Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 25. elokuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0264 (COD) 11774/16 ADD 3 EHDOTUS Lähettäjä: Saapunut: 24. elokuuta 2016 Vastaanottaja: STATIS 60 SOC 489 EMPL 318 EDUC 264 SAN 315 ECOFIN 767 CODEC 1173 Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri Kom:n asiak. nro: COM(2016) 551 final LIITTEET 1 5 Asia: LIITTEET asiakirjaan EHDOTUS EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI yhteisten puitteiden vahvistamisesta otannoilla kerättyihin yksilötason tietoihin perustuville henkilöitä ja kotitalouksia koskeville Euroopan tilastoille Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2016) 551 final LIITTEET 1 5. Liite: COM(2016) 551 final LIITTEET 1 5 11774/16 ADD 3 vb DG B 1C FI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 24.8.2016 COM(2016) 551 final ANNEXES 1 to 5 LIITTEET asiakirjaan Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisten puitteiden vahvistamisesta otannoilla kerättyihin yksilötason tietoihin perustuville henkilöitä ja kotitalouksia koskeville Euroopan tilastoille {SWD(2016) 282 final} {SWD(2016) 283 final} FI FI
Liite I Käsiteltävät aiheet Tilastoala Aihe Yksityiskohtaiset aiheet Kaikilta tilastoaloilta Tekniset tiedot Tiedonkeruun tiedot Tunnistetiedot Henkilöiden ja kotitalouksien ominaispiirteet Osallistuminen työmarkkinoille Koulutustaso ja -tausta Työmarkkinat Henkilöiden ja kotitalouksien ominaispiirteet Osallistuminen työmarkkinoille Työura ja aiempi työkokemus Työolot, työaika ja työaikajärjestelyt mukaan luettuina Painot Haastattelun ominaispiirteet Sijainti Väestötiedot Kansalaisuus ja maahanmuuttajatausta Kotitalouden kokoonpano Päätoiminnan tilanne (itse määritelty) Työn perustavanlaatuiset ominaispiirteet Saavutettu koulutustaso Kotitalouden kokoonpano - yksityiskohtaiset tiedot Maassa oleskelun kesto Ammattiasema Sopimuksen kesto Sopimuksen kesto - toissijaiset tiedot Koko- tai osa-aikainen asema - syy Riippuvainen ammatinharjoittaminen Esimiestehtävät Yksikön koko Työpaikka Työskentely kotona Työnhaku Työntekohalukkuus Saatavuus Toinen työ Muun työn hakeminen Työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen Työmarkkinoilla olevat nuoret itsenäinen Maahanmuuttajien ja heidän lastensa työmarkkinatilanne Siirtyminen eläkkeelle Hoitotarpeet Työn aloitus Työn löytämistapa Aiempi työkokemus Työaika Työaikajärjestelyt Työn organisointi ja työaikajärjestelyt FI 2 FI
Koulutustaso ja -tausta Osallistuminen koulutukseen Terveys: tila ja toimintarajoite, hoito ja taustatekijät Tulot, kulutus ja varallisuus, velat mukaan luettuina Tulot ja elinolot Henkilöiden ja kotitalouksien ominaispiirteet Saavutettu koulutustaso - yksityiskohtaiset tiedot Osallistuminen viralliseen ja epäviralliseen koulutukseen (4 viikkoa) Osallistuminen viralliseen ja epäviralliseen koulutukseen (12 viikkoa) Työtapaturmat ja muut työhön liittyvät terveysongelmat Vähimmäistason terveysmoduuli Työtulot eurooppalainen Kotitalouden kokoonpano - yksityiskohtaiset tiedot Maassa oleskelun kesto Osallistuminen koulutukseen Osallistuminen