Tekninen lautakunta 138 09.12.2014 Kunnanhallitus 335 10.12.2014 Tekninen lautakunta 43 13.05.2015 Kunnanhallitus 137 28.05.2015 Tekninen lautakunta 89 13.10.2015 Kunnanhallitus 250 22.10.2015 Tekninen lautakunta 23 15.03.2016 Kunnanhallitus 52 16.03.2016 Kunnanhallitus 89 14.04.2016 Tekninen lautakunta 2 09.01.2017 Kunnanhallitus 2 12.01.2017 Hämeenlinnan hallinto-oikeuden selvityspyyntö koskien Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston lausuntoa, joka koski sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen järjestämistä Pälkäneen kunnan alueella 1.1.2017 TEKLA 09.12.2014 138 Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto teki 24.4.2013 päätöksen ( 18 ), että sako- ja umpikaivolietteiden kiin teis tökoh tai nen kuljetus toteutetaan 1.1.2017 alkaen kunnan järjestämänä jätteen kul je tuk se na. Alueellisen jätehuoltojaoston päätös perustui mm. Pöyry Finland Oy:n te kemään perusteelliseen selvitykseen. Ko. asiassa on kuntaa lähestynyt Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL OY kir jeel lä sekä Pirkanmaan Jätehuolto Oy. Kummatkin kirjeet lähetetään lau ta kun nan jäsenille esityslistan mukana. Jätehuoltojaoston 24.4.2013 tekemään päätökseen ( 18 ) jätettiin yk sit täisel le kunnalle mahdollisuus hakea kiinteistön haltijan järjestämälle jät teenkul je tuk sel le jatkoa. Tällöin kunnan on tehtävä hakemus jaostolle 1.1.2015 mennessä. Hakemuksessa kunnan on jätelain 37.1 :n mukaan pe rus tellus ti osoitettava, että kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus kun nan alueella täyttää jätelain ( 646 /2011 ) vaatimukset jä te huol to jaos ton päätöspöytäkirjan liitteen 9 mukaisesti. Kunnan järjestämä jätteenkuljetus on lain määräämä pääsääntö, josta voi poi ke ta vain erityisistä syistä. Pälkäneen kunnan kannalta on erityisen tärkeää, että sako- ja um pi kai voliet tei den kuljetus, vastaanotto ja käsittely toimii moitteettomasti ja asial lises ti sekä lain edellyttämällä tavalla. Oleellista on, että järjestelmä on hy vin toimivaa ja kuntalaiset saavat kaikin puolin osaavaa ja tehokasta pal ve lua. Pälkäneen kunta itse käsittelee puhdistamoillaan suuria määriä kun nan eri alueilta tulevaa jätevettä sekä sako- ja umpikaivolietteitä. Näiden liet tei den puhdistukseen on panostettu ja mm. Tommolan uuden jä te ve den puh dis tamon rakentamisessa on huomioitu sako-ja umpikaivolietteiden vas taan ot to ja puhdistus voimakkaasti.
Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle: 1) että Pälkäneen kunta hakisi alueelliselta jätehuoltojaostolta lupaa, että Pälkäneen kunnan alueella voisi jatkua sako- ja umpikaivolietteiden tyh jen nyk ses sä ja kuljetuksessa nykyinen kiinteistön haltijan jär jes tämä jätteenkuljetus, koska: sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksessa on Pälkäneen alueella useita eri kuljetusyrityksiä, jotka pystyvät asiallisesti kustannustehokkaasti ja kattavasti hoitamaan lietteiden kuljetukset ja toiminta täyttää jätelain 85 :n vaatimukset, sako- ja umpikaivolietteiden kuljetukset voidaan alueellisesti hoitaa tehokkaasti ja asiakkaan näkökulmasta katsoen oikeaan aikaan, kuljetuksista pidetään oikeanlaista kirjausta jota viranomaiset voivat valvoa, kiinteistöt voivat kilpailuttaa paikallisesti tehokkaasti kuljetuksensa, kuljetusten ajankohdan voivat kotitaloudet nopeasti ja tehokkaasti sopia paikallisten kuljettajien kanssa, järjestelmä on toiminut hyvin 2) että kunnanhallitus käsittelisi asian ja antaisi Pälkäneen kunnan esityksen ja kannanoton asiasta Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätejaostolle. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Pohjola, Pihkala ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen. Tämä pykälä tarkastettiin heti kokouksessa. KH 10.12.2014 335 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää lausuntonaan teknisen lautakunnan antaman päätöksen asiasta. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. TEKLA 13.05.2015 43 Alueellinen jätehuoltojaosto on lähettänyt Pälkäneen kunnalle kirjeen, joka koskee kunnan hakemusta sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksen järjestämisestä 1.1.2017. Kirjeessä pyydetään Pälkäneen kuntaa täydentämään hakemustaan sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksen järjestämisestä kiinteistön haltijan järjestämänä. Täydennyspyynnössä on monta eri kohtaa, johon kunnan olisi vastattava
