Hätäkeskuslaitos Avun ja turvan ensimmäinen viranomaislenkki auttamisen ketjussa NOPEA APU TURVALLISEMPI HUOMINEN Turvallisuussuunnittelun seminaari Hyvinkää 22.-23.1.2013
Seminaari Hyvinkää 23.1.2013 Johdanto aiheeseen Toimintamalli ja visio Hätäkeskuslaitos uudistuu Hätäkeskuslaitos lukujen valossa Yhteistyö ruuhkatilanteessa Hyvinkää 26.5.2012 Käytä oikein hätänumeroa 112
Laki hätäkeskustoiminnasta, 4 Hätäkeskuslaitoksen tehtävät Hätäkeskuslaitoksen tehtävänä on: 1. hätäkeskuspalvelujen tuottaminen; 2. hätäkeskuspalvelujen tuottamiseen liittyvä pelastustoimen, poliisitoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen viranomaisten toiminnan tukeminen, kuten ilmoituksen tai tehtävän välittämiseen liittyvät toimenpiteet, viestikeskustehtävät, väestön varoittamistoimenpiteiden käynnistäminen äkillisessä vaaratilanteessa sekä muut viranomaisten toiminnan tukemiseen liittyvät tehtävät, jotka Hätäkeskuslaitoksen on tarkoituksenmukaista hoitaa (tukipalvelut); sekä 3. hätäkeskuspalveluihin liittyvien tehtävien ja toimintatapojen kehittäminen ja valvonta.
Suomalainen toimintamalli: Auttamisen ketju
hätäkeskussalin toimintamalli IVO = hätäilmoitusten vastaanotto paikantaminen, mikä kaupunki/ kunta? riskinarvio tehtävän välittäminen viranomaiselle, hälyttäminen puhelinohjeet ilmoittajalle TESE = tehtävän seuranta tehtävätiedot lisähälytykset radioliikenne tukitoimet poliisin rekisterikyselyt palo- ja rikosilmoitinten testaus
Lyhyet suoritteet Omatoimiset tehtävät Tehtävä vastaanotettu Matkalla Välitön hälyttämiseen liittyvä viestiliikenne Kohteessa Paikalla Tukeva viestiliikenne Tukeva viestiliikenne Odottavat tehtävät Tilanteenseuranta Hätäpuhelu Ei-kiireelliset tehtävät ILMOITUKSEN VASTAANOTTO VUOROMESTARI - johtaminen - tukitoimet Rekisterikyselyt Muut tukitoimet Ilmoitinlaitetestaukset TEHTÄVÄN- SEURANTA
Suomessa toimii vuoteen 2015 mennessä yhtenäinen, verkottunut ja luotettava valtakunnallinen Hätäkeskuslaitos, joka ensimmäisenä lenkkinä vastaa avuntarpeeseen viipymättä ja ammattitaitoisesti. Hätäkeskuslaitoksen visio 2015
Hätäkeskusuudistuksen tavoitteet Hätäkeskusuudistuksen tavoitteena on yhdenmukaistaa ja tehostaa hätäkeskustoimintaa. Varmistaa väestölle tasapuoliset ja tehokkaat hätäkeskuspalvelut sekä nopea avunsaanti, myös uudistuksen aikana. Koko viranomaisketjun toiminnan parantaminen.
