Tulkintaopas Parhaita paloja

Transkriptio

1 Voppe-jätevesikoulutus Eura Tulkintaopas Parhaita paloja Tero Forsman p

2 Talousjätevesiasetuksen keskeisiä ongelmia Siirtymäajasta jäljellä n. 4 vuotta Selvitysten teossa puutteita Monet odottavat kunnan viemäriverkoston laajenemista Kuntien tulkinnoissa vaihteluita Investointikustannukset pelottavat asukkaita Harhaanjohtavaa markkinointia esiintyy Hoito ja huolto jäävät usein järjestämättä Vuonna 2007 perustettiin ympäristöministeriön koordinoima hajajätevesiryhmä, jonka tarkoituksena ottaa kantaa ja tehdä ehdotuksia ko. ongelmakohtiin.

3 Tulkintaopas Ympäristöministeriön hajajätevesityöryhmän alaryhmä tuottanut oppaan: Haja-asutusalueiden jätevesihuollon tehostamisen toimeenpano Opas on laadittu täydentämään asetusta ja sen liitteitä sekä siihen liittyvää ympäristöministeriön muistiota. Opastyöryhmän edustajat: SYKE, PIR, Muoviteollisuus ry, Omakotiliitto, Valonia, Vesiensuojeluyhdistysten liitto ja YSV - Kohderyhmänä alan toimijat kunnissa

4 Haja-asutuksen jätevesioppaan sisältöä Toimintaa ohjaava lainsäädäntö Ympäristönsuojelulain soveltamisen kysymyksiä Talousjätevesiasetuksen soveltaminen Jätevesijärjestelmän rakentamisesta Jätevesijärjestelmän käyttö ja huolto Esimerkkejä hyvistä käytännöistä

5 Vesihuoltolain keinot edistää hajaasutuksen jätevesihuoltoa Kunta laatii päivitettävän vesihuollon kehittämissuunnitelman Minne viemäriverkostoa aiotaan rakentaa ja minne ei Nykyisten viemäriverkostojen ulkopuolisten alueiden vesihuolto-ongelmat ja tarpeet Tulevan kehityksen tarkastelussa huomioidaan asutuksen kasvun ja vähenemisen ennusteet Kunta on tietoinen lähitulevaisuudessa viemäröitävistä alueista Eritoten hyvin epätodennäköisesti viemäröitävät alueet Tieto oltava helposti kaikkien saatavilla

6 Kuntien määräyksistä Säädöksiä jätevesistä myös esim. kaavamääräyksissä. Tiukinta määräystä noudatetaan Jos kiinteistölle rakennettu luvan mukaisesti juuri ennen VHL:n toiminta-aluepäätöstä vaatimukset täyttävä järjestelmä, velvoite verkostoon liittämisestä yleensä kohtuuton. Edellytysten täyttyessä hakijalle vapautus liittymisvelvollisuudesta kohtuulliseksi määräajaksi

7 Kuntien määräyksistä Suojaetäisyydet tulisi antaa määräyksien sijasta ohjeellisina, näin voidaan huomioida tarkemmin kiinteistökohtaiset olosuhteet Jos puhd. Jätevesi johtuu pintavesiin yleisen tai yksityisen uimarannan läheisyydessä voidaan tarvittaessa edellyttää desinfiointia

8 Jätevesien käsittelyvaatimukset kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä Kunta voi säätää ympäristönsuojelumääräyksillä hajajätevesiasetuksen yleisiä käsittelyvaatimuksia lievemmät jätevesien käsittelyvaatimukset alueilla joilla seuraavat vaatimukset täyttyvät: haja-asutus on harvaa ei rakennuspaineita ei herkästi pilaantuvia kohteita sijainti etäällä vesistöistä

9 Jätevesien käsittelyvaatimukset kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä Lika-aineita on kuitenkin vähennettävä: orgaanisen aineiden osalta vähintään 80 % (90 %), fosforin osalta vähintään 70% (85 %) typen osalta vähintään 30 % (40 %) Maapuhdistamo riittää yksinään Mahdollisuus antaa tiukempia määräyksiä esim. luokitelluilla pohjavesialueilla tai herkkien vesistöjen ranta-alueilla

10 Kohtuuttomuuden arviointi Kohtuuttomuutta harkittaessa ja ympäristön kuormituksen vähäisyyttä arvioitaessa huomioitava esimerkiksi: asukkaiden tulot ja varallisuus, asukkaiden muut edellytykset toteuttaa tarvittavat jätevesijärjestelmän tehostamistoimet ja hoito, rakennuksen kunto ja varustetaso, kohteen sijainti; herkät alueet tai kohteet, luokitellut pohjavesialueet ja talousvesikaivoihin, alueella ilmenneet jätevesistä aiheutuneet haitat ja ongelmat sekä lähialueelle kohdistuvat rakentamispaineet hakemukset käsiteltäväksi vuoden 2012 jälkeen

