MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 1 VALTIONTALOUDEN KEHYKSET VUOSIKSI 2016-2019, VALTION TALOUSARVIOESITYS 2016 JA HALLITUKSEN TOIMEENPANO- SUUNNITELMAN BIOTALOUS JA PUHTAAT RATKAISUT KÄRKI- HANKKEIDEN RESURSOINTI, PÄÄLUOKKA 30: MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 1) VALTIONTALOUDEN KEHYKSET 2017-2019 (28.9.2015)... 2 Pääministeri Sipilän hallituksen säästöt 2016-2020... 3 Hallitusohjelma 27.5.2015: Hallinto -säästöistä pääluokkaan 30. kohdistetut... 4 Hallitusohjelma 27.5.2015, pääluokkaan 30 kohdistetut säästöt yhteensä, milj. euroa... 5 Budjettiriihessä 9.-10.9.2015 sovittu ja Hallitusohjelma 27.5.2015 yhteensä, milj. euroa... Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. Yhteenveto MMM:n pääluokkaan osoitetuista Katainen/Stubb- hallitusohjelmien menosäästöistä ja - lisäyksistä, tulolisäyksistä sekä hallituksien lisäsäästöistä vuosina 2012 2019 (sisältyvät 2.4.2015 VNkehykseen)... 6 Toimintamenoihin kohdistetut säästöt: Katainen/Stubb sekä Sipilä 2012 2019... 7 2) VALTION TALOUSARVIOESITYS V. 2016... 8 Menot pääluokittain vuosina 2014 2016 1... 8 Vuoden 2016 henkilötyövuosien enimmäismäärän jakautuminen 1)... 9 Pääluokan 30 menojen jakautuminen valtiontalouden kehykseen luettaviin ja ulkopuolisiin menoihin vuonna 2016... 10 Pääluokan 30 tulot ja menot sekä henkilötyövuodet... 11 Maa- ja metsätalousministeriön politiikkasektoreiden voimavarat vuosina 2015 2016... 12 Pääluokan 30 muutokset vuoden 2016 talousarvioesityksen menoissa verrattuna vuoden 2015 varsinaiseen talousarvioon.... 13 EU-rahoitus vuoden 2016 talousarvioesityksessä... 14 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa 2014 2020 rahoitettavat toimenpiteet ja sen yhteydessä hyväksytty kansallinen lisärahoitus sekä niihin liittyvät vuosina 2014-2015 talousarvioissa budjetoidut määrärahat ja vuoden 2016 TAE:n määräraha ja valtuus momenteittain... 15 Vuosien 2014 2016 viljelijätuet ja tukien EU-osuudet (milj. euroa)... 16 Metsästrategia 2025:n keskeiset rahoituslähteet ja METSO-ohjelman rahoitus... 17 Pääluokka 30: virastojen ja laitosten henkilötyövuosikehitys v. 2005 2014 toteuma ja arvio vuosille 2015-2016... 18 Henkilöstömäärä virastoissa ja laitoksissa: toteutuma v. 2014 ja arvio v. 2015-2016... 19 Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan kulutusmenot vuosina 2014 2016... 20 MMM:n hallinnonalan organisaatiomuutokset vuosina 1993 2016... 21 Vuoden 2016 talousarvioesitykseen liittyvät säädösmuutokset (PL30)... 25 3) KÄRKIHANKKEET: BIOTALOUS JA PUHTAAT RATKAISUT RESURSOINTI (Erill. asiakirja M200115)
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 2 1) VALTIONTALOUDEN KEHYKSET 2017-2019 (28.9.2015) Pääluokka 30, milj. euroa 2016 2017 2018 2019 VN-kehys 2.4.2015 - kehyksessä 1 598,399 1 621,193 1 634,600 1 626,949 - kehyksen ulkopuolella 871,929 891,854 896,629 900,865 Yhteensä 2 470,328 2 513,047 2 531,229 2 527,814 VN-kehys 28.9.2015 - kehyksessä 1 616,490 1 623,704 1 622,242 1 551,936 - kehyksen ulkopuolella 950,764 891,854 896,629 900,865 Yhteensä 2 567,254 2 515,558 2 518,871 2 452,801 VN-kehys 28.9.2015 - VN-kehys 2.4.2015 - kehyksessä 18,091 2,511-12,325-75,013 - kehyksen ulkopuolella 78,835 0 0 0 Yhteensä 96,926 2,511-12,358-75,013 josta, - 29.6.2015 palkkaratkaisu 0,815 0,815 0,815 0,815 - Hallitusohjelma säästö (HO 2015) -30,798-47,802-60,171-70,326 - Budjettineuvottelu 9.-10.9.2015, säästö 0-5,000-5,000-5,000 - Biotalous- ja puhtaat ratkaisut, kärkihankkeet 28,500 55,000 52,500 0 - Muut muutokset 98,409-0,502-0,502-0,502
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 3 Pääministeri Sipilän hallituksen säästöt 2016-2020 Hallitusohjelma 27.5.2015: kohdan Maa- ja metsätalous säästöt (HO 2015) (säästöjä verrataan 2.4.2015 hyväksyttyihin kehyksiin) Vaikutus valtion kustannuksiin, milj. euroa 2016 2017 2018 2019 2020 Maa- ja metsätalous -säästö, yhteensä hallitusohjelmassa edellytetty -29-48 -60-70 -70 Momentti Hallitusohjelma: toimenpiteet, mitä tullaan tekemään (lyhyesti) 1. Rakenteelliset muutokset (HO 2015): Maataloustukihallinnon siirtyminen 3-portaiseksi, tukivalvonnan riskiperusteisuus, luopumistuen lopettaminen (järjestelmän muutos 2020-luvulla mittavat säästöt) 35.01.04 LUKE:n ja SYKE:n yhdistäminen -0,6-1,4-2,0-2,0-2,0 TOIMENPITEET YHTEENSÄ pl. 35-0,6-1,4-2,0-2,0-2,0 30.20.03 Maataloustukihallinnon siirtyminen 3-portaiseksi: valtion (MMM) 0 0 0 0 0 Maaseutuviraston toimintamenot 32.01.02 Maataloustukihallinnon siirtyminen 3-portaiseksi: valtion (TEM) 0 0 0 0 0 ELY-keskusten toimintamenot 32.01.02 Tukivalvonnan riskiperusteisuus 0 0 0 0 0 28.40.01 (30.20.02 30.20.03) 30.10.42 Luopumistuen lopettaminen 0-6 -3-3 -2 30.20.44 tekninen kohdennus: Luonnonhaittakorvaukset 0 0-13 -14-15 TOIMENPITEET YHTEENSÄ pl. 30 0-6 -16-17 -17 2. Maaseutuohjelman kansallinen rahoitus (HO 2015): Luonnonhoitopellot, LFA, suojavyöhykkeet, kerääjäkasvit, hankerahat 30.10.64 Maaseutuohjelman hankerahoitus 0 0 0 0 0 30.20.43 Ympäristökorvaukseen kuuluvat toimenpiteet (luonnonhoitopellot, 0 0 0 0 0 suojavyöhykkeet ja kerääjäkasvit) 30.20.44 Tarvittava HO-säästö kohdistetaan luonnonhaittakorvauksen -5-16 -16-23 -23 (LFA) kokonaan kansallisesti rahoitettuun osaan TOIMENPITEET YHTEENSÄ pl. 30-5 -16-16 -23-23 3. Metsätalous (HO 2015): Metso 3 M, pienpuun energiatuki 12 M (petumomentin loput rahat siirretään Kemeraan) 30.40.45 Metso -3-3 -3-3 -3 30.40.47 Pienpuun energiatuki -12-12 -12-12 -12 TOIMENPITEET YHTEENSÄ pl. 30-15 -15-15 -15-15 4. Hallinto/Maa- ja metsätalous (HO 2015): Ministeriö, ruokaketju, Evira, Metsäkeskus, kiinteistötoimitukset 30.20.47 Ruokaketju -2-2 -2-2 -2 30.40.46 Metsäkeskus -2-2 -3-4 -4 30.40.62 Kalastusvakuutus 0 0-1 -1-1 30.70.01 Maanmittauslaitos -4-3 -3-3 -3 30.70.40 Kiinteistötoimitukset -1-2 -2-3 -3 TOIMENPITEET YHTEENSÄ pl. 30-9 -9-11 -13-13 Kohdat 1-4 yhteensä = Kehys 28.9.2015-29,6-47,4-60,0-70,0-70,0 -mistä pääluokka 30-29 -46-58 -68-68 Syksyn 2015 suunnittelussa harkitaan pääluokan 30 säästöjen kohdentamista tarkemmin.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 4 Hallitusohjelma 27.5.2015: Hallinto -säästöistä pääluokkaan 30. kohdistetut (1 000 euroa) 2016 2017 2018 2019 2020 TAE kehys kehys kehys kehys JÄRJESTÖTUKIEN SÄÄSTÖ -1 406-1424 -1424-1 424-1 424-30.01.21 Kansainvälinen yhteistyö -11-11 -11-11 -11-30.01.66 Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet -158-161 -161-161 -161-30.10.50 Valtionapu maaseudun elinkeinojen -455-462 -462-462 -462 kehittämiseen -30.10.51 Porotalouden edistäminen -paliskuntain -68-121 -121-121 -121 yhdistys -30.10.55 Valtionapu 4H-toimintaan -507-515 -515-515 -515-30.20.62 Eräät valtionavut -13-13 -13-13 -13-30.40.53 Eräät metsätalouden valtionavut -194-141 -141-141 -141-30.63. Metsähallitus 0 0 0 0 0 (1 000 euroa) 2016 2017 2018 2019 2020 Tae kehys kehys kehys kehys TOIMINTAMENOIHIN KOHDISTUVAT SÄÄSTÖT -327-313 -682-837 -995 1. Kirjanpidon keskittäminen (5,1 %) 0-51 -157-209 -209 (koko säästötavoite 0-1 000-3 000-4 000-4 000) 2. Hankinnasta maksuun -säästö (5,2 %) -157-262 -525-628 -786 (koko säästötavoite -3 000-5 000-10 000-12 000-15 000) 3. Toimintamenosäästö -170 AUKI AUKI AUKI AUKI (koko säästötavoite -30 000-60 000-90 000-120 000-120 000) MMM:n ehdotus: 30.70.01 Maanmittauslaitoksen toimintamenot -327-313 -682-837 -995 (1 000 euroa) 2016 2017 2018 2019 2020 Tae kehys kehys kehys kehys POLIITTISEN TOIMINNAN SÄÄSTÖ MMM:n ehdotus (30.01.01): -65-65 -65-65 -65 (1 000 euroa) 2016 2017 2018 2019 2020 Tae kehys kehys kehys kehys JÄRJESTÖTUKIEN SÄÄSTÖ (momenttijako taulukon alussa) -1 406-1 424-1 424-1 424-1 424 TOIMINTAMENOIHIN KOHDISTUVAT SÄÄSTÖT (30.70.01) -327-313 -682-837 -995 POLIITTISEN TOIMINNAN SÄÄSTÖ(30.01.01) -65-65 -65-65 -65 YHTEENSÄ -1 798-1 802-2 171-2 326-2 484 Syksyn suunnittelussa harkitaan pääluokan 30 säästöjen kohdentamista tarkemmin.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 5 Pääluokkaan 30 kohdistetut säästöt yhteensä, milj. euroa 2016 2017 2018 2019 2020 Hallitusohjelma 25.5.2015 KOHTA MAA- JA METSÄTALOUS -29,000-46,000-58,000-68,000-68,000 KOHTA HALLINTO -1,798-1,802-2,171-2,326-2,484 YHTEENSÄ -30,798-47,802-60,171-70,326-70,484 Budjettiriihi 9.-10.9.2015 Luonnonhaittakorvaukset (30.20.44) 0-5,000-5,000-5,000 0 KAIKKI YHTEENSÄ -30,798-52,802-65,171-75,326-70,484
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 6 Yhteenveto MMM:n pääluokkaan osoitetuista Katainen/Stubb- hallitusohjelmien menosäästöistä ja -lisäyksistä, tulolisäyksistä sekä hallituksien lisäsäästöistä vuosina 2012 2019 (sisältyvät 2.4.2015 VN-kehykseen) Yhteenveto MMM:n pääluokkaan osoitetuista menosäästöistä vuosina 2012 2019 (milj. euroa) 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2015 TA 2016 TAE 2017 kehys 2018 kehys 2019 kehys a) MMM:lle osoitetut säästöt -81,3-88,5-95,0-191,3-196,3-199,3-199,3-199,3 MMM/HO-säästöt -81,3-86,5-100,0-110,0-110,0-110,0-110,0-110,0 Lisäsäästöt 4.4.2012 - -2,0-10,0-55,0-60,0-60,0-60,0-60,0 Lisäsäästöt 27.3.2013 - - 15,0-5,0-5,0-5,0-5,0-5,0 Lisäsäästöt 3.4.2014 - - - -21,3-21,3-24,3-24,3-24,3 b) VM:n HO-säästöt: -7,2-10,3-12,0-16,7-16,7-16,7-16,7-16,7 MMM:lle osoitetut 5.10.2011 VNp -6,8-7,8-8,6-8,6-8,6-8,6-8,6-8,6 4.4.2012 VNp - -0,7-0,8-0,9-0,9-0,9-0,9-0,9 27.3.2013 VNp, tark. MMM 10.12.2013-0,4-1,8-2,6-7,2-7,2-7,2-7,2-7,2 c) TA 2015 tark. VN-kehys 0 0 0-8,0-5,5-7,4-9,4-10,4 2.4.2015: toimintamenot Tuott.säästö ja vuokraindeksi/säästö - - - 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 (TA 2015) Toimintamenojen - - - 0-1,1-2,1-3,2-4,2 tuott.säästö Palkkaliukumasäästö - - - -0,5-1,9-2,9-3,8-3,8 Toimintamenojen lisäsäästö - - - -6,3* -1,3-1,2-1,2-1,2 Kokonaissäästö yhteensä -88,4-98,8-107,0-216,0-218,6-223,4-225,4-226,4 - toimintamenosäästöt yht. -6,8-10,7-11,6-29,2-26,8-28,6-30,6-31,7 * Sisältää 5,0 milj. euroa kertaluonteista vähennystä. Tulolisäys (MH) 10,0 20,0 30,0*** 35,0*** 20,0 20,0 20,0 20,0 ** Metsähallituksen voiton tuloutusta (MH:n kiinteistöjä myydään) päätetty lisätä 3.4.2014 VN:n kehyspäätöksen yhteydessä vuonna 2014 10 milj. eurolla ja vuonna 2015 15 milj. eurolla. Yhteenveto MMM:n pääluokan menonlisäyksistä vuosina 2012 2018 (milj. euroa) 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2015 TAE 2016 kehys 2017 kehys 2018 kehys HO:n menonlisäykset 1,6 2,6 2,1 2,1 0 0 0
