SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA Tekninen lautakunta 10/2015 97 Aika Keskiviikko 09.12.2015 klo 18.00 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Harju Tero puheenjohtaja Söderbacka Sari varapuheenjohtaja Järvenpää Susanna jäsen Lahtinen Seppo Minkkinen Timo Tuorila Pirkko Viljanen Vesa Vanhatalo Jukka KH:n puheenjohtaja Ylikoski Kauko KH:n edustaja Lanne Viveka kunnanjohtaja Järvenranta Anne tekninen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa
ASIALISTA 2 Otsikko Sivu 97 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 98 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 4 99 ALOITE HIRVIJÄRVENTIEN VALAISTUKSEN JATKAMISESTA 5 100 TOIVO KORPELAN ALOITE RANTARAKENTAMISOIKEUKSIEN HANKKIMISESTA 6 101 VESIHUOLTOLAIN MUKAINEN SOPIMUS HULEVEDEN VIEMÄRÖINNISTÄ 7 102 VIRANHALTIJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 9 103 LAUTAKUNNAN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT 10 104 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 11
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 3 97 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekn. joht. ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 4 98 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan kullakin kerralla valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa 9.12.2015. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Lahtinen Seppo ja Minkkinen Timo. Tekn. joht. ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Lahtinen Seppo ja Minkkinen Timo.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 5 Dnro D:214 /2015 99 ALOITE HIRVIJÄRVENTIEN VALAISTUKSEN JATKAMISESTA KH 7.12.2015 247 Kj:n päätösehdotus Asukkaat ovat jättäneet aloitteen kunnanhallitukselle / -valtuustolle Hirvijärventien suunnan valaistuksen jatkamisesta turvallisuuden parantamiseksi. Aloite on liitteenä nro 3/247/7.12.2015. Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. PÄÄTÖS Täytäntöönpano Tekninen lautakunta Tekn.ltk 9.12.2015 99 Hirvijärventien on valaistu Kirkkotien risteykseen saakka. Siikaisten kunnan omistuksessa on Piippuniityn tila Heinijoen varrella, johon on suunniteltu omakotitalotontteja. Siikaisten kunnan osayleiskaavan valmistuttua tälle alueelle jatketaan Heinijoen asemakaavan valmistelua. Tämän asuinalueen rakentumisen yhteydessä tarkastellaan valaistuksen jatkamista Hirvijärventiellä Kirkkotien risteyksestä Heinijoentien risteykseen. Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että asiaan palataan Heinijoen asemakaavan valmistelun yhteydessä.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 6 Dnro D:213 /2015 100 TOIVO KORPELAN ALOITE RANTARAKENTAMISOIKEUKSIEN HANK- KIMISESTA KH 7.12.2015 248 KJ:n ehdotus Toivo Korpela on esittänyt kunnanhallitukselle rantarakentamisen rakennusoikeuspaikkoja koskevan aloitteen. Aloitteen mukaan osa rantarakentamisen rakennusoikeuspaikoista on sijoitettu rakennuskelvottomiin paikkoihin. Korpela esittää, että kunta ryhtyisi toimiin rakennusoikeuksien hankkimiseksi ja edelleen luovutettaviksi. Toivo Korpelan aloite liitteenä nro 4/248/7.12.2015. Kunnanhallitus päättää lähettää Toivo Korpelan aloitteen edelleen teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. PÄÄTÖS Täytäntöönpano Tekninen lautakunta Tekn.ltk 9.12.2015 100 Siikaisten rantayleiskaava on hyväksytty vuonna 2002. Kaavan rakennuspaikat ovat määräytyneet kantatilatarkastelun mukaan. Maankäyttöja rakennuslain mukaan maanomistajien tasapuolinen kohtelu tulee ottaa huomioon rantarakentamisessa. Tämän johdosta osa rakennuspaikoista tulee rakennuspaikaltaan huonommalle pohjalle, joskin rakennuspaikasta yleensä saa rakennettavan massanvaihdolla ja kaivuutöillä. Siikaisten kunta ei ryhdy rantarakennusoikeuspaikkojen välittäjäksi, mutta suhtautuu myönteisesti ajatukseen vapaaehtoisista kaupoista rakennusoikeuksien vaihtamisessa saman vesistön valuma-alueen sisällä. Tekn.joht ehdotus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Siikaisten kunta ei ryhdy rantarakennusoikeuspaikkojen hankkimiseen ja välittämiseen.