11 Vähäinen jätevesimäärä Vuotuinen käyttö asukasvuorokausina vähäistä Talousvesi kannetaan tai johdetaan tilapäisellä vesijohdolla kiinteistöön Kiinteistö on vesikalustukseltaan vaatimaton

12 Vähäinen jätevesimäärä Kiinteistöllä ei saa olla seuraavia: - Lämminvesivaraaja tmv. vesijohtoon kiinteästi kytketty veden lämmitysjärjestelmä - Painevettä käyttävä ja sähköllä toimiva laite (pyykin- ja astianpesukoneet tmv.) - Kylmän veden hana ja pesuveden lämmitys saunan padassa = vähäinen jätevesimäärä - Suositus hallitusta maahanjohtamisesta - Ei suoraan vesistöön

13 Rakentaminen Jätevesijärjestelmän rakentamisen luvanvaraisuus Rakennusluvan yhteydessä, toimenpideluvalla tai ilmoituksena Toimenpidelupaa tarvitsevia rakentamis- ja muutostöitä: Kokonaan uuden järjestelmän rakentaminen Vanhan tehostaminen uusilla laitteilla esim. P:n poistoyksiköllä Vanhan muuttaminen toiminnaltaan erilaiseksi laitteeksi kunnossapito/korjaustoimet kuten saostuskaivojen tai putkien uusiminen eivät edellytä toim.lupaa Naapureiden kuuleminen ja suostumus kirjallisena (esim. johdettaessa jätevettä yht. rajaojaan)

14 Rakentaminen Rakentamisen valvonta Työmaalla oltava vastaava työnjohtaja, jolla vastuu jv-järjestelmän rakentamisesta ja säännösten sekä määräysten toteutumisesta haetaan luvan haun yhteydessä Vähäiselle kaivamiselle tai rakennelmalle ei edellytetä vastaavaa työnjohtajaa (esim. 2 m syvän fosforinpoistokaivon rakentaminen)

15 Suunnittelija Suunnittelijan koulutus ja kokemus yhdessä muodostavat suunnittelijan pätevyyden. Rakennusvalvontaviranomainen arvioi suunnittelijan pätevyyden hankekohtaisesti Suosituksena FISE-pätevyyden suorittaminen

16 Suunnittelusta Ennen suunnittelun aloittamista yhteyttä kunnan rakennusvalvontaan Suunnitelmalle asetuksessa asetetut vaatimukset edellyttävät suunnittelijan huolellista tutustumista kohteeseen mm. tonttikäynti Selvitetään eritoten purkupaikan, puhdistamon hoidon ja huollon vaatimukset Suunnitelmassa esitettävä luotettavaan tietoon perustuva arvio valitun järjestelmän toimivuudesta

17 Suunnittelusta Vesimittarin asentaminen, tarkoituksena esim. puhdistamon mitoituksen riittävyyden seuranta ja mahdollisten tehostamistoimien suunnittelu Perusvaatimusten alueella maasuodattamoon fosforin poistoa tehostavat rakenteet tai laitteet, jotka rakennetaan heti tai varaudutaan myöhempään toteuttamiseen. Jos kiinteistöllä on useita rakennuksia jätevedet voidaan käsitellä yhdessä tai erillisissä puhdistamoissa

18 Yhteishankkeiden suunnittelu Keskeisiä kysymyksiä: Rahallinen panostus Kenen maalle Mihin puhdistetut jv:t johdetaan Etäisyydet kannattavuus Yhteistyö kuntaan ja ulkopuolisen tuen mahdollisuudet Osuuskunta, yhtymä tai muu yhteisö Työnjako Tuleva ylläpito/huolto

19 Käyttö ja huolto Suunnittelijan on huomioitava käyttäjän kyvyt ja kiinnostus ylläpitoon valittaessa sopivin vaihtoehto Käyttäjälle toimitettava riittävät ja ymmärrettävät käyttö- ja huoltoohjeet (laitekohtaiset) Ammattitaitoa vaativat huoltotoimet erikoistuneelle toimijalle Huoltajan pääsy ja tarvittavien resurssien toimitus kohteelle on turvattava Käyttöpäiväkirja Tieto kunnan osoittamasta tyhjennyspaikasta

20 Suositeltavia käytäntöjä Työn dokumentointi: Maahan kaivetut jätevesijärjestelmän osat ja tehdyt asennukset tarkastetaan ja valokuvataan ennen peittämistä Täyttötyö aloitetaan vasta, kun vastaava työnjohtaja on antanut siihen luvan.

