31 SIVISTYSPALVELUT Sivistyspalvelujen tehtävänä on tukea ja kannustaa ihmisen jatkuvaa henkistä kasvua, vastata kasvun tarpeisiin ja kuntalaisten lisääntyvän koulutustarpeen ja vapaa-ajan tuomiin haasteisiin. Sivistyspalvelujen vastuualueet ovat varhaiskasvatus perusopetus kirjastopalvelut kansalais- ja musiikkiopisto kulttuuripalvelut liikuntapalvelut nuoriso- ja raittiustyö 3100 Sivistystoimen hallinto Hallinnon tehtävänä on johtaa, ohjata ja koordinoida sivistyspalvelujen järjestämistä siten, että toiminta on mahdollisimman tuloksellista. Suunnittelukauden tavoitteet/painopistealueet Kehitetään henkilöstöjohtamista, esimies- ja alaistaitoja koulutuksen avulla. Tuetaan henkilöstön osaamista ja uudistumista. Tavoitteena on tuloksellisuuden, työhyvinvoinnin ja laadun parantaminen. Varhaiskasvatuspalvelut siirtyivät Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta osaksi kuntien sivistystointa 1.1.2016 lähtien. Toiminnalliset tunnusluvut Kokousten lukum. 8 7 7 7 7
Menot 68,9 69,2 65,6 68,0 69,0 Netto 68,9 69,2 65,6 68,0 69,0 Sisäiset erät 6,8 7,0 6,8 7,0 7,0 3101-3114 Varhaiskasvatus Varhaiskasvatuspalvelujen tavoitteena on tukea lapsen kokonaisvaltaista hyvinvointia, kehitystä ja oppimista kasvatuskumppanuuteen perustuvassa yhteistyössä lapsen vanhempien kanssa. Varhaiskasvatuksen palvelukokonaisuus sisältää: - varhaiskasvatuksen hallinnon - perhepäivähoidon - päiväkotihoidon ml esioppilaiden iltapäivähoito - palvelusetelit yksityisessä hoidossa, sekä valvonta ja ohjaus - varhaiserityiskasvatuksen - lastenhoidon tuet Tavoitteena on käyttää kunnassa olevia päivähoitopaikkoja tarkoituksenmukaisesti ja tehokkaasti. Yksityiset palvelut täydentävät kunnallista tarjontaa. Suunnittelukauden tavoitteet: Varhaiskasvatuslain mukaan kunnassa järjestetään varhaiskasvatusta tarvetta vastaavasti eri toiminta-muodoissa. Perhepäivähoidon tarjontaa pyritään lisäämään. Päiväkodeissa toimii 5 eri ryhmää, ja lisäksi yksi yksityinen ryhmäperhepäiväkoti. Peukaloisen päiväkoti tarjoaa vuorohoitoa maanantaista perjantaihin, ja viikonloppuhoidon kysyntään vastataan ostamalla paikat joko yksityiseltä tai Ylivieskan kaupungilta. Toimintaa ohjaavat valtakunnalliset varhaiskasvatussuunnitelman linjaukset, joiden perusteella työstetään kunnan omaa varhaiskasvatussuunnitelmaa. Vasu-pohjainen toiminnan suunnittelu, toteutus ja arviointi juurtuu henkilöstölle käytännöksi. Erityisenä painopisteenä huomioidaan vuonna 2017 liikuntasuositusten mukaisen monipuolisen liikunnan lisääminen lasten kaikissa toimintaympäristöissä. Lasten ja perheiden osallisuuteen kiinnitetään erityistä huomiota.