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 7 Toimintamenoihin kohdistetut säästöt: Katainen/Stubb sekä Sipilä 2012 2019 Momentti 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2015 TA 2016 TAE 2017 kehys 2018 kehys 2019 kehys 30.01.01 Maa- ja metsätalousministeriö -0,120-1,831-2,689-3,135-3,489-3,557-3,764-3,878 - VM/HO-säästöt -0,120-1,831-2,689-2,789-2,789-2,789-2,789-2,789 - TA 2015 -säästöt* -0,346-0,635-0,703-0,910-1,024 Siirto tuottavuusrahasta 0,120 1,831 2,689 2,789 2,789 2,789 2,789 2,789 Yht. momentille 0 0 0-0,346-0,635-0,703-0,910-1,024 kohdistettu - Sipilän hall. säästö -0,065-0,065-0,065-0,065 30.01.04 Valituslautakunta -0,003-0,019 0 0 0 0 30.01.05 Luonnonvarakeskus -1,350-2,285-1,535-4,082-5,005-5,724-6,440-6,805 - MMM HO-säästö -0,750 0-0,750-0,750-0,750-0,750-0,750 - VM/HO-säästöt -1,350-1,535-1,535-2,722-2,722-2,722-2,722-2,722 - TA 2015 -säästöt -0,610-1,533-2,252-2,968-3,333 Siirto tuottavuusrahasta 1,350 1,350 1,350 1,350 1,350 1,350 1,350 1,350 Yht. momentille 0-0,935-0,185-2,732-3,655-4,374-5,090-5,455 kohdistettu 30.20.02 Elintarviketurvallisuusvirasto 0-0,250-0,250-1,071-1,544-1,924-2,302-2,495 - VM/HO-säästöt -0,250-0,250-0,780-0,780-0,780-0,780-0,780 - TA 2015 -säästöt -0,291-0,764-1,144-1,522-1,715 Siirto tuottavuusrahasta 0 0 0 0 0 0 0 Yht. momentille 0-0,250-0,250-1,071-1,544-1,924-2,302-2,495 kohdistettu 30.20.03 Maaseutuvirasto -2,000-2,050-2,050-2,856-3,052-3,220-3,388-3,500 - VM/HO-säästöt -2,000-2,050-2,050-2,399-2,399-2,399-2,399-2,399 - TA 2015 -säästöt -0,457-0,653-0,821-0,989-1,101 Siirto tuottavuusrahasta 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 Yht. momentille 0-0,050-0,050-0,856-1,052-1,220-1,388-1,500 kohdistettu 30.40.62 Elinkeinokalatalous -0,200-0,200-0,200-0,200-0,200 - TA 2015 toimintamenojen lisäsäästö 30.70.01 Maanmittauslaitos, -3,353-4,279-5,111-18,052-18,060-17,582-18,485-18,885 - MMM HO-säästö -3,000-3,000-3,000-4,350-4,350-4,350-4,350-4,350 - Säästöpäätös 4.4.2012-3,000-3,000-3,000-3,000-3,000 - VM/HO-säästöt -0,353-1,279-2,111-4,636-4,636-4,636-4,636-4,636 - TA 2015 -säästöt** -6,066-1,747-2,283-2,817-3,062 Siirto tuottavuusrahasta 0 0 0 2,562 2,562 2,562 2,562 2,562 Yht. momentille -3,353-4,279-5,111-15,490-11,171-11,707-12,241-12,486 kohdistettu - Sipilän hall. säästö -4,327-3,313-3,682-3,837 Säästöt yhteensä -6,823-10,695-11,638-29,415-31,350-32,207-34,129-35,763 Siirto tuottavuusrahasta 3,470 5,181 6,039 8,701 8,701 8,701 8,701 8,701 YHTEENSÄ KOHDISTETTU -3,353-5,514-5,599-20,714-22,649-23,506-25,428-27,062 * Sisältää 2.4.2015 kehyspäätöksessä tehdyn säästö-osuuden kohdennuksen VNK:lle (v. 2017 2019). ** Maanmittauslaitoksen vuoden 2015 säästö sisältää 5 milj. euroa kertaluonteista vähennystä.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 8 2) VALTION TALOUSARVIOESITYS V. 2016 Menot pääluokittain vuosina 2014 2016 1) Tunnus Pääluokka V. 2014 tilinpäätös V. 2015 talousarvio V. 2016 esitys Muutos 2015 2016 milj. euroa milj. euroa milj. euroa milj. euroa % 21. Eduskunta 153 164 173 8 5 22. Tasavallan presidentti 34 19 13-6 -30 23. Valtioneuvoston kanslia 111 186 208 21 11 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala 1 378 1 212 1 048-163 -13 25. Oikeusministeriön hallinnonala 911 900 906 6 1 26. Sisäministeriön hallinnonala 1 289 1 226 1 331 105 9 27. Puolustusministeriön hallinnonala 2 671 2 659 2 886 227 9 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala 17 024 16 956 17 527 572 3 29. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonala 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 31. Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala 32. Työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonala 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala 6 593 6 773 6 770-2 -0 2 645 2 662 2 567-95 -4 3 087 2 898 2 932 35 1 3 446 3 521 2 874-648 -18 12 895 12 719 13 083 364 3 35. Ympäristöministeriön hallinnonala 283 204 199-5 -3 36. Valtionvelan korot 1 713 1 766 1 573-193 -11 Menot yhteensä 54 234 53 864 54 090 226 0 1) Taulukossa jokainen luku on pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 9 Vuoden 2016 henkilötyövuosien enimmäismäärän jakautuminen 1) 2015 2016 Muutos htv % Tasavallan presidentti 70 70 0 0 Valtioneuvosto 2) 600 650 50 8 Ulkoasiainministeriön hallinnonala 3) 1 419 1 384-35 -2 Oikeusministeriön hallinnonala 9 077 8 753-324 -4 Sisäministeriön hallinnonala 14 691 14 696 5 0 Puolustusministeriön hallinnonala 12 930 13 260 330 3 Valtiovarainministeriön hallinnonala 12 768 12 149-619 -5 Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonala 2 814 2 782-32 -1 Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 4) 4 904 4 455-449 -9 Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala 2 262 2 190-72 -3 Työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonala 9 000 9 000 0 0 Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala 5) 3 512 3 489-23 -1 Ympäristöministeriön hallinnonala 903 846-57 -6 Yhteensä 1.1.2016 74 950 73 724-1 226-2 1) Ilman pääluokan 21 henkilöstöä sekä valtion liikelaitoksista annetun lain mukaisten liikelaitosten ja työllisyysvaroin palkattua henkilöstöä. 