Arvoisa kirkkoneuvoston jäsen! Tyrnävän seurakunnan kirkkoneuvoston kokous pidetään, jos Jumala suo, keskiviikkona 20.09.2017 klo 18 Tyrnävän seurakuntatalossa. Kahvitarjoilu alkaa klo 17.45. Tervetuloa! Käsiteltävät asiat 69 Kokouksen järjestäytyminen 70 Kiinteistöpuolen henkilöstön tehtävänkuvausten läpikäynti 71 Tyrnävän kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluvaiheen tilannekatsaus 72 Tyrnävän kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluvaiheen tarjousten hyväksyntä 73 Tyrnävän kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluvaiheen budjetti 74 Tuhkan sijoittaminen hautausmaalle 75 Lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan nuorisojäsen 76 Talouspäällikön palkan arviointi 77 Muut mahdolliset asiat 78 Ilmoitusasiat 79 Valitusosoitus ja kokouksen päätös Merk. Teemu Isokääntä kirkkoherra 1 Pöytäkirjan tarkastus /
Osallistujat Tehtävä Läsnäolo: Teemu Isokääntä kirkkoherra, pj, esittelijä x Toivo Snellman vpj. - Veli-Matti Hietikko jäsen x Anita Junttila jäsen x Kari Karppinen jäsen - Sanna Kokko jäsen - Helena Lithovius jäsen x Seppo Piipari jäsen x Torsti Vuorma jäsen x Muut osallistujat Maarit Rajander-Suoniemi kirkkovaltuuston pj - Nelli Kauppi kirkkovaltuuston varapj - Kaisa Suutari talouspäällikkö, esittelijä, x sihteeri 2 Pöytäkirjan tarkastus /
69 Kokouksen järjestäytyminen Laillisuus ja päätösvaltaisuus n päätöksen (20.4.2005, 55) mukaan kutsut on toimitettava jäsenille viimeistään kolmea päivää ennen kokousta, ja kutsuun on liitettävä, mikäli mahdollista, luettelo ja esityslista käsiteltävistä asioista. Kirkkolain 7. luvun 4. pykälän mukaan kirkkoneuvosto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Pöytäkirjantarkastajat Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkistetaan välittömästi sen laadinnan jälkeen. Kokouksen tarkistettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 21.9. 4.10.2017. Työjärjestys Kohdassa Muut mahdolliset asiat käsitellään ympäristövastaavan valitseminen. Muutoin noudatetaan esityslistan mukaista työjärjestystä. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Veli-Matti Hietikko ja Anita Junttila. 3 Pöytäkirjan tarkastus /
70 Kiinteistöpuolen henkilöstön tehtävänkuvausten päivitys Valmistelu talouspäällikkö Kaisa Suutari puh. 044-7372621 Kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukaan tehtäväkohtainen palkanosa (peruspalkka) määritetään arvioimalla viranhaltijan/työntekijän tehtävän vaativuutta virka- ja työehtosopimuksen vaativuusryhmittelyn kriteereiden ja tehtävästä laaditun tehtävänkuvauksen avulla. (KirVESTES 2017, 22 ) KirVESTES:n 23 :n mukaan työnantajan on huolehdittava, että tehtävänkuvaukset pysyvät ajantasaisina. Esimies käsittelee siksi tehtävänkuvaukset viranhaltijoiden/työntekijöiden kanssa vuosittain. Tyrnävän seurakunnassa ei kaikille kiinteistöpuolen tehtävillä ole laadittu tehtävänkuvausta lainkaan tai tehtävänkuvausta ei ole käyty läpi vuosittain työntekijän/viranhaltijan kanssa. Kiinteistöpuolen henkilöstön tehtävänkuvaukset eivät siten ole ajantasaiset kaikilta osin. Esitys (tp): käy kokouksessa läpi tiivistelmän puuttuneista ja päivitetyistä tehtävänkuvauksista ja hyväksyy mahdolliset palkkamuutokset, jotka tulevat voimaan 1.10.2017 alkaen. Liite 2 kävi läpi tehtävänkuvaukset ja hyväksyi muutokset, jotka tulevat voimaan 1.10.2017 alkaen. Palvelussuhteen ehtoja koskevista päätöksistä, joissa sovelletaan KirVESTES:n palkkausta, virkavapautta, vuosilomaa ja matkakorvauksia koskevia määräyksiä tai erillisiä virkaehtosopimuksia (esim. henkilöstökoulutuksen etuudet), ei voi Evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain (968/1974) 19 :n nojalla tehdä oikaisuvaatimusta tai kirkollisvalitusta. Riitaisuudet ratkaistaan Kirkon pääsopimuksen 7-12 :n mukaisessa menettelyssä (paikallinen tulkintaneuvottelu, keskusneuvottelu, työtuomioistuin). Menettely koskee sekä virka- että työsuhteisia. 4 Pöytäkirjan tarkastus /