Varhaiserityiskasvatukseen ostetaan Ylivieskan kaupungilta konsultoivan erityislastentarhanopettajan palveluita 3pv /kk ja turvataan riittävä asiantuntemus lapsen kolmiportaiseen tukeen varhaiskasvatuksessa. Jokaiselle lapselle laaditaan yhdessä vanhempien kanssa yksilöllinen varhaiskasvatussuunnitelma, ja siihen tarvittaessa sisältyy tehostetun ja erityisen tuen suunnitelma. Henkilöstön täydennyskoulutukseen varataan riittävästi tilaisuuksia, ja koulutusta järjestetään yhteistyössä lähikuntien kanssa. Myös yhteistoimintaa yhtenäiskoulun kanssa tehostetaan sekä henkilöstöresursseissa että toiminnoissa, esim.iltapäivätoiminta 0-2 luokkalaisille. Menot 1 093,8 1 123,6 1 134,8 1 146,2 201,1 164,0 165,6 167,3 Netto 892,7 959,6 969,2 978,9 Sisäiset erät 257,6 249,0 250,5 250,5 Poistot 28,8 33,4 34,0 34,0 3120-3128 IP-toiminta, esiopetus ja perusopetus Yhtenäiskoulun opetusta ohjaa perusopetuslaki, koulukohtainen opetussuunnitelma ja johtokunnan hyväksymä työsuunnitelma. Keskeisinä opetustyön suunnittelun periaatteina ovat oppilaan vastuu omasta oppimisestaan, oppilaskeskeisten opetusmenetelmien käyttö, oppilaiden ja vanhempien vaikutusmahdollisuus opiskeluun liittyvissä asioissa sekä tuloksellisuus. Uuden opetussuunnitelman myötä oppilaasta kehittyy aktiivinen toimija kouluyhteisössä ja oppilaat otetaan yhä enemmän mukaan koulun toiminnan suunnitteluun. Oppilasta ohjataan ikä ja kehitystaso huomioiden itsenäiseen tiedon hankintaan tarjoamalla heille erilaisia kiinnostuksen kohteita, kokemuksia ja elämyksiä. Oppilaita kannustetaan käyttämään erilaisia työtapoja. Arvioinnissa lisätään oppilaiden itsearviointia sekä opettajan suorittamaa jatkuvaa formatiivista arviointia. Esiopetuksen tavoitteena on lasten oppimisvalmiuksien sekä sosiaalisten taitojen kehittäminen ja ryhmässä toimimisen oppiminen. Koululaisten iltapäivätoimintaa järjestetään yhtenäiskoululla. Toimintaan voivat osallistua 1.-2.-luokkien oppilaat sekä vaativaan erityiseen tukeen siirretyt oppilaat. Suunnittelukauden tavoitteet/painopistealueet
perusopetuksen laadun ja tuloksellisuuden kehittäminen yhtenäiskouluajatuksen perusteella uusien opetussuunnitelmien käyttöönotto vuosiluokilla 0-6. Monialaisten oppimiskokonaisuuksien suunnittelu ja toteuttaminen yhdessä oppilaiden kanssa. Laaja-alaisten osaamisalueiden huomioiminen läpäisyperiaatteella eri oppilaineissa. Wilma-asiakirjojen päivitys uuden opetussuunnitelman mukaisiksi. uuden opetussuunnitelman tarkistaminen ja mahdollinen täydentäminen vuosiluokilla 7-9 Liikkuva koulu hankkeen aloitus ja toiminnan käynnistäminen koulupäivän liikunnallisuuden lisäämiseksi sekä koulupäivän rytmittäminen oppimista tukevaksi KiVa-koulu toiminnan tehostaminen ja toiminnan painopisteen suuntaaminen ennaltaehkäisevään työhön Koulupsykologipalveluiden järjestäminen ostopalveluna säännöllisesti lukukausittain. Koulussa toteutetaan uuden oppilashuoltolain mukaista toimintaa. Pyritään verkostoitumaan lasten ja nuorten hyvinvointia edistävien toimijoiden kanssa. Koulun järjestyssääntöjen tarkistaminen yhdessä oppilaiden, huoltajien ja henkilökunnan kanssa. Oppilaiden ohjaaminen uusien järjestyssääntöjen sekä yleisten hyvien tapojen noudattamiseen. Jatko-opintoihin sijoittumisessa tavoitteena jatkokoulutuspaikka jokaiselle yläasteen päättävälle oppilaalle. Seurannassa yhteistyö toisen asteen oppilaitosten sekä etsivän nuorisotyön kanssa. Henkilöstön täydennyskoulutus. Mahdollinen alueellinen yhteistyö koulutuksen suunnittelussa ja toteutuksessa. Jatketaan ICT-hanketta