2) Vuonna 2016: Valtioneuvoston kanslian henkilötyövuosiarvio on 575 henkilötyövuotta, oikeuskanslerinviraston 37 henkilötyövuotta sekä 34 erityisavustajaa ja 4 valtiosihteeriä. Valtioneuvoston jäsenet eivät sisälly henkilötyövuosiin. 3) Hallinnonalalla arvioidaan olevan lisäksi siviilikriisinhallintaan palkattua henkilöstöä vuonna 2016 noin 120 henkilöä ja ulkomaanedustuksen toimipisteisiin asemamaasta palkattua henkilöstöä vuonna 2016 noin 980 henkilöä. 4) Valtionhallinnon tuottavuusohjelma on voimassa vuoden 2015 loppuun asti. Vuodesta 2016 lukien talousarviossa on ilmoitettu arvioitu henkilöstömäärä henkilötyövuosina. Vuoden 2014 talousarviossa hallinnonalan henkilöstön enimmäismäärä eli henkilöstökiintiö oli 5 030 henkilötyövuotta. Valtiokonttorin TAHTI-tietojen mukaan vastaava toteutuma oli 4 787 henkilötyövuotta. Vuoden 2015 talousarviossa henkilöstökiintiö on 4 904 henkilötyövuotta. Lisäksi hallinnonalan tehtäviä hoitaa toisten pääluokkien henkilöstömäärissä yhteensä noin 1 040 htv: TEM: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset noin 830 htv EU:n maatalous-, maaseutu-, kasvinterveys- ja kalastuspolitiikan toimeenpanotehtävissä sekä vesivarojen käyttö- ja hoitotehtävissä ja Turvallisuus- ja kemikaalivirasto noin 22 htv kasvinsuojeluaineiden riskinarvioinnin, hyväksymisen ja rekisteröinnin tehtävissä, YM: noin 25 htv vesivarojen käyttöja hoitotehtävissä SYKE:ssä, VM: Aluehallintovirastot: noin 57 htv eläinlääkintähuollon ja elintarvikevalvonnan tehtävissä ja noin 100 htv Tullissa tarkastustehtävissä sekä UM: 6 erityisasiantuntijaa. 5) Htv-määrä ei sisällä Työterveyslaitoksen osuutta. Vuonna 2016 maksullisen toiminnan osuus on 1 536 henkilötyövuotta ja yhteisrahoitteisen toiminnan osuus 383 henkilötyövuotta.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 10 Pääluokan 30 menojen jakautuminen valtiontalouden kehykseen luettaviin ja ulkopuolisiin menoihin vuonna 2016 (milj. euroa) 28.9.2015 kehyksessä ja vuoden 2016 talousarvioesityksessä valtion menot ovat yhteensä 54,1 mrd. euroa, mistä kehyksen ulkopuolella 10,0 mrd. euroa (18 %) ja kehykseen luettavia 44,1 mrd. euroa (82 %). Pääluokan 30 menot ovat yhteensä 2 567 milj. euroa (4,7 % valtion kokonaismenoista, mistä kehyksen ulkopuolella 951 milj. euroa (37,0 %) ja kehykseen luettavaa 1 616 milj. euroa (63,0 %). Pääluokan 30. kehykseen luettavat menot ovat 3,7 % kaikista kehykseen luettavista menoista. Vertailu vuoden 2016 talousarvioon 2015 TA Hallituksen esitys valtion vuoden 2016 talousarvioksi Muutos Kehykseen luettava 1 709,0 1 616,5-92,5 Kehyksen ulkopuolella 953,3 950,8-2,5 Yhteensä 2 662,3 2 567,3-95,0
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 11 Pääluokan 30 tulot ja menot sekä henkilötyövuodet 2015 TA 2016 TAE Erotus milj. eur (%) milj. eur (%) TULOT Luku 12.30 1 146,5 969,9-176,6 - mistä EU:lta1) 1 097,5 935,4-162,1 MENOT, mistä 2 662 (100) 2 567 (100) -95 - kulutusmenot - siirtomenot - sijoitusmenot 290 2 372 1 (11) (89) (0) 283 2 284 0 (11) (89) (0) -7-88 -1 HENKILÖTYÖVUODET2) Yhteensä 4 904 4 455-449 Virastot ja laitokset 4 746 4 394-352 1) Luvuissa ei ole otettu huomioon hallinnonalan virastoille ja laitoksille suoraan tuloutuvia EU-varoja. 2) - v. 2015 henkilötyövuosikiintiö/v. 2016 arvio henkilötyövuosista, erotus -449 - v. 2015/v. 2016 arviot virastojen ja laitosten henkilötyövuosimääristä -352 Pääluokan 30. henkilötyövuosien lisäksi muilla hallinnonaloilla suorittaa MMM:n tehtäviä arviolta noin 1 040 htv, mistä mm. noin 830 elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksissa, noin 22 htv Tukesissa, noin 25 htv SYKEssä, noin 57 htv aluehallintovirastoissa ja noin 100 htv Tullissa.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 12 Maa- ja metsätalousministeriön politiikkasektoreiden voimavarat vuosina 2015 2016 1. Budjettitalous TA 2015 TAE 2016 Muutos 2015/2016 milj. eur (%) milj. eur (%) Maaseudun kehittäminen 1) 410 (15) 318 (12) -92 Maa- ja elintarviketalous 1 833 (69) 1 862 (73) 29 Luonnonvaratalous 212 (8) 195 (8) -16 Metsähallitus 6 (0) 6 (0) 0 Maanmittaus ja tietovarannot 53 (2) 51 (2) -2 Hallinto ja tutkimus 148 (6) 136 (5) -12 YHTEENSÄ 2 662 2 567-95 2. Talousarvion ulkopuoliset rahastot; käytettävissä olevat varat - Maatilatalouden kehittämisrahasto 91,9 93,8 1,9 - Maatalouden interventiorahasto 2,4 2,3-0,1 1) Vuoden 2016 alusta lukien siirretään Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmään ja saaristoasiain neuvottelukuntaan liittyvät resurssit pääluokasta 32 (momenteilta 32.01.01 ja 32.50.62) pääluokkaan 30 (momenteille 30.01.01 ja 30.10.63).
