ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 /2017 1 (8) KOKOUSAIKA 18.10.2017 klo 17 19.55 KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalon alasali JÄSENET Kuosmanen Seppo kirkkoherra, puheenjohtaja Puhakka Ulla Maija, varapuheenjohtaja Hassinen Arja Hämäläinen Mirja Kettunen Päivi Lipsanen Eila Määttänen Toivo Turunen Jari Urjanheimo Hannu POISSA MUUT KOKOUKSEEN Konttinen Sirkka, kirkkovaltuuston puheenjohtaja OSALLISTUVAT Sorjonen Liisa, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Hiltunen Hilkka, talouspäällikkö, sihteeri KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PÖYTÄKIRJANTARKAS- TAJIEN VALINTA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN- TARKASTUS 86 Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. 87 Kokous todetaan laillisella tavalla koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin laillisella tavalla koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 88 Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. PÄÄTÖS: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 89 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Toivo Määttänen ja Jari Turunen. Seppo Kuosmanen Hilkka Hiltunen puheenjohtaja sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan 18.10.2017 ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Toivo Määttänen Jari Turunen PÖYTÄKIRJA OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa / - / 2017 välisenä aikana. Kirkkoneuvoston puheenjohtaja Seppo Kuosmanen Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut seurakunnan kirkkoherranviraston ilmoitustaululla / - / 2017 toimistosihteeri Tiina Vänskä
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 /2017 2 (8) KIRKOLLISVERON TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2018 3 Kn 90 4 HAUTASIJAMAKSUJEN HYVÄKSYMINEN 4 Kn 91 4 HAUTAUSMAKSUHINNASTON, SEURAKUNTATALON, KIRKON JA KIVILAHDEN VUOKRIEN HYVÄKSYMINEN VUODELLE 2018 5 Kn 92 5 POHJOIS-KARJALAN SEURAKUNTIEN YHTEISTYÖSELVITYS/Loppuraportti selvitysmies Matti Perälä 6 Kn 93 6 SEURAKUNNAN VIRASTON/TOIMISTON AUKIOLOAIKA 7 Kn 94 7 HENKILÖSTÖN KEHITTÄMISSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN v. 2018 Liite 2 7 Kn 95 7 VASTUURYHMIEN MUISTIOT TIEDOKSI Liite 3 8 Kn 96 8 METSÄSTYSVUOKRASOPIMUSTEN HYVÄKSYMINEN 8 Kn 97 8 TIEDOKSI SAATETTAVAT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 8 Kn 98 8 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN SEKÄ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 8 Kn 99 Kirkkoneuvosto antaa oheisena muutoksenhakuohjeen. 8 Puheenjohtaja päätti kokouksen. 8 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Virhe. MUUTOKSENHAKUKIELLOT 18.10.2017 86-99 Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 /2017 3 (8) KIRKOLLISVERON TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2018 Kn 90 Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. KL 15:2 Kirkollisvero ja jäsenmäärän kehitys Kirkollisveron määrään vaikuttavat talouden yleisen kehityksen lisäksi veroperustemuutokset, kirkollisveroprosentin suurus ja seurakunnan jäsenten ansiotulojen määrä. Valtion talousarvioesityksen mukaan ansiotulojen verotukseen on tulossa joitakin maltillisia veronkevennyksiä. Verokevennysten