yhdessä Sievin koulutoimen kanssa vielä kevätlukukausi 2017. Koulun 9. luokkalaiset ovat mukana myös Centria-ammattikorkeakoulun hallinnoimassa OSAVA-hankkeessa. Kunta on saanut OKM:n avustusta opetusryhmäkoon pienentämiseen 7. luokkalaisille lv. 2016-2017. Toiminnalliset tunnusluvut Perusopetuksen oppilaita 329 327 327 325 325 Esiopetuksen oppilaita 38 32 35 37 35 Henkilöstö lkm 38 39 39 39 39 Kokonaistuntien määrä 731 687 715 715 715 Jatko-opintoihin päässeet/ päästö-todistuksen saaneet 36/36 41/41 38/38 33/33 43/43 Opetustoiminnan välittömät kustannukset /oppilas 5 123* 4 957 5 774 5 790 5 820 Kuljetuskustannukset /oppilas 551 693 628 634 640 Ruokailukustannukset /oppilas 621 629 616 622 628 Muun oppilashuollon kustannukset /oppilas 456 662 450 454 459 Hallintokustannukset /oppilas 330 459 330 333 336 Kiinteistökustannukset
/oppilas 1 254 1 262 1 178 1 189 1 201 Kustannukset yhteensä /oppilas 8 335 8 662 8 976 9 022 9 084 (* Yhtenäiskoulun ulkoiset nettomenot/perusopetuksen oppilasmäärä, poislukien kuljetus, muut kulut ja kotikuntakorvaukset ** Sivistystoimenhallinto ja Yhtenäiskoulun sisäinen hallinto) Kokonaiskustannukset /oppilas Laskennallinen yksikköhinta /oppilas Erotus /oppilas 2009 tilinpäätös 6 378 6 481-103 2010 tilinpäätös 6 820 6 603 217 2011 tilinpäätös 7 125 6 710 415 2012 tilinpäätös 8 035 6 704 1 331 2013 tilinpäätös 8 686 7 520 1 166 2014 tilinpäätös 8 732 7 658 1 074 2015 tilinpäätös 8 335 6226 2 109 2016 talousarvio 8 662 2017 talousarvio 8 976 Menot 2 416,9 2 331,2 2 357,4 2 381,0 2 404,8 71,7 50,0 63,9 64,5 65,1 Netto 2 345,8 2 281,2 2 293,5 2 316,4 2 339,7 Sisäiset erät 764,8 703,0 699,8 710,0 710,0 Poistot 138,0 141,2 131,3 130,0 130,0 3131 Kansalaisopisto Kansalaisopiston toiminnan järjestämisestä Alavieskan kunnalla, Sievin kunnalla ja Ylivieskan kaupungilla on yhteistoimintasopimus, jonka mukaisesti kustannukset jaetaan kunnassa toteutuneiden opetustuntien suhteessa. Ylivieskan seudun kansalaisopisto on paikallisiin ja alueellisiin sivistystarpeisiin pohjautuva oppilaitos, joka tarjoaa mahdollisuuksia omaehtoiselle oppimiselle ja kansalaisvalmiuksien kehittämiselle. päiväopetuksen varmistaminen kurssimaksujen säilyttäminen entisellä tasolla
Toiminnalliset tunnusluvut Tunteja Alavieskassa 1 589 1500 1500 1500 1500 Oppilasmäärä 386 650 650 650 650 Menot /h 20,37 18,33 18,33 18,47 18,60 Menot 32,5 27,5 27,5 27,7 27,9 Netto 32,5 27,5 27,5 27,7 27,9 3141 Musiikkiopisto Musiikkiopiston toiminnan järjestämisestä on sovittu yhteistyössä Ylivieskan, Kalajoen, Pyhäjoen, Reisjärven ja Sievin kuntien kanssa. Kustannukset jaetaan opetustuntien suhteessa. Ylivieskan seudun musiikkiopisto on seutukunnallinen taideoppilaitos, jonka tehtävänä on antaa musiikin perusopetusta sekä lisäksi järjestää konsertteja ja muuta musiikkikulttuurin edistämiseen ja kehittämiseen liittyvää toimintaa. syksyllä 2016 alavieskalaisia oppilaita 25 musiikkileikkikoulutoiminta jatkuu Alavieskassa Toiminnalliset tunnusluvut Tunteja Alavieskassa 753,9 1 155 1 155 1 155 1 155 Oppilasmäärä 15 25 25 25 25 Menot /h 26,52 29,35 29,35 29,93 30,5 Menot 20,8 33,1 29,4 30,0 31,0 Netto 20,8 33,1 29,4 30,3 31,0 3212 Kirjasto
