KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 1 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Aika 14.04.2016 klo 18:00-20:55 Paikka Puruvesi-talo, 2. kerros, kielten luokka, Pyhäjärventie 3, Kesälahti Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Arovainio Erkki 18:00-20:55 Puheenjohtaja Kaalimaa Maija 18:00-20:55 Varapuheenjohtaja Heikkinen Hannu 18:00-20:55 Jäsen Kankkunen Jukka 18:00-20:55 Jäsen Kupiainen Merja 18:00-20:55 Jäsen Pennanen Kari 18:00-20:55 Jäsen Sarvi Tuula 18:00-20:55 Jäsen Hukka Jaana 18:00-20:55 Varajäsen Puukko Mervi 18:00-20:55 Asiantuntijajäsen POISSA Auvinen Vesa Jäsen Wilén Susanna Jäsen Lamminsalo Tarja Asiantuntijajäsen, Rääkkylä Mölsä Timo Asiantuntijajäsen, Rääkkylä Haverinen Aarne Nuvan jäsen Auvinen Eeva-Liisa Kaupunginjohtaja Lahtela Esa Kh:n puheenjohtaja Saari Kaisa Kh:n edustaja MUU Konttinen-Miinalainen Lilja 18:00-20:55 Esittelijä, vs.perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Hannonen Riitta 18:00-20:55 Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Erkki Arovainio puheenjohtaja Riitta Hannonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 21-30 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Kiteellä, 15.4.2016 Kiteellä, 15.4.2016 Hannu Heikkinen Jaana Hukka Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Paikka ja päivämäärä Kiteen kaupungintalon yhteispalvelupisteessä pe 22.04.2016 klo 9-15 Allekirjoitus Virka-asema: Riitta Hannonen hallintosihteeri
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 2 14.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 22 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 23 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2016 talousarvion toteutumisen seuranta ja raportointi / helmikuun toteuma 24 Kiteen perusasteen koulujen ja lukion kansainvälisyyssuunnitelman hyväksyminen 25 Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksujen ja maksuperusteiden sekä toimintasuunnitelman vahvistaminen 1.8.2016 alkaen 26 Nuoret takaisin kirjastoon -valtionavustus 10 27 Avustus Ota kirjavinkistä vaari valtionavustus 11 28 Pesäpallokenttien olosuhdevaatimukset 12 29 Sivistyskeskuksen viranhaltijapäätökset ajalta 01.01.-31.03.2016 13 30 Ilmoitusasiat 14 5 7 9
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 3 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 21 14.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 21 ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 4 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 22 14.04.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 22 ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Hannu Heikkinen ja Jaana Hukka. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Heikkinen ja Jaana Hukka.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 5 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 23 14.04.2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2016 talousarvion toteutumisen seuranta ja raportointi / helmikuun toteuma 195/02.02.00/2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 23 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 11.01.2016 hyväksynyt talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohjeen: Talousarvion toteutumisesta raportoidaan kaupunginhallitukselle ja lautakunnille kuukausittain. Kuukausiraportoinnin yhteydessä ennustetaan koko vuoden toteutumista. Tavoitteena on se, että mahdollisimman aikaisessa vaiheessa havaitaan toimintakatteiden ylitysuhkat ja estetään ne. Kokouksessa esitellään talousarvion 2016 helmikuun toteuma sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan tulosyksikkö ( = vastuualue ) kohtaisesti. Huomioitavaa on, että vuoden 2016 tammikuun toteumassa ei ollut lomapalkkavarauksia. Helmikuun 2016 koko sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan toteumassa jaksotetut palkat ja palkkiot 315 774 jaksotetut eläkekulut 56 674 jaksotetut sos.vak.maksut 23 576 Talousarviossa ei tehdä varausta lomapalkkavelalle. Lomapalkkavarauksen muodostuminen perusopetuksen kohdalla: Vuonna 2015 helmikuun lomapalkkavaraus oli ilman aiemman purkua 280 630,85 euroa ja tänä vuonna 270 460,64 euroa. Eli summassa (purkamattomassa) ei ole juurikaan tapahtunut muutosta. Ero johtuu nyt siitä, että viime vuodelle on jäänyt tekemättä varaukset opettajien osalta marras- ja joulukuulta, joten vuodenvaihteen varauksella puretuksi summaksi jäi nyt helmikuulle tuo iso summa 198 314 euroa. Jos vuodenvaihteessa olisi opettajien lomapalkkavaraus ollut mukana, se olisi lisännyt tilin 4060 menoa 36 017 euroa ja vastaavasti helmikuun lopun kirjaus olisi ollut 198 314 36 017 = 162 297 euroa.