Vesihuollon kehittämispäivä

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Vesihuollon kehittämispäivä"

Jussi Penttilä
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Vesihuollon kehittämispäivä Jyrki Palomäki Alueidenkäyttö- ja vesihuoltoyksikön päällikkö Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

2 Ajankohtaista Valtakunnallisen viemäröintiohjelman toteutuminen EPOELYN alueella Valtion rahoitustuki vesihuoltoon jatkossa? Haja-asutuksen jätevesien käsittely Valtion aluehallinnon ja maakuntahallinnon uudistus ja sen vaikutukset vesihuoltoasioiden hoitoon 2

3 Valtakunnallinen viemäröintiohjelma 3

4 Valtakunnallinen viemäröintiohjelma 4

5 Valtakunnallinen viemäröintiohjelma Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen myöntämät vesihuoltoavustukset ja niiden vaikuttavuus: Keräilyviemäreihin vesihuoltoavustuksia yhteensä: MMM EUR YM EUR à YHT noin 4,6 milj EUR Avustettujen kohteiden vaikuttavuus: Yli 5000 taloutta saadaan viemäröinnin piiriin + luodaan mahdollisuuksia alueiden kehittymiselle jatkossa (uusille liittyjille) 5

Nimetyt 2012 jälkeen aloitetut isot avustuskohteet (viemäröintiohjelman mukaisia) : Kälviä-Kokkola siirtoviemäri ja yhdysvesijohtohanke I-vaihe ja II-vaihe

) Kauhavan haja-asutusalueen viemäröintihanke (MMM) (4,4 milj, valtion avustusta 2milj.

6 Nimetyt 2012 jälkeen aloitetut isot avustuskohteet (viemäröintiohjelman mukaisia) : Kälviä-Kokkola siirtoviemäri ja yhdysvesijohtohanke I-vaihe ja II-vaihe (YM) (10,5 milj, valtion avustusta 2,9 milj. ) Pietarsaaren seudun yhdysvesijohdot ja siirtoviemärit hanke (MMM) (6,4 milj, valtion avustusta 2milj. ) Kauhavan haja-asutusalueen viemäröintihanke (MMM) (4,4 milj, valtion avustusta 2milj. ) Teuva-Närpiö-Kaskinen siirtoviemäri ja yhdysvesijohtohanke (YM) (11 milj., Valtion avustusta 3,1 milj. ) isoihin vesihuoltohankkeisiin myönnettiin avustuksia yhteensä 10 mil. EUR. Hankkeiden kokonaiskustannukset olivat 32,3 milj. EUR 6

Valtakunnallinen viemäröintiohjelma / neuvonta Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen 2012-2015 myöntämät avustukset hajajätevesineuvontahankkeille (Pohjanmaan Jässi-hankkeille) yhteensä 585

7 Valtakunnallinen viemäröintiohjelma / neuvonta Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen myöntämät avustukset hajajätevesineuvontahankkeille (Pohjanmaan Jässi-hankkeille) yhteensä EUR (kokonaiskustannukset n EUR) Yli 2900 kartoitus- ja neuvontakäyntiä Yleisneuvontaa yli 2000 kiinteistölle Vuoden 2016 avustusmahdollisuudet eivät ole vielä tiedossa. 7

