Päivämäärä. Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto

Samankaltaiset tiedostot
Päivämäärä. Virastotalo, Linnankatu 12, valtuustosali

Päivämäärä. Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto

Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto

Päivämäärä. Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto

Kirkkoneuvosto. PÖYTÄKIRJA Nro 13/2016. Päivämäärä klo Joutenlammen kurssikeskus, Joutenlammentie 294, Salmijärvi, luokka 2

MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 31 Kirkkoneuvosto MAANINKA PÖYTÄKIRJA

KIRKKONEUVOSTO KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Neuvotteluhuone, Savilahdentie 18 C ASIALUETTELO

RUOVEDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 KIRKKONEUVOSTO (12) klo kokous (kahvit alkaen)

KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalon alasali Tolonen Mikko kirkkoherra, puheenjohtaja Puhakka Ulla Maija, varapuheenjohtaja

Päivämäärä. Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto

Aika: Tiistai klo Paikka: Nurmijärven seurakuntakeskus, Kirstaantie 5-7, Nurmijärvi.

MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1 Kirkkoneuvosto MAANINKA PÖYTÄKIRJA

ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 1/5 KIRKKOVALTUUSTO Konttinen Sirkka puheenjohtaja. LÄSNÄ Haapsaari Tuula Korhonen Pekka

LAUKAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA /2016 KIRKKONEUVOSTO ESITYSLISTA Sivu 112

ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2 / (5) KIRKKONEUVOSTO

Vanajan seurakuntakoti, Vanajanraitti 5, Hämeenlinna

Asialista Keskiviikko klo _ Joutsenon seurakuntakeskus

RAUTALAMMIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO KUULUTUS

Kirkkovaltuusto. PÖYTÄKIRJA Nro 3/2017. Päivämäärä

LOIMAAN SEURAKUNTA pöytäkirja 7/2018 Kirkkoneuvoston jaosto

ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 1/5 KIRKKOVALTUUSTO

Virastotalo, Linnankatu 12, valtuustosali.

TAMMELAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU 3/2018 Kirkkoneuvosto. 19 Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen

Päivämäärä. Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto

Pöytäkirja Nro 3/2018

Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto

HAMINAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU 1/2015 Kirkkoneuvosto. Simeon-talon kokoushuone

ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 1/5 KIRKKOVALTUUSTO KOKOUSAIKA klo

RAUTALAMMIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO KUULUTUS

Vanajan seurakuntakoti, Vanajanraitti 5, Hämeenlinna

RUOVEDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 KIRKKONEUVOSTO (14) klo kokous (kahvit alkaen)

RAUTALAMMIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO KUULUTUS

JOKIOISTEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ 2/2017 KIRKKONEUVOSTON KOKOUS PÖYTÄKIRJA 1(5)

MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7 Kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA Hannu Luostarinen Pirkko Mensonen Marjut Niemelä Aira Pöllänen

ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ (5) KIRKKONEUVOSTO

Kirkkoneuvosto N:o 1/2018 Sivu 1

FORSSAN EV.-LUT. SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1/2019. Kirkkovaltuusto

Kirkkovaltuusto N:o 1/2017 Sivu 1

KOKOUSPÖYTÄKIRJAN NUMERO 3/2013. torstaina 3. päivänä lokakuuta 2013 klo alkaen

JOUTSAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU 3 / 2018

Nurmijärven seurakunta Esityslista 1 Kirkkoneuvosto 6/

Vanajan seurakuntakoti, Vanajanraitti 5, Hämeenlinna. Anniina Iivonen Taisto Jantunen Jorma Lundström. Markku Salmisaari

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Nina Alanen ja Risto Holma. Taina Tuohimaa puheenjohtaja

PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kirkkovaltuusto

JANAKKALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 Kirkkoneuvosto Ilmarinen Liisa jäsen Kiukkonen Sirpa jäsen

A S I A L U E T T E L O:

KIRKKONEUVOSTO KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Neuvotteluhuone, Savilahdentie 18 C ASIALUETTELO

MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 27 Kirkkoneuvosto MAANINKA PÖYTÄKIRJA

Höök Jorma Lehtonen Kari-Veli Nieminen Timo Oittinen Arja Pahkala Ritva

MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1 Kirkkoneuvosto MAANINKA PÖYTÄKIRJA

Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto.

JANAKKALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 Kirkkoneuvosto

TAIPALEEN SEURAKUNNAN JÄRJESTELYTOIMIKUNTA. KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Savitaipaleen seurakuntatalo, Nikkarintie 2

Kirkkovaltuusto. PÖYTÄKIRJA Nro 1/2017. Päivämäärä

JANAKKALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 Kirkkoneuvosto Ilmarinen Liisa jäsen Kiukkonen Sirpa jäsen Lassila Mirja jäsen, läsnä 38-45

KIRKKOVALTUUSTO KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalo, Savilahdentie 18 ASIALUETTELO

MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 4 Kirkkoneuvosto MAANINKA PÖYTÄKIRJA Läsnä Arto Penttinen kirkkoherra, puheenjohtaja

Läsnä Tapani Vanhanen puheenjohtaja. Liisa Ilonen-Teivonen. Pirkko Nurminen. Veikko Tuominen

Savonlinnan seurakunnan kirkkovaltuuston kokous pidetään seurakuntakeskuksen pikkusalissa, Kirkkokatu 17, tiistaina 15. tammikuuta 2019 kello

JANAKKALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 Kirkkoneuvosto Rantala Hannu jäsen. Virtanen Markku jäsen, läsnä 87-99

RAUTALAMMIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO KUULUTUS

JANAKKALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 Kirkkoneuvosto Ilmarinen Liisa jäsen Kiukkonen Sirpa jäsen

klo

JANAKKALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 Kirkkoneuvosto Lehtonen Riitta jäsen

Vieremän seurakunta Kokouspöytäkirja 4/2016 Kirkkovaltuusto

Läsnä Tapani Vanhanen puheenjohtaja. Veikko Tuominen. Muut läsnäolijat Seija Suokunnas sihteeri Sanna Kuitunen, Taina Kujanen, Eeva-Maria Pyykkönen

A S I A L U E T T E L O

KIRKKONEUVOSTON KOKOUS

jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen

PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kirkkoneuvosto

RUOVEDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA

VESILAHDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA. Kirkkovaltuusto Aika: klo (kokouskahvit alk. klo 18.30)

JOUTSAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU 4/2016

Vieremän seurakunta Kokouspöytäkirja 5/2016 Kirkkovaltuusto

Kokouspaikka Keskusseurakuntatalo, III-kerroksen kokoushuone, Rauhankatu 14. Läsnä Aulis Ansaharju puheenjohtaja. Heikki Lindroth Anneli Marttila

JANAKKALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 Kirkkoneuvosto

FORSSAN EV.-LUT. SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019. Kirkkovaltuusto

MÄNTYHARJUN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA KIRKKOVALTUUSTO 2/

KOKOUSPÖYTÄKIRJAN NUMERO 4/2011. KOKOUSAIKA keskiviikkona 7. päivänä joulukuuta 2011 klo 19.00

K U U L U T U S / K O K O U S K U T S U

YLIVIESKAN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/

Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus

KIRKKONEUVOSTO KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Pappila, Savilahdentie 18 C ASIALUETTELO

JOUTSAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU 4/2017

Kannuksen seurakunta Pöytäkirja 4/ (7)

Temisevä Liisa jäsen Vilander AnnaMarja jäsen Vilkman Pirkko jäsen

MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 6 Kirkkoneuvosto MAANINKA PÖYTÄKIRJA

KÄRSÄMÄEN SEURAKUNTA Kokouspäivämäärä Asia Sivu. Kirkkovaltuusto

JANAKKALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Kirkkoneuvosto Ilmarinen Liisa jäsen Kiukkonen Sirpa jäsen

Aika 4. syyskuuta 2017 klo Bulevardin seurakuntasali, Bulevardi 16 B, Helsinki

MUUT SAAPU- Viherä Sirpa kirkkoherra klo VILLA OLLEET Mäkelä Pasi talousjohtaja Palola Kaija toimistopäällikkö, sihteeri

Suonenjoen seurakunta PÖYTÄKIRJA 5/ 2017 Kirkkoneuvosto 46-55

PUUMALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kirkkoneuvosto

Savonlinnan seurakunnan kirkkovaltuuston kokous pidetään seurakuntakeskuksen pikkusalissa, Kirkkokatu 17, tiistaina 12. helmikuuta 2019 kello

Kirkkovaltuusto N:o 2/2016 Sivu 4

HAAPAJÄRVEN SEURAKUNTA Kokouspäivämäärä Sivu. 10 Kirkkovaltuusto 2/

JOUTSAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU 4/2018

Kotka-Kymin seurakunta Pöytäkirja 7/2017 Kirkkoneuvosto 1 (9)

UTAJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Kirkkovaltuusto

KIRKKONEUVOSTO KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Pappilan neuvotteluhuone, Savilahdentie 18 C ASIALUETTELO

Transkriptio:

PÖYTÄKIRJA Nro 7/2017 Kirkkoneuvosto Päivämäärä Kokousaika 22.8.2017 klo 17 18.12 Kokouspaikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto Miettinen Marko, puheenjohtaja Alasalmi Aila Heikkilä Juha Heikkinen Setti Immonen Tyyne Kopperoinen Juuso, varapuheenjohtaja Patronen Kaija Pyykkönen Inna, varajäsen Ruuttunen Tuomo Saukkonen Kari Tuominen Tommi, varajäsen Muut osallistujat Hurskainen Timo, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Ojalehto Soile, vs. tiedottaja Rissanen Kirsi, toimistosihteeri, sihteeri Toppinen Ari, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET MARKO MIETTINEN Marko Miettinen puheenjohtaja KIRSI RISSANEN Kirsi Rissanen sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Aika ja paikka 113 135 Kokouksen pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. 22.8.2017 Kajaani KAIJA PATRONEN Kaija Patronen pöytäkirjantarkastaja TUOMO RUUTTUNEN Tuomo Ruuttunen pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITO Aika ja paikka 28.8. 11.9.2017 kirkkoherranviraston aukioloaikoina Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 25.8. 11.9.2017. Todistaa Kajaanissa 12.9.2017

ASIALISTA Laatimispäivämäärä Kirkkoneuvosto 22.08.2017 Kokousaika 22.8.2017 klo 17.00 18.12 Kokouspaikka Seurakunnan virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Sivu nro 1 Kokouksen avaaminen 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 4 Työjärjestys 4 5 Ei julkinen, henkilöstöasia 5 6 Hankintarajojen nostaminen 6 7 Ei julkinen, henkilöstöasia 7 8 Ei julkinen, henkilöstöasia 8 9 Ei julkinen asia 9 10 Kajaanin seurakunnan palaute koskien kirkolliskokouksen tekemiä kirkon tulevaisuuteen liittyviä linjauksia 10 11 Vuoden 2018 tuloveroprosentti 11 12 Joutenlammen kurssikeskuksen ja Männistön leirikeskuksen hinnoittelu 2017 2018 16 13 Vuoden 2018 talousarvion laadintaohjeet 18 14 Varajäsenen kutsuminen kasvatustoiminnan johtokuntaan 24 15 Kirkkovaltuuston kokouksen 30.5.2017 päätösten täytäntöönpano 25 16 Kirkkohallituksen virastokollegion päätös Kajaanin seurakunnan määräalan myynnistä 26 17 Talousjohtajan maksuvapautuspäätökset syksy 2016 kesä 2017 27 18 Viranhaltijan hankintapäätökset ajalla 9.3. 22.5.2017 27 19 Ei julkinen, henkilöstöasia 28 20 Muut asiat 29 21 Ilmoitusasiat 29 22 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 31 23 Kokouksen päättäminen 31 PUHEENJOHTAJA MARKO MIETTINEN Marko Miettinen kirkkoherra

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 2 Kirkkoneuvosto: Miettinen Marko, puheenjohtaja Alasalmi Aila Haverinen Minna-Liisa Heikkilä Juha Heikkinen Setti Immonen Tyyne Kaltiola Pekka Kopperoinen Juuso, varapuheenjohtaja Patronen Kaija Ruuttunen Tuomo Saukkonen Kari Muut läsnäolijat: Hurskainen Timo, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mäkelä Pasi, esittelijä, talousjohtaja Ojalehto Soile, vs. tiedottaja Rissanen Kirsi, toimistosihteeri, sihteeri Toppinen Ari, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Poissa: Haverinen Minna-Liisa, tilalla varajäsen Pyykkönen Inna Kaltiola Pekka, tilalla varajäsen Tuominen Tommi Mäkelä Pasi, esittelijä, talousjohtaja

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 3 113 1 Kokouksen avaaminen Kokouksen aluksi puheenjohtaja piti alkuhartauden, veisattiin virsi 458:1 3, minkä jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 114 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkoneuvostoon kuuluu virkansa puolesta kirkkoherra puheenjohtajana sekä valittuina jäseninä varapuheenjohtaja ja yhdeksän (9) muuta jäsentä. Kirkkoneuvosto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (KL 7 luku 4 ). Kirkkojärjestyksen 9 luku 3 : Oikeus olla kokouksessa läsnä ja ottaa osaa keskusteluun mutta ei päätöksen tekemiseen on 1) kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla Kokouksen esityslista on lähetetty 17.8.2017 kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajille. Esitys: Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 4 115 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kirkkoneuvoston ohjesäännön 3 luvun 15 :n 1 momentti: Kirkkoneuvoston pöytäkirjan allekirjoittaa kokouksen puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri. Pöytäkirja tarkastetaan heti tai sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Kirkkoneuvoston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kirkkoneuvoston valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Kaija Patronen ja Tuomo Ruuttunen. Esitys: Kirkkoneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaija Patronen ja Tuomo Ruuttunen. 116 4 Työjärjestys Esitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Käsittely: Puheenjohtaja Miettinen esitti, että pöydälle jaettu lisäesityslista 131 otetaan käsittelyyn. Päätös: Esitys hyväksyttiin käsittelyosassa tehdyllä lisäyksellä.