71 Tyrnävän kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluvaiheen tilannekatsaus Valmistelu talouspäällikkö Kaisa Suutari puh. 044-7372621 Peruskorjaustyöryhmän viimeisin suunnittelukokous on pidetty 13.9.2017 ja tällöin keskusteltiin konsultti Matti Antikaisen johdolla hankkeen tilanteesta. Kokouksessa olivat paikalla myös arkkitehtitoimiston sekä LVI- ja sähkösuunnittelutoimistojen edustajat. Hankkeen tilanteesta todettiin, että LVI- ja sähkösuunnittelijat ovat aloittaneet työnsä ja tutustuneet kirkkoon sekä olemassa oleviin talotekniikan suunnitelmiin. Arkkitehti on myös tutustunut kirkkoon, käynyt läpi kirkosta olemassa olevaa materiaalia (mm. valokuvia) ja laatinut tutkimusohjelman. Kirkon kuntotutkimukseen liittyen on Matti Antikainen pyytänyt tarjouksia alan toimijoilta kuntotutkimuksen eri osa-alueista. Tarkoituksena on seuraavaksi edetä itse kuntotutkimuksiin, kunhan tarjoukset on saatu ja toimijat valittu. Tässä vaiheessa hanketta vaikuttaa siltä, että hankesuunnitteluvaiheen valmistuminen menee vuoden 2018 alkupuolelle. Seuraava peruskorjaustyöryhmän suunnittelukokous pidetään 4.10.2017. Kirkon korjaushistorian tarkentamiseksi on pidetty palaveri 7.9.2017, jolloin paikalla olivat mm. seurakunnan aiempi kirkkoherra Jaakko Kaltakari sekä aiempi suntio Seppo Piipari. Arkkitehti Tapio Kaukoniemi tarkensi Kaltakarin ja Piiparin kanssa käydyn keskustelun pohjalta kirkon korjaushistoriaa 1980- ja 1990-luvuilta. Esitys (tp): keskustelee peruskorjauksen hankesuunnitelmavaiheesta. keskusteli hankesuunnitelmavaiheesta. 5 Pöytäkirjan tarkastus /
72 Tyrnävän kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluvaiheen tarjousten hyväksyntä Valmistelu talouspäällikkö Kaisa Suutari puh. 044-7372621 Tyrnävän kirkon peruskorjaukseen liittyen on pyydetty tarjouksia kirkon kuntotutkimusten eri osa-alueista kuten vesikattojen ja rakenteiden tutkimus, kirkkotarhan aluemittaus, ikkunoiden ja ulko-ovien tutkimus sekä kirkon ulkopuolen väritutkimus. Lisäksi on pyydetty tarjous rakennushistoriallisesta selvityksestä. Esitys (tp): Peruskorjaustyöryhmä esittää, että kirkkoneuvosto hyväksyy Kattotutka Oy:n tarjouksen vesikattojen kuntotutkimuksesta, Avillo Rakennuksen tarjouksen rakenteiden tutkimuksesta ja Jorma Teppo Oy:n tarjouksen rakennushistoriaselvityksestä. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 6 Pöytäkirjan tarkastus /
73 Tyrnävän kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluvaiheen budjetti Valmistelu talouspäällikkö Kaisa Suutari puh. 044-7372621 Tyrnävän kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluvaiheen edettyä ovat myös hankkeen kustannukset tarkentuneet. Konsultti Matti Antikaisen tekemän hankesuunnitteluvaiheen budjettiluonnoksen mukaan hankkeen kustannukset ovat noin 200.000-250.000 riippuen tehtyjen tutkimusten määrästä ja muista tarvituista toimenpiteistä. Arvio on, että suurin osa kustannuksista toteutuu vielä vuoden 2017 aikana. Kirkon peruskorjaukseen on varattu tälle vuodella talousarviossa 10.000. Esitys (tp): Peruskorjaustyöryhmä on kokouksessaan 