Kirjaston toiminta perustuu kirjastolakiin (uusi laki tulee voimaan 2017) ja - asetukseen ja se luetaan kunnan peruspalveluihin. Kirjastopalveluiden tulee edistää väestön yhtäläisiä mahdollisuuksia perinteisten sivistykseen liitettyjen asioiden, kuten kirjallisuuden ja taiteen harrastuksen ja jatkuvan tietojen ja taitojen kehittämisen lisäksi tietoyhteiskunnan edellyttämien kansalaisvalmiuksien kehittämiseen, kansainvälistymiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. Uudessa laissa korostetaan asiakkaan tasavertaisuutta kirjastopalvelujen käyttäjänä. Tämä näkyy mm. siten, että kirjastot eivät voi periä enää varausmaksuja. Lisäksi laki edellyttää virtuaalisten ja vuorovaikutteisten verkkopalvelujen sisällöllistä kehittämistä. Toimintoja tulee jatkuvasti ja systemaattisesti arvioida laadun ja tuloksellisuuden pohjalta. Kunnassa on kirjasto ja yhtenäiskoulussa koulukirjasto. Suunnittelukauden tavoitteet /painopisteet kirjasto on palvelualtis ja laadukas lähipalvelu kirjastossa on riittävästi ammattitaitoista ja pätevää henkilökuntaa yhteistyö kirjastoalan ja muiden alojen toimijoiden kanssa Tiekkö- ja Oksat-strategioiden tavoitteiden mukainen toiminta pyritään terveyttä edistävien asioiden toteuttamiseen HYTE:n tavoitteiden mukaisesti Painopistealueet vuonna 2017 lukemisharrastuksen edistäminen kirjastopalvelujen kehittäminen käyttösääntöjen uudistaminen kirjastolain mukaisesti kirjastohenkilöstön täydennyskoulutus AVI:n rahoittaman Syntynyt lukemaan-hankkeen toteutus Suomi100-juhlavuosi Toiminnalliset tunnusluvut Lainojen lukumäärä 61 570 60 000 60 000 60000 60000 Lainat/asukas 22,91 21.9 21.9 21.9 21,9 Lainat/aukiolotunti 33,9 34,5 34,5 34,5 35 Kustannukset /laina 2,73 2,94 2,94 2,99 2,99 Henkilöstö lkm 3 3 3 3 3 Menot 173,8 187,5 192,0 192,0 192,5 5,5 3,0 2,5 3,0 3,0 Netto 168,3 184,5 189,5 189,0 189,5 Sisäiset erät 57,3 61,9 60,0 62,0 62,5 Poistot 4,1 4,0 4,0 4,0 4,0
3221-3222 Nuorisotyö Nuorisolain mukaan kunnan nuorisotyöhön ja -politiikkaan kuuluvat nuorten kasvatuksellinen ohjaus, toimintatilat ja harrastusmahdollisuudet, tieto- ja neuvontapalvelut, nuorisoyhdistyksien ja muiden nuorisoryhmien tuki, liikunnallinen, kulttuurinen, kansainvälinen ja monikulttuurinen nuorisotoiminta, nuorten ympäristökasvatus sekä tarvittaessa nuorten työpajapalvelut tai muut paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin sopivat toimintamuodot. Alavieskan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnitelman toteuttaminen nuorisotoimen osalta. Koulunuorisotyön kehittäminen yhdessä yhtenäiskoulun ja Centriaammattikorkeakoulun Osava-hankkeen kanssa. Nuorisovaltuuston perustaminen ja toiminnan vakiinnuttaminen kuntien välinen yhteistyö mm. nuorisotiedotuksen ja etsivän nuorisotyön puitteissa Nuorisotyön suunnitelmallisuuden ja tavoitteellisuuden lisääminen Yhteistyön tiivistäminen eri toimijoiden kanssa niin Alavieskassa kuin seutukunnallisestikin tapahtumien muodossa Nuorisotyön suuntaaminen myös täysi-ikäisille nuorille Toiminnalliset tunnusluvut 0 28 vuotiaat 948 970 950 950 950 Nuoriso- ja raittiustoimen nettomenot /0 28 vuotiaat 78,3 72,5 86,0 86,0 86,0 Menot 71,1 82,0 83,4 84,0 84,0 0,9 1,7 1,7 1,7 1,7 Netto 70,2 80,3 81,7 82,3 82,3 Sisäiset erät 3,6 3,6 5,5 5,5 5,5 Poistot 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3231 Museo
Museolaissa säädetään museotoiminnan tavoitteena olevan väestön ymmärryksen ylläpitäminen ja vahvistaminen kulttuuristaan, historiastaan ja ympäristöstään. Museoiden tulee edistää kulttuuri- ja luonnonperinnöstä koskevan tiedon saatavuutta tallentamalla ja säilyttämällä aineellista ja visuaalista kulttuuriperintöä tuleville sukupolville, harjoittamalla siihen liittyvää tutkimusta, opetusta ja tiedonvälitystä sekä näyttely- ja julkaisutoimintaa. Museotoiminnan keskittäminen Hannulan kotiseutumuseolle yhteistyössä Hannulan Kotiseutumuseoyhdistyksen