Uudet hätäkeskusalueet ja sijoituspaikat Oulun hätäkeskus Ensisijainen toiminta-alue Pohjois-Suomi ja Lapin lääni Vaasan hätäkeskus Ensisijainen toiminta-alue Pohjanmaa ja Keski-Suomi Porin hätäkeskus Ensisijainen toiminta-alue Pirkanmaa ja Satakunta Turun hätäkeskus Ensisijainen toiminta-alue Varsinais-Suomi ja Häme Keravan hätäkeskus Ensisijainen toiminta-alue Uusimaa Kuopion hätäkeskus Ensisijainen toiminta-alue Itä- ja Kaakkois-Suomi Vaasa Pori Turku Oulu Kerava Kuopio
Tavoiteltavat muutokset Puheluiden ylivuoto ruuhkatilanteissa edelleen ensisijaiset vastuualueet tehtävän välittäminen tapahtumapaikan hätäkeskuksesta pysyvä kyky korvaavuuteen häiriötilanteissa Parantuneet paikkatieto-ominaisuudet (ilmoittaja, yksiköt ja reitin optimointi) tietojärjestelmän käytettävyys rekisterien käyttö, dokumentointi tukipalveluiden järjestelyt lähimmän ja tarkoituksenmukaisimman yksikön käyttö Yhdenmukaiset toimintamallit valtakunnallisesti vahvistetut riskinarvioohjeet integroituna järjestelmään alueelliset eroavaisuudet huomioidaan vastesuunnitelmissa ja kohdekohtaisissa erityisohjeissa Mahdollisimman pitkälle integroitu tietojärjestelmä yhtenäinen tilannekuva ja tapahtumahallintakokonaisuus reaaliaikainen tiedonkulku hätäkeskus- ja kenttäjohto-järjestelmien välillä tehtävän hoidon aikana etäkäyttöominaisuudet, kukin ylläpitää omia tietojaan itse ja kullakin pääsy tarvittaviin tukipalveluihin kenttäjärjestelmän kautta
Riskinarviointi
Hätäkeskuslaitos lukujen valossa
Hätäpuheluiden vastausaika säilyi hyvällä tasolla. Puheluista 92 prosenttiin vastattiin alle 10 sekunnissa ja 97 prosenttiin alle 30 sekunnissa vuonna 2012. KERAVALLA vastaavat luvut 96% ja 98,5 %
Tunnuslukuja 2012 KERAVA 2012 Vastaanotetut ilmoitukset yhteensä: 4 100 000 935 347 Hätäpuheluja: 3 000 000 809 167 Ilmoitinlaitehälytyksiä: 37 000 6 695 Muita ilmoituksia: 1 173 000* 234 861 Ilmoituksista 1 640 000 johti tehtävän välittämiseen viranomaisille 306 246 *Mm. Poliisin oma-aloitteisia tehtäviä, hoitolaitossiirtoja ja automaattisten paloilmoittimien testausta.
Hätänumeroon kuulumattomat puhelut 2012 Hätäpuheluita kaikkiaan noin 3 miljoonaa Todelliset hätäpuhelut 3 000 000 Virhe tai tahaton soitto 820 000 Asiaton tai ilkivaltainen soitto 160 000 Kuulumattomat puhelut yhteensä noin 980 000 34 % kaikista puheluista v. 2012 33 % kaikista puheluista v. 2011 29 % kaikista puheluista v. 2010
Tapaninpäivän 2011 myrsky nosti hätäkeskusten puheluiden määrää lähes koko Suomessa. Kiireisimmän tunnin aikana hätäkeskuksiin tuli 3 584 puhelua.
Myrskytilastoja: Hätäkeskuksen vastaanottamat ilmoitukset tunneittain
Myrskytilastoja: Jonotusajan maksimi kaikissa puheluissa
Myrskytilanteen käsittely hätäkeskuksessa ONNETTOMUUDET joku on loukkaantunut vaaraa aiheuttava tilanne pelastustoimen tehtävä lähdön johtaja päättää mahdollisesti muuttuneista toimintamallista HÄIRIÖT puu kaatunut tontilla sähkökatko hätäkeskus ohjaa asiakkaan soittamaan suoraan sähköverkkopäivystykseen tai omatoimisesti tilaamaan saneerauksen
Huolehdi, ettei puhelimesi soita vahingossa numeroon 112. Näin voi tapahtua myös näppäinlukituksen ollessa päällä.»
Hätäkeskuslaitos PL 112, FI-28131 PORI Nödcentralsverket PB 112, FI-28131 BJÖRNEBORG