TUKIRAHOITUS JA MYÖNTÖKRITEERIT Lopen vesihuoltopäivä 7.5.2010 Timo Virola Hämeen ELY-keskus Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue 1
Haja-asutus ja vesihuolto Hämeessä Suhteellisen paljon maaseutumaista asutusta ja perustuotantoa, joille tulee turvata vesihuolto, tulee alueelle uutta asutusta tai ei. - Aktiivimaatiloja noin 4 700 kpl Kyliä, joille ihmiset haluavat muuttaa asumaan väljästi maaseutumaiseen ympäristöön kylien tiivistyminen. Taajamien lähiseuduilla asutus tiivistyy yhteisistä vesihuoltopalveluista huolimatta. - Loma- ja vapaa-ajanasuntoja noin 43 000 kpl Pääkaupunkiseudun läheisyyden takia Häme haluttua asumisen aluetta. Vesiosuuskunnat olleet lähes ainoa tapa toteuttaa yhteistä vesihuoltoa.
Haja-asutuksen vesihuolto vuonna 2015 Miksi laadittu? Miten asioiden pitäisi olla? Miten edetään? Miten yhteinen vesihuolto eroaa kiinteistökohtaisesta? Kuka vastaa vesihuollon kehittämisestä?
Haja-asutuksen jätevesiasetus (542/2003) Vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden ulkopuolella olevien kiinteistöjen talousvesien käsittelyn vähimmäisvaatimukset käyttöön 1.1.2004. Uudet käsittelymääräykset koskettavat heti uudisrakentamista sekä kiinteistöjä, joissa tehdään rakennus- ja toimenpidelupaa edellyttäviä korjaus- ja muutostöitä. Muilla vanhoilla kiinteistöillä on 10 vuoden siirtymäaika ( 2013). Talousvesien ympäristöön joutuvaa kuormitusta on vähennettävä orgaanisen aineen osalta vähintään 90 %, kokonaisfosforin osalta vähintään 85 % ja kokonaistypen osalta 40 %.
Haja-asutuksen jätevesiasetus toimeenpanon tilanne 1/2 Hajajätevesityöryhmä: Kuntien vesihuollon kehittämissuunnitelmat päivitetään kattamaan myös haja-asutuksen jätevesihuolto ja niissä esitetään rajauksineen ne alueet, jotka on tarkoitus lähivuosina saattaa viemäriverkostojen piiriin. Lauri Tarasti: Hajajätevesiselvitys 12/2009 Toimeenpanoasetuksen valmistelu: Määräaikainen asetus (2010 2017). Lykkäys suoraan asetuksen nojalla yli 70 -vuotiaille ja kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman perusteella viemäröitävien alueiden kiinteistöille. Lykkäyksestä tehtävä ilmoitus kuntaan: Valmis ilmoitusmalli saataville Viemäröitävien alueiden osalta ilmoitus ei välttämätön 5
Haja-asutuksen jätevesiasetus toimeenpanon tilanne 2/2 Asetuksen sisältö: 2 Ilmoitus lykkäyksestä: kiinteistö sijaitsee alueella, joka on kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelmassa viimeistään 31.12.2012 esitetty ulotettavaksi viemäriverkoston piiriin 31.12.2017 mennessä. Lausunnot asetusluonnoksesta sekä Hajajätevesityöryhmän loppuraportista ympäristöministeriölle 9.4.2010 Jatkovalmistelu tapahtuu lausuntojen pohjalta siten, että asetus voitaisiin antaa vielä kesään 2010 mennessä. 6
Kansalliset avustukset Alueelliset ELY-keskukset saavat määrärahoja sekä ympäristöettä maa- ja metsätalousministeriöltä: Vesiensuojelutoimenpiteisiin eli viemäröintiin ja jätevedenkäsittelyyn ympäristöministeriöltä Vedenhankintaan ja -jakeluun maa- ja metsätalousministeriöltä (+ samanaikainen viemäröinti) Tuki < 30%, yleensä enintään 10-20% toteuttamiskustannuksista. 26.5.2010 7
