Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 1 (11) Aika 02.11.2017, klo 17:30 Paikka Kokoushuone Ervasti Käsiteltävät asiat 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 Pöytäkirjan tarkastus 45 Perusturvan talousarvion toteutuminen 9/2017 46 Toimintasuunnitelma alaikäisten henkilökohtaista koskemattomuutta turvaaviksi toimiksi ja lasten kanssa toimivien vapaaehtoisten rikostaustan selvittämiseksi 47 tarveselvityksen tekemisestä Vols-kodin kiinteistöstä (ml. Metsäpirtti ja rivitalo) 48 Tiedoksiannot perusturvalautakunnalle
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 2 (11) Osallistujat Jukka Tammi, puheenjohtaja Riikka Purra, 1. varapuheenjohtaja Kati Kupiainen, sihteeri Eja Björkqvist Emmi Wehka-Aho Fredrik Pelin Marjut Frantsi-Lankia Merja Reijonen Pekka Rantanen Petri Ritala Tuula Sjölund Veikko Vanhamäki Arja Liinavuori, terveyspalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Gun-Lis Wollsten, ikäihmisten hyvinvointipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Sirkku Pekkarinen-Keto, sosiaalipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Jaana Koskela, toimintakyvyn tukipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Liisa Ståhle, perusturvajohtaja Esa Lindell, talouspäällikkö Ulf Kjerin Ari Harinen Timo Haapaniemi
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 3 (11) 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Tomi Koskela tomi.koskela@kirkkonummi.fi hallintopalveluiden toimistosihteeri Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Esittelijä: Jukka Tammi Puheenjohtaja: Perusturvalautakunta päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 4 (11) 44 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Tomi Koskela tomi.koskela@kirkkonummi.fi hallintopalveluiden toimistosihteeri Tarkastusvuorossa ovat Emmi Wehka-aho ja Pekka Rantanen, varalle Petri Ritala ja Eja Björkqvist. Esittelijä: Jukka Tammi Puheenjohtaja: Perusturvalautakunta päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Perjantaina 3.11.2017 lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina 6.11.2017. Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 7.11.2017 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 8.11.2017.
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 5 (11) 45 Perusturvan talousarvion toteutuminen 9/2017 KIRDno-2017-672 Valmistelija / lisätiedot: Esa Lindell esa.lindell@kirkkonummi.fi talouspäällikkö Liitteet 1 HUS Palvelutuoteseuranta syyskuu 2017 2 Toimialan syyskuun toteuma.xlsb Perusturvan syyskuun toteuma osoittaa elokuun toteumaan verrattuna suunnilleen samansuuruista määrärahatarvetta. Perusturvan määrärahoista erikoissairaanhoidon toimintakate on erikseen valtuustoon nähden sitova. Elokuun toteuman perusteella esitettiin kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle erikoissairaanhoitoon 1,48 milj. euron määrärahan korotusta ja muuhun toimintaan 3,5 milj. euroa. Perusturvan toimintakatteen toteumaprosentti ilman erikoissairaanhoitoa oli vuoden 2017 syyskuussa perusturvassa 74,4 ja vuoden 2016 syyskuussa oli 72,1. Erikoissairaanhoidossa syyskuun toteumaprosentti oli syyskuun lopussa 79,9 ja vuoden 2016 syyskuussa 82,0. Erikoissairaanhoidon syyskuun toteumatieto osoittaa, että syyskuun HUS laskutus kasvoi 13,7 % verrattuna kolmen edellisten vuosien syyskuun laskutukseen nähden. Kumulatiivinen kasvuprosentti on 6,9 syyskuun tilanteessa edelliseen vuoteen nähden kun se elokuussa oli 5,9. Ylitysennuste on tästä syystä kasvanut elokuun toteutumaan nähden, jonka perusteella tehtiin määrärahan 1,48 milj. euron korotusesitys kunnanvaltuustolle. Muun toiminnan määrärahan korotustarve on vastaavasti alentunut. Oheismateriaali: - Toimialan syyskuun toteuma tulo- ja menolajeittain sekä tulosyksiköiden toimintatulot, -menot sekä toimintakatteet - HUS toteumaennuste 9/2017 Esittelijä: Liisa Ståhle, perusturvajohtaja Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää 1 merkitä toteumatilanteen 9/2017 tiedokseen