viralliseen koulutukseen (tämänhetkinen) Koulutustaso ja -tausta Saavutettu koulutustaso - yksityiskohtaiset tiedot Osallistuminen työmarkkinoille Tiedot työpaikasta Sopimuksen kesto Työura ja aiempi työkokemus Työolot, työaika ja työaikajärjestelyt mukaan luettuina Terveys: tila ja toimintarajoite, hoito ja taustatekijät Elämänlaatu, sosiaalinen ja kulttuurinen osallistuminen ja hyvinvointi mukaan luettuina Elinolot, mukaan lukien aineellinen puute, asuminen, elinympäristö ja palveluiden saatavuus Ammattiasema Yksityiskohtainen työmarkkinatilanne Esimiestehtävät Aiempi työkokemus Toiminnan aikataulu Työaika Vähimmäistason eurooppalainen terveysmoduuli Terveydentila ja toimintarajoite Lasten terveys Terveydenhuollon saatavuus Terveydenhuolto Terveydenhuollon saatavuus (lapset) Terveyden taustatekijät Elämänlaatu Sosiaalinen ja kulttuurinen osallistuminen Hyvinvointi Aineellinen puute Lasten kokema puute Asumisen keskeiset ominaispiirteet Asuinolojen yksityiskohtaiset tiedot, puute mukaan luettuna Asumiskustannukset, laskennallinen vuokra mukaan luettuna Elinympäristö Palveluiden käyttö, hoitopalvelut mukaan luettuina FI 3 FI
Terveys Tulot, kulutus ja varallisuus, velat mukaan luettuina Terveys: tila ja toimintarajoite, hoito ja taustatekijät Tulot, kulutus ja varallisuus, velat mukaan luettuina Koulutus Henkilöiden ja kotitalouksien ominaispiirteet Työura ja aiempi työkokemus Osallistuminen työmarkkinoille Koulutustaso ja -tausta Osallistuminen koulutukseen Kohtuuhintaisuus Täyttymättömät tarpeet ja syyt Lastenhoito Työtulot Tulot korvauksista Eläketulot Muut tulot Verot ja sosiaaliturvamaksut Tulot yhteensä Ylivelkaantuneisuus Maksurästit Varallisuus Keskeiset kulutuksen osatekijät Sukupolvelta toiseen siirtyvä huono-osaisuus Vähimmäistason eurooppalainen terveysmoduuli Sairaudet ja krooniset sairaudentilat Tapaturmat ja vammat Kipu Mielenterveys Toiminnalliset rajoitukset Vaikeudet itsestään huolehtimisessa Vaikeudet kotitalouden töissä Toiminnan tilapäinen rajoitus ( terveysongelmien vuoksi) Tietyille elämänaloille osallistumista rajoittavat esteet Terveydenhoidon ja pitkäaikaishoidon käyttö Lääkkeiden käyttö Ehkäisevä hoito Terveydenhuollon saatavuus Pituus ja paino Liikunta Ruokailutottumukset Tupakointi Alkoholin käyttö Sosiaaliset ja ympäristötekijät Tulot yhteensä Maassa oleskelun kesto Työn aloitus Yksikön koko Saavutettu koulutustaso - yksityiskohtaiset tiedot Koulutustausta Itse ilmoitetut taidot Opiskelumahdollisuuksia koskevan tiedon ja FI 4 FI
Tietoviestintätekniikan käyttö ja Tulot, kulutus ja varallisuus, velat mukaan luettuina Osallistuminen tietoyhteiskuntaan ohjauksen saatavuus (12 kuukautta) Osallistuminen viralliseen koulutukseen (12 kuukautta) Viimeisin virallinen koulutus - yksityiskohtaiset tiedot (12 kuukautta) Tieto- ja viestintätekniikan käyttö viimeisimmässä virallisessa koulutuksessa (12 kuukautta) Viimeisimpään viralliseen koulutukseen osallistumisen syy (12 kuukautta) Viimeisimmän virallisen koulutuksen maksu ja tunnit (12 kuukautta) Viimeisimmän virallisen koulutuksen tulokset ja saatujen taitojen käyttö (12 