31.5.2015 mennessä ja ko. täydennyspyyntökirje lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Tekninen johtaja on laatinut täydennyspyynnön, jota alueellinen jätehuoltojaosto kunnalta pyysi. Täydennyspyyntöön tekninen johtaja on saanut lisätietoja mm. SKAL OY:ltä. Teknisen johtajan laatima täydennyspyyntö lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Lisäksi lautakunnan jäsenille lähetään lista Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n alueella toimivista lietetoimijoista ja Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n laatimaa materiaalia asian tiimoilta. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus täydentäisi hakemaansa lupaa jatkaa sako- ja umpikaivolietteiden tyhjennyksen ja kuljetuksen toimintaa nykyisen mallin mukaisena eli kiinteistön haltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena teknisen johtajan tekemän täydennysselvityksen mukaisesti. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle asiaa ja sen sisältöä sekä tekemäänsä lisäselvitystä. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Pohjola,Giren,Koskelo, Ailio,Lindfors, Saarikko, Pihkala ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen. KH 28.05.2015 137 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. TEKLA 13.10.2015 89 Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto on 30.9.2015 pitämässään kokouksessa päättänyt, että Pälkäneen kunnalle ei myönnetä poikkeusta jätehuoltojaoston 24.4.2013 18 tekemästä pää tökses tä. Johtopäätöksenä heidän päätöksessään on, että jätelain 37.1 :ssä määrä tyt edellytykset kiinteistön haltijan järjestämälle jätteenkuljetukselle eivät edel leen kään täyty Pälkäneen kunnan alueella. Tämän vuoksi Pälkäneen kun nal le ei voida myöntää poikkeusta jätehuoltojaoston 24.4.2013 18 teke mäs tä päätöksestä. Jätehuoltojaoston 24.4.2013 18 tekemän pää tök-
sen mukaisesti kiinteistön haltijan järjestämä sako- ja umpikaivolietteen jätteen kul je tus päättyy Pälkäneen kunnan alueella 31.12.2016. Sako- ja umpi kai vo liet teen kiinteistöittäinen kuljetus toteutetaan 1.1.2017 alkaen kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena Pälkäneen kunnan alueella. Sa ko- ja umpikaivolietteiden vastaanottopaikat määritellään jaoston 5.3.2014 te kemän päätöksen 7 mukaisesti. Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston päätös lähe te tään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Esitys kokouksessa. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle Tampereen kaupungin ym pä ris tö lauta kun nan jätehuoltojaoston päätöstä ja sen sisältöä. Lisäksi tekninen joh taja selvitti toimintoja joita hän oli asian johdosta tehnyt. Keskustelun aikana puhuttiin paljon sako- ja umpikaivolietteiden kul je tusjär jes tel mis tä ja jätehuoltojaoston päätöksestä. Keskustelun aikana tekninen johtaja esitti, että: Tekninen lautakunta päättää tehdä kunnallisvalituksen Tampereen kaupun gin ympäristölautakunnan jätehuoltojaoston päätöksestä, joka koski Päl kä neen kunnan hakemusta sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksen järjes tä mi sen jatkamisesta kiinteistökohtaisena toimintana 1.1.2017 alkaen. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Pohjola, Lindfors, Ailio, Ahlqvist, Tuominen, Saarikko, Pihkala ja Vesava. Tekninen lautakunta päätti: 1) tehdä kunnallisvalituksen Tampereen kaupungin ym pä ris tö lau ta kunnan jätehuoltojaoston päätöksestä, joka koski Pälkäneen kunnan hake mus ta sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksen järjestämisen jat ka mises ta kiinteistökohtaisena toimintana 1.1.2017 alkaen ja 2) antaa tekniselle johtajalle valtuudet tehdä ko kunnallisvalitus. KH 22.10.2015 250 Tekninen lautakunta on 13.10.2015 89 päättänyt valittaa Tampereen kau pun gin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston päätöksestä 30.9.2015 52, joka koski kunnan sako- ja umpikaivolietteen kiinteistön hal ti jan järjestämän jätteenkuljetusten jatkamista 1.1.2017 alkaen. Jaosto päät ti, ettei Pälkäneen kunnalle myönnetä poikkeusta jätehuoltojaoston 24.4.2013 18 tekemästä päätöksestä. Kuntalain 23 nojalla kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, joillei joh tosään nöis sä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa.