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 6 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 23 14.04.2016 Toimintakate Toteuma-% Opetus- ja kulttuuritoimen hallinto 17,26 % Koulukuraattoritoiminta 25,05 % Varhaiskasvatus 17,24 % Peruskoulutus 16,97 % Lukio 18,34 % Kansalaisopisto 12,97 % Kirjastotoimi 18,41 % Nuorisotoimi 9,51 % Kulttuuritoimi 17,08 % Liikuntatoimi 14,75 % Joukkoliikenne 12,37 % Sivistys- ja vapaa-aikaltk. yht. 16,95 % Tasaisen kertymän mukaan toteuma-% tammikuun lopussa on 16,67 %. Tulosalue- ja tulosyksikkölomakkeet ovat esityslistan liitteenä. Valmistelija ja esittelijä: Vs. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi ehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2016 talousarvion helmikuun toteuman. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 7 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 24 14.04.2016 Kiteen perusasteen koulujen ja lukion kansainvälisyyssuunnitelman hyväksyminen 124/12.00.02/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 24 Kiteen kaupungin perusasteen koulujen ja lukion yhteinen kansainvälisyyssuunnitelma laadittiin erillisenä Opetushallituksen rahoittamana hankkeena. Tärkeä tekijä hankkeen taustalla oli vuonna 2013 tapahtunut Kiteen kaupungin ja Kesälahden kunnan yhdistyminen. Kahdessa toimintakulttuurissa oli eroja mm. mahdollisuuksissa valita valinnaisia kieliopintoja, osallistumisessa kansainvälisiin projekteihin ja eroissa kotouttamisprosesseissa. Edellä mainitut asiat ja kansainvälisyykasvatus laajemmassa kokonaisuudessa vaativat yhtenäistämistä, yhteisten tavoitteiden asettamista ja toimintamallien kehittämistä. Kansainvälisyyssuunnitelman laatimiseksi perustettiin työryhmä vuonna 2014. Työryhmään valittiin jäseniä Kiteen kaikilta perusasteen kouluilta ja lukiolta sekä tärkeimmistä sidosryhmistä (Keski-Karjalan kehitysyhtiö ja Kiteen evankelinen kansanopisto). Ryhmän muodostivat Jouni Ahlholm Kyösti Värri Kyösti Havukainen Arto Koponen Antti Simonen Anna-Maija Tikkanen Anu Mikkonen Jukka Melasaari Lea Kuoppala Sini Hukka Mervi Holopainen lehtori, Kesälahden koulu rehtori, Kiteen lukio rehtori, Arppen koulu rehtori, Puhoksen koulu lehtori, Kiteen lukio luokanopettaja, Hutsin koulu lehtori, Kesälahden koulu lehtori, Rantalan koulu lehtori, Arppen koulu yritysneuvoja, Keski-Karjalan kehitysyhtiö ja lehtori, Kiteen evankelinen kansanopisto. Työryhmä työskenteli yhteistyössä Kiteen OPS2016 työryhmän ja seudullisen kehittäjäopettajaverkoston kanssa. Oppilas- ja opiskelijakunnat sekä vanhemmat osallistuivat kv-suunnitelman laadintaan keväällä 2015. Strategian graafisen ilmeen suunnittelu toteutettiin oppilastyönä syksyllä 2015. Kiteen kaupungin perusasteen koulujen ja lukion kansainvälisyyssuunnitelma valmistui alkuvuodesta 2016.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 8 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 24 14.04.2016 Uudella kansainvälisyyssuunnitelmalla luodaan Kiteen kouluille ja lukiolle yhteinen kansainvälisen toiminnan visio laaditaan kouluille ja lukiolle yhteiset kansainvälisyyskasvatuksen tavoitteet vahvistetaan kansainvälisyyskasvatuksen asemaa Kiteen koulussa ja lukiossa yhtenäistetään kaupungin eri koulujen ja lukion kansainvälisyyskasvatusta edistetään oppijoiden tasa-arvoista mahdollisuutta osallistua kansainvälisyyskasvatukseen edistetään eri kieli- ja kulttuuriryhmien tasa-arvoa ja kulttuurivaihtoa edistetään avoimen ilmapiirin kehittymistä linjataan kotouttamiseen liittyvät toimintaperiaatteet Kansainvälisyyssuunnitelmassa kuvataan kansainvälisen toiminnan rakennetta. Kiteelle muodostetaan Kiteen perusasteen koulujen ja lukion yhteinen työryhmä, joka tiedottaa, suunnittelee ja kehittää kansainvälistä toimintaa Kiteellä. Työryhmä tekee vuosittain mm. lukuvuosisuunnitelman kansainvälisyyssuunnitelman liitteeksi. Valmistelija: lehtori, Kesälahden koulu, Jouni Ahlholm, puh.050 350 9128, jouni.ahlholm@kitee.fi Esittelijä: vs. