Länsi- ja Sisä-Suomi Päätös Nro 57/2010/1 Dnro LSSAVI/225/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 16.6.2010 ASIA Eläinsuojan laajentamista koskeva ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus. HAKIJA MTY Rahkola Hätäniementie 13 68380 Yli-Ullava ELÄINSUOJAN SIJAINTI JA TOIMINTA HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus koskee eläinsuojan toimintaa Kokkolan kaupungin Ullavan kylässä tiloilla Männikkö RN:o 11:116 ja Kalliolehto RN:o 8:65. Hakijalla on nykyisessä eläinsuojassa 35 lypsylehmää, 22 hiehoa ja 17 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Eläinsuojan yhteydessä on 1 830 m³:n kokoinen lietesäiliö ja 120 m²:n kokoinen kuivalantala. Hakija rakentaa nykyisen eläinsuojan jatkoksi uuden makuuparsipihaton, jossa pidetään yhteensä enintään 51 lypsylehmää. Nykyisessä eläinsuojassa tullaan pitämään 26 lypsylehmää, 33 hiehoa ja 30 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Laajennuksen jälkeen tilalla tullaan pitämään yhteensä enintään 77 lypsylehmää, 33 hiehoa ja 30 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Laajennuksen yhteydessä tullaan rakentamaan tilalle Kalliolehto RN:o 8:65 1 000 m³:n kokoinen etälietesäiliö ja 72 m²:n kokoinen etäkuivalantala, jotka tulevat sijaitsemaan noin seitsemän kilometrin etäisyydellä talouskeskuksesta. Ympäristölupahakemus on tullut vireille Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon 3.3.2010. Hakemusta on täydennetty 29.3. ja 16.4.2010. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1060 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa www.avi.fi
2 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA AIKAISEMMAT LUVAT Toiminta on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 11 kohdan a alakohdan mukaan, koska kyseessä on vähintään 75 lypsylehmälle tarkoitettu eläinsuoja. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin 11 kohdan a alakohdan nojalla eläinsuojan ympäristölupa-asian ratkaisee aluehallintovirasto. Nykyisellä toiminnalla ei ole aikaisempia lupia. SIJAINTIPAIKKA JA YMPÄRISTÖ Toiminta sijaitsee Kokkolan kaupungin Ullavan kylässä. Kokkolan keskustaan on etäisyyttä noin 63 kilometriä ja Ullavan keskustaan noin 10 kilometriä. Alue on maatalousvaltaista kaavoittamatonta hajaasutusaluetta. Eläinsuojan vaikutusalueella (alle 300 metriä) sijaitsee 11 asuinrakennusta ja kaksi vapaa-ajanasuntoa. Nykyisestä eläinsuojasta lähin asuinrakennus sijaitsee noin 57 metrin etäisyydellä samassa pihapiirissä kuin hakijan asuinkiinteistö. Lähimmällä naapurilla on oma eläinsuoja, joka sijaitsee noin 34 metrin etäisyydellä hakijan asuinrakennuksesta. Seuraavaksi lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat nykyisestä eläinsuojasta noin 115 metriä ja 240 metriä luoteeseen, 130 metriä länteen, noin 135, 215, 265 ja 290 metriä lounaaseen, noin 150, 170 ja 265 metriä etelään. Etäisyys kahteen vapaa-ajanasuntoon on noin 146 metriä ja 272 metriä itään. Eläinsuojan laajennusosan etäisyys lähimpään asuinrakennukseen, samassa pihapiirissä olevaan, on noin 80 metriä. Seuraavaksi lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 100, 175, 228 ja 253 metriä lounaaseen, noin 113, 135 ja 228 metriä etelään, noin 140 metriä luoteeseen ja noin 155 metriä länteen. Etäisyys vapaa-ajanasuntoihin tulee olemaan noin 162 metriä ja 285 metriä. Etälantaloiden vaikutusalueella ei sijaitse asuinrakennuksia tai vapaa-ajanasuntoja. Tilan eläinsuoja ja lantalat eivät sijaitse pohjavesialueella. Tilan pelloista 9 hehtaaria sijoittuu Rahkosenharjun (10 885 01) pohjavesialueelle. Toiminta sijaitsee Ullavanjoen valuma-alueella (49.05). Etäisyys rakennettavasta eläinsuojasta lähimpään vesistöön, Ullavanjärveen, tulee olemaan noin 320 metriä.
3 ELÄINSUOJAN TOIMINTA Eläintilat ja tuotanto Nykyisessä eläinsuojassa pidetään 35 lypsylehmää, 22 hiehoa ja 17 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Eläinsuojan hyötyala on noin 700 m². Rakennettavaan eläinsuojaan sopii yhteensä enintään 51 lypsylehmää. Nykyisessä eläinsuojassa pidetään laajennuksen jälkeen 26 lypsylehmää, 33 hiehoa ja 30 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Rakennettavan eläinsuojan pituus tulee olemaan noin 37 metriä ja leveys noin 17,5 metriä, hyötyala 626 m². Laajennuksen jälkeen eläinsuojaan sijoittuu yhteensä enintään 77 lypsylehmää, 33 hiehoa ja 30 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Hakemuksen mukaan vesi hankitaan Haapala- Korpi vesiyhtymältä ja määrä tulee laajennuksen jälkeen olemaan noin 2 500 m³ vuodessa. Tila toimii Pohjolan Maidon tuotantotiloilleen suuntaaman laatukäsikirjan mukaisesti ja se sisältää menettelytapaohjeet erilaisten poikkeustilanteiden varalle. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään 2007. Lannan ja jätevesien varastointi Eläinsuojan lanta käsitellään ja varastoidaan lietelantana ja osa kuivalantana. Tilan betoninen ja kattamaton 1 830 m³:n kokoinen lietesäiliö täytetään altapäin. Nykyinen kuivalantala on betoninen, kattamaton, 120 m²:n kokoinen. Lantalaan sopii enimmillään noin 180 m 3 kuivalantaa. Lantalan reunojen (3 kpl) korkeus on 1,5 metriä ja ajoluiskan korkeus 30 cm. Laajennuksen yhteydessä rakennetaan tilalle Kalliolehto RN:o 8:65 1 000 m³:n kokoinen etälietesäiliö ja 72 m²:n (100 m 3 ) kokoinen etäkuivalantala ja 5 m³:n kokoinen umpikaivo lantavesille. Kuivalantala varustetaan kolmella 1,6 metrin korkuisella reunalla ja 50 cm:n korkuisella ajoluiskalla. Lantalat sijoittuvat vierekkäin. Lietesäiliöiden yhteistilavuus tulee olemaan 3 015 m³, josta kuilujen osuus 185 m³. Kuivalantaloiden yhteistilavuus tulee olemaan 280 m 3 (192 m 2 ). Eläinsuojan pesuvedet johdetaan lietesäiliöön. Hakemuksessa esitetty vuosittainen jätevesimäärä on noin 230 m 3. Eläinsuojan sosiaalitilojen jätevedet johdetaan 5 m³:n umpikaivoon ja käytetään pellolla lannoitteena. Lannan hyödyntäminen Lanta käytetään lannoitteena pellolla. Hakijalla on käytettävissä 91,61 hehtaaria peltoa, josta omaa on 77,66 hehtaaria ja vuokrapeltoa 13,95 hehtaaria. Lietelanta levitetään tavanomaisella levityskalustolla ja kuivalanta tarkkuuslannoittimella viikoilla 18-22 (30 %), 26-28 (50 %) ja 38-41 (20 %).