kuukautta) Osallistuminen epäviralliseen koulutukseen (12 kuukautta) Epävirallinen koulutus - yksityiskohtaiset tiedot (12 kuukautta) Tieto- ja viestintätekniikan käyttö epävirallisessa koulutuksessa (12 kuukautta) Epäviralliseen koulutukseen osallistumisen syy (12 kuukautta) Virallisen koulutuksen maksu ja tunnit (12 kuukautta) Epävirallisen koulutuksen tulokset ja saatujen taitojen käyttö (12 kuukautta) Koulutukseen osallistumisen esteet (12 kuukautta) Arkioppiminen Tulot yhteensä Tieto- ja viestintätekniikan saatavuus Tieto- ja viestintätekniikan käyttö ja käytön tiheys Käytön esteet ja ongelmat Käytön vaikutus Turvallisuus, yksityisyys, luottamus Yhteys internetiin kaikkialta Digitaaliset taidot Internet-toiminnot Sähköinen kaupankäynti Kanssakäyminen viranomaisten kanssa Tulot yhteensä Tulot, kulutus ja varallisuus, velat mukaan luettuina Ajankäyttö Henkilöiden ja kotitalouksien Kotitalouden kokoonpano - yksityiskohtaiset ominaispiirteet tiedot Osallistuminen koulutukseen Osallistuminen viralliseen koulutukseen (tämänhetkinen) Terveys: tila ja toimintarajoite, Vähimmäistason eurooppalainen hoito ja taustatekijät terveysmoduuli Elinolot, mukaan lukien Kestokulutustavaroiden omistus FI 5 FI
aineellinen puute, asuminen, elinympäristö ja palveluiden saatavuus Työolot, työaika ja työaikajärjestelyt mukaan luettuina Tulot, kulutus ja varallisuus, velat mukaan luettuina Ajan jakautuminen Kulutus Henkilöiden ja kotitalouksien ominaispiirteet Lastenhoito Sairaanhoito ja vanhusten hoito Työaika Työaikajärjestelyt Tuotanto omaan kulutukseen ja myyntiin, korjaukset Työtulot Tulot yhteensä Ajankäyttö, toiminnan tyypit Rinnakkainen toiminta Toimipaikka Muiden läsnäolo toiminnan aikana Toiminnan arviointi Kotitalouden kokoonpano - yksityiskohtaiset tiedot Elinolot, mukaan lukien Asumisen keskeiset ominaispiirteet aineellinen puute, asuminen, elinympäristö ja palveluiden saatavuus Osallistuminen koulutukseen Osallistuminen viralliseen koulutukseen (tämänhetkinen) Osallistuminen työmarkkinoille Sopimuksen kesto Tulot, kulutus ja varallisuus, Tulot yhteensä velat mukaan luettuina Verot ja sosiaaliturvamaksut Luontoismuotoiset tulot palkattomasta toiminnasta Laskennallinen vuokra Pääasiallinen tulonlähde Varallisuus Velat Maksurästit COICOP:in mukainen kulutus COICOP:in mukaiset rajatylittävät kulutusmenot Oma kulutus FI 6 FI
Liite II Tarkkuusvaatimukset 1. Kaikkia tietokokonaisuuksia koskevat tarkkuusvaatimukset ilmaistaan keskivirheenä ja määritellään todellisten estimaattien ja maan tai NUTS 2 -tason alueen tilastopopulaation koon jatkuvina funktioina. 2. Kunkin estimaatin SE (p ) estimoitu keskivirhe saa olla enintään seuraavan suuruinen: 3. Funktio f(n) on muotoa f(n)=a N+b p (1-p ) f(n) 4. Käytetään seuraavia arvoja muuttujille N, a ja b. Työmarkkinoiden tilastoala: Tarkkuusvaatimukset p N a b Estimoitu (kansallinen) vuosineljänneksen työttömien suhde 15 74-vuotiaiden väestöön Estimoitu (kansallinen) vuosineljänneksen työllisten suhde 15 74- vuotiaiden väestöön Estimoitu vuosineljänneksen työttömien suhde 15 74-vuotiaiden väestöön kullakin NUTS 2 -tason alueella Tulojen ja elinolojen tilastoala Köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen riskin suhde väestöön Pitkäaikaisen köyhyyden riski neljän vuoden ajalta suhteessa väestöön Köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen riskin suhde väestöön kullakin NUTS 2 -tason alueella (ks. kohta 7) Terveyden tilastoala Maan yksityisissä kotitalouksissa asuvien 15 74-vuotiaiden muodostama väestö, miljoonaa henkilöä, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella. Maan yksityisissä kotitalouksissa asuvien 15 74-vuotiaiden muodostama väestö, miljoonaa henkilöä, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella. Yksityisissä kotitalouksissa NUTS 2 -tason alueella asuvien 15 74-vuotiaiden muodostama väestö, miljoonaa henkilöä, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella. Maan yksityisten kotitalouksien määrä, miljoonaa, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella Maan yksityisten kotitalouksien määrä, miljoonaa, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella NUTS 2 -tason alueen yksityisten kotitalouksien määrä, miljoonaa, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella 7800-4500 7800-4500 Ks. kohta 6 900 2600 350 1000 600 0 FI 7 FI
Sellaisen väestön osuus, jonka tavanomainen toiminta on huomattavan rajoittunutta terveysongelmien vuoksi (vähintään 15- vuotiaat) Maan yksityisissä kotitalouksissa asuvien vähintään 15-vuotiaiden muodostama väestö, miljoonaa henkilöä, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella. 1200 2800 FI 8 FI
Koulutuksen tilastoala Viralliseen koulutukseen osallistumisaste (18 24-vuotiaat) Epäviralliseen koulutukseen osallistumisaste (25 69-vuotiaat) Tieto- ja viestintätekniikan käytön tilastoala Internetistä tavaroita tai palveluja yksityiseen käyttöön edellisenä vuonna tilanneiden yksityishenkilöiden prosenttiosuus Ajankäytön tilastoala Päivittäin keskimäärin enemmän kuin 10 % ajasta palkkatyössä olevien 15 vuotta täyttäneiden prosenttiosuus väestöstä Kulutuksen tilastoala Niiden kotitalouksien prosenttiosuus, joiden asumiseen liittyvät menot, mukaan lukien vesi, sähkö, kaasu ja muut polttoaineet, ovat enemmän kuin 50 % kokonaismenoista (ks. kohta 8). Maan yksityisissä kotitalouksissa asuvien 18 24-vuotiaiden muodostama väestö, miljoonaa henkilöä, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella. Maan yksityisissä kotitalouksissa asuvien 25 69-vuotiaiden muodostama väestö, miljoonaa henkilöä, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella. Maan yksityisissä kotitalouksissa asuvien 16 74-vuotiaiden muodostama väestö, miljoonaa henkilöä, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella. Maan yksityisissä kotitalouksissa asuvien vähintään 15-vuotiaiden muodostama väestö, miljoonaa henkilöä, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella. Maan yksityisten kotitalouksien määrä, miljoonaa, pyöristettynä kolmen desimaalin tarkkuudella 200 1500 400 2000 400 1300 900 3500 900 2600 5. Jos maat saavat negatiivisia arvoja f(n) edellä ilmaistuilla muuttujilla, ne vapautetaan vastaavasta vaatimuksesta. 