vaikutus verotuloihin on alle yksi prosentti. Mikäli veroperustemuutosten vaikutus jää vähäiseksi, seurakuntien jäsenistön määrän muutos pysyy nykyisellä tasolla ja ansiotulot kasvavat, on mahdollista, että vuonna 2018 kirkollisveroja tilitettäisiin enemmän kuin kuluvana vuonna. Alueelliset erot ansiotulojen määrässä ja kehityksessä saattavat kuitenkin olla suuria. Seurakunnissa on edelleen tärkeää jatkuvasti seurata jäsenmäärän kehittymistä ja tehdä omia ennusteita. Talouden näkökulmasta kokonaisjäsenmäärän lisäksi on oleellista seurata kirkollisveroa maksavan eli ansiotyössä olevan jäsenistön määrän kehitystä. (Kirkkohallituksen yleiskirje 13/2017) Seurakunnan jäsenmäärä 31.8.2017 oli 3619 hlöä. (vähennystä 71 jäsentä vuoden alusta) Jäsenmäärä 31.12.2016 oli 3690 hlöä. Ilomantsin kunnan asukasluku 31.8.2017 oli 5199 hlöä. (Vähennystä 37 hlöä vuoden alusta) Kunnan asukasluku 31.12.2016 oli 5236 hlöä. Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli Pohjois-Karjalassa elokuun lopussa 15,4 %. Ilomantsin työttömyysaste elokuun lopussa oli 16,9 %. (Työllisyyskatsaus elokuu 2017 ELY-keskus) Vuoden 2017 talousarviossa on kirkollisverotuloja arvioitu kertyvän noin 760000. Vuonna 2016 kertyi kirkollisverotuloja 738623. Vuoden 2017 tilikauden alijäämäksi on arvioitu 138100. Talousarvioon sisältyi seurakuntapastorin ja diakonian virkojen palkat. Näitä virkoja ei täytetty, joten säästöä tulee noin 82000 euroa. Kirkollisverotuloa kertyy arviolta 60000 euroa vähemmän kuin talousarviossa oli arvioitu. Edellisten tilikausien ylijäämää on noin 1,2 milj..
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 /2017 4 (8) Seurakunnalle tilitettyjä verotuloja on kertynyt syyskuun loppuun mennessä seuraavasti: Tilitetyt verotulot 1.1.-30.9.2017 1.1.-30.9.2016 Muutos Kirkollisvero 589 411 627 151-37 740 Syyskuun loppuun mennessä kirkollisverotuloja on kertynyt 37740 vähemmän kuin edellisenä vuonna. Ilomantsin seurakunta tullee saamaan valtionrahoitusta 101000 vuodelle 2018. Kirkolliskokous tekee päätöksen marraskuun kokouksessa. Tuloveroprosentti on vuodesta 1990 alkaen ollut 1,60 %. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että kirkollisveron tuloveroprosentiksi vahvistetaan 1,60 % vuodelle 2018. Kn 90 HAUTASIJAMAKSUJEN HYVÄKSYMINEN Kn 91 Kirkkovaltuusto päättää haudoista perittävistä maksuista KJ 17:5 Hautausmaalta luovutetaan määräaikaisia hautapaikkoja, joiden hautaoikeus luovutetaan 25 vuodeksi. (Pötönkankaan hautausmaan käyttösuunnitelma) Hautasijamaksut ovat samat kuin vuonna 2017. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hautasijamaksut 1.1.2018 alkaen seuraavasti: Hautasija Ilomantsilaiset Ulkopaikkakuntalaiset Hautasija (25 v.) 40 240 Uurnasija (25 v.) 20 120 Sotiemme veteraaneilta ja heidän puolisoiltaan ei peritä hautasijamaksua Hautapaikkaoikeuden päätyttyä hautapaikan saa lunastaa uudelleen Hautapaikkojen uudelleen lunastaminen Hautapaikka (2 hautasijaa) (25 v. 80 Hautapaikka ( 1 hautasijaa) (25 v. 40 Kn 91