19.9.2017 käsitellyt Matti Antikaisen laatiman budjettiluonnoksen eli hankkeen kustannusennusteen (liite 3) ja todennut Antikaiselta saadun tiedon perusteella vuoden 2017 osalta kustannusten osuudeksi 150.000. Työryhmä esittää, että kirkkoneuvoston esitys kirkkovaltuustolle talousarviomuutoksesta peruskorjauksen hankesuunnittelun osalta on 150.000 vuodelle 2017. Lisäksi työryhmä esittää, että kirkkoneuvosto päättää talouspäällikölle ja työryhmälle euromääräiset hyväksyntärajat hankkeen kustannusennusteen sisällä; talouspäällikön hyväksyntäraja on 5.000 ja työryhmän hyväksyntäraja on 10.000. esittää kirkkovaltuustolle talousarviomuutosta siten, että kirkon peruskorjauksen hankesuunnitteluun varataan 150.000 vuodelle 2017. päättää talouspäällikölle ja työryhmälle euromääräiset hyväksyntärajat hankkeen kustannusennusteen sisällä; talouspäällikön hyväksyntäraja on 5.000 ja työryhmän hyväksyntäraja on 20.000. 7 Pöytäkirjan tarkastus /
74 Tuhkan sijoittaminen hautausmaalle Valmistelu kirkkoherra Teemu Isokääntä puh. 044-7372619 Tuhkauksen yleistyessä seurakuntaan on tullut muutamia kysymyksiä tuhkan sirottelusta hautausmaalle tai hautapaikalle. Hautaustoimilain 19 mukaan tuhka on vuoden kuluessa tuhkaamisesta haudattava tai muulla tavoin sijoitettava pysyvästi yhteen paikkaan. Tuhkan sijoittamiseen on oltava alueen omistajan tai haltijan suostumus. Tyrnävän seurakunta on hautausmaiden käyttösuunnitelmassa kohdassa 9. todennut, että uurna voidaan haudata arkkuhautaan ja tämä on ollut yleinen käytäntö. Lisäksi Tyrnävän vanhalle hautausmaalle on rakennettu uurnalehto, hautausmaiden käyttösuunnitelma kohta 10. Tuhkan sirottelualuetta ei Tyrnävän hautausmailla ole. Tuhkan sirottelualueen erottaminen hautausmailta edellyttäisi investointeja sekä muutoksia hautausmaakaavaan, hautaustoimen ohjesääntöön ja hautausmaiden käyttösuunnitelmaan. Tuhkan sirottelu vapaasti hautausmaakaavan alueelle tai esimerkiksi sukuhaudan päälle ei tule kysymykseen. Käytäntö aiheuttaisi ongelmia niin hautaoikeuden kuin hautakirjanpidon näkökulmasta. Hautaustoimilain perustelujen mukaan siroteltu tuhka rinnastetaan pysyvään hautapaikkaan. Samoin käytäntö toisi esteettisiä ja eettisiä ongelmia. Esitys (kh): Tyrnävän seurakunta pitäytyy hautaustoimen ohjesäännön ja hautausmaiden käyttösuunnitelman mukaisessa käytännössä, jossa tuhkauurna voidaan haudata arkkuhautapaikkaan. Tuhkan sirottelua ei hautausmailla sallita. Lisäksi tutkitaan hautausmaan koilliskulmassa oleva alue, voidaanko aluetta käyttää tuhkan sirottelualueena. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 8 Pöytäkirjan tarkastus /
75 Lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan nuorisojäsen Valmistelu kirkkoherra Teemu Isokääntä puh. 044-7372619 Lapsi- ja nuorisotyön johtokunta on kokouksessaan 31.8.2017 esittänyt kirkkoneuvostolle, että johtokunta kutsuu kokouksiinsa nuorisojäsenen ja hänelle varajäsenen. Nuorisojäsenellä olisi puhe- ja läsnäolo-oikeus johtokunnan kokouksissa. Johtokunta esittää myös, että nuorisojäsenen kutsumisesta johtokuntaan tehdään virallinen käytäntö ja tarvittaessa muutos johtokunnan johtosääntöön. Kirkkojärjestyksen 23 luku 3 velvoittaa kirkollisen viranomaisen arvioimaan ja huomioimaan päätösten valmistelussa päätöksen vaikutukset kaikkiin alle 18-vuotiaisiin lapsiin ja nuoriin. Jokainen kirkollinen viranomainen voi päättää itse, millä tavalla lapsivaikutusten arviointi organisoidaan ja millaisilla menetelmillä se toteutetaan käytännön päätöksenteossa. Lasten ja