6. Kun kyseessä on estimoitu työttömien suhde 15 74-vuotiaiden väestöön kullakin NUTS 2 -tason alueella, funktio f(n) määritellään seuraavasti: 1300, jos N r,15-74 0,300 miljoonaa asukasta f N r,15-74 = 1300 0.3 N r, 15-74, jos N r,15-74 < 0,300 miljoonaa asukasta 7. Kun kyseessä on estimoitu köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen riskin suhde väestöön kullakin NUTS 2 -tason alueella, nämä vaatimukset eivät ole pakollisia niillä NUTS 2 -tason alueilla, joissa on vähemmän kuin 0,500 miljoonaa asukasta sillä edellytyksellä, että vastaava NUTS 1 -tason alue täyttää tämän vaatimuksen. 8. Kulutuksen tilastoalan osalta nämä tarkkuusvaatimukset voidaan saavuttaa yhdistämällä mikrotietoja, jotka koskevat enintään kolmea peräkkäistä tarkasteluvuotta. FI 9 FI
Liite III Otoksen ominaispiirteet 1. Työmarkkinoiden tilastoalan otoksen ominaispiirteisiin kuuluvat seuraavat: (a) Viitevuosineljänneksen kansallisen otoksen (peräkkäisten viiteviikkojen aggregoinnin) on jakauduttava tasaisesti kaikille vuosineljänneksen viikoille. Viitevuosineljänneksen otoksen (kullakin NUTS 2 -tason alueella) on jakauduttava kyseisille kolmelle kuukaudelle suhteessa kunkin kuukauden viikkojen lukumäärään. (b) Otannalla on oltava vuotta lyhyempi kiertävä jakso. Otannassa on oltava vähintään 20 %:n päällekkäisyys peräkkäisten vuosien samoilla vuosineljänneksillä ja 50 %:n päällekkäisyys peräkkäisinä vuosineljänneksinä ottamatta huomioon poistumaa. Rajoittamatta 5 artiklan 1 kohdan soveltamista tiedot on annettava koko otoksesta. 2. Tulojen ja elinolojen tilastoalan otoksen ominaispiirteisiin kuuluvat seuraavat: (a) (b) Otoksella on oltava vähintään kuuden vuoden kiertävä ohjelma. Ottamatta huomioon poistumaa otoksen on jakauduttava tasaisesti kiertävän ohjelman vuosille, lukuun ottamatta otoksen koon muutoksien kautta. 3. Ajankäytön tilastoalan otoksen ominaispiirteisiin kuuluvat seuraavat: otoksen yksiköille osoitettujen raportointijaksojen on (a) (b) (c) jakauduttava peräkkäiselle kahdentoista kuukauden jaksolle, sisällettävä muita kuin työpäiviä, perustuttava satunnaisotokseen. 4. Kulutuksen tilastoalan otoksen ominaispiirteisiin kuuluvat seuraavat: otokseen valituille yksiköille osoitettujen raportointijaksojen on jakauduttava peräkkäisten kahdentoista kuukauden jaksolle. FI 10 FI
Liite IV Jaksotus 1. Työmarkkinoiden tilastoalan osalta tietokokonaisuuksien on koostuttava neljännesvuosittain, vuosittain, kahden vuoden välein ja joka kahdeksas vuosi kerättävistä tiedoista. Tiedot muuttujista, jotka liittyvät lisäkysymysten aiheisiin, on kerättävä joka neljäs vuosi. 2. Tulojen ja elinolojen tilastoalan osalta tietokokonaisuuksien on koostuttava vuosittain, kolmen ja kuuden vuoden välein kerättävästä tiedosta. Tiedot kerättävistä muuttujista, jotka liittyvät lisäkysymysten aiheisiin, on kerättävä joka toinen vuosi. 3. Terveyden tilastoalalla tiedot on kerättävä joka kuudes vuosi. 4. Koulutuksen tilastoalalla tiedot on kerättävä joka kuudes vuosi. 5. Tieto- ja viestintätekniikan käytön tilastoalalla tiedot on kerättävä vuosittain. 6. Ajankäytön tilastoalalla tiedot on kerättävä joka kymmenes vuosi. 7. Kulutuksen tilastoalalla tiedot on kerättävä joka viides vuosi. FI 11 FI
