MUISTIO 1(5) 8.2.2010 LÄNSI-UUDENMAAN HAJAJÄTEVESIYHTEISTYÖRYHMÄ Kokous 1/2010 Aika: Tiistaina 2.2.2010 klo 9.00-12.00 Paikka: Lohjan kaupungintalo Monkola, kokoushuone 2 Karstuntie 4, Lohja Läsnä: Sanna Helttunen LUVY (mukana kohdassa 6) Saija Kajala Hanko (mukana kohtaan 7 asti) Eija Kanninen Lohja Rolf Oinonen Karjalohja Minttu Peuraniemi LUVY Mari Pihlaja-Kuhna Vihti Patrik Skult Inkoo, Siuntio Jouni Stordell Raasepori (mukana kohdasta 5 lähtien) Minna Sulander Karkkila 1 Kokouksen avaus Minttu Peuraniemi avasi kokouksen. 2 Kokouksen puheenjohtajan ja sihteerin valinta, läsnäolijoiden toteaminen Kokouksen puheenjohtaja ja sihteeri: Minttu Peuraniemi. Todettiin läsnäolijat (lista yllä). 3 Edellisen kokouksen muistio Käytiin läpi kokousmuistion hyväksymisen toimintatapa ja päätettiin jatkaa sen osalta samaan malliin kuin aiemminkin: muistioluonnos toimitetaan kokouksessa olleille n viikon sisällä kokouksesta, jonka jälkeen hyväksyntä tai huomiot toimitetaan sihteerille viikon kuluessa. Tämän jälkeen muistio ladataan hankkeen verkkosivuille ja toimitetaan työryhmälle tiedoksi. Edellinen työryhmän kokous pidettiin 25.11.2009 Vihdissä. Kokousmuistio on hyväksytty sähköpostitse ja se on ladattu verkkosivuille www.hajavesi.fi hanke 2009-2010 hankkeen hallinto. 4 Länsi-Uudenmaan kuntien hajajätevesiyhteistyön strategia 2009-2013 ja hanke 2009-2010 - tilannekatsaus Strategia on käsitelty kuten viime kokouksessakin todettu kaikissa muissa kunnissa paitsi Hangossa. (Huom. kokouksessa todetusta poiketen Kirkkonummi on käsitellyt strategian ja tehnyt siitä kielteisen päätöksen. Kirkkonummi ei ole aiemminkaan ollut mukana hankkeessa, mutta on vuosi sitten tullut yhdistyksen jäseneksi). Muut kunnat jotka ovat strategian käsitelleet, ovat hyväksyneet sen.
2(5) Hankkeeseen osallistuminen on käsitelty kaikissa muissa kunnissa paitsi Hangossa ja Raaseporissa. Raasepori on kuitenkin kirjallisesti (sähköpostitse) ilmoittanut jättäytyvänsä hankkeesta tämän vuoden osalta. Taulukko1. Strategian ja hankkeeseen osallistumisen käsittelyn tilanne kunnissa, helmikuu 2010. Käytiin läpi hankkeen alustavat kulut vuodelta 2009, vuoden 2010 budjetti sekä Raaseporin poisjättäytymisen vaikutukset hankkeen toimintaan. Todettiin, että hanke ei kaadu tähän takaiskuun, mutta se aiheuttaa merkittävän loven hankkeen budjettiin, koska suurella todennäköisyydellä myös Uudenmaan liiton rahoituksesta leikkautuu Raaseporin osuutta vastaava summa. Todettiin, että koska hankkeen menot koostuvat ennen kaikkea henkilöstökuluista, on todennäköistä että toimintaa joudutaan karsimaan ennen kaikkea työvoimasta. Todettiin edelleen, että vuoden 2009 tulos ja vuoden 2010 budjetti vahvistetaan vuoden ensimmäisessä ohjausryhmän kokouksessa, kuten myös vuoden 2010 työohjelma. Vuoden 2010 toiminnan painopisteinä ovat kuitenkin hankesuunnitelman mukaisesti kesän neuvontatyöt kaikissa osallistuvissa kunnissa, kuntien yhteiset linjaukset menettelytapaohjeiden muodossa ja erityisalueiden linjaukset. 