Pälkäneen kunnan johtosäännöissä ei ole määräyksiä siitä, mikä toimielin tai viranhaltija voi käyttää kunnan puhevaltaa, jonka vuoksi on yksin kunnan hal li tuk sen tehtävänä käyttää kunnan puhevaltaa. Edellä mainitun johdosta tekninen lautakunta on päätöksellään 13.10.2015 89 ylittänyt toimivaltansa päättäessään valittaa Pälkäneen kunnan puoles ta Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston päätök ses tä. Osana kunnanhallituksen suorittamaa sen alaisten viranomaisten pää tösten laillisuusvalvontaa voi kunnanhallitus kuntalain 51 nojalla ottaa kunnan hal li tuk sen käsiteltäväksi asian, joka on em. lain nojalla siirretty kunnan hal li tuk sen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toi mi valtaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Jarno Moisala, hallintojohtaja p. 050 443 4833, jarno.moisala@palkane.fi Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. käyttää kuntalain 51 nojalla otto-oikeutta ja kumota teknisen lau takun nan päätöksen 13.10.2015 89 koskien kunnallisvalituksen te kemis tä Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston pää tök ses tä 30.9.2015 52, joka koski kunnan sako- ja um pi kai vo lietteen kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetusten jatkamista 1.1.2017 alkaen; 2. tehdä kunnallisvalituksen Tampereen kaupungin yh dys kun ta lau ta kunnan jätehuoltojaoston päätöksestä 30.9.2015 52, joka koski kunnan sa ko- ja umpikaivolietteen kiinteistön haltijan järjestämän jät teen kul jetus ten jatkamista 1.1.2017 alkaen ja 3. oikeuttaa kunnanjohtajan laatimaan ja allekirjoittamaan em. kun nal lisva li tuk sen. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti TEKLA 15.03.2016 23 Hämeenlinnan hallinto-oikeus on lähettänyt Pälkäneen kunnanhallitukselle sel vi tys pyyn nön, joka koskee Tampereen yhdyskuntalautakunnan jä te huolto jaos ton lausuntoa, joka koskee sako - ja umpikaivolietteiden kul je tuk sen järjestämistä. Hämeen hallinto-oikeuden selvityspyynnön mukaan kun nan tulee antaa lausunto 17.3.2016 mennessä. Jos kunta ei halua an taa selitystä, kunnan on kuitenkin allekirjoitettava Hallinto-oikeuden lä het teessä oleva todistus asiakirjojen vastaanottamisesta sekä palautettava to distus vastauskuoressa tai lähetettävä samansisältöinen sähköpostiviesti hallin to-oi keu den sähköpostiosoitteeseen. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden selvityspyyntö ja sen mukana tullut Tampe reen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston lausunto valituksineen lähe te tään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana.
Sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen järjestämisen jatkaminen kiin teistö koh tai se na järjestelmänä on ollut käsittelyssä jo useaan otteeseen tek nises sä lautakunnassa sekä kunnanhallituksessa. Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston lausunto on varsin pit kä ja monisanainen ja siihen lausunnon antaminen vaatii perusteellista pa neu tu mis ta ja työtä. Tästä syystä on syytä hakea lausunnon antamiseen li sä ai kaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta 17.4.2016 asti ja valmistella lau sun to perusteellisesti ja tarkasti. Tekninen toimi haki asian käsittelyä varten lisäaikaa Hämeenlinnan hal linto-oi keu del ta 17.4.2016 asti 7.3.2016 sähköpostilla ja Hallinto-oikeus myön si samana päivänä sähköpostilla Pälkäneen kunnalle lisäajan sel vitys tä varten 17.4.2016 asti. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että: 1) kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen toimen hakeman lisäajan selvityksen antamista varten Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle koskien sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen järjestämistä 2) että Pälkäneen kunta antaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle selvityksen koskien Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston lausuntoa, joka koski Pälkäneen kunnan sako- ja umpi kai vo liet tei den kuljetuksen järjestämistä Pälkäneen kunnan alueella. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle asian sisältöä,yksityiskohtia ja asiaan vaikuttavia tekijöitä. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Tuominen, Saarikko, Ailio, Pohjola, Pihkala ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, et tä: 1) kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen toimen hakeman lisäajan selvityksen antamista varten Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle koskien sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen järjestämistä 2) että Pälkäneen kunta antaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle selvityksen koskien Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston lausuntoa, joka koski Pälkäneen kunnan sako- ja umpi kai vo liet tei den kuljetuksen järjestämistä Pälkäneen kunnan alueella. 3) sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksesta ja käsittelystä kiinteistökohtaisesti tehtäisiin selvitys koko Pälkäneen kunnan alueelta. KH 16.03.2016 52 Tekninen johtaja tulee kokoukseen selvittämään asiaa.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Käsittely Matti Vesava esitteli asia kokouksessa ja poistui pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.50. Käsittelyn aikana kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: 1. kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen toimen hakeman lisäajan selvityksen antamista varten Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle koskien sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen järjestämistä. 2. kunnanhallitus antaa yleishallinnolle ja tekniselle toimelle tehtäväksi valmistella hallinto-oikeudelle selvityksen koskien Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston lausuntoa, joka koski Pälkäneen kunnan sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen järjestämistä Pälkäneen kunnan alueella. 3. kunnanhallitus antaa tekniselle toimelle tehtäväksi tehdä selvityksen sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksesta ja käsittelystä kiinteistökohtaisesti koko Pälkäneen kunnan alueella. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KH 14.4.2016 89 Kunnanhallitus on 16.3.2016 pitämässä kokouksessaan päättänyt mm., että yleishallinto ja tekninen toimi valmistelisivat hallinto-oikeudelle sel vi tyksen, koskien Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jä te huol tojaos ton lausuntoa, joka koski Pälkäneen kunnan sako- ja um pi kai vo liet teiden kuljetuksen järjestämistä Pälkäneen kunnan alueella. Tekninen johtaja on omalta osaltaan miettinyt selvityksen sisältöä ja etsinyt nii tä oleellisia tekijöitä, jotka vaikuttavat sako- ja umpikaivolietteiden kul jetuk seen ja käsittelyyn. Teknisen johtajan käsityksen mukaan ainakin seuraa vat seikat tulisi ottaa huomioon, kun Pälkäneen kunnan selvitys an netaan: kuljetusten nykyhinta Pälkäneen kunnan alueella ja mahdollinen yh teinen hinta, jota käytetään koko Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n alueella; ovat ko kaikki alueet yhdenvertaisessa asemassa vai onko ns. syr jäalueil la korotettu hinta kalusto, jolla sako- ja umpikaivolietteitä kuljetetaan; kaikkiin tyh jen nyspaik koi hin ei varmastikaan pääse kuorma-autoilla, vaan tarvitaan mm. trak to ri ve tois ta lietesäiliökalustoa logistiikka ja tyhjennysvälit; miten sovittaa yhteen eri kiinteistöjen kai vojen tyhjennykset ja reitit; eri puolilla Pälkänettä on monenlaista asutusta oma ko ti ta lois ta mummonmökkeihin ja maataloista loma-asuntoihin, näil lä kaikilla on erilainen ja toisistaan poikkeava sako- ja umpikaivojen täyt ty mis ryt mi riippuen mm. asukasmääristä ja kohteen käytöstä