4 Laiduntaminen Lypsylehmiä ja hiehoja laidunnetaan 9 hehtaarin alueella. Laidunalue rajoittuu Ullavanjärveen. Laidunalue on rajattu tulvapenkereeseen siten, että eläimet eivät pääse veteen. Laitumella sijaitsee juottoautomaatti, jonka tilavuus on 1 000 litraa. Säilörehun varastointi Tilalla tehdään esikuivattua säilörehua noin 700 tonnia vuodessa. Säilörehu varastoidaan pyöröpaaleissa pelloilla ja tilakeskuksessa. Polttonestesäiliöt ja muut kemikaalit Tilalla sijaitsee kaksi (2 000 l ja 4 000 l) polttoainesäiliötä, jotka on varustettu lukituksella ja lapon estolaitteella. Tilan konesuojassa varastoidaan muita öljytuotteita tiiviissä tynnyreissä noin 400 litraa. Nurmirehun ja rehuviljan biologisia säilöntäaineita käytetään noin 4 000 litraa vuodessa. Niitä varastoidaan konehallissa sijaitsevassa kaapissa. Jätteet ja liikenne Toiminnassa syntyviä jätteitä ovat muun muassa kuolleet eläimet, rehujäte, metalliromu, maatalousmuovit ja ongelmajätteet, kuten jäteöljyt ja akut. Jätehuolto hoidetaan kaupungin jätehuoltomääräysten mukaisesti ja jätteet viedään niille osoitettuihin keräyspaikkoihin. Kuolleet eläimet toimitetaan Honkajoki Oy:lle. Hakemuksen mukaan talouskeskus sijaitsee Hätäniementien varressa eikä pääosin eläinten, rehujen ja lannan kuljetuksista muodostuvalla liikenteellä ole erityistä vaikutusta yleiseen liikenteeseen. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Hakemuksen mukaan uuden eläinsuojan rakentaminen ei lisää merkittävästi esimerkiksi ilmaan kohdistuvia hajuvaikutuksia. Avonaisten lietesäiliöiden synnyttämä haju esiintyy pääsääntöisesti lyhytkestoisena vain sekoituksen loppuvaiheessa sekä levityksen yhteydessä. Lannan levitykseen on käytettävissä riittävästi peltoa ja levityksessä huomioidaan nitraattiasetuksen vaatimukset. Lantaa tullaan varastoimaan etälantaloissa, mikä vähentää lannan varastoinnista aiheutuvaa hajuhaittaa talouskeskuksessa.
5 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen tiedottaminen Tarkastus Lupahakemus on kuulutettu ajalla 9.4. 10.5.2010. Kuulutukset ovat olleet nähtävillä Kokkolan kaupungin ilmoitustaululla osoitteessa Kauppatori 5 sekä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla, osoitteessa Wolffintie 35, Vaasa. Hakemusasiakirjat ovat kuulutuksen ajan olleet nähtävillä Kokkolan kaupungin virastotalolla. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Kokkolan kaupunginhallitukselta, ympäristö- ja terveydensuojeluviranomaiselta ja ELY-keskukselta. Lisäksi hakemuksesta on lähetetty erikseen tieto niille, joita asian on erityisesti katsottu koskevan. Lupahakemuksen johdosta on tehty tarkastus 22.3.2010. Tarkastuksesta laadittu muistio on liitetty päätösasiakirjoihin. Lausunnot Kokkolan kaupunki/ Rakennus- ja ympäristölautakunta: Luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa kuitenkin siten, että ympäristövaikutusten pienentämiseksi ja tarkkailemiseksi on syytä asettaa tarpeellisia määräyksiä. 1. Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintoviraston tulee rajata lannan levittämistä koskevat määräykset lupapäätösten ulkopuolelle. Lupapäätökseen tulee kuitenkin kirjata informatiivisena toiminnanharjoittajan velvollisuus noudattaa lannan levityksessä, mitä nitraattiasetuksessa (931/2000) asiasta on sanottu, sekä Kokkolan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä, kun ne aikanaan astuvat voimaan myös Kälviän, Lohtajan ja Ullavan alueella. 2. Lietelannan levittäminen pohjavesialueella olevalle peltolohkolle on kielletty pohjaveden pilaantumisvaaran takia. Tämä tulee huomioida lupamääräyksissä. 3. Eläinsuojan WC- ja sosiaalijätevesien käsittely on järjestettävä siten, että se täyttää hajajätevesiasetuksen vaatimukset. Umpisäiliöön kertyvää lietettä ei saa levittää pellolle, vaan se on toimitettava asianmukaisen luvan omaavalle laitokselle (esim. Kokkolan kaupungin jätevedenpuhdistamolle). 4. Maanpäällisten yli 1m³:n säiliöiden on oltava kaksivaippaisia tai ne on vaihtoehtoisesti sijoitettava riittävän suuriin ja tiiviisiin suoja-altaisiin. Polttonesteen jakelu yli 1m³:n säiliöistä ajoneuvoihin ja muihin työkoneisiin tulee järjestää tiiviillä alustalla. Jakelupisteen luona on myös oltava riittävä määrä imeytysaineita ja työkaluja mahdollisten polttonesteiden valumien talteen korjaamiseksi. Yli 1m³:n säiliöt suositellaan varustettavan ylitäytön estolaittein. Tilalla oleva 6m³:n polttonestesäiliö tai jakelualue ei täytä em. vaatimuksia. Vaatimukset on täytettävä vuoden 2011 loppuun mennessä.