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 13 Pääluokan 30 muutokset vuoden 2016 talousarvioesityksen menoissa verrattuna vuoden 2015 varsinaiseen talousarvioon. PÄÄLUOKAN LOPPUSUMMA (milj. euroa) V. 2015 TA 2 662,3 V. 2016 TAE 2 567,2 MUUTOS -95,0-4 % MUUTOKSEN SYYT 1. LISÄYKSET MENOIHIN 172,481 Tukien maksuaikataulujen muutokset (30.20.41) 66,000 Maatalouden aloittamis- ja investointituet (30.10.40) 32,800 Biotalous ja puhtaat ratkaisut 28,500 Maaseutuohjelman eteneminen 2014 2020 (30.10.64) 27,510 Kertaluonteisen säästön palautus (30.70.01) 5,000 Petoeläinten aiheuttamat vahingot, korvaukset (30.40.42) 3,700 Eläinten hyvinvointikorvaukset (30.10.43) 2,834 Tuki puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen 2,000 Palkkausten tarkistukset, muutos 2015/2016 1,482 Siirrot toisista pääluokista pääluokkaan 0,931 Uusi kalastuslaki (30.40.51) 0,923 Muut lisäykset 0,801 2. VÄHENNYKSET MENOIHIN -267,518 Ohjelmakauden 2007 2013 päättyminen (30.10.61 ja 30.10.62) -143,900 Maaseutuohjelman eteneminen ja tukien maksuaikataulujen muutokset (30.20.43) -38,291 Säästöjen muutokset, yhteensä (HO 2015) -30,798 - Maa- ja metsätalous (-29,000 milj. euroa) - järjestötukien säästö (-1,406 milj. euroa) - toimintamenosäästö (-0,170 milj. euroa) - hankinnasta maksuun -säästö (-0,157 milj. euroa) - poliittinen toiminta -säästö (-0,065 milj. euroa) EMKR-toimintaohjelman rahoituksen muutos (30.40.62) -15,447 Sektoritutkimuksen siirrot toisiin pääluokkiin -10,335 Säästöjen muutokset, yhteensä (Katainen/Stubb) -7,208 - Hallituksen säästöpäätös 4.4.2012 (-5,000 milj. euroa) - Toimintamenojen tuottavuussäästö (-1,133 milj. euroa) - Palkkaliukumasäästö (-1,075 milj. euroa) Vesitalous -5,000 Eduskunnan kertaluonteiset lisäykset v. 2015-4,475 Tapion yhtiöittäminen: kertaluonteisen määrärahan palautus -3,500 Vuokrakustannusten aleneminen (nettovaikutus) -2,554 Hallitusohjelman lisäysten poisto -2,080 Kertaluonteiset poistot/lisäykset (netto) -1,550 Siirto VNHY:öön (2 kk:n osuus) -1,032 Muut siirrot toisiin pääluokkiin -0,756 Muut vähennykset -0,592 MUUTOS YHTEENSÄ -95,037
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 14 EU-rahoitus vuoden 2016 talousarvioesityksessä 1. TULOT EU:LTA VALTION TALOUSARVIOON 1) TA 2015 TAE 2016 milj. euroa milj. euroa 12.32.50 Euroopan rakennerahastoista ja muista koheesiopolitiikan rahastoista saatavat tulot 114,000 120,000 12.28.92 Euroopan unionin perinteisten omien varojen kantopalkkiot 46,300 34,000 12.26.98 EU:lta saatavat tulot 14,470 24,474 12.28.93 EU:lta saatavat tulot matkamenojen korvaamiseen 2,900 1,500 12.30.01 EU:n maataloustukirahastosta saatavat tulot 534,003 599,903 12.30.02 Maaseudun kehittämiseen saatavat tulot EU:lta 556,000 325,000 12.30.03 Elinkeinokalatalouden kehittämiseen saatavat tulot EU:lta 5,000 10,000 12.30.04 EU:lta saatavat muut tulot 2,492 0,477 YHTEENSÄ 1 275,165 1 115,354 - pl. 30 osuus 1 097,495 935,380 2. BUDJETTITALOUDEN ULKOPUOLISIIN RAHASTOIHIN TULOUTUU EU:LTA (pl. 30) - Maatilatalouden kehittämisrahasto 0 15,000 - Maatalouden interventiorahasto 2,963 0,500 YHTEENSÄ 2,963 15,500 3. YHTEENSÄ EU:LTA TULOUTUU 1 278,128 1 130,854 - Pl. 30 osuus 86 % 84 % 1) Luvuissa ei ole otettu huomioon suoraan virastoille ja laitoksille tuloutuvia EU-varoja.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 15 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa 2014 2020 rahoitettavat toimenpiteet ja sen yhteydessä hyväksytty kansallinen lisärahoitus sekä niihin liittyvät vuosina 2014-2015 talousarvioissa budjetoidut määrärahat ja vuoden 2016 TAE:n määräraha ja valtuus momenteittain (milj. euroa) Toimenpiteet Ohjelmakausi 2014 2020 Vuodet 2014-2015 Vuoden 2016 TAE Maaseutuohjelman käytettävissä oleva julkinen rahoitus yhteensä (EU+kansallinen) Ohjelman yhteydessä sovittu kansallinen lisärahoitus Budjetoitu määrärahaa yhteensä momentille määräraha valtuus Nuorten viljelijöiden tilanpidon aloitustuki sekä maatalouden investoinnit (30.10.40) 407 242 1) 22,000 54,800 66,000 Korkotuki tilanpidon aloittamiseen ja maatalouden investointeihin (30.10.41) - 481 2) 33,000 29,000 250,000 Eläinten hyvinvointikorvaukset (30.10.43) 458-117,233 67,767 Yritys- ja hanketuet sekä tekninen apu (30.10.64) 991 3) - 36,920 82,630 127,800 Ympäristökorvaukset, luonnonmukainen tuotanto, neuvonta ja ei-tuotannolliset investoinnit (30.20.43) 1 952-654,579 300,043 20,000 Luonnonhaittakorvaukset (30.20.44) 1 810 1 924 974,561 546,888 Yhteensä 5 618 2 647 1 838,293 1 081,128 463,800 1) Momentilla 30.10.40 on määrärahat EU-osarahoitteisiin aloitus- ja investointiavustuksiin. Kokonaan kansallisesti rahoitettavat investointiavustukset myönnetään ja maksetaan Makeran varoista. 2) Korkotuesta arvioidaan noin 210 milj. euroa toteutuvan menoina ohjelmakauden 2014 2020 aikana, loppu sen jälkeen. 3) Sisältää 74 milj. euroa kuntien tai muuta kansallista julkista rahoitusta, ei valtion rahoitusta.