8 Valtion rahoitustuki vesihuoltoon jatkossa? 8

9 Valtion rahoitustuki vesihuoltoon jatkossa? 9

10 Valtion rahoitustuki vesihuoltoon jatkossa? 10

11 Valtion rahoitustuki vesihuoltoon jatkossa? 11

12 Valtion rahoitustuki vesihuoltoon jatkossa? 12

13 Haja-asutuksen jätevesien käsittely 13

14 Haja-asutuksen jätevesien käsittely 14

15 Haja-asutuksen jätevesien käsittely 15

16 16

17 Haja-asutuksen jätevesien käsittely Haja-jätevesityöryhmän esittämät vaihtoehdot: 1. Hallitusohjelman mukaisesti kunnat päättävät - ennen vuotta 2004 rakennettujen kiinteistöjen jätevesiremontit ei herkillä alueilla à vasta rakennusluvan edellyttävän toimenpiteen yhteydessä - ympäristönsuojelulakiin kriteerit pilaantumiselle herkille alueille - kunnat määrittelevät alueet määräyksissään, joko velvoitettuina tai vapaaehtoisesti 2. Hallitusohjelman mukaisesti herkät alueet lakiin - ennen vuotta 2004 rakennettujen kiinteistöjen jätevesiremontit ei herkillä alueilla à vasta rakennusluvan edellyttävän toimenpiteen yhteydessä - Ympäristönsuojelulakiin kriteerit pilaantumiselle herkille alueille yksityiskohtaisemmin: pohjavesialueet ja vähimmäisetäisyys vesistöihin, lisäksi etäisyys naapuriin ja tulvariskialueisiin huomioon - Myös herkillä alueilla nykyiset vähimmäisvaatimukset jätevesien puhdistustasolle - Kunta voi määräyksillään tiukentaa vaatimuksia (etäisyydet, puhdistusvaatimustaso tms.) 3. Poikkeamissäännöksen väljentäminen - Ympäristönsuojelulain 157 :n muuttaminen siten, että ympäristövaatimukset ja kiinteistön omistajaan liittyvät vaatimukset (esim. korkea ikä, pitkäaikainen työttömyys) erillisinäkin riittävät poikkeamisen myöntämiseen eli ja - sanan muuttaminen tai -sanaksi - YSL 157 :n muuttaminen lisäksi siten, että lisätään alhainen asukasmäärä perusteeksi harkita poikkeamisen myöntämistä määräajaksi. - Voitaisiin käyttää myös yhdessä vaihtoehtojen 1 ja 2 kanssa 17

18 18

19 19

20 Aluehallintouudistus 20

21 Selvityshenkilö Lauri Tarasti toimikausi

22 Tarastin esittämä rakenne Pääosa nykyisistä valtion aluehallinnon tehtävistä ja kaikki maakuntien liittojen tehtävät hoidettaisiin jatkossa 18 maakunnassa Poliittista harkintaa vaativa päätöksenteko maakuntavaltuustolla ja hallituksella Oikeusharkintaisissa asioissa päätöksenteko maakuntavirastoilla (tehtävien keskittämiset mahdollisia) Osa tehtävistä (mm. luonnonsuojelutehtävät ja osa ympäristönsuojelutehtävistä) siirretään aluehallintovirastoille ja organisoidaan niiden toiminta valtakunnallisesti uudelleen, mm. valtakunnallinen toimivalta 22

23 Tarastin esityksen mukaisen ratkaisun henkilöstövaikutukset 18 maakuntaan siirretään tehtäviä yli henkilötyövuoden verran Valtion viranomaisena toimiville aluehallintovirastoille siirretään tehtäviä noin henkilötyövuoden verran

24 Tehtävien hoitaminen ja päätösten tekijät jatkossa? à Lopputulos esityksen mukaisessa ratkaisussa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen tehtävissä: Hallitus Etelä- Pohjanmaan maakunta valtuusto Maakuntavirasto Hallitus Pohjanmaan maakunta valtuusto Maakuntavirasto Etelä- Pohjanmaan ELY-keskus Keski- Pohjanmaan maakunta Hallitus valtuusto Maakuntavirasto Aluehallintovirasto (valtion viranomainen) Liikennevirasto (valtion viranomainen) 24

25 Tarastin ehdotukset vesihuollon osalta 25

26 Tarastin ehdotuksen vaikutus käytännössä? Maakunnista hoidettaisiin jatkossa: Vesihuollon yleiset edistämistehtävät Vesihuoltolain valvontatehtävät Terveydensuojelulain valvontatehtävät Aluehallintovirastosta hoidettaisiin jatkossa: Jätevedenpuhdistamoiden ympäristöluvat ja niiden valvonta Vedenottoluvat ja niiden valvonta 26

27 Ympäristöhallinnon tehtävien sijoittumisen osalta asetettu työryhmä Toimikausi

28 Hallituksen linjausta aluehallinnon uudistuksen perusteista ei vielä ole à Tarastin selvityksen ratkaisu saattaa vielä muuttua 28

Samankaltaiset tiedostot

Aluehallintouudistus

Aluehallintouudistus www.alueuudistus.fi Tilannekatsaus tammikuu 2016 1.2.2016 1 Juha Sipilän hallitusohjelma Valtion aluehallinnon ja maakuntahallinnon yhteensovituksesta tehdään erikseen päätös, jolla