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi ehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy Kiteen opetustoimen kansainvälisyyssuunnitelman. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 9 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 25 14.04.2016 Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksujen ja maksuperusteiden sekä toimintasuunnitelman vahvistaminen 1.8.2016 alkaen Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 25 Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden mukaisesti toiminta tulee tarjota joko 570 tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle. Perusteiden mukaisesti toimintaa voidaan järjestää keskimäärin 3 tai 4 tuntia päivässä, joko aamu- ja iltapäivätoimintana tai molempina. Kunta päättää toimintamaksun suuruudesta ja sen enimmäismäärä on määritelty 1.8.2016 alkaen perusopetuslain 48 f :n mukaisesti: 570 tunnin osalta enintään 120 /kk ja 760 tunnin osalta enintään 160 /kk. Kunta voi järjestää toimintaa myös enemmän ja määrätä 760 tuntia ylittävän ajan maksun itse. Kiteen voimassaolevan perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman mukaan aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään 5 tuntia/päivässä, yhteensä 950 tuntia vuodessa klo 7-17.00 välisenä aikana. Kiteen perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksut ovat olleet tuntiperusteisia 1.8.2013 alkaen. Tuntiperusteisessa maksutaulukossa on peritty enimmäisiämaksua hiukan pienempää maksua 570 vuositunnin ja 760 vuositunnin kohdalta. 1.8.2016 alkaen esitys maksuperusteista sisältää samat tuntirajat ja maksunjakautusmisperiaatteet kuin tällä hetkellä voimassa oleva maksuperuste. Esityslistan liitteinä on perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan tuntiperusteiset maksuperusteet ja tarkistettu perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma. Valmistelija: varhaiskasvatuksen päällikkö Eine Kettunen, puh. 040 105 0201, eine.kettunen@kitee.fi Esittelijä: sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi ehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta vahvistaa Kiteen perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksutaulukoksi ja maksuperusteiksi liitteiden mukaiset maksuperusteet ja toimintasuunnitelman 1.8.2016 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 10 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 26 14.04.2016 Nuoret takaisin kirjastoon -valtionavustus 114/12.03.02/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 26 Kiteen kaupunki on hakenut Itä-Suomen aluehallintovirastolta 18 000 euroa valtionavustusta Nuoret takaisin kirjastoon hankkeelle. Hankkeen kustannusarvio on 20 000 euroa. Itä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Kiteen kaupungille valtionavustusta 13 000 euroa. Hankkeen toteutusaika on 01.09.2016 31.12.2017. Hankkeen tavoitteena on nuorille suunnattuja kirjastopalveluita kehittämällä saada nuoret kiinnostumaan kirjallisuuden lukemisesta ja kirjaston tarjoamista muista mahdollisuuksista. Tarkoituksena on tiivistää kirjaston, nuorisotoimen ja koulun yhteistyötä ja osaamista tavoitteen saavuttamiseksi. Nuoret takaisin kirjastoon hankkeen kustannuspaikkana on kirjaston projektit ja projektinumerona on 3595. Projektin toteuttamisesta ja koordinoinnista vastaa kirjastotoimenjohtaja. Valmistelija: kirjastotoimenjohtaja Sinikka Panttila, puh. 040 105 1152, sinikka.panttila@kitee.fi Esittelijä: vs. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi ehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee Nuoret takaisin kirjastoon hankkeen valtionavustuksen tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 11 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 27 14.04.2016 Avustus Ota kirjavinkistä vaari valtionavustus 115/12.03.02/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 27 Kiteen kaupunki on hakenut 4 500 euroa valtionavustusta Ota kirjavinkistä vaari hankkeeseen. Itä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Kiteen kaupungille valtionavustusta 4 000 euroa. Avustus on käytettävä 1.9.2016 31.12.2017 välisenä aikana hakemuksen mukaiseen toimintaa. Hankkeen tavoitteena on aikuisten lukuharrastuksen edistäminen ja syventäminen tuomalla kirjallisuuden sisältöjä esiin eri keinoin, mm. aikuisten kirjavinkkauksella, vertaisvinkkauksella, näyttelyillä ja kirjailijavierailuilla. Ota kirjavinkistä vaari hankkeen kustannuspaikkana on kirjaston projektit ja projektinumero on 3596. Valmistelija: kirjastotoimenjohtaja Sinikka Panttila, puh. 040 105 1152, sinikka.panttila@kitee.fi Esittelijä: vs. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi ehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee Ota kirjavinkistä vaari valtionavustuksen tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 12 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 28 14.04.2016 Pesäpallokenttien olosuhdevaatimukset 117/12.04.02/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 28 Suomen Pesäpalloliitto ry on lähestynyt Kiteen kaupungin liikunta-asioista vastaavaa lautakuntaa tiedotteella, joka koskee pesäpallokenttien olosuhdevaatimuksia Superpesiksen, Ykköspesiksen ja suomensarjan sarjatasojen osalta vuosien 2016-2017 (2018) välisenä aikana. Tiedotteen mukaan miesten superpesiksessä katetut katsomot (1 500 paikkaa) ovat pakollisia vuodesta 2017 alkaen. Tällä hetkellä Kiteen Rantakentällä, jossa Kiteen Pallo 90 ry pelaa miesten superpesistä, ei ole käytössä katettua katsomoa. Muut Pesäpalloliitto ry:n asettamat olosuhdevaatimukset miesten superpesiksen osalta ovat Kiteen Rantakentällä pääosin kunnossa. Suomen Pesäpalloliitto ry:ltä saadun tiedon mukaan Kiteen Pallo -90 ry:n on mahdollista anoa poikkeuslupaa vuodelle 2017 pelaamiseen superpesiksessä, vaikka 1500 hengen katettua katsomoa ei pesäpallostadionilta löydy. Poikkeusluvan saamiseksi Suomen Pesäpalloliitto ry edellyttää, että pesäpallon olosuhdevaatimuksia (katetut katsomot) koskevat suunnitelmat etenevät Kiteen kaupungissa jatkoa ajatellen. Rantakentän katsomorakenteiden muutostöihin on järkevä palata vuoden 2017 talousarviovalmistelun yhteydessä. Liitteenä Suomen Pesäpalloliitto ry:n tiedote pesäpallokenttien olosuhdevaatimuksista vuosien 2016-2017 (2018) välisenä aikana. Valmistelija: vapaa-aikapäällikkö Tapio Niskanen, puh. 040 105 1189, tapio.niskanen@kitee.fi Esittelijä: vs. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi ehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee pesäpallokenttien olosuhdevaatimukset tiedokseen ja palaa asiaan vuoden 2017 talousarvion valmistelun yhteydessä. saatetaan tiedoksi tekniselle lautakunnalle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 13 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 29 14.04.2016 Sivistyskeskuksen viranhaltijapäätökset ajalta 01.01.-31.03.2016 108/12.00/2016 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 29 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle tiedoksi saatetaan sivistyskeskuksen viranhaltijapäätökset ajalta 01.01. - 31.03.2016 luettelot viranhaltijoittain ovat esityslistan liitteenä. Valmistelija ja esittelijä: vs. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi ehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen ja päättää, että se ei käytä kuntalain 51. :n mukaista otto-oikeutta päätöksiin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2016 14 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 30 14.04.2016 Ilmoitusasiat Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.04.2016 30 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle on saapunut seuraava ilmoitusasia: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on kokouksessaan 28.01.2016 6 merkinnyt kaupunginhallituksen antaman vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen tiedokseen ja antanut sivistystoimen tulosalueille ja tulosyksiköille taloudenhoidossa noudatettavaksi liitteenä olevan listauksen tulosalueiden käyttövaltuudet ja hankintarajat sekä laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat. Edellä olevaan on tehty muutos 01.04.2016 alkaen: Hutsin ja Puhoksen koulujen laskujen tiliöinnin hoitaa Kesälahden koulusihteeri Pirjo Kaksonen. Järjestely vapauttaa koulun rehtorin aikaa koulun pedagogiselle ja muulle hallinnolliselle työlle ja johtamiselle. Valmistelija ja esittelijä: vs. perusopetuksen rehtori, sivistysjohtaja Lilja Konttinen-Miinalainen, puh. 040 105 2102, lilja.konttinen-miinalainen@kitee.fi ehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.