Kirkkoneuvosto 117 22.08.2017 5 5 Ei julkinen, henkilöstöasia

Kirkkoneuvosto 118 22.08.2017 6 6 Hankintarajojen nostaminen Valmistelija taloussihteeri Auli Ohtonen Esittelijä kirkkoherra Marko Miettinen 1.1.2017 voimaan tulleen hankintalain myötä tavaroiden ja palveluiden hankintojen kansallinen kynnysarvo nousi 60.000 euroon aiemmasta 30.000 eurosta. Sosiaali- ja terveyspalveluiden hankintojen kynnysarvo nousi 100.000 eurosta 400.000 euroon ja ns. erityisten palveluhankintojen kynnysarvo 300.000 euroon. Rakennusurakoiden kansallinen kynnysarvo säilyi nykyisessä 150.000 eurossa. Käyttöoikeussopimusten uusi kansallinen kynnysarvo on 500.000 euroa. Kansalliset kynnysarvot alittavat hankinnat ovat hankintalain soveltamisalan ulkopuolella. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 5. luku 22 14 mom. mukaan talousjohtajalla on oikeus päättää hankinnoista ja palvelujen ostoista talousarviossa myönnettyjen määrärahojen puitteissa, jos hankinnan tai palvelun arvo on alle kansallisen kynnysarvon alv 0 %. Nykyisin määrä on siis 60.000 alv 0 %. Kiinteistöpäällikkö, Joutenlammen toiminnanjohtaja ja ylipuutarhuri ovat saaneet päättää toimintayksikköään koskevat käyttötalousosaan budjetoidut hankinnat suoraan ja yli 5.000 euron arvolisäverolliset hankinnat konsultoiden talousjohtajan kanssa. Hankinnoissa noudatetaan hankintarenkaan solmimia tai seurakunnan omia hankintasopimuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto päättää, että kiinteistöpäälliköllä, Joutenlammen toiminnanjohtajalla ja ylipuutarhurilla on oikeus päättää hankinnoista ja palvelujen ostoista talousarviossa myönnettyjen määrärahojen puitteissa 10.000 euroon asti, alv 0 %. Lisäksi kirkkoneuvosto päättää, että kaikista 5.000 alv 0 % ylittävistä hankinnoista on tehtävä viranhaltijapäätös, joka tulee antaa kirkkoneuvostolle tiedoksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 119 22.08.2017 7 7 Ei julkinen, henkilöstöasia

