Vesienhoidon TPO Teollisuus Sidosryhmäseminaari 5.3.2014 Juha Lahtela 5.3.2014
Nykykäytäntö Ympäristönsuojelulainsäädännön mukaisesti ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavat toiminnot tarvitsevat ympäristöluvan Lisäksi eräisiin teollisuus- ja yritystoimintoihin sovelletaan ympäristövaikutusten arvioinnista annettua lainsäädäntöä Nykykäytännön mukaiset toimenpiteet tarkoittavat ympäristöhaittojen kokonaisvaltaista tarkastelua Päästöjä säädellään ympäristönsuojelulain mukaisilla ympäristöluvilla soveltaen parasta käyttökelpoista tekniikkaa (BAT) 2
Nykykäytäntö Ympäristöluvat sisältävät mm. päästömääräyksiä sekä päästö- ja vaikutustarkkailuvelvoitteita Lupia tarkistetaan niissä määrätyin väliajoin 5-10 vuoden välein 3
Esitetyt ohjauskeinot 1/3 Vahvistetaan tiedonvaihtoa parhaasta käyttökelpoisesta tekniikasta ja varmistetaan BAT-päätelmien hyvä soveltaminen lupamenettelyssä sekä kannustetaan uusien tekniikoiden kehittämistä ja käyttöönottoa (YM, SYKE, ELYt, AVIt) Tunnistetaan vesiympäristölle haitallisten aineiden päästöt ja huuhtoutumat sekä vähennetään niitä ympäristölupamenettelyn avulla. Tehostetaan haitallisten aineiden tarkkailuja (toiminnanharjoittajat, AVIt, ELYt) 4
Esitetyt ohjauskeinot 2/3 Kehitetään kaivostoiminnan ympäristölupamenettelyä ja valvontaa uuden tietopohjan avulla haitallisten vesistö- ja pohjavesivaikutusten estämiseksi (YM, TEM, SYKE, TUKES, GTK, AVIt ja ELYt) Tarkistetaan, että kaivosten jäte- ja sivukivikasojen sekä teollisten kaatopaikkojen ja läjitysalueiden riskien hallinta on hyvällä tasolla haitallisten vesipäästöjen estämiseksi (toiminnanharjoittajat ja ELYt yhteistyössä) 5
Esitetyt ohjauskeinot 3/3 Laaditaan ympäristöriskikartoituksia sekä riskienhallintasuunnitelmia onnettomuus- ja häiriötilanteiden varalle pienille ja keskisuurille teollisuusyrityksille mukaan lukien kemikaalien ja polttoaineiden varastointi (ELYt ja kunnat) 6
Toimenpiteet suunnitelmakaudelle 2016 2021 1/3 Teollisuuden päästöjä rajoitetaan 2014 uudistettavan ympäristönsuojelulain mukaisilla ympäristöluvilla soveltaen parasta käyttökelpoista tekniikkaa Lupamääräykset annetaan BAT:ia soveltaen (teollisuus: ei BATn päälle annettavia velvoitteita) Erityistä huomiota kiinnitetään häiriötilanteiden ennalta ehkäisyyn Pyritään kustannustehokkaisiin ratkaisuihin (teollisuuden lähtökohta) 7
Toimenpiteet suunnitelmakaudelle 2016 2021 2/3 Pohjavettä mahdollisesti vaarantava teollisuus- ja yritystoiminta pyritään sijoittamaan pohjavesialueiden ulkopuolelle kaavoituksen ja ympäristölupien avulla Vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden päästöjen sääntelyä ja tarkkailuja tehostetaan Maaperän ja pohjaveden tilan tarkkailu, jos laitosalueella on merkityksellisiä vaarallisia aineita Direktiivilaitokset tekevät maaperän ja pohjaveden perustilaselvityksen 8
Toimenpiteet suunnitelmakaudelle 2016 2021 2/3 Luvat tarkistetaan 7 10 vuoden välein Luvanvaraisen toiminnan harjoittajat laativat riskinarviointiin perustuvan varautumissuunnitelman 9
Toimenpiteiden toteutumisen tarkastelu Lupamääräysylitysten lukumäärä, joista on aiheutunut merkittävää lisäkuormitusta vesimuodostumiin ELY-keskus kerää tiedot valvontaraporteista Teollisuuden vesiin johtamien päästöjen vähentäminen toimialakohtaisesti Syke kokoaa tiedot Teollisuuden vesiensuojelun vuotuisten kustannusten kehittyminen Syke kokoaa tiedot 10
Toimenpiteiden vaikutusten arviointi Päästöjen vähentäminen BAT-tasolle Vaikuttaa myönteisesti pintaveden ekologiseen ja kemialliseen tilaan Häiriöiden ja onnettomuuksien estäminen ja hallinta PK-teollisuudessa Vaikuttaa myönteisesti pintaveden ekologiseen ja kemialliseen tilaan Haitallisten aineiden hyvä hallinta Vaikuttaa myönteisesti pintaveden ekologiseen ja erittäin myönteisesti kemialliseen tilaan 11
Vesienhoidon TPO Kalankasvatus Sidosryhmäseminaari 5.3.2014 Juha Lahtela 5.3.2014
Nykytila Uudenmaan ELYn alueella on yhdeksän toimivaa kalankasvattamoa, joista kolme on maahautomoja Kalankasvatus on Uudellamaalla suhteellisen pieni toimiala Kalankasvatuksen vuosikuormituksen osuus on ollut kaikkien valvottavien kohteiden kuormituksesta kokonaisfosforin osalta vuodesta 2000 1,9 2,9 % ja kokonaistypen osalta 0,4 0,7 % Kuormitus on keskimäärin laskenut nykyiselle tasolle jo ennen vesienhoito-ohjelmakauden alkua 13
Toimenpiteet suunnitelmakaudelle 2016 2021 Yleisiä toimenpide-ehdotuksia: Lietteenpoiston/lietteen käsittelyn tehostaminen maalaitoksilla Maa-allaslaitosten saneeraaminen keinoallaslaitoksiksi Kiertovesiallaslaitoksen rakentaminen Verkkoallaslaitosten sijoittaminen sijainninohjaussuunnitelman mukaisesti 14
Toimenpiteet suunnitelmakaudelle 2016 2021 Uudellamaalla kalankasvatuksen vesistövaikutukset ovat tarkkailussa heikosti havaittavissa Kasvattamoita sijaitsee kuitenkin Natura-alueella Yleisiä toimenpide-ehdotuksia voitaisiin tapauskohtaisesti soveltaa toimintojen muutosvaiheissa 15
Suomenlahden vesiviljely-yritysten tuotannon keskittämisen kannalta potentiaaliset alueet 16