sako- ja umpikaivolietteiden käsittely; Pälkäneen kunnan puh dis ta moil le voi sako- ja umpikaivolietettä tuoda vain vesihuoltolaitoksen an ta mien määräysten ja ohjeiden mukaisesti, puhdistamoiden kapasiteetti kä si tellä ko lietteitä vaihtelee suuresti ja varsinkin puhdistamoiden lie te säi liöiden tilakapasiteetti on rajattua, sako - ja umpikaivolietteiden kä sit te ly ei saa vaarantaa millään lailla puhdistamojen toimintaa vaan kä sit te lyt tulee tapahtua hallitusti ja oikeaoppisesti kuntien työmäärän kasvu; miten paljon kuntien viranhaltijoiden (ym päris tön suo je lu sih tee ri, rakennustarkastus, vesihuoltolaitos ) työmäärät kas va vat, jos sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen järjestäminen tulee kunnan tehtäväksi, lisääntyykö työmäärät ja miten paljon ja jou tuu ko kunta maksamaan järjestelmästä jätehuoltoyhtiölle lisämaksua kunnanhallitus päätti, että tekninen toimi tekee selvityksen sako- ja umpi kai vo liet tei den kuljetuksesta ja käsittelystä kiinteistökohtaisesti; tämä var mas ti selventää koko kunnan alueen lieteasiaa ja on niitä omalta osal taan parantamassa ja kehittämässä toimintaa kuntien välinen yhteistyö sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksissa ja kä sit te lys sä; tällä toiminnalla voidaan kehittää yhdessä naapurikuntien kans sa asiaa ja tehdä yhteistyötä mm. eri puhdistamoilla Tekninen lautakunta esittää 11.4.2016 kokouksessaan kun nan hal li tuk sel le, että kunnanhallitus asiaa käsitellessään ja selvitystä tehdessään ottaisi huo mi oon teknisen johtajan asiaan liittyvät ja selosteosassa olevat seikat. Kuntalain 23 nojalla kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei joh tosään nöis sä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Pälkä neen kunnan johtosäännöissä ei ole määräyksiä siitä, mikä toimielin tai vi ran hal ti ja voi käyttää kunnan puhevaltaa, jonka vuoksi on yksin kun nanhal li tuk sen tehtävänä käyttää kunnan puhevaltaa. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on Pälkäneen kunnan lisäaikapyynnön mukai ses ti antanut lausunnon antamiseen aikaa 17.4.2016 asti. Tuomas Hirvonen, vt.hallintojohtaja puh. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää oikeuttaa kunnanjohtajan ja vt. hallintojohtajan laati maan ja allekirjoittamaan kunnanhallituksen puolesta selityksen Hä meenlin nan hallinto-oikeuden selityspyyntöön yhdyskuntalautakunnan jä te huol tojaos ton lausunnon johdosta. TEKLA 09.01.2017 2 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on 20.12.2016 antanut päätöksensä Päl käneen kunnan tekemästä sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen jär jes tämi ses tä koskevasta valituksesta. Hallinto-oikeuden ratkaisu ja perustelut ovat että hallinto-oikeus ei tutki Pälkäneen kunnan vaatimusta, joka koski jät teen kul je tus re kis te rin saattamista ajan tasalle.hallinto-oikeuslain 3 ;n mu kaan hallinto-oikeus käsittelee ja ratkaisee ne hallinto-oikeudelliset va li-
tuk set, hallintoriita-asiat ja muut asiat, jotka säädetään kuuluviksi sen toi mival lan hallintolainkäyttölaissa tai muussa laissa. Hallinto-oikeus ei voi toimivaltansa rajoissa antaa jätehuoltoviranomaista vel voit ta via määräyksiä jätteenkuljetusrekisteristä. Koko hallinto-oikeiden päätös lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mu ka na. Hallinto-oikeus on käsitellyt muiden kuntien ( 8 kpl ) valitukset jät teen kul jetuk sen järjestämisestä ja hallinto-oikeus antoi kaikille kunnille sa man si sältöi sen kielteisen päätöksen ja samoin 20 muuta asiasta valittanutta sai kieltei sen päätöksen ja ainakin osa jäteurakoitsijoista valittaa asiasta kor keimpaan hallinto-oikeuteen. Markkinaoikeus on lisäksi käsitellyt Pirkanmaan jätehuolto Oy:n keräys- ja kul je tus jär jes tel män hankintapäätöksen täytäntöönpanoa ja hylännyt 23.12.2016 Pirkanmaan jätehuolto Oy:n vaatimuksen hankintapäätöksen täy tän töön pa non sallimisesta. Tämä tarkoittaa sitä, että Pirkanmaan jä tehuol lon kilpailuttamia hankintoja kaudelle 1.1.2017-30.10.2020 ei voida laittaa täytäntöön ja tehdä varsinaisia sopimuksia ennen kuin mark ki na oi keus on antanut lopullisen päätöksen asiasta. Pälkäneen kunnan tekninen toimi on tehnyt laajan kartoituksen kesällä 2016 kunnan alueella olevien kiinteistöiden, jotka eivät ole kunnallisessa jä te ve si ver kos tos sa, sako- ja umpikaivojärjestelmistä. Kysely lähetettiin noin 5.000 kiinteistölle ( mukana vakiasukkaat ja kesämökkiläiset ) ja kartoituksen yhteenvetona saadaan selville varsin kattavasti nykytilanne. Kunnan asukkaan ja kesämökkiläiset ottivat kyselyt hyvin vastaan ja olivat hy vin aktiivisia vastaamaan kyselyyn ja antamaan järjestelmistään tarkkaa tie toa. Koko yhteenveto kyselystä pyritään saamaan valmiiksi kevään 2017 ai ka na. Esitys Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Pälkäneen kunta laatisi korkeinpaan hallinto-oikeuteen valituskirjelmän asiasta. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Ailio, Lindfors, Koskelo, Giren, Tuominen, Pohjola, Kotanen,Pihkala ja Vesava. Tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että: 1) Pälkäneen kunta laatisi korkeimpaan hallinto-oikeuteen valituskirjeen asiasta 2) kunnanhallitus tekisi kuntalaisille tiedotteen sako- ja um pi kai vo lie teasian tämänhetkisestä tilanteesta ja siitä miten ko kaivojen tyh jen nykses sä tulisi tällä hetkellä toimia.