21 Suositeltavia käytäntöjä Jos käsitellyt jätevedet johdetaan toisen ojaan rakennusluvan käsittelyn yhteydessä tulee varmistua, että hankkeessa huomioitu vesilain säädökset naapurien huomioon ottamisesta. Kirjallinen suostumus Alan toimijoiden tulisi ottaa huomioon asiakkaiden todelliset tarpeet. Ei ole oikein suositella eikä myydä tuotteita ja palveluita, jotka ovat selvästi asiakkaan kohteeseen sopimattomia. Myynnin lähtökohtana tulisi olla, että puhdistamo myydään vasta kun sen sopivuus kyseiseen kohteeseen voidaan varmistaa suunnitelmasta. Myyjä ohjaa käyttämään suunnittelijaa

22 Kuivakäymäläjäte Kompostoidaan kiinteistöllä, vanhennetaan 1 v. Ei saa haudata maahan Virtsa ja suotoneste voidaan käyttää omalla tontilla esim. pensaiden yms. lannoitukseen lisätä kompostiin pieninä määrinä Lisätietoa esim. huussi.net

23 Maapuhdistamoiden jätemaat Kun maapuhdistamon toimintaikä loppuu: Jätetään maahan ja rakennetaan viereen uusi Jos massat kaivetaan ylös ne luokitellaan rakennusjätteeksi Voidaan käyttää maanparannukseen tontilla (vaatii käsittelyä) Viedään kaatopaikalle

24 Lietteet Saostuskaivo, umpikaivo yms. lietteet kuljetetaan ja käsitellään kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti Joissain pienpuhdistamoissa on kuivattava lietekeräin jätehuoltomääräysten mukaisesti esim. kompostoidaan (vaatii seosaineen lisäystä)

25 Fosforinpoistomassat Suositeltavaa selvittää käytäntö jo suunnitteluvaiheessa Käytetty massa voidaan käyttää kiinteistöllä maanparannukseen eviran hyväksymän käsittelyn jälkeen (ks.jätehuoltomääräykset) Voidaan toimittaa kaatopaikalle tms. ympäristöluvalliselle paikalle

26 TUKIMAHDOLLISUUDET KIINTEISTÖN OMISTAJILLE Kotitalousvähennys Omassa käytössä oleva vakituinen tai vapaa-ajan kiinteistö Enintään 60% arvolisäverollisesta työkorvauksesta (max /vuosi/henk, omavastuu 100 ) Varmistettava verotoimistosta etukäteen Tulevaisuudessa ehkä myös suunnittelun kulut vähennyskelpoisia

27 TUKIMAHDOLLISUUDET KIINTEISTÖN OMISTAJILLE Avustus kiinteistökohtaisen talousjätevesijärjestelmän parantamiseen (ARA) Tuki sosiaalisin perustein, ts. tulorajat Haku kunnasta keväisin, avustus enintään 35 % kustannuksista Haetaan ennen rakentamisen aloittamista talousjätevesiavustus

28 Talousjätevesiavustus Tulorajat Asunnossa asuvan ruokakunnan pysyvät bruttotulot kuukaudessa eivät saa yhteenlaskettuina ylittää seuraavia henkilöluvusta riippuvia tulorajoja: Henkilöluku Tulot (brutto)euroa/kk Tulorajoja korotetaan 990 eurolla kutakin lisähenkilöä kohden. Tulorajat voimassa 2 vuotta 2009 alkaen

29 TUKIMAHDOLLISUUDET KIINTEISTÖN OMISTAJILLE Lounais-Suomen ympäristökeskuksen vesihuoltoavustus (pienet hankkeet) Vähintään kolmen kiinteistön järjestelmille, kustannukset yli 5000, myönnetään harvakseltaan Vakituinen asuinkiinteistö Harkinnanvarainen, jatkuva haku Avustus enintään 20% toteutuneista kustannuksista -> vesihuoltoavustus

30 TUKIMAHDOLLISUUDET KIINTEISTÖN OMISTAJILLE Huomioikaa muut mahdolliset avustukset esim. Pyhäjärven suojeluohjelman avustus kompostikäymälän hankintaan Vesiensuojelutoimien edistämiseksi Pyhäjärven valuma-alueelle laitettavan kompostikäymälän hankkimiseen. maksimissaan 200 euroa, kattaa enintään 50 % käymälän kokonaishinnasta.

31 Tulkintaopas kokonaisuudessaan ympäristöhallinnon nettisivuilla:

32 Kiitos mielenkiinnosta! Tero Forsman p ,