Kirkkoneuvosto 120 22.08.2017 8 8 Ei julkinen, henkilöstöasia

Kirkkoneuvosto 121 22.08.2017 9 9 Ei julkinen asia

Kirkkoneuvosto 122 22.08.2017 10 10 Kajaanin seurakunnan palaute koskien kirkolliskokouksen tekemiä kirkon tulevaisuuteen liittyviä linjauksia Valmistelija kirkkoherra Marko Miettinen Esittelijä kirkkoherra Marko Miettinen Kirkolliskokous on tehnyt kirkon tulevaisuuteen liittyviä linjauksia. Kirkolliskokous hyväksyi 4.5.2017 tulevaisuusvaliokunnan mietinnön 1/2017. Päätös sisältää 17 kirkkohallitukselle kohdistettua toimenpidepyyntöä. Kirkolliskokouksen päätöksen mukaan kirkkohallituksen tulee kuulla seurakuntia ja hiippakuntia uudistuskokonaisuuden keskeisistä sisällöistä ennen tarkemman etenemissuunnitelman laadintaa. Palautelomake on rakennettu päätöksen alakohtien mukaisesti. Jokainen alakohta ja sen tausta on ensin esitelty lyhyesti ja sen jälkeen seuraa asiakokonaisuuteen liittyviä kysymyksiä. Palautelomakkeessa toimenpidepyynnöt on ryhmitelty neljään osaan: 1) kirkkohallitukselta pyydetyt esitykset 2) kirkkohallitukselta pyydetyt selvitykset 3) toimintaan ja toimintakulttuuriin liittyvät asiat 4) keskusrahastomaksun alentaminen. Palautelomake, liite 2 Esitys: Kajaanin seurakunta antaa palautteen kirkkohallitukselle kyselyn pohjalta, jonka valmisteluun on osallistunut Kuopion hiippakunnan kirkolliskokousedustaja ja Kajaanin seurakunnan kappalainen, Aila Kemppainen sekä kirkkoherra Marko Miettinen ja talouspäällikkö Pasi Mäkelä. Kirkkoneuvosto keskustelee vastausvaihtoehdoista sekä ohjeistaa ja valtuuttaa kirkkoherra Marko Miettisen toimittamaan kirkkohallitukselle Kajaanin seurakunnan antamat vastaukset. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 123 22.08.2017 11 11 Vuoden 2018 tuloveroprosentti Valmistelija talousjohtaja Pasi Mäkelä Esittelijä kirkkoherra Marko Miettinen Kirkkolain 15 luvun 2 :n 3 momentin mukaan kirkkovaltuusto päättää tuloveroprosentista 0,05 prosenttiyksikön tarkkuudella Kirkkoneuvoston ohjesäännön 22 :n 2. kohdan mukaan talousjohtajan on tehtävä kirkkoneuvostolle ehdotus seuraavan vuoden tuloveroprosentiksi. Sen pohjalta kirkkoneuvosto tekee esityksen tuloveroprosentiksi kirkkovaltuustolle. Kirkkovaltuusto on vahvistanut vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 1,65. 1. Suomen taloustilanne yleisesti Valtionvarainministeriön kesän 2017 taloudellisessa katsauksessa (Valtionvarainministeriön julkaisu 28a/2017) on analysoitu ja ennustettu talouden tilaa ja kehitystä. VM:n ennusteen keskeiset kohdat ovat: Kuluvana vuonna Suomen BKT:n ennustetaan kasvavan 2,4 % ja vuosien 2018 ja 2019 talouskasvuksi ennustetaan 1,6 % ja 1,5 %. Kansainvälisen talouden näkymät ovat aiempaa paremmat. Maailman ostovoimakorjattu bkt kasvaa tulevina vuosina 3,4 3,7 % vuodessa. Vuoden 2017 ensimmäisen neljänneksen kasvu oli selvästi odotettua nopeampaa. Talouskasvu kiihtyy selvästi ja sen perusta on vankka. Taloudellisen aktiviteetin nopea voimistuminen on kääntänyt työllisyyden jälleen kasvuun kevään 2017 aikana. Talouskasvu vahvistaa julkista taloutta lähivuosina, mutta myönteinen suhdannetilanne ei ratkaise julkisen talouden rakenteellisia ongelmia. Kuluttajahintojen ennustetaan nousevan edelleen suhteellisen maltillisesti: 1,0 % vuonna 2017, 1,3 % vuonna 2018 ja 1,4 % vuonna 2019. Ansiotason nousun oletetaan olevan myös maltillista: 0,2 % vuonna 2017, 1,2 % vuonna 2018 ja 1,5 % vuonna 2019.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 12 Keskeisiä ennustelukuja (Taloudellinen katsaus Kesä 2017, VM julkaisu 28a/2017): 2015 2016 2017 2018 2019 BKT markkinahintaan, muutos, % 0,3 1,5 2,4 1,6 1,5 Palvelut, määrän muutos, % 0,9 0,9 2,0 1,5 1,3 Koko teollisuus, määrän muutos, % -2,1 0,7 6,3 2,0 1,9 Työn tuottavuus, muutos, % 0,4 0,2 1,4 1,2 1,1 Työllisyysaste, % 68,1 68,7 69,3 69,8 70,2 Työttömyysaste, % 9,4 8,8 8,5 8,1 7,8 Ansiotasoindeksi, muutos, % 1,4 1,1 0,2 1,2 1,5 Kuluttajahintaindeksi, muutos, % -0,2 0,4 1,0 1,3 1,4 Veroaste, BKT:sta 44,0 44,3 43,0 42,4 41,9 Julkisyhteisöjen menot, % BKT:sta 57,0 56,1 54,5 53,6 53,2 Lyhyet korot (Euribor 3 kk), % 0,0-0,3-0,3-0,2 0,0 Pitkät korot (valtion obligaatiot, 10 v), % 0,7 0,4 0,5 0,9 1,3 Myös Suomen Pankki, suurimmat tutkimuslaitokset ja pankit ovat laatineet ennusteita talouden näkymistä. Valtion, tutkimuslaitosten ja pankkien ennusteita (Kirkkohallitus, http://sakasti.evl.fi/ennusteita 21.6.2017) BKT, muutos-% Inflaatio, % Ansiotaso, muutos- % Työttömyysaste, % 2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019 Keskiarvo 2,0 1,6 1,3 1,0 1,3 1,4 0,8 1,4 1,7 8,4 8,1 7,9 Maksimi 3,0 2,0 1,6 1,3 1,5 1,5 1,0 2,2 1,8 8,6 8,3 8,1 Minimi 1,1 1,2 0,9 0,8 1,0 1,3 0,4 1,0 1,5 8,2 7,7 7,8 Ennusteet ovat positiivisia. Bruttokansantuotteen ennustetaan kasvavan ja työttömyysasteen laskevan. Samalla inflaation ja ansiotason ennustetaan nousevan.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 13 2. Seurakunnan vuoden 2018 talousarvion lähtökohta Kajaanin seurakunnan vuoden 2016 tilinpäätöksen tuloslaskelmaosa osoittaa vuosikatteeksi 700.691. Poistojen jälkeen tilikauden tulos on 205.147. Poistoeron sekä ja rahaston vähennysten jälkeen tilikauden ylijäämäksi jää 500.835. Taloudellisesti seurakunta paransi vuoteen 2015 verrattuna, mutta pääasiassa hyvä tulos johtui satunnaisista tekijöistä. Seurakunnan kirkollisverotulot vuonna 2016 olivat 6.857.286, joten ne pienenivät 229.861 ja 3,2 prosenttia edellisestä vuodesta. Talousarvion kirkollisverotuloarvio alittui 157.614. Koko kirkossa verotulojen vähennys oli 1,7 prosenttia. Työttömyyden nopea lasku on jatkunut Kainuussa. Kesäkuun lopussa Kainuun TE-toimistoissa oli 4 369 työtöntä työnhakijaa (13,2 % työvoimasta) eli lähes tuhat vähemmän kuin vuotta aiemmin. Kajaanissa työttömiä työnhakijoita oli 2 278 eli 13,1 % työvoimasta. Myös työllisyys on kehittynyt myönteisesti, sillä vuoden ensimmäisen neljänneksen työllisyysaste Kainuussa oli 64,4 %, kun vuotta aiemmin se oli 62,6 % ja vuonna 2015, 56,6 %. Kajaanin seurakunnan väkiluku väheni 250 henkeä vuonna 2016 ja oli vuoden vaihteessa 28 281. Seurakunnan talousarviota vuodelle 2018 valmistellaan uudessa tilanteessa ja muutosten keskellä. Seurakunnassa toteutetun tuta-menettelyn seurauksena löydettiin yli puolen miljoonan euron säästöt, jotka toteutetaan talousarvio- ja suunnitelmakaudella 2018 2020. Ilman irtisanomisia löydetyt säästöt toteutuvat virkojen ja toimien täyttämättä jättämisinä, sijaisten käytön vähentämisenä sekä osittain toimintamäärärahojen leikkauksina. Vuodeksi 2012 seurakunnan tuloveroprosenttia nostettiin, ja se on ollut siitä lähtien 1,65. Se ei arvioista huolimatta riittänyt tasapainottamaan seurakunnan taloutta, sillä kirkollisverotulojen lasku on osoittanut merkkejä pysyvyydestä. Nettomenojen vähentämiseksi ja vuosikatteen saattamiseksi kestävälle pohjalle seurakunnassa toteutettiin yhteistoimintamenettely keväällä 2017. Tuta-menettelyn tuloksena nettomenoja saadaan leikattua ja organisaatiota tehostettua, jotta seurakunnan talous voi jatkossa pysyä tasapainossa ja kestää tulevaisuuden haasteet. Edelleen on keskeistä, miten seurakunta onnistuu strategiatyöskentelyssään. Seurakunnalla on voimassa oleva henkilöstöstrategia vuosille 2015 2018 ja henkilöstösuunnitelman laadinta käynnistetään tuta-menettelyn pohjalta. Kiinteistöstrategiatyöryhmän työskentely on käynnistynyt kesällä 2016.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 14 Talousarvio vuodelle 2017 on toteutunut hieman talousarviota paremmin. Toimintakatteen toteuma 30.6.2017 mennessä oli 44 %. Kirkollisverotuloja on kertynyt huomattavasti vähemmän (-4,8 %) kuin viime vuoden kuuden ensimmäisen kuukauden aikana. 