Kaupunginhallitus 352 09.10.2017 Ympäristöpäällikön viran täyttäminen 454/01.02.00/2017 Kaupunginhallitus 6.2.2017 30 Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki on irtisanoutunut virastaan 1.7.2017 lukien. Ympäristöpäällikkö toimii ympäristöviraston ym pä ris tönsuo je lun tehtäväalueen vastuuhenkilönä. Tehtäväalueen tehtävänä on mm., si ten kuin ympäristönsuojelun erityislaeissa säädetään, ym pä ris tönsuo je lun vi ran omais teh tä vien hoitaminen, ympäristönsuojelun edistäminen ja ym pä ris tön tilan seuranta. Ympäristönsuojeluviranomainen käyttää julkis ta val taa, ja julkista valtaa käyttäessään viranomaisella on myös oikeus käyt tää pak ko kei no ja päätösten täytäntöön panemiseksi. Ympäristöviraston organisaatiokaavio 2016 Ympäristöpäällikön keskeisenä tehtävänä on ympäristöasioiden valmistelu ja esittely ympäristönsuojeluviranomaisena toimivalle lautakunnalle niin voimas sa olevan kuin valmistelussa olevan hallintosäännön mukaan. Ym päris tö pääl lik kö voi myös käyttää hallintosäännössä määriteltyä rat kai su valtaa it se näi ses ti toimialansa puitteissa. Ympäristöpäällikön muita teh tä viä ovat mm. ympäristönsuojelun yleishallintotehtävät, valvontatehtävät, ohjaus- ja neu von ta teh tä vät sekä asiantuntijatehtävät. Lisäksi tehtäviin kuu luu paljon yh teis työ tä kuntien ja valtion viranomaisten sekä muiden si dos ryhmien kans sa. Ympäristöpäällikön toimenkuva Vakanssin täyttämisen vaihtoehdot Palvelu hankitaan ulkopuoliselta palvelun tuottajalta Vakanssin tehtävät painottuvat viranomaistehtävien hoitoon. Kuntalain mukaan julkista vallankäyttöä sisältäviä tehtäviä hoidetaan virkasuhteessa. Ympäristönsuojelua koskevien erityislakien laillisuusvalvonta ja niiden nojal la annettujen päätösten valvonta on tärkeä osa-alue ym pä ris tön suo je luteh tä vien hoitamisessa. Naantalissa on ympäristönsuojelun kannalta tärkei tä teol li suus lai tok sia ja satama, joiden valvontaa hoidetaan yhteistyössä val tion viranomaisten kanssa. Lisäksi kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omaises sa valvotaan kunnan valvontaohjelman mukaisia kohteita ja tehdään muu ta kent tä val von taa. Valvontaa voidaan tehokkaimmin hoitaa kunnan viran hal ti jan toimesta. Edellä esitettyyn viitaten voidaan todeta, että palvelun hankkimista ul kopuo li sel ta palvelun tuottajalta ei voida pitää perusteltuna toimintamallina.
Tehtävä täytetään sisäisillä järjestelyillä Ympäristöpäällikön tehtävät ovat laaja-alaiset. Tehtävät edellyttävät ym päris tö lain sää dän nön hyvää tuntemusta ja mm. perehtyneisyyttä ym pä ris tönsuo je lun lupa- ja valvontakäytäntöihin sekä muuta toimialan tuntemusta. Vir kaan vaaditaan ylempi korkeakoulututkinto. Tällä hetkellä ympäristönsuojelutehtävissä työskentelee kaksi henkilöä, ym pä ris tö pääl lik kö ja ympäristötarkastaja. Työmäärä ja työn alueellinen laa ja-alai suus edellyttävät jatkuvasti vähintään kahden ammattitaitoisen hen ki lön työpanosta. Ympäristöpäällikön ja ympäristötarkastajan lisäksi ym pä ris tön suo je lun ammattihenkilöstöä ei kaupungin nykyisessä or ga nisaa tios sa ole. Edellä esitetyistä syistä johtuen tehtävän täyttäminen sisäisillä järjestelyillä ei ole mahdollista. Tehtävän täyttämättä jättäminen Vakanssin täyttämättä jättäminen heijastuisi välittömästi ym pä ris tön suo jelun palveluiden tuottamiseen heikentävästi ja ympäristölupa-asioiden kä sitte ly ajat pitenisivät kohtuuttomiksi. Tehtävän auki julistaminen Ympäristönsuojelun toiminnan kannalta ympäristöpäällikön vakanssin hoita mi nen vakituisessa virkasuhteessa on paras vaihtoehto toimintojen varmis ta mi sek si. Hallintosäännön 5. luvun 18 :n kohdan 2.2 mukaan ympäristöpäällikön valit see kaupunginhallitus. KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan käynnistää ym pä ris tö pääl li kön viran (vakanssinumero 1740001) ha ku menet te ly ja nimeää kes kuu des taan edustajat ehdokkaiden haas tat te lu ti lai suu teen. Vi ran hal ti joi den puolesta haas tat te lu tilai suu teen osallistuvat kau pun gin joh ta ja ja tekninen johtaja. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa ehdotuksensa kuu lumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan käynnistää ym pä ris tö pääl li kön viran (vakanssinumero 1740001) ha ku menet te ly. Kaupunginhallituksen pöytäkunnalla on mah dol li suus osal lis tua järjestettäviin haastatteluihin. Viranhaltijoiden puo-