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 16 Vuosien 2014 2016 viljelijätuet ja tukien EU-osuudet (milj. euroa) Taulukossa on tarkasteltu vuosiin 2014 2016 kohdistuvaa tukea. Tuen maksatus voi jakautua tukivuodelle ja sitä seuraavalle vuodelle. Taulukon tukimäärissä ei ole otettu huomioon lisäyksenä seuraavia tukia: Vuoden 2014 toisessa lisätalousarviossa budjetoitiin kertaluonteisesti 19,4 milj. euroa momentille 30.10.44 maatalouden toimintaedellytysten turvaamiseen Venäjän asettamista vastapakotteista johtuvien vaikeuksien korvaamiseen. Vuoden 2015 kolmannessa lisätalousarvioesityksessä maatalouden toimintaedellytysten turvaamiseen sisältyy 20 milj. euroa momentille 30.10.44. 2014 2015 arvio 2016 arvio Eläinten hyvinvointikorvaukset 61 65 68 valtion osuus 38 38 39 EU:n osuus 23 27 29 Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki 502 327 322 EU-tulotuki 513 523 523 Peltoalaperusteiset ympäristökorvaukset, luonnonmukainen tuotanto ja eituotannolliset investoinnit yhteensä 343 249 278 valtion osuus 199 144 161 EU:n osuus 144 105 117 Luonnonhaittakorvaukset yhteensä 421 552 547 valtion osuus 244 455 450 EU:n osuus 177 97 97 Yhteensä viljelijätuet 1 840 1 716 1 738 valtion osuus 983 964 972 EU:n osuus 857 752 766 EU:n osuus, % 47 44 44
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 17 Metsästrategia 2025:n keskeiset rahoituslähteet ja METSO-ohjelman rahoitus (milj. euroa) 2015 TA, LTA 2016 TAE Valtionapu Suomen metsäkeskukselle (30.40.46) Tuki puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen (30.40.44 ja 30.40.(47)) 42,720 40,800 65,210 55,230 Metsäluonnon hoidon edistäminen (30.40.45) 6,027 3,027 Lainat puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen (30.40.83) Metsähallituksen julkiset hallintotehtävät (30.63.50) VALTUUS Tuki puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen (30.40.44) 0,050 0,050 6,250 5,754 65,000 58,000 Kansallisen metsästrategian toteutuksessa keskeisiä ovat myös MMM:n tutkimuksen rahoitus (Luonnonvarakeskus mom. 30.01.05) sekä maaseudun kehittämisohjelman kehittämishankkeet ja yritysrahoitus (mom. 30.10.64), samoin TEM:n yritys- ja tutkimusrahoitus, YM:n METSO-rahoitus, LVM:n infrarahoitus ja VM:n vastuulla olevat verokeinot.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 18 Pääluokka 30: virastojen ja laitosten henkilötyövuosikehitys v. 2005 2014 toteuma ja arvio vuosille 2015-2016 Virastot ja laitokset 2005-2014 toteuma Taulukon Siirrot -sarakkeeseen on otettu huomioon teknisenä muutoksena rakennemuutokset (organisaatiomuutokset, tehtävien siirrot sekä hallinnonalan sisällä että hallinnonalojen välillä). Koska virastojen väliset henkilötyövuosisiirrot eivät ole aitoja tuottavuusvähennyksiä, ovat niistä aiheutuneet muutokset sisällytetty vuoden 2005 tarkistettuun vertailulukuun. Henkilöstön määrän toteutumista on seurattu Tahti-järjestelmän henkilötyövuositietojen kautta (pl. metsähallinnon valtionapuorganisaatiot). Luvuissa on mukana kunkin viraston koko henkilöstö. Hallinnonalan henkilöstökiintiö kuvaa tuottavuusohjelman mukaisen henkilöstön määrällistä kehittymistä. Hallinnonalan tuottavuusohjelma edellytti -898 htv:n vähennystä v. 2005 2015. Vuonna 2010 tehtäviä siirrettiin noin 200 htv:tä vastaavasti oikeusministeriön pääluokasta MMM:n pääluokkaan. Henkilöstön määrä on vähentynyt 966 henkilötyövuotta vuosina 2005 2014. Tämä ylittää tuottavuusohjelman vähennystavoitteen jo vuonna 2014. Virastot ja laitokset TAHTI-tiedot 1) 2005 Siirrot 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Erotus Netra (+ / -) tark. Tahti Tahti Tahti Tahti Tahti Tahti Tahti Tahti Tahti 05/14 MMM 512-167 345 493 366 314 309 311 311 296 291 283-62 Tike 282-73 209 272 221 203 208 205 192 199 202 198-11 Mavi - +199 199-132 195 207 223 212 205 206 214 15 Lautak. - +10 10 10 11 10 11 9 9 8 9 6-4 MTT 917 +1 918 840 792 770 775 764 773 767 751 733-185 Evira 726 +19 745 750 747 740 730 708 706 715 733 715-30 RKTL 320 +2 322 321 312 299 295 282 281 273 272 265-57 Metla 927 +2 929 955 882 784 791 780 749 704 668 641-288 MML 1 809 +209 2 018 1 809 1 785 1 789 1 732 1 889 1 839 1 781 1 713 1 639-379 GL 58 0 58 56 61 69 75 77 76 81 84 92 34 Yhteensä 5 551 +202 5 753 5 506 5 307 5 173 5 133 5 249 5 148 5 028 4 929 4 787-966 Ha:n kiintiö 5 600 +202 5 802 5 510 5 450 5 350 5 270 5 380 5 170 5 165 5 103 5 030-772 Metsähall. 761 740 701 641 591 571-190 valt.apuorg. 1) Tahti-tietojen jokainen luku on pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää. Metsätalouden valtionapuorganisaatiot (Suomen metsäkeskus), lkm Metsätalouden valtionapuorganisaatioiden tuottavuusohjelma toteutettiin vuosina 2010 2014. Vuonna 2015 metsäorganisaatioilta ei enää edellytetty tuottavuusvähennyksiä. Momentti 2013 2014 2015 Muutos 2014/2015 30.40.46 591 571 571 0