3. Henkilöstömenot Kirkon nykyinen virka- ja työehtosopimus on voimassa 1.2.2017 31.1.2018. Se toteuttaa työmarkkinakeskusjärjestöjen helmikuussa 2016 neuvottelemaa kilpailukykysopimusta, joten sopimuskaudella palkkoihin ei tule palkankorotuksia. Kilpailukykysopimuksen mukaisesti työaikaa pidennetään keskimäärin 24 tunnilla vuosittaista ansiotasoa muuttamatta 1.2.2017 lukien. Lomarahoja leikataan 30 prosentilla vuosina 2017 2019. Uutta virka- ja työehtosopimusta neuvotellaan, mutta siitä ei ole saatavissa vielä tietoa. Kuluttajahinta- ja ansiotasoindeksien ennustetut nousut luovat palkankorotuspaineita myös kirkon piiriin. Kajaanin seurakunnan osalta palkkoihin lasketaan palkankorotusvaraus, kun sen suuruus tiedetään ennen talousarvion lopullista käsittelyä. Organisaation ja painopisteiden muutosten myötä joidenkin työntekijöiden tehtävänkuvaukset muuttuvat, jolloin myös tehtävien vaativuusryhmät ja edelleen peruspalkat saattavat muuttua. Näiden muutosten arvioidaan olevan vähäisiä. 4. Verotulojen arvioiminen vuodelle 2018 Vuonna 2016 seurakunnille tilitettiin kirkollisveroja 890,1 miljoonaa euroa. Määrä väheni 15,8 miljoonalla eurolla (-1,8 %). Kajaanin seurakunnan kirkollisverotilitykset olivat 6.857.286 ja pienenivät 3,2 %. Yhteisöveroja tilitettiin seurakunnille 18,3 miljoonaa euroa, josta Kajaanin osuus oli 97.336. Tilitykset ovat kertyneet verovuodelta 2015 tai aikaisemmilta vuosilta. Vuodesta 2016 alkaen kertyneistä yhteisöveroista ei enää tilitetä osuutta seurakunnille. Viimeiset yhteisövero-osuudet seurakunnille tilitetään vuoden 2017 lokakuussa. Heinäkuun 2017 loppuun mennessä seurakunnat ovat saaneet kirkollisverotilityksiä 4,0 % vähemmän kuin vuosi sitten vastaavana aikana, mikä on merkittävä vähennys. Kajaanissa kehitys on ollut hieman tätäkin huonompi: kirkollisverotilityksiä on saatu 4,5 % vähemmän kuin viime vuoden heinäkuun loppuun mennessä. Kirkollisverotulojen pienenemisen taustalla ovat kilpailukykysopimuksen vaikutukset verotettavaan ansiotuloon sekä kirkon jäsenmäärän väheneminen, joka alkaa vähitellen vaikuttaa täydellä teholla kirkollisverotuloihin.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 15 Verohallinnon julkaisemista tilastoista on nähtävissä suuntaus, että Kajaanin seurakunnan jäsenten ansiotulot ja siten myös kirkollisverot ovat laskeneet viime vuosina, vaikka kaikkien kajaanilaisten ansiotulot ovat kokonaisuudessaan nousseet. Tämä tarkoittaa sitä, etteivät seurakunnan kirkollisverotulot enää noudata yleistä talouskehitystä ja ansiotason nousua. Muuttunut kehitys on huomioitava kirkollisverotuloja arvioitaessa. Verohallinto ei ole vielä julkaissut arviotaan koko vuoden 2017 kirkollisverotilityksistä. Mikäli tilitykset noudattavat Kajaanin seurakunnan kohdalla tammi-heinäkuun tilitysten trendiä ja aiempien vuosien maksuunpanotilityksiä marraskuussa, kirkollisverotulomme pienenevät koko vuonna noin 3,0 % vuoteen 2016 verrattuna. Kuntaliitto arvioi Kajaanin kaupungille kunnallisveron pysyvän vuonna 2018 vuoden 2017 tasolla. Seurakunnassa toteutettu tuta-menettely ja sitä kautta löydetyt keinot talouden tasapainottamiseksi perustuivat tuloveroprosentille 1,65. Sen perusteella tehty Kajaanin seurakunnan vuoden 2018 kirkollisverotuloarvio on 6.583.000 euroa. Se on 274.286 euroa ja 4,0 % vähemmän kuin vuonna 2016 saatu kirkollisverotulo. Kun verrataan vuoden 2018 arvioita elokuussa laadittuun vuoden 2017 kirkollisveroennusteeseen, kirkollisverotulojen arvioidaan laskevan 1,0 %. Kirkollisverotulojen kehitystä vuoden 2017 osalta täytyy kuitenkin tarkkailla aktiivisesta ja tarvittaessa vuoden 2018 kirkollisverotuloarviota tulee muuttaa ennen lopullista talousarvioesitystä. Verotulojen kehitys vuosina 2013 2017, liite 3 Verokertymät kuukausittain 2015 2017, liite 4 Tuloslaskelma 1.1. 30.6.2017 (ulkoiset ja sisäiset tilit), liite 5 Esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto vahvistaa vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 1,65. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 124 22.08.2017 16 12 Joutenlammen kurssikeskuksen ja Männistön leirikeskuksen hinnoittelu 2017 2018 Valmistelija toiminnanjohtaja Sirpa Väisänen ja talousjohtaja Pasi Mäkelä Esittelijä kirkkoherra Marko Miettinen Kirkkoneuvoston ohjesäännön 4. luvun 18 : Kirkkoneuvosto hoitaa kirkkolaissa, muussa laissa, kirkkojärjestyksessä ja kirkon vaalijärjestyksessä sille säädetyt sekä muutoin sille määrätyt tehtävät sekä ne toimeenpanoja hallintotehtävät, joita ei ole säädetty tai määrätty muun viranomaisen tehtäviksi tai jotka asian luonteen vuoksi kuuluvat kirkkoneuvoston suoritettaviksi. Kirkkoneuvoston tehtävänä on sen lisäksi mitä sille laissa tai asetuksessa on uskottu, ellei toisin ole säädetty tai määrätty tai ellei asia kuulu johtokunnalle tahi viranhaltijalle: ------ 13. vahvistaa seurakunnalle tulevat muut kuin hautapaikkamaksut; Joutenlammen kurssikeskuksen oman leiritoiminnan hinnastoa vuodelle 2018 tarkistettiin ja nostettiin alle 12-vuotiailta. Aikuisten ja nuorten leirivuorokausihintaa ei korotettu. Seurakunnan muissa tiloissa tapahtuvan tarjoilutoiminnan hintoja korotettiin vastaamaan paremmin välittömiä kustannuksia. Ulkopuolisen toiminnan hinnastoon ei ole tehty muutoksia. Joutenlammen kurssikeskuksen hinnat ovat kilpailukykyisiä vastaavan tasoisiin paikkoihin verrattuna. Jouluhinnastot tarkistettiin vuodelle 2017. Joulupäivällisen hintaa korotettiin sekä oman toiminnan että ulkopuolisen toiminnan osalta. Laskutuksessa ei voida käyttää maksumuistutusta, koska laskutusohjelma ei anna tehdä muutoksia laskuun, joka on lähetetty Kipaan. Joutenlammen kurssikeskuksen ja Männistön leirikeskuksen hinnastot liitteenä 6.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 17 Esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy Joutenlammen kurssikeskuksen ja Männistön leirikeskuksen ulkopuolisen toiminnan, oman toiminnan ja seurakunnan muissa kiinteistöissä tapahtuvan tarjoilutoiminnan hinnaston vuodelle 2018 sekä oman ja ulkopuolisen toiminnan vuoden 2017 jouluhinnastot oheisen liitteen mukaisena sekä varaa mahdollisuuden muuttaa hinnoittelua kesken vuoden lainsäädännössä tapahtuvista muutoksista tai seurakunnan ulkopuolisista syistä johtuen. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 125 22.08.2017 18 13 Vuoden 2018 talousarvion laadintaohjeet Valmistelija talousjohtaja Pasi Mäkelä ja kirkkoherra Marko Miettinen Esittelijä kirkkoherra Marko Miettinen Vuosien 2018 2020 toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelu on käynnistynyt. Kirkkojärjestyksen 15:2 :n mukaan Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousjohtajan tehtävänä on tehdä kirkkoneuvostolle ehdotus seuraavan vuoden talousarvioksi, jonka kirkkoneuvosto esittää edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvosto vahvistaa vuosittain talousarvioehdotuksen valmisteluohjeet seuraavalle vuodelle. Ohjeet on tarkoitettu johtokunnille sekä alueiden ja kustannuspaikkojen vastuuhenkilöille noudatettaviksi. Laadintaohjeen lisäksi talousjohtaja jakaa talousarvion valmistelijoille erikseen mm. kustannuspaikkaluettelon, tilikartan tiliöintiohjeineen ja hinnastoja. Kirkkovaltuusto on vahvistanut vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 1,65. 