Sivu 1 Kunnanvaltuusto 30.05.2012 Kunnanhallitus 21.05.2012 4 140 15 313 / 6900 / 2009 Kymenlaakson laajakaistarakentamisen hankeohjelma, Vuolenkosken laajakaistahanke Kymenlaakson Liiton hallitus 20.2.2012: "Kymenlaakson Liitto avasi 14.11.2011 haettavaksi laajakaistarakentamisen tuen Vuolenkosken alueella (Iitti, Kouvola). Julkinen tuki oli haettavissa 30.12.2011 klo 16 asti. Kymenlaakson Liitto julkaisi tarjouspyynnön työ- ja elinkeinoministeriön Julkiset hankinnat (HILMA) palveluissa. Määräaikaan mennessä Kymenlaakson Liittoon toimitti hanke-ehdotuksen Osuuskunta Kymijoen Kyläkuitu. Asiakkaille tarjotaan alkuvaiheessa Internetyhteyksiä 100/100 Mbit/s nopeudella. Myöhemmässä vaiheessa liittymän nopeutta on mahdollista nostaa, jos uuden sukupolven palvelut tätä vaativat. Internet palvelun lisäksi palveluntarjoajien on mahdollista toimittaa myös IPTV, videovuokraus, Puhe-, turvallisuus-ja valvontapalveluja sekä palveluita alueen yrityksille. Ehdotuksen mukaan loppukäyttäjän liittymismaksu runkoverkon rakentamisen yhteydessä on 1 990 euroa. Mikäli yhteys rakennetaan myöhemmin, liittymän hinta on 3 000 euroa ja tilaajayhteyden metrihinta osuuskunnan rakentamana 9 euroa/metri. Kuukausimaksu 100 Mbit/s yhteydelle on 48 euroa. Osuuskunta Kymijoen Kyläkuitu sitoutuu pitämään palvelua yllä 30 vuotta. Hanke-ehdotuksen hankealue on Iitin kunnan ja Kouvolan kaupungin alueella ja siihen kuuluvat seuraavat kylät: Vuolenkoski, Koskenniska ja Kimola. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 1 316 638 euroa, josta Osuuskunta Kymijoen Kyläkuidun hakema julkinen tuki on yhteensä 868 980 euroa. Iitin kunnan ja Kouvolan kaupungin osuus hyväksytyistä tukikelpoisista kustannuksista on yhteensä enintään 434 490 euroa (33 %). Hankkeen toteutus on suunniteltu vuosille 2012-2014. Määräaikaan mennessä saapunut Osuuskunta Kymijoen Kyläkuitu täyttää ehdotuspyynnössä olleet ehdot. Ehdotus sisältää suunnitelman verkon rakentamisesta, haettavan valtion tuen määrän, selvityksen liittymien määrästä ja hinnoista sekä palveluista, hankkeen aikataulun ja selvityksen yhteisrakentamisesta. Hakija on täyttänyt liitteen 5 lomakkeen ja toimittanut siihen liittyvät todistukset ja selvitykset. Koska muita hanke-ehdotuksia ei saapunut, ei vertailua voida suorittaa.
Sivu 2 Liite: Pyyntö hanke-ehdotukseksi. Nähtävillä kokouksessa. Liite: Tarjous. Nähtävillä kokouksessa. Esitys Hallitus: Maakuntahallitus valitsee laajakaistatukilain 1186/2009 6 mukaisella valintamenettelyllä Osuuskunta Kymijoen Kyläkuidun Vuolenkosken hankealueen laajakaistayhteyksien toteuttajaksi. Hanke-ehdotus siirtyy seuraavaksi kuntien käsittelyyn. Kunnan päätös ratkaisee hankkeen toteutumisen ja lopulliset rakentamisehdot. Osuuskunta Kymijoen Kyläkuitu voi saada valtion tukea vain, mikäli kunta osallistuu rahoitukseen omalla osuudellaan ja muut valtion tuen myöntämisen edellytykset täyttyvät. Mikäli kunta ei myönnä omaa rahoitusosuuttaan tässä päätöksessä mainitulle hankealueelle, Kymenlaakson maakuntahallituksen tekemä kyseisen hankealueen toteuttajan valintapäätös kumotaan. Tässä päätöksessä valitun hankealueen toteuttajan tulee huomioida, että valtion tukea tulee hakea erikseen Viestintävirastolta, joka myöntää valtion tuen sen edellytysten täyttyessä. Hakijan tulee myös huomioida, että valtiontukiviranomainen (Viestintävirasto) voi myöntää hankkeille tukea vain valtuutuksensa puitteissa. Päätös Hallitus: Esityksen mukaan." Kunnanhallitus 21.5.2012: Kunnanvaltuusto päätti 10.11.2009, että kunta varautuu Kymenlaakson laajakaistahankkeen toteutukseen Iitin kunnan alueella toteutettavan laajakaistarunkoverkon osalta ja hyväksyi tarvittavat määrärahat vuosien 2010 ja 2011 talousarviossa. Ensimmäisen vaiheen, Sitikkala - Lyöttilä -hankealueen toteutusta kunnanvaltuusto päätti avustaa enintään 33 %:n suuruisella osuudella 12.4.2011. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti 24.1.2012, että Iitin kunta menee omavelkaiseen takaukseen Osuuskunta Kymijoen Kyläkuitu -nimisen osuuskunnan valokuituverkon rakentamista varten saaman, enintään 1.730.000 euron suuruisen lainan pääoman, viivästyskoron ja kulujenmaksamisesta ja muiden lainaehtojen täyttämisestä. Vuolenkosken laajakaistahanke