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 6 (11) 2 lähettää asian tiedoksi kunnanhallitukselle. Tiedoksi Kunnanhallitus
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 7 (11) 46 Toimintasuunnitelma alaikäisten henkilökohtaista koskemattomuutta turvaaviksi toimiksi ja lasten kanssa toimivien vapaaehtoisten rikostaustan selvittämiseksi KIRDno-2017-1178 Valmistelija / lisätiedot: Sirkku Pekkarinen-Keto, Jaana Koskela, Kati Kupiainen sirkku.pekkarinen-keto@kirkkonummi.fi, jaana.koskela@kirkkonummi.fi, kati.kupiainen@kirkkonummi.fi sosiaalipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö, toimintakyvyn tukipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö, perusturvapalveluiden hallintopäällikkö Liitteet 1 Toimintasuunnitelma Suomessa on vuodesta 2003 alkaen ollut voimassa laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/2002). Lakia sovelletaan alaikäisten parissa työ- ja virkasuhteessa tehtävään työhön. Laki velvoittaa työnantajan tarkistamaan työntekijän rikostaustan laissa mainituissa tilanteissa. Toukokuussa 2014 voimaan tullut laki lasten kanssa toimivien vapaaehtoisten rikostaustan selvittämisestä (148/2014). Lakia sovelletaan alaikäisten kanssa toimivien vapaaehtoisten rikostaustan selvittämiseen. Se antaa vapaaehtoistehtävän järjestäjälle mahdollisuuden tietyin edellytyksin selvittää vapaaehtoisen rikostausta. Tukihenkilötoiminta on vapaaehtoista, eivätkä tukihenkilöt ole työ- tai virkasuhteessa kuntaan. Kirkkonummen kunnassa tukiperhetoimintaa järjestetään lastensuojelun avohuollon tukitoimena ja perhepalveluissa sosiaalihuoltolain mukaisena toimintana, missä 58 lasta on tukiperheissä ja kahdeksalla lapsella on tukihenkilö. Tukiperheitä on 23 ja tukihenkilöitä kahdeksan. Tukihenkilöitä vammaispalvelussa on 39 ja tuettavia 38 (joukossa myös täysikäisiä kehitysvammaisia). Jokainen sosiaalityöntekijä tekee omille asiakkailleen päätökset. Tukihenkilöitä ja tukiperheitä koulutetaan Kirkkonummella lisää kaksi kertaa vuodessa perhepalveluiden ja lastensuojelun asiakasperheiden tarpeisiin. Toiminnan vastuuhenkilöitä ovat tukiperhetoiminnan koordinaattori Päivi Tanskanen lastensuojelun ja perhepalveluiden toimintaan liittyen ja johtava sosiaalityöntekijä Tuula Malmi-Suominen vammaispalveluiden toimintaan liittyen. Liitteenä Toimintasuunnitelma alaikäisten henkilökohtaista koskemattomuutta turvaaviksi toimiksi ja lasten kanssa toimivien vapaaehtoisten rikostaustan selvittämiseksi, ehdotus perusturvalautakunnalle Esittelijä: Liisa Ståhle, perusturvajohtaja
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 8 (11) Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan toimintasuunnitelman (Toimintasuunnitelma alaikäisten henkilökohtaista koskemattomuutta turvaaviksi toimiksi ja lasten kanssa toimivien vapaaehtoisten rikostaustan selvittämiseksi) Tiedoksi Tukiperhetoiminnan koordinaattori, vammaispalveluiden johtava sosiaalityöntekijä sekä toimintakyvyn tukipalveluiden ja sosiaalipalveluiden tulosalueiden vastuuhenkilöt
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 9 (11) 47 tarveselvityksen tekemisestä Vols-kodin kiinteistöstä (ml. Metsäpirtti ja rivitalo) KIRDno-2017-1254 Valmistelija / lisätiedot: Liisa Ståhle, Kati Kupiainen liisa.stahle@kirkkonummi.fi, kati.kupiainen@kirkkonummi.fi perusturvajohtaja, perusturvapalveluiden hallintopäällikkö Volsin kiinteistö on ollut pitkään ikäihmisten palveluiden käytössä. Tällä hetkellä Volsin päärakennuksessa (Vols-koti) on ikäihmisten ympärivuorokautista laitoshoitoa (44 paikkaa) sekä lyhytaikaista hoitoa (kuusi paikkaa). Metsäpirtin nimellä kulkevassa pienemmässä kiinteistössä toimii tällä hetkellä ikäihmisten päivätoiminta sekä yksi työtila