nuorten mielipiteet muodostavat osan siitä tiedosta, jota päätöksenteon tueksi tarvitaan. Lapsilla ja nuorilla on oman elämänsä asiantuntijoina sellaista tietoa, jota aikuisilla ei ole. Tämän vuoksi päätöksenteossa tarvitaan lasten ja nuorten osallistumista. Lasten ja nuorten osallistuminen päätöksentekoon voi olla esimerkiksi kyselyiden tekemistä seurakunnan toiminnan yhteydessä, mutta se voi olla myös suoraa kuulemista päätöksenteon yhteydessä. Koska Lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan päätökset koskevat pääsääntöisesti alle 18-vuotiaita lapsia ja nuoria, on luontevaa, että johtokunnassa on nuorisojäsen, joka tuo nuoren mielipiteen kuuluville johtokunnan päätöksentekoon. Nuorisojäsen voi toimia myös laajemmin linkkinä nuorten ja seurakunnan hallinnon välillä, jolloin nuorisojäsenen ääni ei ole vain yhden nuoren ääni. Tällainen järjestely osallistaa nuoria toiminnan lisäksi seurakunnan päätöksentekoon. Esitys (kh): Tyrnävän seurakunnan Lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan johtosäännön 4 :n mukaan johtokunnan kokoonpanoon kirkkovaltuusto valitsee toimikaudekseen puheenjohtajan ja neljä (4) muuta jäsentä sekä neljä (4) varajäsentä. Johtokunta valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan toimikaudekseen. n keskuudestaan valitsemalla edustajalla sekä seuraavilla viranhaltijoilla ja työntekijöillä on kokouksissa läsnäolo ja puheoikeus: työalasta vastaava pappi, nuorisotyönohjaaja sekä lastenohjaaja, jolle lastenohjaajien tehtävänjaossa on sovittu johtokuntatyö. Johtokunnan jäsenten tulee olla seurakunnan lapsi- ja nuorisotyötä hyvin tuntevia seurakuntalaisia, joista kahden tulee edustaa lasten ja nuorten vanhempia tai olla alle 30-vuotias. esittää kirkkovaltuustolle, että Lapsi- ja nuorisotyön johtokunnan johtosäännön 4 :ään lisätään seuraavaa: Johtokunta kutsuu toimikaudekseen nuorisojäsenen ja hänelle varajäsenen. Nuorisojäsenellä on johtokunnan kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus. Nuorisojäsenen ja varajäsenen tulee olla rippikoulun käynyt ja enintään 18-vuotias nuori. Mikäli nuorisojäsen tai varajäsen täyttää toimikauden aikana 19-vuotta, kutsutaan tilalle uusi jäsen. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 4 :n viranhaltijoita ja työntekijöitä koskevat luettelo päivitetään nykyisen viranhaltija- ja työntekijärakenteen mukaiseksi. Päätetään esityksen mukaisesti. 9 Pöytäkirjan tarkastus /
76 Talouspäällikön palkan arviointi Valmistelu kirkkoherra Teemu Isokääntä puh. 044-7372619 Virkaehtosopimus ylimmän johdon palkkausjärjestelmän kokeilusta seurakunnissa (3 Viran hinnoitteluryhmän ja viranhaltijan peruspalkan määräytyminen 2 mom. Viranhaltijan peruspalkan määrittäminen palvelukseen otettaessa) soveltamisohjeessa suositellaan, että uuden viranhaltijan peruspalkkaa olisi hyvä arvioida kuuden kuukauden jälkeen työhön ryhtymisestä/virantoimituksen alkamisesta uudelleen, jolloin voidaan tarkistaa, onko peruspalkka oikeassa suhteessa henkilön ammatinhallintaan, työsuoritukseen ja työnantajan palkkapoliittisiin linjauksiin. Tyrnävän seurakunnan kirkkoneuvosto on 14.12.2016 109 päättänyt palkkaustyöryhmän esityksen mukaisesti, että seurakunnan talouspäällikön viran palkka on 1.2.2017 alkaen 3750. Palkka sijoittuu Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti J20 - hinnoitteluryhmään. J20 hinnoitteluryhmä määrittää palkan alarajaksi 3 218,76 ja ylärajaksi 4 224,85. Asteikon yläraja voidaan perustellusta syystä ylittää. n asettama palkkaustyöryhmä on kokouksessaan 6.9.2017 arvioinut talouspäällikkö Kaisa Suutarin ammatinhallintaa ja työsuoritusta suhteessa Tyrnävän seurakunnan talouspäällikön viran johtosääntöön. Liite 1 Esitys: Palkkaustyöryhmä esittää kirkkoneuvostolle, että talouspäällikön palkka on 1.10.2017 alkaen 3950. Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti kirkkoneuvosto voi jatkossa tarkastaa talouspäällikön palkkaa perustellusta syystä. Palkkaustyöryhmä esittää kirkkoneuvostolle, että talouspäällikön palkkaa arvioidaan aina tulevan vuoden toimintaa suunniteltaessa. Päätettiin esityksen mukaisesti. Talouspäällikkö poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi. Palvelussuhteen ehtoja koskevista päätöksistä, joissa sovelletaan KirVESTES:n palkkausta, virkavapautta, vuosilomaa ja matkakorvauksia koskevia määräyksiä tai erillisiä virkaehtosopimuksia (esim. henkilöstökoulutuksen etuudet), ei voi Evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain (968/1974) 19 :n nojalla tehdä oikaisuvaatimusta tai kirkollisvalitusta. Riitaisuudet ratkaistaan Kirkon pääsopimuksen 7-12 :n mukaisessa menettelyssä (paikallinen tulkintaneuvottelu, keskusneuvottelu, työtuomioistuin). Menettely koskee sekä virka- että työsuhteisia. 10 Pöytäkirjan tarkastus /
77 Muut mahdolliset asiat Ympäristövastaavan nimeäminen Valmistelu kirkkoherra Teemu Isokääntä puh. 044-7372619 on ympäristöohjelman hyväksyessään nimennyt talouspäällikkö Hannu Kestin seurakunnan ympäristövastaavaksi. Hannu Kestin jäätyä eläkkeelle uutta ympäristövastaavaa ei ole nimetty. Ympäristöohjelman mukaan ympäristövastaavan tehtäviin kuuluu ympäristöohjelman tavoitteiden toteutumisen seuranta ja muut työnjaossa sovitut tehtävät yhdessä tehtäväalueista vastaavien kanssa. Ympäristövastaavan tehtäviä ovat: 1. Henkilökunnan ympäristökoulutus yhteistyössä koulutuksesta vastaavien kanssa 2. Ympäristöohjelman toteutumisen seurannasta ja päivittämisestä huolehtiminen 3. Seurakunnan oman ympäristökatselmuksen tekeminen diplomia haettaessa tai uusittaessa 4. Tiedotus henkilöstölle ja seurakuntalaisille yhteistyössä tiedotuksesta vastaavien kanssa 5. Yhteistyö ympäristötyötä tekevien viranomaisten ja yhdistysten kanssa 6. Ympäristölainsäädännön muutosten seuraaminen 7. Ympäristöepäkohtiin puuttuminen ja aloitteiden tekeminen omassa seurakunnassa Esitys: nimeää seurakunnan ympäristövastaavaksi lastenohjaaja Meiju Kaakisen. Päätettiin esityksen mukaisesti. 11 Pöytäkirjan tarkastus /
78 Ilmoitusasiat - Hannu Tuohimaa on ilmoittanut sähköpostitse 19.9.2017 jättävänsä peruskorjaustyöryhmän jäsenyyden henkilökohtaisten kiireiden vuoksi - Talousarvion toteutuminen ajalta 1.1.-31.8.2017 - n ohjesääntö vuodelta 2013 vahvistamatta 79 Valitusosoitus ja kokouksen päätös Kirkkolain 24 luvun mukaiset muutoksenhakuohjeet liitetään pöytäkirjaan. Kokous päättyi klo 19:54. Kokouksen puolesta Teemu Isokääntä kirkkoherra pj. Kaisa Suutari pöytäkirjanpitäjä, sihteeri Edellä olevan pöytäkirjan olemme tarkastaneet ja todenneet sen kokouksen kulun mukaiseksi. Veli-Matti Hietikko pöytäkirjantarkastaja Anita Junttila pöytäkirjantarkastaja Edellä oleva pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 21.9.- 4.10.2017 kirkkoherranviraston aukioloaikoina. Virasto on ollut avoinna ma-pe kello 9:00-14:00 ja lisäksi torstaisin kello 15.00-17.00. Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 21.9.- 4.10.2017 Todistetaan Tyrnävän seurakunnan kirkkoherranvirastossa 4.10.2017 Teemu Isokääntä kirkkoherra 12 Pöytäkirjan tarkastus /