1. Suomen taloustilanne yleisesti Valtionvarainministeriön kesän 2017 taloudellisessa katsauksessa (Valtionvarainministeriön julkaisu 28a/2017) on analysoitu ja ennustettu talouden tilaa ja kehitystä. VM:n ennusteen keskeiset kohdat ovat: Kuluvana vuonna Suomen BKT:n ennustetaan kasvavan 2,4 % ja vuosien 2018 ja 2019 talouskasvuksi ennustetaan 1,6 % ja 1,5 %. Kansainvälisen talouden näkymät ovat aiempaa paremmat. Maailman ostovoimakorjattu bkt kasvaa tulevina vuosina 3,4 3,7 % vuodessa. Vuoden 2017 ensimmäisen neljänneksen kasvu oli selvästi odotettua nopeampaa. Talouskasvu kiihtyy selvästi ja sen perusta on vankka. Taloudellisen aktiviteetin nopea voimistuminen on kääntänyt työllisyyden jälleen kasvuun kevään 2017 aikana. Talouskasvu vahvistaa julkista taloutta lähivuosina, mutta myönteinen suhdannetilanne ei ratkaise julkisen talouden rakenteellisia ongelmia. Kuluttajahintojen ennustetaan nousevan edelleen suhteellisen maltillisesti: 1,0 % vuonna 2017, 1,3 % vuonna 2018 ja 1,4 % vuonna 2019. Ansiotason nousun oletetaan olevan myös maltillista: 0,2 % vuonna 2017, 1,2 % vuonna 2018 ja 1,5 % vuonna 2019.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 19 Keskeisiä ennustelukuja (Taloudellinen katsaus Kesä 2017, VM julkaisu 28a/2017): 2015 2016 2017 2018 2019 BKT markkinahintaan, muutos, % 0,3 1,5 2,4 1,6 1,5 Palvelut, määrän muutos, % 0,9 0,9 2,0 1,5 1,3 Koko teollisuus, määrän muutos, % -2,1 0,7 6,3 2,0 1,9 Työn tuottavuus, muutos, % 0,4 0,2 1,4 1,2 1,1 Työllisyysaste, % 68,1 68,7 69,3 69,8 70,2 Työttömyysaste, % 9,4 8,8 8,5 8,1 7,8 Ansiotasoindeksi, muutos, % 1,4 1,1 0,2 1,2 1,5 Kuluttajahintaindeksi, muutos, % -0,2 0,4 1,0 1,3 1,4 Veroaste, BKT:sta 44,0 44,3 43,0 42,4 41,9 Julkisyhteisöjen menot, % BKT:sta 57,0 56,1 54,5 53,6 53,2 Lyhyet korot (Euribor 3 kk), % 0,0-0,3-0,3-0,2 0,0 Pitkät korot (valtion obligaatiot, 10 v), % 0,7 0,4 0,5 0,9 1,3 Myös Suomen Pankki, suurimmat tutkimuslaitokset ja pankit ovat laatineet ennusteita talouden näkymistä. Valtion, tutkimuslaitosten ja pankkien ennusteita (Kirkkohallitus, http://sakasti.evl.fi/ennusteita 21.6.2017) BKT, muutos-% Inflaatio, % Ansiotaso, muutos- % Työttömyysaste, % 2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019 Keskiarvo 2,0 1,6 1,3 1,0 1,3 1,4 0,8 1,4 1,7 8,4 8,1 7,9 Maksimi 3,0 2,0 1,6 1,3 1,5 1,5 1,0 2,2 1,8 8,6 8,3 8,1 Minimi 1,1 1,2 0,9 0,8 1,0 1,3 0,4 1,0 1,5 8,2 7,7 7,8 Ennusteet ovat positiivisia. Bruttokansantuotteen ennustetaan kasvavan ja työttömyysasteen laskevan. Samalla inflaation ja ansiotason ennustetaan nousevan.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 20 2. Seurakunnan vuoden 2018 talousarvion lähtökohta Kajaanin seurakunnan vuoden 2016 tilinpäätöksen tuloslaskelmaosa osoittaa vuosikatteeksi 700.691. Poistojen jälkeen tilikauden tulos on 205.147. Poistoeron sekä ja rahaston vähennysten jälkeen tilikauden ylijäämäksi jää 500.835. Taloudellisesti seurakunta paransi vuoteen 2015 verrattuna, mutta pääasiassa hyvä tulos johtui satunnaisista tekijöistä. Seurakunnan kirkollisverotulot vuonna 2016 olivat 6.857.286, joten ne pienenivät 229.861 ja 3,2 prosenttia edellisestä vuodesta. Talousarvion kirkollisverotuloarvio alittui 157.614. Koko kirkossa verotulojen vähennys oli 1,7 prosenttia. Työttömyyden nopea lasku on jatkunut Kainuussa. Kesäkuun lopussa Kainuun TE-toimistoissa oli 4 369 työtöntä työnhakijaa (13,2 % työvoimasta) eli lähes tuhat vähemmän kuin vuotta aiemmin. Kajaanissa työttömiä työnhakijoita oli 2 278 eli 13,1 % työvoimasta. Myös työllisyys on kehittynyt myönteisesti, sillä vuoden ensimmäisen neljänneksen työllisyysaste Kainuussa oli 64,4 %, kun vuotta aiemmin se oli 62,6 % ja vuonna 2015, 56,6 %. Kajaanin seurakunnan väkiluku väheni 250 henkeä vuonna 2016 ja oli vuoden vaihteessa 28 281. Seurakunnan talousarviota vuodelle 2018 valmistellaan uudessa tilanteessa ja muutosten keskellä. Seurakunnassa toteutetun tuta-menettelyn seurauksena löydettiin yli puolen miljoonan euron säästöt, jotka toteutetaan talousarvio- ja suunnitelmakaudella 2018 2020. Ilman irtisanomisia löydetyt säästöt toteutuvat virkojen ja toimien täyttämättä jättämisinä, sijaisten käytön vähentämisenä sekä osittain toimintamäärärahojen leikkauksina. Vuodeksi 2012 seurakunnan tuloveroprosenttia nostettiin, ja se on ollut siitä lähtien 1,65. Se ei arvioista huolimatta riittänyt tasapainottamaan seurakunnan taloutta, sillä kirkollisverotulojen lasku on osoittanut merkkejä pysyvyydestä. Nettomenojen vähentämiseksi ja vuosikatteen saattamiseksi kestävälle pohjalle seurakunnassa toteutettiin yhteistoimintamenettely keväällä 2017. Tuta-menettelyn tuloksena nettomenoja saadaan leikattua ja organisaatiota tehostettua, jotta seurakunnan talous voi jatkossa pysyä tasapainossa ja kestää tulevaisuuden haasteet. Tuta-neuvottelun tulosten täytäntöönpanon lisäksi on edelleen keskeistä, miten seurakunta onnistuu strategiatyöskentelyssään. Seurakunnalla on voimassa oleva henkilöstöstrategia vuosille 2015 2018 ja henkilöstösuunnitelman laadinta on käynnistetty tuta-menettelyn pohjalta. Kiinteistöstrategiatyöryhmän työskentely on käynnistynyt kesällä 2016.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 21 Talousarvio vuodelle 2017 on toteutunut hieman talousarviota paremmin. Toimintakatteen toteuma 30.6.2017 mennessä oli 44 %. Kirkollisverotuloja on kertynyt huomattavasti vähemmän (-4,8 %) kuin viime vuoden kuuden ensimmäisen kuukauden aikana. 3. Henkilöstömenot Kirkon nykyinen virka- ja työehtosopimus on voimassa 1.2.2017 31.1.2018. Se toteuttaa työmarkkinakeskusjärjestöjen helmikuussa 2016 neuvottelemaan kilpailukykysopimusta, joten sopimuskaudella palkkoihin ei tule palkankorotuksia. Kilpailukykysopimuksen mukaisesti työaikaa pidennetään keskimäärin 24 tunnilla vuosittaista ansiotasoa muuttamatta 1.2.2017 lukien. Lomarahoja leikataan 30 prosentilla vuosina 2017 2019. Uutta virka- ja työehtosopimusta neuvotellaan, mutta siitä ei saatavissa vielä tietoa. Kuluttajahinta- ja ansiotasoindeksien ennustetut nousut luovat palkankorotuspaineita myös kirkon piiriin. Kajaanin seurakunnan osalta palkkoihin lasketaan palkankorotusvaraus, kun sen suuruus tiedetään ennen talousarvion lopullista käsittelyä. Organisaation ja painopisteiden muutosten myötä joidenkin työntekijöiden tehtävänkuvaukset muuttuvat, jolloin myös tehtävien vaativuusryhmät ja edelleen peruspalkat saattavat muuttua. Näiden muutosten arvioidaan olevan vähäisiä. 4. Verotulojen arvioiminen vuodelle 2018 Vuonna 2016 seurakunnille tilitettiin kirkollisveroja 890,1 miljoonaa euroa. Määrä väheni 15,8 miljoonalla eurolla (-1,8 %). Kajaanin seurakunnan kirkollisverotilitykset olivat 6.857.286 ja pienenivät 3,2 %. Yhteisöveroja tilitettiin seurakunnille 18,3 miljoonaa euroa, josta Kajaanin osuus oli 97.336. Tilitykset ovat kertyneet verovuodelta 2015 tai aikaisemmilta vuosilta. Vuodesta 2016 alkaen kertyneistä yhteisöveroista ei enää tilitetä osuutta seurakunnille. Viimeiset yhteisövero-osuudet seurakunnille tilitetään vuoden 2017 lokakuussa. Heinäkuun 2017 loppuun mennessä seurakunnat ovat saaneet kirkollisverotilityksiä 4,0 % vähemmän kuin vuosi sitten vastaavana aikana, mikä on merkittävä vähennys. Kajaanissa kehitys on ollut hieman tätäkin huonompi: kirkollisverotilityksiä on saatu 4,5 % vähemmän kuin viime vuoden heinäkuun loppuun mennessä. Kirkollisverotulojen pienenemisen taustalla ovat kilpailukykysopimuksen vaikutukset verotettavaan ansiotuloon sekä kirkon jäsenmäärän väheneminen, joka alkaa vähitellen vaikuttaa täydellä teholla kirkollisverotuloihin.