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 19 Henkilöstömäärä virastoissa ja laitoksissa: toteutuma v. 2014 ja arvio v. 2015-2016 Toteutuma Arvio Erotus Virastot ja laitokset 2014 2015 2016 2014 toteutuma/ Tahti*) 2016 arvio MMM **) 292 268 271-21 LUKE 1 663 1 570 1 300-363 Evira 718 696 689-29 Mavi 219 224 205-14 MML 1 889 1 988 1 929 +40 (Lautakunnat***) 6 - - -6) Yhteensä 4 787 4 746 4 394-393 (-8 %) Htv-kiintiö yhteensä 5 030 4 904.. Metsätal. valtionapuorganisaatiot 571 *) Vuoden 2014 Tahti -tietoja on tarkistettu vastaamaan vuonna 2015 uudelleen organisoituja virastoja/laitoksia seuraavasti (vuoden 2014 tiedot ovat vertailukelpoisia vuosia 2015 ja 2016 koskevien arvioiden kansssa): - Luonnonvarakeskus (LUKE) = MTT (733), RKTL (265), Metla (641) ja osa Tikestä (24) - MML = MML (1 639), GL (92) ja osa Tikestä (124 + 34) - MMM 283 + 9 Tikestä - Mavi 214 + 5 Tikestä - Evira 715 + 2 Tikestä ja 1 Lautakunnista **) Maa- ja metsätalousministeriöstä siirrettiin 17 henkilötyövuotta (1.3.2015 lukien vuositasolla 20 henkilötyövuotta) vastaava henkilöstä valtioneuvoston kansliaan vuonna 2015, vastaava vähennys vuonna 2016 on 3 htv (1.1. 28.2.2016 osuus). ***) Lautakuntien toimintamenoista siirrettiin 5 oikeusministeriöön pääluokkaan 25.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 20 Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan kulutusmenot vuosina 2014 2016 (milj. euroa) 2014 2015 2016 TP TA LTA TAE 30.01.01 Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot 29,843 23,818 24,550 30.01.(02) Tiken toimintamenot 6,153 - - 30.01.05 Luonnonvarakeskuksen toimintamenot - 90,442 79,139 30.01.(21) Kansainvälinen yhteistyö 0,669 0,669 1,600-30.01.22 Tutkimus ja kehittäminen 2,795 1,593 1,343 30.01.29 MMM:n hallinnonalan arvonlisäveromenot 29,001 27,729 27,238 30.20.(01) MTT:n toimintamenot 32,268 - - 30.20.02 Elintarviketurvallisuusviraston toimintamenot 41,521 41,757 41,346 30.20.03 Maaseutuviraston toimintamenot 27,021 25,307 23,561 30.20.20 Eläinlääkintähuolto ja kasvintuhoojien torjunta - 6,278 6,028 30.30.(20) Eläinlääkintähuolto 5,194 - - 30.40.(01) RKTL:n toimintamenot 16,104 - - 30.40.20 Kalakannan hoitovelvoitteet 2,500 2,900 3,000 30.40.21 Vesivarojen käytön ja hoidon menot - 12,752-13,519 30.40.22 Luonnonvara- ja biotalouden edistäminen - 9,010 16,880 30.50.(20) Vesivarojen käytön ja hoidon menot 12,183 - - 30.60.(01) Metlan toimintamenot 44,141 - - 30.70.01 MML:n toimintamenot 50,463 47,506 46,630 30.70.(02) GL:n toimintamenot 5,499 - - YHTEENSÄ, 305,355 289,761 1,600 283,234 mistä virastojen toimintamenomomenteilla 253,013 228,830 215,226
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 21 MMM:n hallinnonalan organisaatiomuutokset vuosina 1993 2016 Vuosi Organisaatiomuutokset 1993 Maaseutuelinkeinohallinnon uudistus: Maatilahallitus lakkautettiin MMM:n tietopalvelukeskus perustettiin Kasvintuotannon tarkastuskeskus perustettiin Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tehtävät laajenivat MMM uudistettiin Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos yhdistettiin Maatalouden tutkimuskeskukseen Aluehallinto: Kalastuspiirit yhdistettiin yleishallinnollisesti maaseutuelinkeinopiireiksi 1994 Metsähallituksesta liikelaitos Kasvinjalostuslaitos perustettiin Karttakeskuksesta valtionyhtiö Maanmittauslaitos kokonaan nettobudjetoitu 1995 Toteutettiin EU-jäsenyyden edellyttämiä muutoksia tehtäviin, hallinnon rakenteisiin ja voimavarojen kohdentamiseen MMM:ssä sekä hallinnonalan virastoissa ja laitoksissa Valtion viljavaraston toiminnat yhtiöitettiin (perustettiin Avena Oy, tehtäviä siirrettiin MMM:öön, Tikeen ja Kasvintuotannon tarkastuskeskukseen) Vesi- ja ympäristöhallinto uudistettiin (vesi- ja ympäristöhallituksesta Suomen ympäristökeskus, sen tehtäviä siirrettiin YM:öön, MMM:öön ja vesi- ja ympäristöpiireistä ja lääninhallitusten ympäristöyksiköistä muodostettuihin aluehallinnon ympäristökeskuksiin) 1996 Maatalouden tutkimuskeskus: laitoksen alueyksiköitä vähennettiin kahdella Metsätalouden edistämis- ja valvontaorganisaatio uudistettiin: Metsäkeskukset (2) yhdistettiin Metsätalouden kehittämiskeskukseksi Metsälautakunnista (19) muodostettiin 1.3.1996 lukien 14 alueellista metsäkeskusta, viranomaistehtävät eriytettiin edistämistehtävistä
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 22 Vuosi Organisaatiomuutokset 1997 Maaseutuelinkeinopiirien tehtävät siirtyivät 1.9.1997 toimintansa aloittaneisiin Työvoima- ja elinkeinokeskuksiin 1998 Alueellisia metsäkeskuksia 1.1.1998 lukien 13 (Valtioneuvoston päätös 7.8.1997) 1999 Maanmittauslaitos: Maanmittaustoimistojen määrä väheni 21 toimistosta 13 toimistoon ja valtakunnallisten tuotanto- ja palveluyksiköiden määrä 7 yksiköstä 5 yksikköön TE-keskusten maaseutuosastojen muut kuin palkkamenot siirrettiin KTM:n hallinnonalalle 2000 Metsänjalostus keskitettiin Metsäntutkimuslaitokseen (Metsänjalostussäätiöltä, Metsähallitukselta ja Metsätalouden kehittämiskesku Tapiolta vastaavat tehtävät poistuivat) Hyväksyttiin Avena Oy:n omistuspohjan laajeneminen kuitenkin siten, että valtion omistusosuuden vähimmäismäärä on 1/3 