan tehostamiseksi. Tehostaminen tarkoittaa myös palveluverkoston kriittistä tarkastelua. Tervon kunnan hallintosääntö 19.12.2013 5. Oheismateriaali 4, esitellään kokouksessa. Tervon kunta esittää lausuntonaan Maanmittauslaitokselle, ettei Tervon kunnalla ei ole huomautettavaa Maanmittauslaitoksen palvelupisteiden ja aukioloaikojen suunnitelmasta. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 28.04.2014 22 (ei julkinen, julkisuuslaki 24 kohta 23) Khall. 99