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 /2017 5 (8) HAUTAUSMAKSUHINNASTON, SEURAKUNTATALON, KIRKON JA KIVILAHDEN VUOKRIEN HYVÄKSYMINEN VUODELLE 2018 Kn 92 Kirkkovaltuusto päättää haudoista perittävistä maksuista. Muista korvauksista, maksutuotoista ja kannettavista vuokrista päättää kirkkoneuvosto. Taloussääntö 11 TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Hautausmaksuhinnasto, seurakuntatalon, kirkon ja Kivilahden vuokrat hyväksytään 1.1.2018 alkaen seuraavasti: 1.1.2018 Hautaamiseen liittyvät Ilomantsilaiset Ulkopaikkakuntalaiset muut palvelut v.2017 Haudan avaus, peitto ja peruskunnostus 210 420 190 380 Uurnahaudan avaus 120 240 110 220 VUOKRAT Siunauskappeli ja ruumiskellari Ilomantsin ev.lut.srk:n jäsen Muut Ruumiskellarin vuokra maksuton 40 38 Siunauskappeli maksuton 100 70 Pääkirkko/siunaus maksuton 100 Kivilahden kirkko/siunaus maksuton 100 Seurakuntatalo Alasali 100 100 Yläsali 60 60 Kivilahden pappila 100 100 Vuokrien hintaan sisältyy alv % Kn 92
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 /2017 6 (8) POHJOIS-KARJALAN SEURAKUNTIEN YHTEISTYÖSELVITYS/Loppuraportti selvitysmies Matti Perälä Liite 1 (jaettu edellisessä kokouksessa) Kn 76 Pohjois-Karjalan seurakuntien yhteistyöhanke "Siun seurakunta" on saanut valmiiksi selvityskonsultti Matti Perälän loppuraportin. Ohjausryhmä on hyväksynyt sen 7.6.2017 pidetyssä kokouksessa. Ohjausryhmä pyytää seurakuntien kirkko-/seurakuntaneuvostoa vastaamaan seuraavaan kysymykseen lokakuun 2017 loppuun mennessä: Tahdotteko neuvotella yhdessä muiden seurakuntien kanssa uuden yhtymän perustamisesta Joensuun seudun seurakuntien tueksi? Ohjausryhmä pyytää myös Outokummun ja Ilomantsin seurakuntia vakavasti harkitsemaan myös vastauksen antamista vielä tässä vaiheessa, vaikka nämä seurakunnat eivät ole olleet alkuselvityksessä mukana. Selvityksessä ovat mukana Joensuun evankelis-luterilaiseen seurakuntayhtymään kuuluvat seurakunnat: Eno, Joensuu, Pielisensuu, Pyhäselkä, Rantakylä ja Vaara- Karjala sekä yhtymän ulkopuoliset seurakunnat: Heinävesi, Kitee, Kontiolahti, Liperi, Polvijärvi ja Tohmajärvi. Tämän selvityksen tavoitteena on antaa tosiseikkoihin perustuva ja luotettava näkemys alueen seurakuntien tulevaisuudesta ja seurakuntien elinvoimaisuudesta. Suomen kirkossa on parhaillaan käynnissä seurakuntien vääjäämätön jakautuminen hyvin toimeentuleviin ja huonosti toimeentuleviin seurakuntiin. KIRKKOHERRAN ESITYS: Pohjois-Karjalan seurakuntien yhteistyöhanke "Siun seurakunta" selvityskonsultti Matti Perälän loppuraportti merkitään tiedoksi. Kirkkoneuvosto käsittelee asian lokakuun loppuun mennessä. Kn 76 Kn 93 Liite on jaettu edellisen kokouskutsun mukana. Jatketaan keskustelua ja tehdään päätös, tahdommeko neuvotella yhdessä muiden seurakuntien kanssa uuden yhtymän perustamisesta Joensuun seudun seurakuntien tueksi? Pohjois-Karjalan seurakunnista ei ole selvityksessä mukana Lieksa, Juuka, Nurmes, Valtimo. KIRKKOHERRAN ESITYS: Ilomantsin ev.lut. seurakunta ei osallistu neuvotteluihin uuden yhtymän perustamiseksi Joensuun seudun seurakuntien tueksi. Kn 93