on ikäihmisten hyvinvointipalveluiden tulosyksikön vastuuhenkilöiden käytössä. Volsin päärakennuksessa tarjotaan lisäksi myös kotona asuville ikäihmisille saunapalvelua. Vols-kodin välittömässä läheisyydessä sijaitsee myös rivitalo, joka toimii pääosin kunnan työntekijöiden työsuhdeasuntona. Vols-kodissa toimii lisäksi vapaaehtoisten ylläpitämä kannatusyhdistys, joka järjestää hyvin monipuolista toimintaa (mm. vuotuinen kesäjuhla, erilaisia konsertteja ja retkitoimintaa). Läheisyydessä sijaitseva Volsin kartano järjestää kerran vuodessa Vols-kodin asukkaille ohjelmaa. Vols-koti ei kiinteistönä täytä nykyisin ympärivuorokautisia hoivapalveluita tarjoavalle yksikölle asetettuja vaatimuksia. Jotta kiinteistö voisi toimia tulevaisuudessa ko. tarkoituksessa, tulisi tehdä laaja tilan peruskorjaus, minkä kustannukset lienevät varsin mittavat. Mikäli kiinteistöä ei peruskorjata, tulee toiminta järjestää muulla tavalla joko rakentamalla uudet tilat tai vuokraamalla tilat ulkopuoliselta toimijalta. Vaihtoehtona voi olla myös se, että palvelut hankitaan ostopalveluna joko kokonaan tai osittain. Suunnitteilla olevaan hyvinvointikeskukseen on tulossa ikäihmisten päivätoimintakeskus. Hyvinvointikeskuksen käyttöönotto ajoittuu alkuvuoteen 2021. Sote- ja maakuntauudistus tuo myös omat haasteet kuntien kiinteistökantaan. Tuleva maakunta ei välttämättä pitkällä tähtäimellä ole valmis vuokraamaan kaikkia nykyisin kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon käytössä olevia tiloja. Vols-kodin kiinteistöissä voisi tulevaisuudessa olla kunnan muuta toimintaa. Volsin kiinteistön osalta pulmallista on mm. sen sijainti (seitsemän kilometriä kunnan keskustasta) etäällä muista palveluista. Kiinteistön käytöstä on tarkoituksenmukaista tehdä pikaisesti tarveselvitys. Kirkkonummen kunnan talonrakennushankkeita koskevan hankeohjeen (KV 4.2.2014) mukaisesti peruskorjausta varten on perustettava hankeryhmä, jonka tehtävänä on selvittää eri vaihtoehtoja. Ohjeen mukaan kuntatekniikan toimialajohtaja nimeää hankkeelle projektipäällikön, joka on hankeryhmän
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 10 (11) puheenjohtaja. Projektipäällikkö voi olla myös tehtävään valittu konsultti. Hankeohjeen mukaan käyttäjätoimialan toimialajohtaja nimeää ryhmään korkeintaan kolme henkilöä. Kuntatekniikan toimialalta saadun tiedon mukaan tarveselvitys voidaan toteuttaa kuntatekniikan toimialan tähän tarkoitukseen varatusta määrärahasta. Hankeohjeen mukaan tarveselvityksen laatimisesta päättää kunnanhallitus. Koska kiinteistö ei välttämättä tulevaisuudessa ole perusturvapalveluiden käytössä, on hankeryhmän syytä valita edustajat myös muilta toimialoilta. Esittelijä: Liisa Ståhle, perusturvajohtaja Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että 1 Vols-kodin kiinteistön (mukaan lukien Metsäpirtti ja rivitalo) tulevasta käytöstä laaditaan tarveselvitys 2 tarveselvityksen laatimista varten perustettavaan hankeryhmään nimetään toimialojen edustajat (perusturvapalvelut sekä sivistys- ja vapaa-aikapalvelut, kolme / toimiala) 3 kunnanhallitus edellyttää tarveselvityksen valmistuvan viimeistään toukokuun 2018 aikana Tiedoksi Kunnanhallitus (jatkokäsittelyä varten)
Kirkkonummen kunta Kokouskutsu 11 (11) 48 Tiedoksiannot perusturvalautakunnalle Aluehallintovirasto: Lupa yksityisen palvelun antamiseen Päätös 7.8.2017 ESAVI/5340/04.02.00/2017 Hakija/palvelujen tuottaja Kotisairaanhoito Elsa Oy, Stenstrandintie 20 B, 02420 Jorvas Sosiaali- ja terveysministeriö: Kuntainfo 2/2017 Lakiluonnos asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa on julkaistu 19.10.2017. Materiaali löytyy osoitteesta http://alueuudistus.fi/valinnanvapauslaki-luonnos-10-2017. Lakiluonnos lähtee lausuntokierrokselle loka-marraskuun vaihteessa. Esittelijä: Liisa Ståhle, perusturvajohtaja Puheenjohtaja: Merkitään tiedoksi.