6 Em. vaatimukset ja siirtymäaika puutteiden korjaamiseksi vastaavat sisällöltään Kokkolan kaupungissa voimassa olevia ympäristönsuojelumääräyksiä. Vaatimukset on siten syytä kirjata lupamääräyksiksi. 5. Kappaletavarana säilytettävät kemikaalit ja nestemäiset jätteet tulee varastoida siten, että niiden leviäminen ympäristöön on asianmukaisin suojarakentein estetty myös mahdollisen vuodon sattuessa. 6. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa toiminnastaan: Tuotanto: lypsylehmien määrä Jätteet: jätelajit, jätemäärät, kuljettajat, toimituspaikat ja ajankohdat Lannankäsittely: lannanpoistoajankohdat, lantamäärät, lannan vastaanottopaikka ja lannanluovutussopimukset Eläinsuojassa tehdyt korjaus- ja ympäristönsuojelutoimet Poikkeukselliset tapahtumat toiminnassa Kokkolan kaupunki/ Ympäristöterveydenhuolto: Terveydensuojelulain (763/1994) mukaan elinympäristöön vaikuttava toiminta on suunniteltava ja järjestettävä siten, että väestön ja yksilön terveyttä ylläpidetään ja edistetään. Toimintaa on harjoitettava siten, että terveyshaittojen syntymisen mahdollisuuksien mukaan estyy. Jätteiden säilyttäminen, kerääminen, kuljettaminen, käsittely ja hyödyntäminen sekä jäteveden johtaminen ja puhdistaminen on tehtävä siten, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa. Lannan varastoinnista, levityksestä ja muusta käsittelystä ei saa aiheutua kohtuutonta haju- tai muuta haittaa lähiympäristön asukkaille. Pohjavesialueelle sijoittuva toiminta ei saa vaarantaa talousvetenä käytettävän pohjaveden laatua. Toiminta ei saa aiheuttaa merkittävää uimarantavesien laadun huonontumista lähialueilla. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus: ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue, maaseudun ympäristönsuojeluryhmä lausuu maatalousyhtymä Rahkolan eläinsuojan ympäristölupahakemuksen johdosta seuraavaa: Olemassa olevasta toiminnasta tai sen laajentamisesta ei saa aiheutua kohtuutonta hajuhaittaa lähimmissä häiriintyvissä kohteessa. ELY-keskus katsoo, että tilalla olemassa oleva lietesäiliö tulee määrätä katettavaksi kiinteällä katteella. Muilta osin ELY-keskus katsoo, että lupa voidaan myöntää tavanomaisin lupamääräyksin. Muistutukset ja mielipiteet A, 7.5.2010 Olemme tutustuneet MTY Rahkolan ympäristölupahakemukseen. Jätämme suunnitellusta hankkeesta seuraavan muistutuksen. Olemme suunnittelemassa oman eläinsuojan laajentamista omassa pihapiirissämme. Eläinmäärä tulisi olemaan laajennuksen jälkeen 70-80 lehmää ja lisäksi uudistuksessa tarvittava nuorkarja. Laajennushanke on tarkoitus aloittaa noin viiden vuoden kuluessa. Pidämme tärkeänä, että meidän laajennussuunnitelmamme on viranomaisen tiedossa ja tulee huo-
7 mioiduksi jo tässä yhteydessä ja että kotieläintuotannollamme säilytetään laajentamisen mahdollisuus nykyisessä talouskeskuksessa. Hakijan kuuleminen Hakijaa on kuultu annetuista lausunnoista ajalla 11.5.- 21.5.2010. Hakija jätti kirjallisen vastineen 18.5.2010. Hakija on todennut katselmuksen yhteydessä panostavansa maaseudun viihtyvyyteen ja ulkoiseen ympäristövaikuttaviin tekijöihin kuten esimerkiksi lietesäiliön kattamiseen. Tässä vaiheessa hakija esittää kattamiselle työ- ja investointiaikaa vuoden 2015 loppuun saakka. Perusteluna hakija toteaa, että tuleva investointi sisältää etälietesäiliön ja etäkuivalantalan rakentamisen talouskeskuksen ulkopuolelle. Tällä investoinnilla lantavarasto ei kasva talouskeskuksessa vaan päinvastoin. A:t ovat muistutuksessa todenneet mahdollisesta laajennuksesta omassa talouskeskuksessaan, joka aloitetaan ehkä viiden vuoden kuluttua. On muistettava, että jokainen talouskeskus on oma kokonaisuutensa rakennuksineen ja niiden toiminnalliset vaikuttavuudet perustuvat omiin panoksiin niin suunnitelmien ja investointien ja aikataulujen kautta. Hakija on suunnitelmissa aikataulussa ja on toteuttanut ensin osittaisen sukupolvenvaihdoksen, joka on sinällään oma investointi. Vanhan sukutilan jatkuminen on turvattu edellä mainitulla sukupolvenvaihdoksella. Nyt tuleva laajennus on jatkajan kannalta ajankohdaltaan oikea, kun toiminta edellisestä investoinnista on taloudellisesti päässyt hyvin eteenpäin. ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖS Ratkaisu Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto myöntää MTY Rahkolalle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan eläinsuojan ja etälantaloiden toiminnalle Kokkolan kaupungin Ullavan kylään tiloille Männikkö RN:o 11:116 ja Kalliolehto RN:o 8:65. Ympäristölupa myönnetään enintään 77 lypsylehmän, 33 hiehon ja 30 alle kuuden kuukauden ikäisen nuoren karjan pitämiselle. Toiminta tulee sijoittaa tämän päätöksen liitteenä olevien asemapiirrosten (päiväykset 7.2.2010 ja 23.3.2010) mukaisesti. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin Aluehallintovirasto on ratkaisussaan ottanut huomioon Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen, terveydensuojeluviranomaisen ja ELY-keskuksen lausunnoissa ja muistutuksessa esitetyt seikat. Hajuhaittojen vähentämiseksi eläinsuojan yhteydessä oleva lietesäiliö on määrätty katettavaksi kiinteällä katteella. Lisäksi kuivalantalan käytöstä on annettu määräyksiä. Kokkolan kaupungin esittämät asiat esimerkiksi
