Sähkömarkkinoiden kehittäminen sähköä oikeaan hintaan 20.11.2008 Kuopio Johtaja Martti Kätkä, Teknologiateollisuus ry
Sähkömarkkinoiden uusi toimintamalli Sähkön hinta alenee. Elinkustannukset alenevat. Suomen kilpailukyky ja työllisyys paranevat. Päästökaupan ohjausvaikutus säilyy. 2
Sähköstä 84 % tuotettiin ilman hiilidioksidipäästöjä vuonna 2007 Fossiilinen polttoaine ja turve 62,9 TWh Ydinvoima 86,8 TWh Muu uusiutuva 33,3 TWh Vesivoima 214,5 TWh Pohjoismaiden sähköntuotanto 2007 yht. 397,5 TWh Lähde: Nordel, Annual Statistics 2007 3
Sähkön tuotanto Pohjoismaissa 2007 30 % 70 % 12 TWh 21 % 0,7 % 1 % 18 % 21 % 54 % 98 % 53 % 30 % 3 % 137 TWh 10 % 78 TWh Pohjoismaat 409 TWh 81 % 19 % 37 TWh 44 % 45 % 145 TWh Vesivoima Tuulivoima ja geoterminen Ydinvoima Lämpövoima Lähde: ET Energiavuosi 2007 4
Nord Pool ilman päästökauppaa ennen vuotta 2005 Muuttuvat tuotantokustannukset ( /MWh) Kysyntä Tuonti Saksa Kaasuturbiinit Sähkön markkinahinta Vesivoima (keskivesivuosi) Tuuli Ydinvoima Tuonti Venäjä CHP Hiililauhde Öljylauhde Tuotantokapasiteetti (TWh/a) 100 200 300 400 CHP = Combined Heat and Power (yhdistetty lämmön ja sähkön tuotanto) 5
Nord Pool nykytilanne: sähköenergia ja päästökauppa yhdessä 2007 CO2-vapaa tuotanto: 84 % uusiutuvat ja ydinvoima Muuttuvat tuotantokustannukset ( /MWh) Sähkön markkinahinta päästökaupassa Kysyntä Tuonti Saksa Kaasuturbiinit Sähkön markkinahinta Vesivoima (keskivesivuosi) Päästökaupan vaikutus Tuuli Ydinvoima Tuonti Venäjä CHP Hiililauhde Öljylauhde Tuotantokapasiteetti (TWh/a) 100 200 300 400 CHP = Combined Heat and Power (yhdistetty lämmön ja sähkön tuotanto) 6
Nord Poolin kuukausihinnat 2000 10/2008 Keskihinta EUR/MWh 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Lähde: www.nordpool.com 7
Ehdotus uudesta mallista = Nord Poolin kaupankäyntimallin täydentäminen Sähkön hinta määräytyy samoin kuin nyt, mutta sähköenergian ja päästöoikeuksien markkinat erotetaan toisistaan. Tuottaja antaa tarjouksensa sähköenergiasta ja ilmoittaa sen tuottamiseen vaadittavien päästöoikeuksien määrän. Kauppapaikka (esim. Nord Pool) ostaa toteutuneiden kauppojen tarvitsemat päästöoikeudet ja jakaa kustannukset tasan kaiken ostetun sähkön kesken. 8
Uuden kaupankäyntimallin vaikutus Muuttuvat tuotantokustannukset ( /MWh) Sähkön energiahinta määräytyy tarjousten mukaan Sähkön hinta nykymallissa Todelliset päästökustannukset huomioidaan erikseen Todelliset päästökustannukset lisätään hintaan Sähkön hinta täydennetyssä mallissa Tuotantokapasiteetti (TWh/a) 100 200 300 400 9
Esimerkkilaskelma hinnanmuodostuksesta Nykyinen malli Päästökaupan lisäys tukkusähkön hintaan 18 euroa/mwh > sähkön markkinahinta 63 euroa/mwh Uusi malli Päästöoikeuden todellinen kustannus 4 euroa/mwh > uusi markkinahinta 49 euroa/mwh > hinta laskee 22 % Kivihiilen hinta Kivihiilivoiman muuttuva kustannus Päästöoikeuden hinta 130 euroa/t 45 euroa/mwh 23 euroa/tco2 10
Tyypillinen sähkölämmitteinen pientalo Nykytilanne Sähkön käyttö vuodessa 18 000 kwh Sähkön hinta 6,5 snt/kwh -> energiakustannukset vuodessa 1170 euroa Uuden mallin mukainen tilanne Sähkön hinta alenee 22 % Sähkön hinta 5,1 snt/kwh -> kustannukset vuodessa 912,60 euroa Säästö 257,40 euroa/vuosi Kummassakin tapauksessa sähkön siirtohinta on sama. 11
Sähkölasku sähkölämmitteisessä pientalossa (sähkön käyttö 18 000 kwh vuodessa) 2000 1 900 euroa 1 642,60 euroa Sähköenergia 1 170 Sähköenergia 1000 948,60 Perusmaksu Sähkönsiirto 0 Nykytilanne Sähkövero Perusmaksu Uuden mallin mukainen tilanne Säästö 257,40 euroa/vuosi 12
Uuden mallin toteutus Helposti toteutettavissa: Nord Poolin kaupankäyntimallin täydentäminen riittää. Edellyttää Pohjoismaiden elinkeinoministereiden yhteistä sopimista. Ei tarvita erillisiä windfall-veroja tai muita korjaavia toimenpiteitä. Uusi malli ei edellytä muutoksia päästökauppa- eikä sähkömarkkinadirektiiviin. 13
Uuden mallin hyödyt Sähkön hinta laskee Alentaa inflaatiota Alentaa elinkustannuksia Parantaa Suomessa toimivien yritysten kannattavuutta ja työllisyyttä Käyttäjät maksavat vain toteutuneista päästöistä Kannuste päästöjen vähentämiseen säilyy CO2-vapaat tuotantomuodot säilyttävät asemansa (vesi, ydin, tuuli ja bio) Ei muuta päästöllisen tuotannon asemaa nykyisestä (esim. hiililauhde) 14
Uusi malli alentaa sähkön hintaa 1,2 mrd. euroa vuodessa Nykyhinta Uuden mallin hinta Säästö Häviöt 4 % Kotitaloudet, maatalous 15 % 853 663 190 M Palvelut 18 % 1 024 796 228 M Sähkölämmitys 10 % 569 443 126 M 3 015 2 345 670 M Teollisuus 53 % Lähde: ET Energiavuosi 2007 15