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 22 Verohallinnon julkaisemista tilastoista on nähtävissä suuntaus, että Kajaanin seurakunnan jäsenten ansiotulot ja siten myös kirkollisverot ovat laskeneet viime vuosina, vaikka kaikkien kajaanilaisten ansiotulot ovat kokonaisuudessaan nousseet. Tämä tarkoittaa sitä, etteivät seurakunnan kirkollisverotulot enää noudata yleistä talouskehitystä ja ansiotason nousua. Muuttunut kehitys on huomioitava kirkollisverotuloja arvioitaessa. Verohallinto ei ole vielä julkaissut arviotaan koko vuoden 2017 kirkollisverotilityksistä. Mikäli tilitykset noudattavat Kajaanin seurakunnan kohdalla tammi-heinäkuun tilitysten trendiä ja aiempien vuosien maksuunpanotilityksiä marraskuussa, kirkollisverotulomme pienenevät koko vuonna noin 3,0 % vuoteen 2016 verrattuna. Kuntaliitto arvioi Kajaanin kaupungille kunnallisveron pysyvän vuonna 2018 vuoden 2017 tasolla. Seurakunnassa toteutettu tuta-menettely ja sitä kautta löydetyt keinot talouden tasapainottamiseksi perustuivat tuloveroprosentille 1,65. Sen perusteella tehty Kajaanin seurakunnan vuoden 2018 kirkollisverotuloarvio on 6.583.000 euroa. Se on 274.286 euroa ja 4,0 % vähemmän kuin vuonna 2016 saatu kirkollisverotulo. Kun verrataan vuoden 2018 arvioita elokuussa laadittuun vuoden 2017 kirkollisveroennusteeseen, kirkollisverotulojen arvioidaan laskevan 1,0 %. Kirkollisverotulojen kehitystä vuoden 2017 osalta täytyy kuitenkin tarkkailla aktiivisesta ja tarvittaessa vuoden 2018 kirkollisverotuloarviota tulee muuttaa ennen lopullista talousarvioesitystä. 5. Kustannusten kohdentaminen talousarvioon Seurakunnan on kohdennettava tulot ja menot kustannuspaikoille aiheuttamisperiaatteen mukaan kirkkohallituksen yleiskirjeen 13/2006 mukaan. Seurakuntien toiminnasta on nyt käytettävissä huomattavasti oikeampaa tietoa kuin aikaisempina vuosina. Tietoa käytetään mm. kirkon edunvalvonnassa ja tiedottamisessa. Toiminta- ja taloussuunnitelmaa tehtäessä voidaan pohdiskella mm. jakautuvatko seurakunnan voimavarat eri perustehtävien kesken kirkkovaltuuston hyväksymän strategian ja tavoitteiden mukaan ja miten hyvin seurakuntalaisten ilmaisemat toiveet näkyvät voimavarojen jakautumisessa. Koska tilinpäätöstä verrataan hyväksyttyyn talousarvioon, talousarviossa palkat, kiinteistömenot, poistot, sisäiset korkomenot ja hallinnon vyörytysmenot tulee jakaa kustannuspaikkojen kesken aiheuttamisperiaatteen mukaan. Toimintamenot ja -tulot budjetoidaan kustannuspaikkojen kesken arvioidun toimintamäärän mukaan.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 23 6. Koulutussuunnitelmat Seurakunnan toiminta- ja taloussuunnittelun prosessiin kuuluu olennaisena osana henkilöstön koulutussuunnitelman laatiminen. Koulutussuunnitelma on kaksiosainen. Se sisältää koko toiminta- ja taloussuunnitelmakautta koskevat yleiset henkilöstökoulutukselliset tavoitteet sekä näihin tavoitteisiin perustuvan talousarviovuotta koskevan toteutussuunnitelman. Koulutussuunnitelmassa arvioidaan koko henkilöstön koulutustarve organisaation eri tasoilla toimintasuunnitelmassa 2018 2020 asetettujen tavoitteiden toteuttamiseksi. Talousarvioon varataan vuotuisen koulutussuunnitelman toteuttamisen edellyttämä määräraha. Määrärahan suuruus riippuu muun muassa kouluttautumistarpeesta ja koulutuksen toteuttamistavasta. Seurakunnassa tapahtuvien muutosten keskellä on tärkeää huolehtia henkilöstön osaamisesta ja sen päivittämisestä vastaamaan uusia tarpeita. Siksi koulutukseen käytettävä määräraha on syytä pitää vuoden 2017 tasolla. Talousarvion ja toimintasuunnitelman 2018 laadintaohjeet, liite 7 Esitys: Kirkkoneuvosto antaa johtokunnille sekä aluetyön ja työalojen vastuuhenkilöille talousarvion valmisteluohjeet vuodelle 2018 oheisen liitteen mukaisena. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 126 22.08.2017 24 14 Varajäsenen kutsuminen kasvatustoiminnan johtokuntaan Esittelijä kirkkoherra Marko Miettinen Kirkkolain 23 luvun 7 :n 2. mom. Jos seurakuntavaaleilla, hiippakuntavaltuuston jäsenten vaaleilla tai kirkolliskokousedustajien vaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, menettää vaalikelpoisuutensa, hänelle myönnetään ero tai hänet pidätetään taikka erotetaan luottamustoimesta, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen tai varaedustaja. Muuhun luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Kasvatustoiminnan johtokunnan varajäsen Mauri Saarinen on kuollut toukokuussa 2017. Kuolleen jäsenen tilalle on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se toteaa Mauri Saarisen julistustoiminnan johtokunnan varajäsenyyden lakanneen ja valitsee hänen tilalleen varajäsenen kasvatustoiminnan johtokuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2018 loppuun. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 127 22.08.2017 25 15 Kirkkovaltuuston kokouksen 30.5.2017 päätösten täytäntöönpano Esittelijä kirkkoherra Marko Miettinen Kirkkolain 10 luvun 6 : Kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kirkkoneuvoston on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöön panemiselle laillista estettä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa, ennen kuin valitusaika valtuuston päätöksestä on kulunut umpeen. Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkolain 10 luvun :n 1 mukaan huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta. Kirkkovaltuuston 30.5.2017 tekemät päätökset tulee nyt panna täytäntöön. Tällöin päätettiin seuraavista asioista: 20 Kirkkovaltuustoon uusi jäsen Jaana Sankilammen tilalle 21 Luottamustehtävästä eroaminen 22 Luottamustehtävästä eroaminen 23 Kajaanin seurakunnan tilinpäätös vuodelta 2016 24 Kajaanin seurakunnan tilintarkastuskertomus vuodelta 2016 sekä tili- ja vastuuvapaudesta päättäminen Esitys: Kirkkoneuvosto toteaa, että kirkkovaltuuston 30.5.2017 tekemistä päätöksistä on ilmoitettu asianosaisille ja se päättää panna täytäntöön kirkkovaltuuston tekemät päätökset. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 128 22.08.2017 26 16 Kirkkohallituksen virastokollegion päätös Kajaanin seurakunnan määräalan myynnistä Esittelijä kirkkoherra Marko Miettinen Kajaanin seurakunnan kirkkovaltuusto kokouksessaan 19.12.2016 55 päätti myydä noin 244 m 2 :n kokoisen määräalan Kajanin kaupungissa sijaitsevasta tilasta Koski, kiinteistötunnus 205-416-13-45, Hans-Olof Halénille hintaan 488 euroa. Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli on puoltanut päätöksen vahvistamista Kirkkovaltuuston päätöksestä ei ole määräajassa valitettu kirkkohallitukseen. Kirkkohallituksen virastokollegio on vahvistanut kirkkovaltuuston päätöksen 13.4.2017. Esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi kirkkohallituksen virastokollegion päätöksen Kajaanin seurakunnan määräalan myynnistä Hans-Olof Halénille. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 27 129 17 Talousjohtajan maksuvapautuspäätökset syksy 2016 kesä 2017 Esittelijä kirkkoherra Marko Miettinen Talousjohtaja on virkamiestyönä hyväksynyt rippikoululeirien ruoka- ja kirjamaksu vapautusanomuksia ajalla 8.3. 16.6.2017 yhteensä 3 kpl x 130,00 (leirimaksu 122,00 + kirjamaksu 8,00 ) = 390,00 Hylättyjä anomuksia yhteensä 1 kpl. Talousjohtaja on virkamiestyönä hyväksynyt iltapäivä- ja päiväkerhomaksujen, retkien ja leirien vapautusanomuksia seuraavasti: Iltapäivä- ja päiväkerhot kaudella 11.8.2016 2.6.2017 tarkistettuja maksuja yhteensä 26 kpl. Leiristä ja retkistä syksyn 2016 sekä kevään ja kesän 2017 osalta on myönnetty maksuvapautuksia yhteensä 15 kpl. Saapuneista anomuksista hylätty on 1 kpl. Esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin. 130 18 Viranhaltijan hankintapäätökset ajalla 9.3. 22.5.2017 Talousjohtaja: 1/2017 Joutenlammen palo- ja murtohälytysjärjestelmän saneeraus 2/2017 Lannoitteet ja työvälineet Vanhalle hautausmaalle ja Paltaniemen hautausmaalle 3/2017 Yamaha N1 Avant Grand piano pyörillä ja korkeussäädöllä varustettu pianotuoli Joutenlammen kurssikeskukseen Viranhaltijapäätökset ovat nähtävillä kokouksessa. Esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee viranhaltijan hankintapäätökset tiedoksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 131 22.08.2017 28 19 Ei julkinen, henkilöstöasia