Sivu 3 Iitin ja Kouvolan osuudet runkoverkon rakentamiskustannuksista perustuvat runkoverkon pituuteen. Alla oleva laskelma perustuu Osuuskunta Kymijoen Kyläkuidulta saatuihin tietoihin runkoverkosta ja tilaajaverkosta. Kuntien ja liikenneviraston avustusrahoitusosuus kohdistuu runkoverkkoon ja tilaajaverkon rakentamiskustannukset katetaan liittymismaksuilla ja osittain lainoituksella. Tilaajaverkon pituus Iitissä 41.250 metriä ja Kouvolassa 26.600 metriä. Tilaajaverkon rakentamiskustannukset eivät sisälly kokonaiskustannuksiin. Mahdollinen lainatakaus käsitellään erillisasiana. Vuolenkosken laajakaistahanke Hankkeen kokonaiskustannusarvio 1 316 638 Iitin ja Kouvolan osuus hyväksytyistä tukikelpoisista kustannuksista (33 %) 434 490 Kuntien rahoitusosuudet Iitti Kouvola - runkoverkon pituus m 26700 22900 Osuus hyväksytyistä ja toteutuneista kustannuksista 233 889 200 601 Määräraha Kunnanvaltuuston hyväksymään vuoden 2012 talousarvion investointiosaan sisältyvät määrärahat: 277.000 (2012) ja 350.000 (2013), yhteensä 627.000. Kunnanhallitus 21.5.2012 / 140 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy Pohjois-Kymenlaakson laajakaistaohjelman toiseen vaiheeseen kuuluvan Vuolenkosken laajakaistahankkeen tuettavaksi hyväksytyistä kustannuksista ja varautuu osoittamaan tarkoitukseen 233.900 euroa vuosien 2013-2015 taloussuunnitelmassa vuodelle 2014. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanvaltuusto 30.5.2012: Ehdotus Kunnanhallitus:
Sivu 4 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy Pohjois-Kymenlaakson laajakaistaohjelman toiseen vaiheeseen kuuluvan Vuolenkosken laajakaistahankkeen tuettavaksi hyväksytyistä kustannuksista ja varautuu osoittamaan tarkoitukseen 233.900 euroa vuosien 2013-2015 taloussuunnitelmassa vuodelle 2014. Kymenlaakson Kyläkuitu Oy on ilmoittanut 23.5.2012, että tarkistuksen jälkeen verkon pituus Iitin puolella on on 67.950 m (58 %) ja Kouvolassa 49.500 m (42 %). Tarkistettu laskelma: Päätös Kunnanvaltuusto: Keskustelun kuluessa valtuutettu Jarkko Salonen esitti, että määrärahavaraus tarkistetaan 251 372 euroksi. Valtuutettu Markku Yli-Kaitala kannatti valtuutettu Salosen ehdotusta. Valtuutettu Hannu Suhonen esitti kunnanhallituksen ehdotuksen hylkäämistä. Valtuutettu Timo Mäntynen esitti valtuutettu Juha Vierumäen kannattamana asian jättämistä pöydälle. Tämän jälkeen puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan pöydällepanoa. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi pöydällepanosta puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että asian käsittelyn jatkaminen on JAA ja pöydällepano on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 15 JAA -ääntä (Harve, Heinonen, Aalto, Koivunen, Lehtinen Seppo, Lonka, Pasila, Peltola, Viitala, Pitkänen, Salonen, Soikkeli, Temonen, Tiira ja Yli-Kaitala) ja 11 EI -ääntä (Drockila, Haapaniemi, Kahanpää, Mikkola, Mäntynen, Ojala, Seppälä, Suhonen, Tuomainen, Vierumäki ja Lehtinen Esa) joten puheenjohtaja totesi asian käsittelyn jatkuvan. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Suhosen esityksen kannattamattomana raukeavan ja
Sivu 5 määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen ehdotus on JAA ja valtuutettu Salosen ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 JAA -ääni (Drockila), 22 EI -ääntä (Haapaniemi, Harve, Heinonen, Aalto, Kahanpää, Koivunen, Lehtinen Seppo, Lonka, Mikkola, Ojala, Pasila, Peltola, Viitala, Pitkänen, Salonen, Seppälä, Soikkeli, Temonen, Tiira, Tuomainen, Yli-Kaitala ja Lehtinen Esa) ja 3 tyhjää (Mäntynen, Suhonen ja Vierumäki) joten puheenjohtaja totesi Salosen ehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen äänin 22-1, 3 tyhjää hyväksyä Pohjois-Kymenlaakson laajakaistaohjelman toiseen vaiheeseen kuuluvan Vuolenkosken laajakaistahankkeen tuettavaksi hyväksytyistä kustannuksista ja varautuu tarkoitukseen vuoden 2013 talousarviossa 251.372 euron määrärahavarauksella. Eriävä mielipide Valtuutettu Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen, liite.