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 7 Dnro D:216 /2015 101 VESIHUOLTOLAIN MUKAINEN SOPIMUS HULEVEDEN VIEMÄRÖINNIS- TÄ Maankäyttö- ja rakennuslain muutokset tulivat voimaan 01.09.2014. Lakimuutoksilla on merkittäviä vaikutuksia hulevesien hallinnan järjestämiseen ja vastuisiin kunnissa. Hulevesien hallinnan sääntely on sisällytetty pääosin maankäyttö- ja rakennuslakiin, vesihuoltolaissa säädetään huleveden viemäröinnistä ainoastaan silloin kun vesihuoltolaitos huolehtii siitä. Lakimuutokset edellyttävät kunnissa useita hallinnollisia toimenpiteitä, joista yksi on huleveden viemäröinnistä huolehtimisesta sopiminen vesihuoltolaitoksen kanssa. Mikäli halutaan, että vesihuoltolaitos huolehtii jatkossa huleveden viemäröinnistä, on asiasta tehtävä sopimus ja päätös vesihuoltolain 17 a :n mukaisesti. Vaikka vesihuoltolain 17 a mahdollistaa tietyin edellytyksin asiasta päättämisen ilman sopimuksen laatimista, suosituksena on kaikissa tilanteissa pyrkiä pääsemään neuvottelutulokseen ja laatia asiasta sopimus. Mikäli kunta itse huolehtii huleveden viemäröinnistä, kyseisen sopimuksen laatiminen ei ole tarpeen. Maankäyttö- ja rakennuslain 103 i :n mukaan kunta vastaa asemakaava-alueella hulevesien hallinnan järjestämisestä. Hulevesien hallinnalla tarkoitetaan hulevesien hallinnan kokonaisuutta, johon kuuluvat erilaiset kunnan ja vesihuoltolaitoksen hulevesijärjestelmät. Huleveden viemäröinti on siis osa hulevesien hallinnan kokonaisuutta. Kunta voi täyttää 103 i :n mukaisen hulevesien hallinnan järjestämisvelvollisuutensa monin vaihtoehtoisin tavoin edistämällä hulevesien hallinnan rakenteiden syntymistä. Vesihuoltolain 17 a :n mukaan kunta voi päättää vesihuoltolaitoksen kanssa neuvoteltuaan, että vesihuoltolaitos huolehtii huleveden viemäröinnistä päätöksessä määritellyllä alueella. Päätöksen tekeminen edellyttää sopimuksen laatimista asiasta vesihuoltolaitoksen kanssa tai mikäli sopimukseen ei päästä, päätös voidaan tehdä, mikäli kyseisen alueen hulevedet on osoitettu viemäröitäviksi kaavassa, katusuunnitelmassa tai yleisen alueen suunnitelmassa. Kun lain 17 a :n mukainen päätös on tehty, päätöksessä määritelty alue korvaa vanhan lain mukaisen huleveden viemäröinnin toiminta-alueen. Vesihuoltolaitoksen huolehtiessa huleveden viemäröinnistä 17 a :n päätöksen mukaisesti sovelletaan huleveden viemäröintiin vesihuoltolain säännöksiä. Kunta voi myös itse huolehtia huleveden viemäröinnistä. Tällaisessa tilanteessa 17 a :n mukaista sopimusta ei tarvitse tehdä. Kun kunta huolehtii huleveden viemäröinnistä, huolehtimisessa sovelletaan kaikilta osin maankäyttö- ja rakennuslakia. Maankäyttö- ja rakennuslain säännökset eroavat selvästi vesihuoltolain huleveden viemäröintiä koskevista säännöksistä. Siten menettelytavat ja lainsäädännön vaatimukset, kuten liittämiseen ja maksuihin liittyvät asiat, eroavat toisistaan
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 8 merkittävästi riippuen siitä huolehtiiko huleveden viemäröinnistä vesihuoltolaitos vai kunta. Vesihuoltolain keskeiset hulevesiviemäröintiä koskevat muutokset ovat: - Hulevesiviemäröinti (sadevesiviemäröinti) ei ole enää vesihuoltoa, mutta vesihuoltolaitos voi huolehtia siitä vesihuoltolain mukaisesti tehtyään asiasta sopimuksen kunnan kanssa. Laki edellyttää tällöin hulevesiviemäröinnin eriyttämistä vesihuoltolaitoksen kirjanpidossa laskennallisesti muusta laitoksen toiminnasta. - Vesihuoltolaitoksen huolehtiessa hulevesiviemäröinnistä se perii kunnalta edellä tarkoitettuun sopimukseen perustuvan, kustannuksia vastaavan korvauksen katujen ja muiden yleisten alueiden hulevesiviemäröinnistä. - Vesihuoltolaitoksella on myös oikeus periä kiinteistöiltä yksityisoikeudellisten liittymissopimusten perusteella taksan mukaista hulevedenviemäröintimaksua viemäröinnin kustannusten kattamiseksi. - Laki kieltää hulevesien johtamisen jätevesiviemäriin. Siikaisten hulevesiviemäröinti on hoidettu vesihuoltolaitoksen toimesta katujen ja muiden yleisten alueiden suunnittelun kautta ja ollut näin osana niiden rakentamisen ja kunnossapidon kustannuksia. Nykyinen hulevesiviemäröinti palveleekin pääosin katuja ja muita yleisiä alueita sekä kunnan omia kiinteistöjä ja vain vähäisessä määrin muita yksityisiä kiinteistöjä. Vesihuoltolaitos esittää, että nykyistä käytäntöä jatketaan myös tulevaisuudessa, jolloin vesihuoltolaitos vastaa hulevesien viemäröintijärjestelmistä. Kunnan ja vesihuoltolaitoksen välinen sopimus hulevesien viemäröinnistä liitteenä 1/091215/101. Tekn.joht. ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle / -valtuustolle, että hulevesiviemäröinnistä huolehtii jatkossakin kunnan vesihuoltolaitos.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 9 102 VIRANHALTIJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 2015 :t 115. Tekn. joht. ehdotus Lautakunta merkitsee viranhaltijan tekemät päätökset tietoonsa saatetuksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 10 103 LAUTAKUNNAN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry, 30.11.2015 Yhteenveto Siikaisten kunnan kaatopaikan jälkitarkkailusta vuosilta 2013-2015. Tekn. joht. ehdotus Lautakunta merkitsee em. asian tietoonsa saatetuksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 11 104 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Tekninen lautakunta käy keskustelua ajankohtaisista asioista: - Metsätähti - Terveysasema Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta käy evästyskeskustelun ajankohtaisista asioista.