8 LUPAMÄÄRÄYKSET polttonesteiden varastoinnista, pohjavesialueen lannanlevityksestä ja varastoinnista on otettu huomioon lupamääräyksiä annettaessa. 1. Eläinsuojan ja lantaloiden rakenteet sekä lannan varastointi Uuden makuuparsipihaton pohjarakenteet, uusi lietesäiliö ja kuivalantala ja sen umpisäiliö tulee rakentaa vesitiiviistä materiaalista maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja ohjeiden mukaisesti. Nykyisen eläinsuojan pohjarakenteet, lietekuilut ja muut lietelannan johtamiseen tarkoitetut rakenteet, lietesäiliö sekä kuivalantala tulee olla rakennettu vesitiiviistä betonimateriaalista maa- ja metsätalousministeriön kyseisiä rakenteita koskevien rakentamisohjeiden mukaisesti. Lietelannan ja jätevesien 12 kuukauden varastotilaa tulee olla käytettävissä vähintään 2 695 m³. Kuivalannan varastointitilavuutta tulee olla vähintään 150 m³. Lisäksi kattamattomaan etälietesäiliöön tulee varata 30 senttimetrin sadevesivara. Lietesäiliöt tulee tyhjentää perusteellisesti vuosittain ja samalla niiden kunto tulee tarkastaa. Kuivalantalat tulee olla varustettuna kolmella vähintään 150 cm:n korkuisella vesitiiviistä materiaalilla olevalla seinämällä sekä vähintään 50 cm:n korkuisella ajoluiskalla sekä kuormauslaatalla. Uudet etälantalat tulee olla toimintavalmiina ennen kuin toimintaa voidaan aloittaa nykyistä laajempana. Eläinsuojan ja lantaloiden piha- ja kulkutiet tulee pitää riittävän kovapohjaisina. 2. Lannan hyödyntäminen Lanta tulee hyödyntää pellolla lannoitteena. Lantaa voidaan toimittaa myös laitokseen, jolla on ympäristölupa ottaa vastaan ja käsitellä kyseistä jätettä, mikäli siitä ilmoitetaan etukäteen ELY-keskuksen valvontaviranomaiselle. Lannan levitykseen soveltuvaa peltoa tulee jatkuvasti olla ympäristölupahakemuksen mukaiseen toimintaan vähintään 71,5 hehtaaria. Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamista koskevan valtioneuvoston asetuksen (931/2000) määräyksiä. Levityksessä tulee huomioida myös maaperän viljavuus, viljeltävän kasvin ravinnetarve sekä lannan typpi- ja fosforipitoisuus. Lannan kuormaus ja kuljetus tulee hoitaa tarkoitukseen suunniteltua tiivistä kalustoa käyttäen siten, että lantaa ei joudu ympäristöön, teille, ojiin, vesistöön tai pohjaveteen ja, ettei siitä aiheudu haittaa tai rasitusta naapureille, tien varrella asuville tai muille tien käyttäjille.
9 Lannanlevitys on kielletty lumipeitteiseen, routaantuneeseen tai veden kyllästämään maahan. Lannanlevitys on kielletty 15.10-15.4 välisenä aikana. Lantaa ei saa levittää nurmikasvuston pintaan 15.9 jälkeen. Lannan käyttö toistuvasti kevättulvien alle jäävillä peltoalueilla on kielletty perustettavaa kasvustoa lukuun ottamatta 1.10-15.4 välisenä aikana. Lannan käyttö on kielletty viisi metriä lähempänä vesistöä. Seuraavan viiden metrin leveydellä lannan pintalevitys on kiellettyä, jos pellon kaltevuus ylittää kaksi prosenttia. Lannan pintalevitys on kiellettyä pelloilla, jonka keskimääräinen kaltevuus ylittää 10 %. Pohjavesialueilla sijaitseville pelloille ei tule levittää lietelantaa, virtsaa, jätevesiä, puristenestettä tai muutakaan nestemäistä orgaanista lannoitetta ellei toiminnanharjoittaja maaperätutkimusten tai muiden vastaavien luotettavien selvitysten perusteella osoita, että siitä ei aiheudu pohjavesien pilaantumisvaaraa. Kuivalantaa ei saa levittää pohjaveden varsinaiselle muodostumisalueelle, mutta levitys on sallittua pohjavesialueen ulkorajan sekä pohjavesialueen varsinaisen muodostumisalueen väliin sijoittuvilla pelloilla, kun levitys tapahtuu keväällä ja kuivalanta mullataan mahdollisimman nopeasti. Talousvesikaivojen ympärille tulee jättää vähintään 100 metriä leveä lannalla käsittelemätön vyöhyke. Kasvinsuojeluaineita käytettäessä tulee varmistaa, että tuotteet soveltuvat pohjavesialueen viljelyyn. 3. Laiduntaminen Eläinsuojan ja laitumen välisten kulkuteiden tulee olla kovapohjaisia ja niille kertyvä lanta tulee poistaa säännöllisesti. Laidunalue tulee rajata riittävän kauaksi vesistöstä ja laidun tulee pitää hyvässä kunnossa. Laidunpaine tulee pitää kohtuullisena eroosion välttämiseksi. Laitumen juottoautomaatti tulee sijoittaa kovapohjaiselle alueelle ja sen läheisyyteen kertyvä lanta tulee poistaa säännöllisesti. 4. Hajuhaittojen vähentäminen Eläinsuojan yhteydessä oleva lietesäiliö tulee kattaa kiinteällä katteella ja kuivalantala vähintään kevytkatteella vuoden 2012 loppuun mennessä. Toiminnanharjoittajan tulee esittää suunnitelma käytettävistä katemateriaaleista ELY-keskukselle hyvissä ajoin ennen toteutusta. Eläinsuojan yhteydessä oleva kuivalantala tulee kunnostaa rakenteiltaan vesitiiviiksi (lupamääräys 1) vuoden 2012 loppuun mennessä. Lietesäiliöt tulee täyttää lietepinnan alapuolelta. Kuivalantalan lantanesteet tulee imeyttää turpeeseen. Lantalassa saa välivarastoida kerrallaan enintään 50 m 3 kuivalantaa ja pilaantunutta rehua. Lanta tulee hyödyntää siten, että lannan levitysalojen välittömässä läheisyydessä asuville ei aiheuteta hajuhaittaa. Erityisesti tämä tulee ottaa
