284-RAK1703 PYHÄRANNAN KUNTA LAAJAN-KAIRANPÄÄN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 28.2.2017 Nosto Consulting Oy
Nosto Consulting Oy 2 (10) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuvaa ranta-asemakaavan tavoitteet sekä sen, miten laatimis- ja suunnittelumenettely etenee. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sisältää myös perustiedot kaava-alueesta. 1. Suunnittelualue Suunnittelualue muodostuu osasta kiinteistön Merenhelmi 631-416-14-4 aluetta. Suunnittelualue on pinta-alaltaan noin 2,8 hehtaaria. Rantaviivaa on noin 150 metriä. Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Pyhärannan Laajassa Taipaleenlahden rannalla. Kaavaalue sijaitsee kiinteän tieyhteyden päässä noin 11 kilometriä kuntakeskuksesta lounaaseen. Kaava-alueen sijainti kartalla: Lähde: Maanmittauslaitos, taustakarttasarja
Nosto Consulting Oy 3 (10) Kaava-alueen ohjeellinen rajaus: Lähde: Maanmittauslaitos, taustakarttasarja Kaava-alue ilmakuvassa: Lähde: Kiinteistöpalvelu, karttaote. Maanmittauslaitos
Nosto Consulting Oy 4 (10) 2. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet 2.1 Lähtökohdat Luonnonympäristö Suunnittelualue on maastoltaan pääosin tavanomaista saariston kallioista metsämaata. Kaava-alue rajoittuu Kulju-Taipaleenlahteen, joka kuuluu suurelta osin Natura-alueeseen Kulju FI0200041. Kulju-Taipaleenlahti on salmimainen kaksiosainen sisälahti, joka erottaa Pyhämaan mantereesta. Taipaleenlahden puoleinen osa on hyvin sokkeloinen, saarien, luotojen ja karien pirstoma sekä vesialueeltaan hyvin kivikkoinen. Suurimmat saaret ovat metsäisiä. Niiden keskiosat ovat havupuuvaltaisia ja rannat kasvavat tervaleppää. Pienemmät saaret ja luodot ovat lähes puuttomia. Natura-alue sijaitsee kaavaalueen välittömässä läheisyydessä. Rakennettu ympäristö Kaava-alueella on rakennettuna loma-asunto, saunarakennus sekä talousrakennus. Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 20.3.2013 Vakka-Suomen maakuntakaavan, joka on osa samana päivänä hyväksyttyä Varsinais-Suomen maakuntakaavaa. Kaava-alueen sijainti maakuntakaavassa: Lähde: Varsinais-Suomen maakuntakaava
Nosto Consulting Oy 5 (10) Suunnittelualue on maakuntakaavassa maa-ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita (MRV). Suunnittelualue rajoittuu suojelualueeseen (S) sl 633 eli Natura 2000 -verkostoon kuuluvaan Kuljuun (FI0200041). Alue kuuluu valtakunnalliseen lintuvesien suojeluohjelmaan ja vanhojen metsien suojeluohjelmaan. Kaava-alueelle kohdistuvat seuraavat määräykset: Alue kuuluu loma-asutuksen mitoituksen osa-alueeseen 2, eli 5-7 lay/km ja 40 % vapaata rantaa. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Pyhärannan rantayleiskaava, joka on vahvistettu 17.10.2005 ja tullut voimaan 23.2.2006.
Nosto Consulting Oy 6 (10) Ote rantayleiskaavasta: Lähde: Pyhärannan rantayleiskaava Kaava-alue on rantayleiskaavassa loma-asuntoaluetta (RA-3), maa- ja metsätalousaluetta (M-1) sekä maatalousaluetta (MT-1). Laajantie on merkitty postiosoitetieksi. Merenhelmen tilan ranta-alue on yleiskaavassa vesialuetta (W). Kaava-alue rajautuu etelässä luonnonsuojelualueeseen (SL). Luonnonsuojelualue kuuluu Natura 2000 -verkostoon (nat). Kaava-aluetta koskevat seuraavat määräykset:
Nosto Consulting Oy 7 (10) Kaava-alue kuuluu mitoitusvyöhykkeeseen II, eli alueelle voi osoittaa 5 7 loma-asuntoa / km rantaviivaa. Muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä on 40 %. Ranta-asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Laajan-Kairanpään ranta-asemakaava, joka on vahvistettu 19.9.1994 Turun ja Porin lääninhallituksessa ja tullut voimaan 24.10.1994. Suunnittelualueen ranta-alue on kaavassa loma-asuntojen korttelialuetta, jonka rakennuspaikalle saa rakentaa yksikerroksisen loma-asunto- ja saunarakennuksen ja loma-asuntoon liittyviä talousrakennuksia (RA-1). Rakennuspaikalle on osoitettu enimmäiskerrosalaa 120 m². Taustamaasto on kaavassa maa- ja metsätalousaluetta (M-1), jossa ei ole rakennusoikeutta. Ote muutettavasta ranta-asemakaavasta: Rakennusjärjestys Pyhärannan kunnassa on voimassa 13.10.2014 voimaan tullut rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksen mukaan rantaan rajoittuvalla rakennuspaikalla saa olla enintään yksi yksiasuntoinen loma-asunto ja mikäli tarkoituksenmukaista, vierasmaja enintään 25 k-m². Näiden yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 80 m². Erillisen saunarakennuksen kerrosala saa olla enintään