KH Hallinto-oikeus on päätöksessään (päätösnumero 16/0603/2) todennut, että ei tutki Pälkäneen kunnan vaatimusta, joka koski jät teen kul je tus re kis terin saattamista ajantasaiseksi. Pälkäneen kunnanhallitus vaati 14.4.2016 :n 89 mukaisesti vaa ti muk sessaan seuraava: "Hämeenlinnan hallinto-oikeus kumoaa päätöksestä tehtyjen valitusten johdos ta alueellisen jätehuoltojaoston päätöksen 30.9.2015 52 ja myön tää Pälkäneen kunnalle poikkeuksen alueellisen jätehuoltojaoston 24.4.2013, 18 tekemästä päätöksestä siten, että jätteenkuljetusta Päl kä neen kunnan alueella jatketaan kiinteistön haltijan järjestämänä jät teen kul je tuk se na." Pälkäneen kunta ei täten suoranaisesti vaatinut hallinto-oikeudelta oikeutta saat taa jätteenkuljetusrekisteri ajantasaiseksi, vaan vaati hallinto-oikeutta sel vit tä mään tulisiko Pälkäneen kunnalle myöntää oikeus jatkaa jät teen kulje tus ta kiinteistön haltijan järjestämänä sillä perusteella, että Jä te huol tojaos ton viranomaistoiminta ja päätös ei ole 1) perustunut hallintolain 31 :n tar koit ta mal la tavalla riittäviin selvityksiin ja, 2) kohdellut hallintolain 6 :n mu kai ses ti tasapuolisesti kaikkia päätöksen alaisia kuntia. Pälkäneen kunnanhallitus katsoo, että näiden em. kohtien tulkinta kuuluu hal lin to lain käyt tö lain 51 :n mukaisesti Hämeenlinnan hallinto-oikeuden toimi val lan piiriin. Kunnanhallitus katsoo, että hallinto-oikeus ei pää tök sessään vastannut Pälkäneen kunnanhallituksen esittämiin vaatimukseen. Lisäk si asia koskee julkisoikeudellisen oikeushenkilön eli kunnan jul kisoi keudel li ses ti määriteltyä oikeutta, etua tai velvollisuutta, joten kyseessä on riita, jonka hallinto-oikeuden tulee käsitellä hallintolainkäyttölain 69 :n mukai ses ti. Kaiken edellä mainitun johdosta Pälkäneen kunnan on syytä valittaa päätök ses tä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Esitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää: 1. hakea hallinto-oikeuden päätökseen (päätösnumero 16/0603/2) muutos ta valittamalla kirjallisesti korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 2. valtuuttaa kunnanjohtajan valmistelemaan ja allekirjoittamaan va li tuksen kunnanhallituksen puolesta 3. ohjeistaa teknisen toimen tekemään yhteistyössä yleishallinnon kanssa kun ta lai sil le tiedotteen sako- ja umpikaivolieteasian tämänhetkisestä tilan tees ta ja siitä miten ko. kaivojen tyhjennyksessä tulisi tällä hetkellä toi mia. Käsittely Asiaa esitteli kokouksessa tekninen johtaja Vesava.
Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.