Kansalliset avustukset Vesihuoltoavustusten hakeminen Avustusta voi hakea hakemuskaavakkeella, joita saa ELY-keskuksista ja netistä (www.ymparisto.fi) PIENET HANKKEET alle 30 000 :n hankkeet kiinteistökohtaisia ei rahoiteta kuin poikkeustapauksissa voi hakea ympäri vuoden ISOT HANKKEET hankkeet, joiden toteuttamiskustannukset yli 30 000 haku kerran vuodessa, lokakuun loppuun mennessä 26.5.2010 8
Kansalliset avustukset / Priorisointi Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala: 1. Haja-asutusalueiden vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen alueen veden laatu huono tai määrä riittämätön viemärilinjan rakentaminen mahdollista ainakin osalle verkostoa elinkeinotoimintaa, joka tarvitsee hyvälaatuista vettä 2. Viemärin rakentaminen alueelle, jonne on aiemmin valtion tuella rakennettu vesijohto alue edelleen haja-asutusaluetta 3. Vesijohtojen rakentaminen haja-asutusalueille alueen vedenlaatu huono tai määrä riittämätön toteuttamiskustannukset taloutta kohti suuret yhteisen viemäriverkon rakentaminen ei mahdollista suurten välimatkojen takia elinkeinotoimintaa, joka tarvitsee hyvälaatuista vettä 26.5.2010 9
Kansalliset avustukset / Priorisointi Ympäristöministeriön hallinnonala: Kaikilla rahoitettavilla hankkeilla tulee edistää vesiensuojelua 1. Siirtoviemärin tai viemäröinnin rakentaminen viemäröitävä alue sijaitsee vesiensuojelullisesti aralla alueella nykyinen puhdistamo ei täytä vaatimuksia ja jätevesien siirto toiselle puhdistamolle taloudellisesti kannattavaa haja-asutusalue 2. Haja-asutusalueelle rakennettava jätevedenpuhdistamo 3. Jätevedenpuhdistamolietteen käsittely yhdeltä tai usealta jätevedenpuhdistamolta tulevan lietteen käsitteleminen 26.5.2010 10
TUKEMISEN KESKEISIÄ KRITEEREITÄ HANKKEEN ARVIOINTI: Hankkeella on hyvä yhteiskunnallinen vaikuttavuus Hanke tukee kestävää yhdyskuntarakennetta ja suunniteltua maankäyttöä Hanke on kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman mukainen Hanke on alueellisen vesihuoltostrategian tavoitteiden mukainen Hanke on kokonaistaloudellisesti tehokas (pääoma- ja käyttökust.) Valtion tuki varmistaa hankkeen asianmukaisen toteutumisen Hanke on tarpeellinen terveydellisistä ja/tai ympäristöllisistä syistä Etusijalla hanke, jonka toteuttaa alueella jo toimiva vesihuoltolaitos Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen määrittämisen tilanne Vesihuoltolaitoksen verkostoon tukeutuvien uusien toimijoiden hankkeissa etusijalle ne, joilla sulauttamissopimus ko. laitoksen kanssa 26.5.2010 11
Vesihuoltoavustusten jakautuminen 2006-2010 MMM 2006 2007 2008 2009 2010 Haettu kpl EUR 35 3 928 000 31 4 248 000 26 3 814 000 16 2 510 000 20 2 736 600 Myönnetty kpl EUR 13 600 000 12 600 000 18 800 000 14 800 000 13 860 000 YM 2006 2007 2008 2009 2010 Haettu kpl EUR Myönnetty kpl EUR 19 2 200 000 8 180 000 11 930 000 4 100 000 7 1 961 660 3 80 000 6 667 000 3 100 000 7 287 220 3 120 000 26.5.2010
Valtion vesihuoltotyöt Vapaamuotoinen hakemus ELY keskukselle Laajavaikutteinen, tuki nykyisin 30 40 % Hakemiselle ei määräaikoja, määrärahojen rajallisuus priorisointi Alueellisen tai seudullisen yhteistoiminnan edistäminen lisää edellytyksiä vesihuoltolaitoskenttää kokoavalle rakenteelliselle kehitykselle Vesihuollon turvaaminen erityistilanteissa, varmuusluokan nostaminen Vesihuollon häiriöttömän toiminnan kannalta kiireellinen johtoyhteys Jätevesien kokoaminen suurempiin puhdistamoyksiköihin Hankkeella hyvä alueellinen vaikuttavuus - Mahdollistetaan mm. haja-asutusalueiden vesihuollon järjestämistä 13