osakekannasta Kasvinjalostuslaitos yhtiöitettiin TE-keskusten maaseutuosastojen kaikki toimintamenot budjetoitiin KTM:n hallinnonalalle (siirrettiin myös palkkamenot) 2001 MMM:n eläinlääkintä- ja elintarvikeosastosta ja osasta maatalousosastoa muodostettiin uusi Elintarvike- ja terveysosasto 1.3.2001 lukien KTM:n hallinnonalalla toimiva elintarvikeosasto ja Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen elintarvikevalvonnan osasto yhdistettiin uudeksi MMM:n hallinnonalalla toimivaksi Elintarvikevirastoksi 1.3.2001 lukien Metsäntutkimuslaitoksen Helsingin tutkimuskeskus lakkautettiin ja Joensuun tutkimusasema muutettiin tutkimuskeskukseksi Maatalouden tutkimuskeskus ja maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos yhdistettiin 1.3.2001 lukien Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskukseksi Euroopan unionin yhteisen maatalouspolitiikan toimeenpanohallinnon valmistelun tavoitteena on, että MMM:n hallinnonalan tehtävien uudelleenorganisoiminen toteutetaan kokonaisuudessaan 1.3.2002 mennessä
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 23 Vuosi Organisaatiomuutokset 2002 Siemenperunakeskus on yhtiöitetty 1.9.2002 lukien Valtion omistamat Novosat Oy:n osakkeet myytiin tammikuussa 2002 Novo Group Oyj:lle (valtion omistusosuus 40 %) 2003 2005 Ei organisaatiomuutoksia 2006 Eläinlääkintä- ja elintarviketutkimuslaitos, Elintarvikevirasto ja Kasvintuotannon tarkastuskeskus yhdistettiin 1.5.2006 lukien uudeksi Elintarviketurvallisuusvirastoksi, johon siirrettiin myös ministeriön Elintarvike- ja terveysosaston toimeenpanotehtävät 2007 Perustettiin 1.5.2007 Maaseutuvirasto, johon siirrettiin tehtäviä ministeriöstä ja Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksesta 2008 Toteutettiin Metsäntutkimuslaitoksen hallinnassa olevien tutkimusmetsien, luonnonsuojelualueiden ja opetusmetsien siirto Metsähallitukselle 2009 Ei organisaatiomuutoksia 2010 Kiinteistöjen kirjaamisasiat siirrettiin 1.1.2010 lukien käräjäoikeuksilta Maanmittauslaitokselle Maanmittaustoimistojen määrä väheni 1.1.2010 lukien 13 toimistosta 12 toimistoon 2011 Perustettiin Riistanhoitoyhdistykset ja Suomen riistakeskus (vastaavasti lakkautettiin Metsästäjäin keskusjärjestö ja 15 riistanhoitopiiriä) 2012 13 alueellista metsäkeskusta yhdistettiin valtakunnalliseksi Suomen metsäkeskukseksi Maatalousosaston maaseudun kehittämisyksikön maaseutupolitiikkajaoston henkilöstö ja tehtävät siirrettiin työ- ja elinkeinoministeriöön 2013 Ei organisaatiomuutoksia. 2014 Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta lakkautettiin ja sen tehtävät siirrettiin oikeusministeriön hallinnonalalle hallinto-oikeuksiin 1.9.2014 lukien
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 24 Vuosi Organisaatiomuutokset Eläinlääkintävahinkojen arviolautakunnan tehtävät siirrettiin Eviran tehtäviksi 1.9.2014 lukien Maanmittauslaitoksen organisaatiota kevennettiin vuoden 2014 alusta siirtymällä yksiportaiseen valtakunnalliseen toimintamalliin 2015 Luonnonvarakeskus perustettiin 1.1.2015 lukien. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen (MTT), Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen (RKTL) ja Metsäntutkimuslaitoksen (Metla) tehtävät ja voimavarat sekä Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksen osalta tilasto- ja tiedonhallintotehtäviä siirrettiin perustettavaan keskukseen. MTT, RKTL ja Metla lakkautettiin. Maanmittauslaitokseen koottiin 1.1.2015 lukien MMM:n hallinnonalan tieto- ja paikkatietotehtäviä, jolloin Geodeettisen laitoksen (GL) tehtävät sekä pääosa Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksen (Tike) tehtävistä siirtyi Maanmittauslaitokseen. GL ja Tike lakkautettiin. Metsätalouden kehittämiskeskus Tapio yhtiöitettiin. 2016 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän ja saaristoasiainneuvottelukunnan tehtävät ja voimavarat siirretään TEM:stä MMM:n hallinnonalalle. 2016 TAE täyd. Toteutetaan Suomen metsäkeskuksen liiketoimintayksikkö Otson yhtiöittäminen Toteutetaan Metsähallituksen organisaatiouudistus yhtiöittämällä markkinaehtoinen metsätalousliiketoiminta niin, että järjestely täyttää EU:n kilpailuneutraliteettivaatimukset. Uudistuksessa valtion maiden ja vesien kokonaishallinta säilytetään Metsähallituksella ja Metsähallituksen hallinnassa oleva valtion maa- ja vesiomaisuus pysytetään edelleen valtion suorassa omistuksessa.
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ 25 Vuoden 2016 talousarvioesitykseen liittyvät säädösmuutokset (PL30) 30.10.63 HE laiksi alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain ja siihen liittyvien muiden lakien muuttamisesta 30.20.02 HE laiksi maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain muuttamisesta 30.20.(42) HE laiksi siemenkauppalain muuttamisesta ja laiksi kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain kumoamisesta 30.40.41 HE riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/1993) 6 :n muuttamisesta