10 huomioon nurmikasvustoja lannoitettaessa asuin- ja vapaaajanrakennusten läheisyydessä. Lannanlevitys tulee tehdä ajankohtana, mikä on tuulten suunnat huomioiden sopiva. Lannanlevitystä pyhäpäivinä tulee välttää. Eläinsuojan eteläpuolella sijaitsevalla noin 0,2 hehtaarin peltoalueella sekä eläinsuojan ja Ullavanjärven välisellä noin 4,8 hehtaarin peltoalueella on lannan levittäminen kielletty muulloin kuin nurmikasvustoa uusittaessa. Lantaloiden käytössä tulee olla erittäin huolellinen. Eläinsuojan ja lantaloiden ympäristö tulee pitää siistissä kunnossa. Lannan siirtäminen etälantaloihin tulee tehdä siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa naapurustolle. Pyöröpaalit tulee tilakeskuksen yhteydessä varastoida kovapohjaisella alustalla ja ne tulee avata eläinsuojan sisätiloissa. 5. Jätteet ja jätevedet Toiminnassa muodostuvien jätteiden, käytettävien kemikaalien ja rehujen varastointi on järjestettävä siten, ettei niiden varastoinnista aiheudu epäsiisteyttä, haju- tai terveyshaittaa eikä maaperän pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa tai vaaraa ympäristölle. Ongelmajätteet, kuten jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut ja loisteputket tulee toimittaa paikkaan, jolla on lupa ottaa vastaan kyseisiä jätteitä. Paperit, pahvit, metallit, maatalousmuovit, lasit ja muut hyötyjätteet tulee lajitella ja toimittaa ensisijaisesti kierrätykseen tai muuhun keräyspaikkaan kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Pilaantunut rehu tulee varastoida kuivalantalassa ja käyttää esimerkiksi pellolla lannoitteena. Eläinsuojien ja sosiaalitilojen pesuvedet tulee johtaa lietesäiliöön. Eläinsuojan sosiaalitilojen wc-vedet tulee käsitellä talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla annetun valtioneuvoston asetuksen (542/2003) mukaisesti. Sosiaalitilojen jätevedet tulee johtaa vesitiiviiseen riittävän kokoiseen umpisäiliöön, joka tulee tyhjentää riittävin väliajoin ja jätevedet tulee toimittaa kaupungin jätevedenpuhdistamolle tai muulle laitokselle, jolla on ympäristölupa vastaanottaa kyseisiä jätevesiä. 6. Eläinjätteet Eläinten ruhot ja muu toiminnassa syntyvä eläinjäte tulee toimittaa hakemuksen mukaisesti Honkajoki Oy:lle käsiteltäväksi. Ruhojen ja muun eläinjätteen pitkäaikaista varastointia tulee välttää ja lyhytaikainenkin varastointi tulee järjestää siten, että se ei aiheuta terveyshaittaa, hajuhaittaa taikka epäsiisteyttä. Mikäli ruhoja tai muuta eläinjätettä varastoidaan pakkasjaksolla yli kolme vuorokautta ja muuna aikana yli vuorokausi tulee varastointi tapahtua tii-
11 viissä, jäähdytettävissä olevassa raatokontissa tai muussa vastaavassa ruhojen kylmäsäilytykseen tarkoitetussa paikassa. Kuolleiden eläinten lyhytaikaistakin varastointia varten tulee tilalla olla tarkoitukseen soveltuva tiivispohjainen varastotila, jossa kuolleet eläimet ovat suojassa auringolta ja tuhoeläimiltä. 7. Kemikaalien ja polttonesteiden varastointi Kemikaalien säilytykseen käytettävien säiliöiden tai astioiden tulee olla kannellisia ja niiden päällä tulee lukea mitä kemikaalia säiliö tai astia sisältää. Kemikaalit tulee säilyttää lukituissa tiloissa. Öljysäiliöiden betonialusta tulee varustaa tiiviillä, vähintään säiliön puolta tilavuutta vastaavalla suoja-altaalla. Öljysäiliöt tulee kattaa katoksella, joka on tuulettuva ja palamattomasta materiaalista ja varustaa ylitäytön estolaittein. Öljy- ja polttonestevuodot tulee estää pitämällä säiliöt ja täyttölaitteet hyvässä kunnossa sekä käsittelemällä öljytuotteita huolellisesti. Polttonesteen jakelu ajoneuvoihin ja työkoneisiin tulee järjestää tiiviillä alustalla. Varastointipaikan luona on oltava riittävä määrä imeytysturvetta tai vastaavaa materiaalia mahdollisten öljyvuotojen imeyttämistä varten. Kyseiset toimenpiteet on tehtävä vuoden 2011 loppuun mennessä. 8. Toiminnan tarkkailu ja raportointi Lietesäiliöiden, kuivalantaloiden ja öljysäiliöiden kuntoa tulee tarkkailla riittävän usein. Mikäli rakenteissa tai laitteissa havaitaan vaurioita tai toimintaongelmia, jotka voivat johtaa päästöjen tai haittojen syntymiseen, on ne välittömästi korjattava. Vahingoista tulee ilmoittaa välittömästi ELY-keskukseen ja öljyvahingoista lisäksi kaupungin palo- ja pelastusviranomaisille. Lannasta tulee tehdä lanta-analyysi kokonaistypen, liukoisen typen ja liukoisen fosforin määrittämiseksi vähintään viiden vuoden välein. Toiminnanharjoittajan tulee raportoida toiminnastaan seuraavat vuositiedot: eläinten määrä toiminnassa muodostuva lannan määrä (t/m 3 /vuosi) lannan toimituspaikat tai vastaanottajat ja ajankohdat kuolleiden eläinten määrä (kpl/vuosi tai t/vuosi), toimituspaikat ja - ajankohdat lanta-analyysin tulokset tiedot poikkeuksellisista tilanteista uudet tai muuttuneet lannan levitykseen käytettävät peltoalat ja -sopimukset