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 29 132 20 Muut asiat Muita käsiteltäviä asioita ei ollut. 133 21 Ilmoitusasiat Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin kokouksen pöytäkirjanotteet: DKUO/311/01.01.02/2017 Päätös pastori Sanna Oikarisen määräämisestä Kajaanin seurakunnan papiston vuosilomien sijaiseksi 1. 3.9.2017 ja II sairaalapastorin viran vuosiloman sijaiseksi 4. 30.9.2017.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 30 Kirkkohallituksen yleiskirjeet: Yleiskirje nro 11/2017 Paanukaton tervausohje 2017 Yleiskirje nro 12/2017 Rakennusavustus 2018 Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje: Yleiskirje A 7/2017: Kirkkolain muutoksia: viranhaltijan eroamisikä, viivästyskoron maksaminen virkasuhteessa ja viranhaltijan muutoksenhakuoikeus virkasuhdeasioissa Kirkkohallituksen ja Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet löytyvät kokonaisuudessaan kirkon verkkosivuilta www.sakasti.evl.fi/yleiskirjeet. Pöytäkirjat: Johtoryhmän muistio 10.8.2017, liite 8 Seuraava kirkkoneuvoston kokous on tiistaina 12.9.2017 kello 17.00. Esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

Kirkkoneuvosto 22.08.2017 31 134 22 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Liitettiin pöytäkirjaan. 135 23 Kokouksen päättäminen Kokouksen lopuksi veisattiin virsi 462: 1 ja 3 ja puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.12.