5 Kuntien yhteiset linjat: linjausten tilannekatsaus Linjausten pohjatyötä on tehty työryhmän ja ohjausryhmän kokouksissa ympäristöhallinnon julkaiseman ohjeen ja kentältä tulleiden viestien pohjalta. Yhteiset linjaukset ilmaistaan toimintamallin menettelytapaohjeissa sekä tehtävässä perusohjeessa. 6 Erityisalueet: Suhtautuminen jätevesien käsittelyyn ranta-alueilla Käytiin läpi alueen kuntien voimassa olevia määräyksiä jäteveden käsittelystä ranta-alueilla keskustelun pohjaksi. Todettiin että ranta-alueiden suhteen kuntien määräykset ovat suhteellisen samanlaisia, eroja löytyy lähinnä mm. suojaetäisyyksissä. Todettiin, että
3(5) 7 Hankkeen kuulumiset erityisalueilla tehtyjä poikkeusratkaisuja on todennäköisesti tehty tähänkin asti samoin perustein kaikissa alueen kunnissa, mutta suurelle yleisölle perusteet voivat olla tuntemattomia, ja siten aiheuttaa närää eri tahojen keskuudessa. Päätettiin kerätä voimassa olevat määräykset, ohjeet ja niistä poikkeamisessa käytetyt perusteet yhteisen linjauksen pohjaksi. Sovittiin, että LUVY laatii ehdotuksen kuntien yhteiseksi linjaukseksi seuraavaan ohjausryhmän kokoukseen mennessä. Käytiin läpi hankkeen kuulumiset: Työohjelma 2010 Alustava työohjelma vuodelle 2010 on hyväksytty ohjausryhmässä 5.10.2010. Työohjelma hyväksytään seuraavassa ohjausryhmässä, ja siihen asti noudatetaan alustavaa ohjelmaa. Jos työohjelmaan toivotaan pieniä muutoksia, niistä voidaan keskustella sähköpostitse ennen ko. kokousta. Maastotöiden 2009 alustavat tulokset Viime kesänä tehdyistä maastotöistä (kartoitukset ja neuvonta) on keskusteltu työryhmässä ja ohjausryhmässä. Minttu esitteli kartoituksen alustavia tuloksia Vastauksia jätevesipulmiin - seminaarissa 12.11.2009. Alustavista tuloksista tehtiin pieni raportti väliraportti II:n liitettäväksi. Minttu kävi selvityksen keskeiset tulokset läpi ja niistä keskusteltiin. Tuloksista on tekeillä opinnäytetyö (Karolina Örnmark, YH Novia, keväällä 2010). Ensi kesän neuvontatyö Ensi kesänä on tarkoitus toteuttaa kiinteistökohtaista neuvontaa jokaisen osallistuvan kunnan jo(i)llakin valitu(i)lla erityisalueella tai -alueilla. Alkuperäisen budjetin mukaan maastotyötä olisi ollut tarjota suurissa kunnissa (kuten Lohja ja Vihti) n. 4 viikon työpanoksen verran ja pienemmissä kunnissa n. 2 työviikon verran. Edellisen kesän kokemusten mukaan viikossa on mahdollista toteuttaa reilut 10 kiinteistökäyntiä. Koska vuoden budjettia joudutaan päivittämään, voi olla että työpanokset muuttuvat hieman. Olisi kuitenkin tärkeää että maastotyötä saataisiin tehtyä mahdollisimman paljon, jotta neuvonnan toimintamallia ehdittäisiin testata hankkeen aikana. Vihti ja alustavasti myös Siuntio ovat varanneet budjetteihinsa tälle vuodelle varoja hankkeen kesätyöntekijöiden palkkaamiseen. Lohja todennäköisesti palkkaa kesätyöntekijän itse, mutta viime vuoden tapaan osoittaa jonkin verran työvoimaa hankkeen käyttöön. Nämä työpanokset käytetään kaikki maastotöiden tekoon kyseisen rahoittavan kunnan alueella. 8 Muu hajajätevesitoiminta Selvitysmies Lauri Tarastin esitykset 14.12.2009 Selvitysmies antoi ehdotuksensa jätevesiuudistuksen toimeenpanon edistämiseksi 14.12.2009 - Asetusta 542/2003 ei esitetä muutettavaksi millään tavalla - Muutamia selvennyksiä toimeenpanon tehostamiseksi esitettiin tehtäväksi täydentävän asetuksen muodossa