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 /2017 7 (8) SEURAKUNNAN VIRASTON/TOIMISTON AUKIOLOAIKA Kn 94 Seurakunnan virasto/toimisto on avoinna ma-pe klo 9-15. Lisäksi asiakkaita on otettu vastaan erikseen sovittaessa myös aukioloajan ulkopuolella. KIRKKOHERRAN ESITYS: Seurakunnan virasto/toimisto on avoinna 1.12.2017 alkaen pääsääntöisesti ma-pe klo 9-12. Kirkkoherra tai talouspäällikkö voi päättää viraston/toimiston pitämisestä suljettuna tai muusta aukioloajasta mm. koulutuksen tai muun syyn vuoksi. Kn 94 HENKILÖSTÖN KEHITTÄMISSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN v. 2018 Liite 2 Kn 95 Seurakunta määrittelee toimintansa painopistealueet toiminta- ja taloussuunnitelmassa seuraaviksi kolmeksi vuodeksi. Tähän suunnitteluprosessiin kuuluu oleellisena osana laatia henkilöstön kehittämissuunnitelma, joka parhaimmillaan on osa seurakunnan henkilöstösuunnitelmaa. Kehittämissuunnitelmassa harkitaan henkilöstön kehittämisen tarve suhteessa seurakunnan perustehtävään ja sen pohjalta eri painopistealueille asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen. Koulutustarpeita arvioidaan työntekijöiden virka- tai työtehtäviä ja seurakunnan toimintaa ohjaavia strategisia tavoitteita vasten sekä ottaen mahdollisuuksien mukaan huomioon myös kokonaiskirkon koulutukselliset tarpeet. Koulutustarpeiden arviointi on osa henkilöstön kehittämissuunnitelman laadintaa. Työntekijän henkilöstökoulutukseen osallistumisoikeus tai -velvollisuus, koulutusajan palkallisuus ja muut mahdollisesti maksettavat korvaukset määräytyvät kehittämissuunnitelman hyväksymispäätöksen tai asiassa toimivaltaisen viranomaisen tekemän kehittämissuunnitelmaa täytäntöön panevan päätöksen perusteella. Päätökset on tehtävä ennen työntekijän henkilöstökoulutukseen osallistumista. KIRKKOHERRAN ESITYS: Henkilöstön kehittämissuunnitelma hyväksytään oheisen listan mukaisesti. Kirkkoherra ja talouspäällikkö voivat päättää muusta tarvittavasta koulutuksesta sekä niistä maksettavista korvauksista. Kn 95
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 /2017 8 (8) VASTUURYHMIEN MUISTIOT TIEDOKSI Liite 3 Kn 96 Vastuuryhmien toimintasäännön 2 mukaan, vastuuryhmä lähettää kokoustensa muistion tiedoksi kirkkoneuvostolle. Kirkkoneuvostolle on toimitettu seuraavien vastuuryhmien muistiot: Aikuistyö ei muistiota Jumalanpalvelus- ja musiikkityön vastuuryhmä ei muistiota Kasvatustyö 3/2017, 4/2017 Lähetystyö 2/2017 Ystävyysseurakuntatyö ja ekumenia 2/2017 KIRKKOHERRAN ESITYS: Vastuuryhmien muistiot merkitään tiedoksi. Kn 96 METSÄSTYSVUOKRASOPIMUSTEN HYVÄKSYMINEN Kn 97 Seurakunta on tehnyt metsästysvuokrasopimuksia viideksi vuodeksi kerrallaan. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Metsästysvuokrasopimukset tehdään viideksi vuodeksi. Metsästysmaiden vuokra on vuosille 2018-2022 - pienriistan metsästys 0,12 /ha/v - hirvenmetsästys 0,18 /ha/v - molemmat edellä mainitut yhteensä 0,30 /ha/v - minimimaksu 5 /v Vuokrasopimukset hyväksyy talouspäällikkö. Kn 97 TIEDOKSI SAATETTAVAT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kn 98 Kirkkoneuvostolle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset 24.8. 9.10.2017 kirkkoherran päätösluettelo 6 talouspäällikön päätösluettelo 24-26 Henkilöstöpäätökset kirkkoherran päätösluettelo 99-107 talouspäällikön päätösluettelo 105-126 KIRKKOHERRAN ESITYS: Viranhaltijapäätökset merkitään tiedoksi. Kn 98 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN SEKÄ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kn 99 Kirkkoneuvosto antaa oheisena muutoksenhakuohjeen. Puheenjohtaja päätti kokouksen.