Nosto Consulting Oy 8 (10) 25 m². Rakennuspaikalle on myös mahdollista rakentaa tarvittavia talousrakennuksia sekä venevajan, jonka kokonaisala saa olla enintään 30 m². Yhteensä rakennusoikeutta rakennuspaikalla on 140 m². Asuinrakentamisen osalta rakennusjärjestyksessä on todettu, että rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään kaksi asuntoa kaksikerroksisen asuinrakennuksen. Rakennuspaikalle rakennettavan asuinrakennuksen kerrosala saa olla 10 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 450 k-m². Rakennuspaikalle saa lisäksi rakentaa sen käyttötarkoitukseen liittyviä talousrakennuksia. Rakennettaessa ranta-alueella on rakennushankkeeseen ryhtyvän otettava huomioon vedenpinnan korkeusvaihtelut riittävän suurella varmuudella. Veden vaikutukselle arat rakennukset ja rakennelmat on sijoitettava mahdollisimman riskittömälle korkeudelle. Rakennelmia voidaan niiden arvon, käyttötarkoituksen ja vedenkestävyyden perusteella sijoittaa rakennusvalvontaviranomaisen harkinnan mukaan myös alemmaksi. Mereen rajoittuvilla ja muilla alavilla rakennuspaikoilla alimman lattiakorkeuden tulee olla +2,21 metriä (N2000-järjestelmä), mikäli mahdollista (sopeuduttava ympäristöön). Rakennuksen korkeusasemaa määritettäessä tulee ottaa huomioon myös mahdollinen rakennuspaikkakohtainen aaltoiluvara ja jään työntymisestä rantaan aiheutuva korkeuslisä. Järvien ja jokien rannoilla rakennus tulee rakentaa siten, että alin lattiakorkeus on vähintään 1,3 metriä ylävesirajaa korkeammalla. Ellei ylävesiraja ole tiedossa, alimman lattiakorkeuden on järvien ja jokien rannoilla oltava vähintään 1,8 metriä keskivedenpintaa korkeammalla. Lain (MRL 14 4 mom.) mukaan rakennusjärjestys ei ole ohjeena rantaasemakaavaa laadittaessa tai muutettaessa. Kaavan pohjakartta Kaavoituksen pohjakartta on hyväksytty 25.10.1993. Kartan mittakaava on 1:2000. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslaissa ranta-asemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. 2.2 Tavoite Suunnittelutyön tavoitteena on muuttaa suunnittelualueen korttelin 9 lomaasuntojen rakennuspaikka vakituisen asunnon rakennuspaikaksi (AO). 2.3 Laadittavat selvitykset Suunnittelualueelle laaditaan seuraavat selvitykset: Nykytilanne
Nosto Consulting Oy 9 (10) 2.4 Arvioitavat vaikutukset Kaavaa arvioidaan seuraavien ominaisuuksien osalta: Ympäristölliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Taloudelliset vaikutukset Mahdolliset muut vaikutukset 3. Osalliset Vaikutuksista keskustellaan tarvittaessa viranomaisneuvottelujen yhteydessä. Lopullinen arviointi esitetään kaavaehdotuksen selostusosassa. Osallisia kaavahankkeessa ovat ainakin: Suunnittelualueen maanomistaja, naapurikiinteistöjen maanomistajat sekä mahdolliset vuokra-alueen haltijat Pyhärannan kunnan hallintokunnat Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto 4. Kaavatyön vaiheet ja vuorovaikutuksen järjestäminen Valmistelu- eli luonnosvaihe Maaliskuu 2017: Ranta-asemakaavan laadinnan vireille tulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi ja nähtävillä yhdessä kaavan valmisteluaineiston kanssa kunnanvirastossa sekä internet-sivuilla, ilmoitus kunnan ilmoituslehdissä, tiedoksi kaavatyön osallisille. Aineisto pidetään nähtävillä kunnassa 30 päivää, jonka aikana osalliset saavat lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä, jotka otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa. Ehdotusvaihe Elokuu 2017: Kaavaehdotus nähtäville. Kunta asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päiväksi ja ilmoittaa siitä osallisille sekä kuuluttaa kunnan virallisissa ilmoituslehdissä, jolloin osalliset voivat tehdä vielä muistutuksen kaavaehdotuksesta.
Nosto Consulting Oy 10 (10) Hyväksymisvaihe Marraskuu 2017: Kunnan hyväksymispäätös. Hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollista valittaa Turun hallinto-oikeuteen. 5. Yhteystiedot Kaavan laatimisesta hyväksymiskäsittelyvaiheeseen asti vastaa Nosto Consulting Oy (y-tunnus 2343223-6). Kaavan laatija: dipl.ins. Pasi Lappalainen puh. 010 583 0950, pasi.lappalainen@nostoconsulting.fi suunnittelija, FM Tanja Konstari puh. 010 583 0952, tanja.konstari@nostoconsulting.fi Nosto Consulting Oy Eerikinkatu 4, 20100 TURKU Pyhärannan kunta: rakennustarkastaja Olli Lahtonen puh. 044 738 3417, olli.lahtonen@pyharanta.fi Pajamäentie 4, 23950 Pyhäranta 6. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat parannusehdotukset voi osoittaa yllä nimetyille henkilöille kaavoitustyön aikana. Nosto Consulting Oy