4(5) - Ko. toimeenpanoasetuksessa otettaisiin kantaa mm. lykkäyksen ja siirtymäajan pidennyksen myöntämisen mahdollisuuksiin, kohtuuttomiksi muodostuvien tuplainvestointien ehkäisemiseen (esimerkiksi iäkkäiden asukkaiden osalta sekä viemäriverkoston laajentuessa) ja neuvontatyön tukemiseen - Neuvontatyön suhteen ehdotetaan valtionavustusta järjestöille, jotka toteuttaisivat kiinteistökäyntejä neuvontatarkoituksessa kiinteistönomistajan hyvin pientä tai olematonta korvausta vastaan. Neuvonnan tuloksena kiinteistölle tehtäisiin lausunto siitä, mitkä määräykset koskevat kiinteistöä ja mitä vaihtoehtoja kiinteistöllä on jäteveden käsittelyyn. Neuvontaa ei kuitenkaan ole tarkoitus sekoittaa suunnitteluun, vaan ehkäistä kiinteistönomistajien vääriä laitevalintoja. - Toimeenpanoasetuksen valmistelu on aloitettu ympäristöministeriössä, mutta sen voimaantulon aikataulusta ei vielä ole tietoa. - Neuvontatyön pilotointia on kuitenkin suunniteltu tehtäväksi jo tämän vuoden puolella. Mm. Suomen Vesiensuojeluyhdistyksen Liitto ry on ilmaissut kiinnostuksensa suorittaa pilottitoimintaa. Ympäristöministeriön hajajätevesityöryhmä Mari kertoi ympäristöministeriön työryhmän ajankohtaisista: - Työryhmän viimeinen kokous on pidetty, jossa työryhmän loppuraporttiluonnokseen tuli vielä muutosehdotuksia. - Loppuraportissa viitataan useassa kohtaa Tarastin ehdotuksiin, mutta kantaa ei oteta siihen, kannatetaanko niitä vai ei. - Loppuraportin luovuttamista varten osallistujat allekirjoittavat lähetekirjeen. - Eriäviä mielipiteitä sai jättää kirjallisesti loppuraporttiin. MTK on jättänyt eriävän mielipiteensä, samoin jätelaitosyhdistys, joka kuitenkin veti mielipiteensä takaisin. Suomen Vesiensuojeluyhdistysten Liitto ry ja Ympäristönsuojeluviranhaltijat ry (Mari edustajana) eivät ole nähneet tarpeelliseksi jättää eriävää mielipidettä, vaikkakaan loppuraportti ei välttämättä täytä kaikkia esitettyjä toiveita. Jätevesiviikko 22.-26.3.2010 Valtakunnallista jätevesiviikkoa vietetään taas viikolla 12. Minttu on menossa YM:n keskustelemaan jätevesiviikon toteutuksesta. Keskusteltiin siitä, miten hanke ja kunnat voisivat olla mukana jätevesiviikon toteutuksessa ja mitä materiaalia YM:ltä toivottaisiin osallistujien käyttöön. Minttu vie työryhmän terveiset YM:n. Ajatuksena hankkeen osalta on, että hanke ei itse järjestä tilaisuuksia, mutta viime vuotiseen tapaan antaa vinkkejä ja avustaa tilaisuuksien järjestämisessä. Minttu voi puhua muutamassa mahdollisessa yleisötilaisuudessa. Omakotiyhdistyksen kanssa on jo alustavasti sovittu jätevesi-illasta Lohjalla. Todettiin, että lehdistö olisi syytä saada mukaan tämän viikon viettoon. 9 Muut asiat Ei muita asioita. 10 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.10. Seuraava hankkeen kokous on 4.3. ohjausryhmän kokous Lohjalla. Työryhmä kokoontuu seuraavan kerran 15.4. Lohjalla.
5(5) Muistion laati Minttu Peuraniemi Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry