VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 AIKA 24.4.2017 klo 19.00-19.49 PAIKKA Yläaste KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 24 13 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 25 14 MUUTOS VUODEN 2017 TALOUSARVIOON / LIIKUNNALLISEN 26 ELÄMÄNTAVAN KEHITTÄMISAVUSTUKSEN OMARAHOITUSOSUUS 15 MUUTOS VUODEN 2017 TALOUSARVIOON / KIRJASTOTOIMEN 28 LISÄRESURSSI 16 MÄÄRÄRAHAN MUUTOS / INVESTOINNIT 30 17 HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN 1.6.2017 ALKAEN 32 18 VARHAISKASVATUKSEN ERITYISOPETTAJAN TOIMEN PERUSTAMINEN 34 JA KIERTÄVÄN ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN TOIMEN LAKKAUTTAMINEN 19 VARHAISKASVATUSJOHTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN JA VARHAIS- 35 KASVATUKSEN JOHTAJAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN 20 LUOKANOPETTAJAN VIRAN MUUTTAMINEN TUNTIOPETTAJAN 36 TEHTÄVÄKSI 21 RAKENNUSVALVONNAN TARKASTUS- JA VALVONTATEHTÄVISTÄ SEKÄ 37 MUISTA VIRANOMAISTEHTÄVISTÄ SUORITETTAVAT MAKSUT / TAKSAN TARKISTUS 22 VUODEN 2016 AIKANA JÄTETYT VALTUUSTO- JA KUNTALAISALOITTEET 39 23 VESILAHDEN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMA 42 24 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESI- 43 HUOLLOSSA JA MAHDOLLISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTOYHTIÖN PERUSTAMINEN 25 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN YHTEISTOIMINTA-ALUETTA KOSKEVAN 47 SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 26 JOUKKOLIIKENNESOPIMUS, UUSIMINEN 49 27 ILMOITUSASIAT 51 Mervi Lumia Kunnanvaltuuston puheenjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Alakoski Virpi Jäsen Ala-Orvola Markku Jäsen Allén Mika Jäsen Arvela Ari Jäsen Bergius Panu Varajäsen Halme Esko Jäsen Hanhela Rauno Jäsen Kesola Anneli Jäsen Kurki Leena Jäsen Lehtimäki Armi Jäsen Lepola Minna-Liisa Varajäsen Lounasranta Marko Jäsen Lumia Mervi Puheenjohtaja Marttila Raija Jäsen Mäkinen Veikko Jäsen Paavilainen Anna Jäsen Pennanen Eija Jäsen Penttilä Harri 1. Varapuheenjohtaja Perämaa Ari 2. Varapuheenjohtaja Tapanainen Harri Jäsen Uusi-Erkkilä Pertti Jäsen Uusi-Rasi Antti Jäsen Vehmassalmi Silja Jäsen POISSA Eskola Aapeli Jäsen Heino Tolonen Tarja Jäsen Koivisto Martti Jäsen Mäkinen Airi Jäsen Viitanen Sami Jäsen MUUT Paloniemi Erkki Kunnanjohtaja Hutko Minna Hallintojohtaja Kivinen Tiina Sivistysjohtaja Korhonen Ismo Kehitysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Mervi Lumia Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 12-27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 26.4.2017 Raija Marttila Veikko Mäkinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 27.4.2017 Minna Hutko Hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 12 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KVAL 12 Valtuuston kokouksen laillisuus edellyttää, että valtuusto on kutsuttu koolle kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen edellyttämällä tavalla. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Tällä kertaa valtuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 19.4.2017. Esityslista ja kokouskutsu on lähetetty kutsuna valtuutetuille, kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle. Esityslista on lähetetty tiedoksi kunnanviraston johtoryhmälle, kaikkien valtuustoryhmien ensimmäiselle varavaltuutetulle, arkistoon ja tiedotusvälineille. Lisäksi lyhennetty kokouskutsu ilman asialuetteloa on valtuuston päätöksen mukaisesti julkaistu Lempäälän-Vesilahden Sanomissa. Paikalla olevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 13 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KVAL 13 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pertti Uusi-Erkkilän ehdotuksesta pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raija Marttila ja Veikko Mäkinen.