Kaupunginhallitus 18.04.2017 133 les ta haastattelutilaisuuteen osallistuvat kaupunginjohtaja ja tek ni nen johtaja. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdo tuk sen ja antoi ympäristövirastolle luvan ym pä ris tö pääl li kön viran (vakanssinumero 1740001) hakumenettelyn käyn nis tämi seen. Kaupunginhallituksen pöytäkunnalla on mah dol li suus osallistua järjestettäviin haastatteluihin. Vi ran hal ti joi den puoles ta haastattelutilaisuuteen osallistuvat kau pun gin joh ta ja ja tekninen johtaja. Ympäristöpäällikön viran hakuaika päättyi 28.2.2017. Vir kaa haki mää rä aikaan mennessä 25 hakijaa, joista kuusi kutsuttiin haas tat te luun. Yhteenveto ympäristöpäällikön viran hakijoista Haastattelut pidettiin 13.3.2017 ja niihin osallistuivat Jouni Mutanen, Kimmo Suonpää, Markku Tuuna, Sirpa Hagsberg, Arja Hentonen ja Terhi Kärk käi nen. Haastattelujen perusteella päätettiin lähettää kolme hakijaa so vel tu vuus tut ki muk siin. Hakemuksensa veti pois 14.3.2017 päivätyllä sähkö pos til la filosofian maisteri Petri Hiltunen.Soveltuvuustutkimukset pi det tiin Psy ko lo gi tii mi Päämäärä Oy:ssä perjantaina 17.3.2017. Saatujen hakemusten, haastattelujen ja soveltuvuustutkimusten pe rus teella teh dyn kokonaisarvion jälkeen esitetään, että ympäristöpäällikön teh tävään va li taan ympäristötekniikan diplomi-insinööri ja rakentamisen in si nöö ri (ylem pi amk) Marja Rantanen. Kokonaisarviointi perustuu koulutukseen, aikai sem paan työkokemukseen, haastatteluun ja soveltuvuusarviointiin. Muistiot haastatteluista ja soveltuvuustutkimusten tulosten pur ka mises ta Virkaan valittavalla on kuuden kuukauden koeaika ja virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ter veyden ti las taan. Viran tehtäväkohtainen palkka määräytyy teknisen sopimuksen teh tä väkoh tais ta palkkaa koskevien määräysten mukaan paikalliseen ar vioin ti järjes tel mään perustuen. Tehtäväkohtainen palkaosa on 3 762,92 euroa/kk. Kaupunginhallitus valitsee ympäristöpäällikön virkaan ym päris tö tek nii kan diplomi-insinööri ja rakentamisen insinööri (ylem pi amk) Marja Rantasen. Valittava henkilö on kou lu tuk-
Kaupunginhallitus 09.10.2017 352 KOKOUSKÄSITTELY: sen, aikaisemman työkokemuksen, haastattelun ja so vel tuvuus ar vioin nin perusteella tehdyllä kokonaisarvioinnilla to dettu soveltuvimmaksi virkaan. Virkaan valittavalla on kuuden kuukuden koeaika ja virkaan va li tun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hy väk syttä vä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran teh tä vä koh tainen palk ka määräytyy teknisten sopimuksen perusteella ja on viran täyt tö het kel lä 3 762,92 euroa/kk. Marja Rantasen kieltäytymisen varalle kaupunginhallitus va litsee ympäristöekologi Saija Kajalan. Merkittiin, että tekninen johtaja Kimmo Suonpää oli läsnä kokouk ses sa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Marja Rantanen on päättänyt 15.6.2017 alkaneen virkasuhteensa siten, että hänen viimeinen työpäivänsä oli 30.8.2017. Tämän jälkeen tekniset palve lut käynnisti välittömästi uuden rekrytointiprosessin. Ympäristöpäällikön virkaa haki määräaikaan mennessä 18 hakijaa, joista nel jä kutsuttiin haastatteluun. Yhteenveto hakijoista Haastattelut pidettiin 25. ja 26.9.2017. Haas tat te luun osallistuivat Jouni Mu ta nen, Kimmo Suonpää, Markku Tuuna, Sir pa Hagsberg, Tero Tavio ja Saa ra Seppälä. Saatujen hakemusten ja haastattelujen perusteella tehdyn kokonaisarvion jäl keen esitetään, että ympäristöpäällikön tehtävään valitaan ym pä ris tö teknii kan ympäristöekologi Saija Kajala ja hänen kieltäytymisensä varalle ympä ris tö tek nii kan diplomi-insinööri Tiina Kemppi. Kaupunginhallitus valitsee ympäristöpäällikön virkaan kuuden kuu kau den koeajalla ympäristötekniikan ympäristöekologi Sai ja Kajalan. Valittava henkilö täyttää tehtävään asetetut kel-
KOKOUSKÄSITTELY: poi suus eh dot ja hän on hakijoiden kokonaisarvioinnin pe rusteel la tehtävään parhaiten soveltuva hakija. Tehtäväkohtainen palkka määräytyy teknisten sopimuksen pe rus teel la ja on viran täyttöhetkellä 3 762,92 euroa/kk. Saija Kajalan kieltäytymisen varalle kaupunginhallitus va lit see ympäristötekniikan diplomi-insinööri Tiina Kempin. Merkittiin, että tekninen johtaja Kimmo Suonpää oli läsnä kokouk ses sa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.