kanssa Vanhan museon esineiden asianmukainen sijoittaminen Museotoiminnan yleinen kehittäminen Leader-hankkeen tuella. Tp 2015 Ta 2015 Ta 2017 Su 2018 Su 2019 Menot 3,5 21,3 17,5 6,0 6,0 13,5 10,0 Netto 3,5 7,8 7,5 6,0 6,0 Sisäiset erät 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 Poistot 3261 Muu kulttuuritoiminta Laissa kuntien kulttuuritoiminnasta säädetään, että kunnan tehtävänä on edistää, tukea ja järjestää kulttuuritoimintaa kunnassa. Suunnittelukauden tavoitteet/painopistealueet Erityisesti lapsille, nuorille ja vanhuksille tarkoitettujen kulttuuritilaisuuksien järjestäminen. Lasten ja nuorten kulttuuritoiminnan järjestäminen osana yhtenäiskoulun toimintaa. Nuorten huomioiminen kulttuuristipendein Alavieska-viikon järjestäminen yhteistyössä yhdistysten ja muiden toimijoiden kanssa Suomi 100 juhlavuoden tapahtumat Menot 4,5 12,3 13,6 12,3 12,3 Netto 4,5 12,3 13,6 12,3 12,3 Sisäiset erät 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4
3311 Liikuntapalvelut Liikuntatoimi luo edellytykset yleiseen liikunnan omaehtoiseen tai kansalaisjärjestöjen ohjaamaan harrastamiseen huolehtimalla liikuntaalueiden kunnostamisesta ja hoidosta sekä tukemalla seuratoimintaa, joka mahdollistaa monipuolisen nuorisoliikunnan järjestämisen. Liikuntatoimen palveluiden tuottamisessa korostuu yhteistyön periaate eri järjestöjen ja muiden toimijoiden kanssa. Liikuntapalvelut Alavieskan kunnassa tuottaa Alavieskan Viri. Alavieskan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnitelman toteuttamiseen osallistuminen liikuntatoimen osalta tavoitteena, että asukkaat liikkuvat/kuntoilevat aktiivisemmin: liikuntalajien esittely nuorille kerhotoiminnan avulla, kuntosalitoiminta Erityisryhmien liikunnan järjestäminen yhteistyössä Alavieskassa toimivien yhdistysten ja Peruspalvelukuntayhtymä Kallion kanssa Lisätään kuntalaisten tietoisuutta paikkakunnan liikuntamahdollisuuksista. Erityishuomio nuorten liikuttamisessa ikähaitarissa 15-29 -vuotiaat. Liikuntapalveluiden suunnitelmallisuuden lisääminen yhteistyössä sivistyspalveluiden kanssa. Kartoitetaan kylien liikuntaolosuhteet ja niiden tulevaisuudennäkymät. Liikuntapalvelusopimus uusittu 3.6.2016. Liikuntapalvelusopimuksen hinta tarkistettu vuodelle 2017. Menot 106,7 100,7 109,7 110,0 110,0 Netto 106,7 100,7 109,7 110,0 110,0 Sisäiset erät 2,5 1,0 1,0 1,0 1,0 Poistot 7,1 11,7 9,0 9,0 9,0 3320 Raittiustyö Raittiustyölain mukaan raittiustyön tarkoituksena on totuttaa kansalaiset terveisiin elämäntapoihin ohjaamalla heitä välttämään päihteiden käyttöä. Ehkäisevän päihdetyön laatukriteerien mukaan ehkäisevää päihdetyötä toteutetaan vaikuttamalla päihteitä koskeviin tietoihin, asenteisiin ja oikeuksiin,
päihteiden käytöltä tai haitoilta suojaaviin tekijöihin ja niille altistaviin riskitekijöihin sekä päihteiden käyttöön ja käyttötapoihin. lapsiin ja nuoriin kohdistuva ehkäisevä päihdetyö alueellinen yhteistyö ehkäisevässä päihdetyössä eri toimijoiden kanssa yhteistyössä toteutettava ehkäisevän päihdetyön tapahtuma Menot 1,0 2,0 2,0 2,0 2,0 Netto 1,0 2,0 2,0 2,0 2,0 Sisäiset erät 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Poistot SIVISTYSPALVELUT YHTEENSÄ Menot 2 898,3 3 960,9 4 021,9 4 062,1 4 102,7 76,7 269,2 242,1 242,1 242,1 Netto 2 821,6 3 691,7 3 779,7 3820,0 3 860,6 Sisäiset erät 836,0 1 021,3 1 024,9 1 024,9 1 024,9 Poistot 152,8 190,2 181,3 181,3 181,3 Menot /asukas 1 417 1 456 1 514 1 529 1 544 / asukas. 28,5 100 91 91 91 Netto /asukas. 1 388,5 1 356 1423 1 438 1 453 Väkiluku 2656