12 Toimintaa koskevat tiedot (vuosiraportti) tulee vuosittain helmikuun loppuun mennessä lähettää ELY-keskukseen, ellei toisin määrätä. Vuosiraportti tulee ensisijaisesti laatia käyttämällä sähköistä ItellaTYVI järjestelmää (www.tyvi.fi). 9. Muut määräykset ja toiminnan muutokset Toiminnanharjoittajan tulee olla riittävästi selvillä toimialansa erityisesti ympäristön kannalta parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava sen käyttöönottoon. Toiminnanharjoittajan tulee eläinsuojan toiminnassa tapahtuvista muutoksista, joilla on vaikutuksia ympäristöön, ilmoittaa valvontaviranomaiselle. Muutos voi olla esimerkiksi eläinmäärän ja lajin tai lannan varastoinnissa tapahtuva muutos, tuotannon tai ympäristön pilaantumisriskin muutos. Mikäli toiminta muuttuu tai olennaisesti laajenee, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. 10. Käyttöönottoilmoitus RATKAISUN PERUSTELUT Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa ELY-keskukselle laajennuksen valmistumisesta kuukautta ennen sen käyttöönottoa. Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristönsuojelulain 41 1 momentin mukaan ympäristölupa myönnetään, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Ympäristönsuojelulain 42 :n 1 momentin mukaan luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa 1) terveyshaittaa, 2) merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, 3) ympäristönsuojelulain 7-9 :ssä kiellettyä seurausta, 4) erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella, tai 5) eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Ympäristönsuojelulain 43 :n 1 momentin mukaan luvassa on annettava tarpeelliset määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi muun muassa päästöistä, niiden ehkäisemisestä ja muusta rajoittamisesta sekä päästöpaikan sijainnista, jätteistä sekä niiden synnyn ja haitallisuuden vähentämisestä.
13 Lupaharkinta ja ratkaisun perustelut Toiminta sijoittuu Kokkolan kaupungin Ullavan kylään, joka on maatalousvaltaista aluetta. Asiakirjojen ja tehdyn tarkastuksen mukaan toiminnan vaikutusalueella (alle 300 metriä) sijaitsee 11 asuinrakennusta, joista lähin sijaitsee hakijan kanssa samassa pihapiirissä noin 57 metriä nykyisestä eläinsuojasta pohjoiseen ja kaksi vapaa-ajanasuntoa. Etäisyys naapurin eläinsuojan ja hakijan välillä asuinrakennuksen välillä on noin 34 metriä. Laajennusosasta etäisyyttä lähimpään asuinrakennukseen (samassa pihapiirissä oleva maatila) tulee olemaan 80 metriä. Seuraavaksi lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat eläinsuojan laajennuksesta noin 100, 175, 228 ja 253 metriä lounaaseen, noin 113, 135 ja 228 metriä etelään, noin 140 metriä luoteeseen ja noin 155 metriä länteen. Etäisyys kahteen vapaa-ajanasuntoon tulee olemaan noin 162 metriä ja 285 metriä itään. Eläinsuojat ja lantalat eivät sijaitse pohjavesialueella. Hakija pelloista 9 hehtaaria sijaitsee Rahkosenharjun pohjavesialueella. Etälantaloiden ympäristössä ei sijaitse häiriintyviä kohteita sillä ne sijoittuvat metsävaltaiselle alueelle. Aluehallintovirasto on harkinnassa ottanut huomioon, että toiminta sijaitsee maatalousvaltaisella alueella. Lähin maatila sijaitsee aivan hakijan nykyisen eläinsuojan ja asuinrakennuksen lähellä ja maatilan asuinrakennus hakijan kanssa samassa pihapiirissä. Hakemuksesta on jätetty yksi muistutus, jossa 170 metrin etäisyydellä sijaitseva naapuri toteaa, että aikoo mahdollisesti laajentaa omaa eläinsuojaa tulevaisuudessa. Koska asiasta ei ole ollut hakemusta vireillä, ei muistutusta ole voitu ottaa nyt kyseessä olevan eläinsuojan laajennuksen ympäristölupaharkinnassa huomioon. Muita muistutuksia ei ole jätetty. Ympäristöministeriön ohjeen (29.6.2009) mukaan kyseisen kokoisen eläinsuojan laajennus tulisi sijoittaa vähintään 100 metrin etäisyydelle lähimmästä asuinrakennuksesta. Lähin muu asuinrakennus sijaitsee laajennuksesta noin 100 metrin etäisyydellä lounaassa, vallitsevien lounaistuulten alapuolella. Aluehallintovirasto katsoo, että 77 lypsylehmän eläinsuojaa koskeva toiminta voidaan sijoittaa esitetylle paikalle. Eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitetun kohtuuttoman rasituksen ehkäisemiseksi on kuitenkin ollut tarpeen asettaa tarvittavia lupamääräyksiä. Ratkaisussa on toiminnan vaikutusalueella sijaitsevien lähinaapureiden etäisyyksien perusteella määrätty, että tilalla oleva lietesäiliö tulee kattaa kiinteällä katteella ja kuivalantala kevytkatteella vuoden 2012 loppuun mennessä. Hakijan tulee olla yhteydessä ELY-keskuksen valvontaviranomaiseen käytettävistä katemateriaaleista. Kuivalantala on määrätty peruskorjattavaksi ja siinä varastoitavan lannan määrää on vähennetty kuivalannan päävaraston painottuessa etälantalaan. Naapureiden läheisyyden vuoksi on tarpeen määrätä, että lantaloiden ja eläinsuojan ympäristö pidetään siistissä kunnossa ja, että lannan siirtäminen etälantaloi-