YKSITTÄISEN KIINTEISTÖN TUKIMAHDOLLISUUDET Talousjätevesiavustus (www.ara.fi) 1/2 Avustusta voidaan myöntää ympärivuotisessa asuinkäytössä olevien asuinrakennusten talousjätevesijärjestelmien parantamiseen, vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden ulkopuolella. Toteutettavan talousjätevesijärjestelmän on täytettävä jätevesiasetuksessa (542/2003) sekä muualla asetetut vaatimukset. Avustettavia toimenpiteitä ovat mm. vaatimukset täyttävän jätevesijärjestelmän toteuttamiseksi tarvittavien - Viemärien rakentaminen - Jätevesien ja jätteiden käsittelylaitteiden rakentaminen ja - Kiinteistön liittyminen vesiosuuskunnan jätevesiviemäriin Avustusta myönnetään enintään 35 % hyväksyttävistä kustannuksista. Avustuksen saaja on ympärivuotisessa asuinkäytössä olevan asuinrakennuksen tai asunnon omistaja. 26.5.2010 14
Talousjätevesiavustus (www.ara.fi) 2/2 Avustuksen saaminen edellyttää, että ruokakunnan tulot eivät ylitä asetettuja tulorajoja eikä ruokakunnalla ole varallisuutta siinä määrin, että se kykenee parantamaan kiinteistön talousjätevesijärjestelmän ilman avustusta. Kunta myöntää avustuksen. Päätös avustuksen myöntämisestä on saatava ennen töiden aloittamista. Asuntoa on käytettävä vähintään viisi vuotta avustuksen myöntämisen jälkeen myöntämisehdot täyttävien perheiden asuntona. Asunnossa asuvan ruokakunnan pysyvät bruttotulot kuukaudessa eivät saa yhteenlaskettuina ylittää seuraavia henkilöluvusta riippuvia tulorajoja (2008-2010): Henkilöluku 1 2 3 4 Tulot (brutto) EUR / kk 1 640 2 790 3 655 4 545 26.5.2010
YKSITTÄISEN KIINTEISTÖN TUKIMAHDOLLISUUDET Kotitalousvähennys Omassa käytössä olevan asunnon ja vapaa-ajanasunnon kunnossapito- ja perusparannustyöt Vähennystä saa henkilötyön ja työssä käytetyn konetyön osuudesta Vähennystä ei myönnetä: tavaroista ja matkakuluista eikä piha-alueen ulkopuolisista töistä Vähennys on henkilökohtainen 60 % arvonlisäverollisesta työn hinnasta enimmäismäärä on 3 000 euroa, omavastuu 100 euroa Verotoimisto (veroilmoituksen yhteydessä) Lisätietoa:www.vero.fi vero-ohjeet kotitalousvähennys tai www.veronmaksajat.fi omat veroasiat kotitalousvähennys 26.5.2010 16
MUU TUKI Kunnilla voi olla omia tukimuotoja/mahdollisuuksia esim. Taloudellinen Lainojen takaus Materiaalituki Suunnittelu- ja asiantuntija-apu hankkeiden käynnistys- ja toteutusaikana EU-tuet käytännössä loppuneet investointihankkeille Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma 2007-2013 Pienimuotoiset kylien vesihuollon, laajakaistan yms. toteuttamishankkeet mahdollisia Rahoituksessa painotetaan sellaisia hankkeita, joiden avulla toteuttamiskelpoisinkeinoinkonkreettisesti parannetaan maaseudun väestön ja yritysten palveluiden laatua, lisätään yhteisöllisyyttä tai luodaan uusia ansiomahdollisuuksia maaseudun toimijoille ja yrittäjille. Haku ja tarkempia tietoja Hämeen ELY -keskuksen maaseutuosastolta (ent. Hämeen TE -keskus) 26.5.2010 17
KIITOS 16.3.2010 Kuva: Susanna 18Virola