Liite V Tietojen toimittamisen määräajat Jäsenvaltioiden on toimitettava vaaditut tiedot komissiolle (Eurostat) viimeistään seuraavien määräaikojen mukaisesti. 1. Työmarkkinoiden tilastoalalla jäsenvaltioiden on toimitettava: (1) Ennakkotarkistetut mikrotiedot ilman tunnistetietoja seuraavan kaksivaiheisen menettelyn mukaisesti: (a) Tämän asetuksen kolmen ensimmäisen täytäntöönpanovuoden aikana 10 artiklan 4 kohdan säännösten mukaisesti: Neljännesvuosittaiset tiedot: toimitus kymmenen viikon kuluessa viitejakson päättymisestä, Muut tiedot: toimitus viimeistään 31. maaliskuuta seuraavana vuonna. (b) Neljäntenä täytäntöönpanovuonna ja siitä lähtien toimitus seuraavasti; Neljännesvuosittaiset tiedot: vuoden ensimmäisen, toisen ja kolmannen neljänneksen tietojen toimitus viimeistään 29. toukokuuta, 29. elokuuta ja 29. marraskuuta samana vuonna ja neljännen neljänneksen tiedot viimeistään 28. helmikuuta seuraavana vuonna, Muut tiedot: toimitus viimeistään 15. maaliskuuta seuraavana vuonna. Vuosina, joina määräajat osuvat lauantaihin tai sunnuntaihin, todellinen määräpäivä on seuraava maanantai. Yksityiskohtaista aihetta työtulot vastaavat tiedot voidaan toimittaa komissiolle (Eurostat) kahdenkymmenenyhden kuukauden kuluessa viitejakson päättymisestä, jos tiedot saadaan hallinnollisista lähteistä. (2) Aggregoidut tulokset kuukausittaisten työttömyystilastojen kokoamista varten 25 päivän kuluessa viitekuukauden päättymisestä. Jäsenvaltiot eivät saa kattaa viitekuukauden viimeistä viikkoa, jos se jatkuu seuraavan kuukauden puolelle. 2. Tulojen ja elinolojen tilastoalan osalta jäsenvaltioiden on toimitettava ennakkotarkistetut mikrotiedot ilman tunnistetietoja seuraavien määräaikojen mukaisesti: (a) vuoden N tiedonkeruun muuttujista vuoden N loppuun mennessä. Poikkeuksellisissa tapauksissa, kun tarvittavat hallinnolliset tiedot eivät ole saatavilla ajoissa, alustavat mikrotiedot tuloista voidaan toimittaa FI 12 FI
vuoden N loppuun mennessä ja lopulliset tiedot viimeistään 28. helmikuuta vuonna N+1, (b) vuonna N päättyvään kuuden vuoden kiertävään ohjelmaan liittyvien muuttujien osalta viimeistään 31. lokakuuta vuonna N+1. 3. Terveyden tilastoalalla jäsenvaltioiden on toimitettava ennakkotarkistetut mikrotiedot yhdeksän kuukauden kuluessa tietojen kansallisen keruukauden päättymisestä. 4. Koulutuksen tilastoalalla jäsenvaltioiden on toimitettava ennakkotarkistetut mikrotiedot kuuden kuukauden kuluessa tietojen kansallisen keruukauden päättymisestä. 5. Tieto- ja viestintätekniikan käytön tilastoalalla jäsenvaltioiden on toimitettava ennakkotarkistetut mikrotiedot viimeistään 5. lokakuuta tutkimusvuonna N. 6. Ajankäytön tilastoalalla jäsenvaltioiden on toimitettava ennakkotarkistetut mikrotiedot viimeistään viidentoista kuukauden kuluttua kenttätyön päättymisestä. 7. Kulutuksen tilastoalalla jäsenvaltioiden on toimitettava ennakkotarkistetut mikrotiedot viimeistään viidentoista kuukauden kuluttua viitevuoden päättymisestä. FI 13 FI