14 den tehdään ajankohtana, pyhäpäivät ja tuulen suunnat huomioiden siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa naapurustolle. Ratkaisussa on lisäksi otettu huomioon lannan käyttö pohjavesialueilla ja öljysäiliöitä koskevat vaatimukset. Mikäli toimintaa harjoitetaan annettujen lupamääräysten mukaisesti, ei toiminnasta voida ennalta arvioiden katsoa etäisyyksien tai alueen aikaisemman käytön perusteella aiheutuvan naapurustolle lain tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta, terveyshaittaa tai muutakaan ympäristönsuojelulain 42 :n 1 momentissa tarkoitettua ympäristön pilaantumista, eikä hakemuksen mukaiseen sijoittamiseen ole ympäristönsuojelulain 42 :n 2 momentissa tarkoitettua estettä. Lupamääräysten perustelut Eläinsuojan pohjarakenteet, lantalat, umpisäiliöt ja lannan siirtämiseen tarkoitetut rakenteet tulee olla vesitiiviistä materiaalia (MMM-RMO-C4) ympäristön, erityisesti maaperän pilaantumisen ehkäisemiseksi. Lannan varastointitilavuuden tulee vastata 12 kuukauden laskennallista varastotilavuutta valtioneuvoston asetuksen (931/2000) mukaisesti. Ympäristöluvan mukainen eläinmäärä tuottaa lietelantaa yhteensä noin 2 463 m³ vuodessa. Lisäksi tulee huomioida jätevedet, joita syntyy noin 230 m³ vuodessa ja kattamattomaan lietesäiliöön 30 senttimetrin sadevesivara. Kuivalantaa muodostuu noin 150 m³ vuodessa. Varastotilavuutta hyväksyttäessä on todettu, että laitumelle (9 hehtaaria) jää laidunnuksen yhteydessä lantaa (lypsylehmät 308 m³, hiehot 82,5 m³). Hakija on esittänyt 12 kuukauden lannan varastointitilan. Lantaloiden vuosittaisella tyhjentämisellä varmistetaan varastotilavuuden säilyminen ja tyhjentämisen yhteydessä voidaan tarkistaa rakenteiden kunto ja suorittaa tarvittavat huoltotoimenpiteet. (määräys 1) Vaatimus lannan levitykseen tarvittavasta peltopinta-alasta perustuu ympäristöministeriön ohjeeseen kotieläintalouden ympäristönsuojelusta (29.6.2009). Peltopinta-alatarve on yksi hehtaaria 1,3 lypsylehmää, yksi hehtaari 3,5 hiehoa ja yksi hehtaari 11 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa kohden. Toiminnanharjoittaja on esittänyt riittävästi peltoa lannan levitystä varten ylilannoituksen ja ravinteiden huuhtoutumisriskin ehkäisemiseksi. Viljavuusanalyysiin, lannan ravinnesisältöön ja kasvin todelliseen ravinnetarpeeseen perustuvat levitysmäärät vähentävät ylilannoitusriskiä ja sen myötä ylimääräisten huuhtoutumiselle alttiiden ravinteiden määrää maassa. Koska toiminnanharjoittajalla on hakemushetkellä pohjavesialueella 9 hehtaaria peltoa, on määräykset annettu pohjavesien pilaantumisriskin ehkäisemiseksi. (määräys 2) Laitumelle johtavat kulkutiet tulee olla puhdistettavissa ja laidunalueet on rajattava vesistöstä. Siten estetään lannan ravinteiden kulkeutuminen ojiin ja vesistöön. Laitumen juottopaikka tulee olla järjestetty siten, ettei se aiheuta epäsiisteyttä tai haju- tai terveyshaittaa. (määräys 3)
15 Kattamalla eläinsuojan yhteydessä oleva nykyinen lietesäiliö kiinteällä katteella ja nykyinen kuivalantala kevytkatteella vuoden 2012 loppuun mennessä sekä pienentämällä kuivalantalan hyötykäyttöä vähennetään lannan varastoinnista aiheutuvaa hajuhaittaa. Hajuhaittaa vähennetään täyttämällä lietesäiliöt lietepinnan alapuolelta, siirtämällä lanta etälantaloihin naapuruston kannalta suotuisissa olosuhteissa ja pitämällä lantaloiden sekä eläinsuojien ympäristö hyvässä ja siistissä kunnossa. Kieltämällä lannan käyttö lannoitteena eläinsuojan välittömässä yhteydessä olevalla peltoalueella lukuun ottamatta nurmikasvuston uudistamista 3-4 vuoden välein vähennetään toiminnasta aiheutuvaa hajuhaittaa. Myös lannan multauksesta ja lannan levitysajankohdista on annettu määräykset hajuhaitan vähentämiseksi. (määräys 4) Jätehuoltoa koskevat määräykset on annettu, koska toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan ongelmajätteiden ja muiden jätteiden ja kemikaalien asianmukaisesta varastoinnista sekä maaperän ja pinta- tai pohjavesien pilaantumisen estämisestä. Toiminnanharjoittajan on myös huolehdittava jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä, kuten ongelmajätteiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn sekä hyötyjätteiden ja hyötykäyttöön kelpaamattomien jätteiden pitämisestä erillään muista jätteistä ja niiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn. Johtamalla wc-vedet tiiviiseen umpikaivoon ja toimittamalla ne ympäristöluvan omaavaan laitokseen vastaa se valtioneuvoston asetuksen (542/2003) vaatimuksia. Pyöröpaalit on tilakeskuksen yhteydessä määrätty varastoitavaksi kovapohjaisella alustalla ja avattava sisätiloissa, ettei niistä mahdollisesti muodostuva puristeneste valu ympäristöön ja aiheuta hajuhaittoja. (määräys 5) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1774/2002) mukaan eläinten ruhot ja muu eläinjäte on käsiteltävä hyväksytyssä eläinjätteen poltto- tai käsittelylaitoksessa. Eläinruhojen ja muun eläinjätteen varastointia ja käsittelyä koskeva määräys on annettu terveys-, ympäristö- ja hajuhaittojen ehkäisemiseksi. (määräys 6) Kemikaalien ja polttonesteiden varastointia koskeva määräys on annettu maaperän ja pohjaveden pilaantumisriskin ehkäisemiseksi. Määräykset vastaavat kaupungin antamia ympäristönsuojelumääräyksiä. (määräys 7) Tarkkailemalla säännöllisesti lantalarakenteita ja muita varastotiloja voidaan varmistua niiden tiiveydestä ja ryhtyä välittömästi toimenpiteisiin mahdollisten vuotojen ilmaannuttua. Toiminnasta on edellytetty pidettävän vuosittaista kirjanpitoa valvonnan varmistamiseksi. (määräys 8) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Ilmoituksella varmistetaan tiedonkulku ympäristöviranomaiselle toiminnassa tapahtuvista muutoksista kuten laajentami-
16 sesta tai tuotantosuunnan muuttamisesta. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava myös muista valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ilmoituksen perusteella viranomainen tarkastelee muutoksen vaikutuksia nykyisessä luvassa annettuihin määräyksiin ja arvioi onko lupaa tarpeen muuttaa. (määräys 9) Eläinsuojan käyttöönottoa koskeva ilmoitus on määrätty valvonnallisista syistä. Ilmoitus voidaan tehdä joko kirjallisesti tai suullisesti. (määräys 10) LUPAMÄÄRÄYKSIÄ ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän lupapäätöksen määräyksiä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu ympäristön kannalta olennainen muutos, on toiminnalle haettava uutta ympäristölupaa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on lainvoimainen. Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä 31.12.2019 mennessä. Hakemuslomake täytetään pääosin, kuten ympäristölupaa haettaessa. Hakemuksen liitteinä on esitettävä voimassa olevien säädösten edellyttämien selvitysten lisäksi toiminnan vuotta 2018 koskeva kirjanpito, viimeisin lanta-analyysi ja suunnitelma toiminnasta mahdollisesti ilmenneiden hajuhaittojen vähentämiseksi. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Toimintaa ei saa aloittaa nykyistä laajempana ennen kuin tämä päätös on lainvoimainen. Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45 46, 52 56, 58, 96 97, 100, 103 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 15 19, 21 22 ja 30
17 Laki naapuruussuhteista (1920/26) 17 Jätelaki (1072/93) 6, 15, 17, 19, 51 Jäteasetus (1390/1993) 3, 7 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (542/2003) LISÄKSI ON OTETTU HUOMIOON Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja -ohjeet (MMM- RMO-C4) Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 29.6.2009 Paras käytettävissä oleva tekniikka kotieläintaloudessa (Suomen ympäristö 564) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu 1 740 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Ympäristönsuojelulain 105 :n mukaan lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruutta määrättäessä noudatetaan, mitä valtion maksuperustelaissa (150/1992) ja sen nojalla annettavassa valtioneuvoston asetuksessa tai ympäristöministeriön asetuksessa säädetään. Aluehallintoviraston maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Aluehallintoviraston maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) liitteenä olevan maksutaulukon mukaan hakemuksen mukaisen eläinsuojan lupahakemuksen käsittelystä perittävä maksu on 1 740 euroa. Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN
18 Päätös MUUTOKSENHAKU Hakijalle Jäljennös päätöksestä Kokkolan kaupunginhallitus Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia ja vaatimuksia. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla Vaasassa, Wolffintie 35 ja Kokkolan kaupungin virallisella ilmoitustaululla, Kauppatori 5. Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella: - luvan hakija; - ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea; - rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristö-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; - laitoksen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; - alueellinen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä laitoksen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen; - muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus on liitteenä.
19 Ylitarkastaja Anne Polso Tarkastaja Satu Järvenpää Liitteet Valitusosoitus Asemapiirrokset Huomautus: Verkkopalveluun vietäviin ympäristölupapäätöksiin sovelletaan ympäristöministeriön 29.4.2004 päivättyä ohjetta. Sen mukaan päätöksiä verkkopalvelussa julkaistaessa otetaan henkilötietolain (523/1999) tavoitteet yksityisyyden suojasta huomioon siten, että verkkopalveluun vietävistä päätöksistä poistetaan muistuttajana, mielipiteen ilmaisijana tai korvauksen saajana olevien yksityisten henkilöiden nimet. Nimet korvataan esim. kirjaimilla A, B, C. Korvausluettelon voi nimien muokkaamisen sijaan kokonaan jättää julkaistavasta päätöksestä pois. Yllä tarkoitettujen yksityisten henkilöiden nimet on tässä päätöksessä korvattu kirjaimilla A, B, C jne. ja päätöksen lopussa olevan otsikon Ilmoitus päätöksestä alla oleva luettelo poistettu.
20
21
22
23