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Hyvinvointilautakunta 21.03.2017 20 Kunnanhallitus 27.03.2017 75 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 14 MUUTOS VUODEN 2017 TALOUSARVIOON / LIIKUNNALLISEN ELÄMÄNTAVAN KEHITTÄ- MISAVUSTUKSEN OMARAHOITUSOSUUS HYltk 20 Liikunta- ja nuorisosihteeri Sari Juuti: Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto on myöntänyt liikuntatoimelle liikunnallisen elämäntavan kehittämisavustusta 7000 hankkeeseen Tehdään muutos Yhdessä. Liikunnallisen elämäntavan paikallisilla kehittämisavustuksilla tuetaan eri ikä- ja väestöryhmiin kohdentuvia terveyttä ja hyvinvointia edistävän liikunnan paikallisia kehittämishankkeita, joiden avulla lisätään suomalaisen väestön liikuntaa liikuntasuositusten mukaisesti ja liikunnallisen elämäntavan omaksumista osaksi arkea. Päätavoite on Lisätä suomalaisen väestön liikuntaa koko elämänkulussa, erityisesti vähän liikkuvien ihmisten keskuudessa. Hanke on kolmevuotinen (2017 2019). Saatu avustussumma kohdistuu ensimmäisen toimintavuoden menoihin. Avustus kattaa 50 % hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista. Hankkeen omarahoituksen tulee olla noin puolet hankkeen kokonaiskustannuksista. Omarahoitus ei voi olla laskennallista, esimerkiksi kunnan omien tilojen laskennallisia vuokria, vyörytyseriä tai talkootyötä, kun siihen ei liity kirjanpitoon kirjattavaa tuloa eikä menoa. Omarahoitus tulee pystyä osoittamaan tiliselvityksen yhteydessä. Avustushakemuksessa Vesilahden kunta on sitoutunut vuoden 2017 omarahoitusosuuden kustannuksiin niin, että mikäli hankeraha myönnetään, osoitetaan omarahoitusosuus lisätalousarviossa. Liite n:o 1/ 20: Tehdään muutos yhdessä - toimintasuunnitelma Liite n:o 2/ 20: Avustuspäätös Sivistysjohtaja: Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liikuntatoimen muutosesityksen kuluvan vuoden toimintamenoihin siten, että liikunnallisen elämäntavan kehittämishankkeelle lisätään omarahoitusosuus 7000 euroa. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHAL 75/ 27.3.17 Kunnanhallitus - merkitsee tiedokseen hyvinvointilautakunnan päätöksen ja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 Hyvinvointilautakunta 21.03.2017 20 Kunnanhallitus 27.03.2017 75 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 14 - ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se varaa kuluvan vuoden muutostalousarvioon 7 000 :n lisämäärärahan liikunnallisen elämäntavan kehittämishankkeen omarahoitusosuutta varten. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 14/ 24.4.17 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se varaa kuluvan vuoden muutostalousarvioon 7 000 :n lisämäärärahan liikunnallisen elämäntavan kehittämishankkeen omarahoitusosuutta varten. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - liikunta- ja nuorisosihteeri - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Hyvinvointilautakunta 21.03.2017 21 Kunnanhallitus 27.03.2017 76 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 15 MUUTOS VUODEN 2017 TALOUSARVIOON / KIRJASTOTOIMEN LISÄRESURSSI HYltk 21 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Vesilahden kirjastossa työskentelee kolme kirjastovirkailijaa. Kirjastonjohtajan eläköityessä henkilömäärä väheni yhdellä. Henkilöstömitoitus on niukka. Muun muassa lauantaiaukiolosta on jouduttu luopumaan. Lomien takia kesäaikana kirjaston toiminnan järjestäminen on erityisen haastavaa. Nykyisellä henkilömäärällä vain yksi työntekijä voi olla kerrallaan lomalla, eikä päällekkäisyyttä voi tulla. Lomien aikana töiden rästiintyminen on väistämätöntä. Kirjastossa tehdään aamu- ja iltavuoroa, jolloin muun muassa hyllyttäminen esimerkiksi lastenosastolla on täysin mahdotonta yksin työskennellessä. Niukan henkilöstömitoituksen takia kirjaston toiminta on helposti haavoittuva. Mahdollisessa sairastapauksessa henkilökuntaa ei ole riittävästi kirjaston auki pitämiseksi. Lisäksi uuteen kirjastoon siirtyminen teettää tänä vuonna runsaasti lisätyötä. Kirjaston kokoelma tulee käydä läpi ja tehdä huomattava määrä poistoja ennen muuttoa uuteen kirjastoon. Kirjaston niteet täytyy myös RFID-tarroittaa. Nämä valmistelut täytyy aloittaa hyvissä ajoin ennen muuttoa. Uuteen kirjastoon siirtyminen edellyttää myös henkilökunnan kouluttautumista tavallista enemmän. Edellä selostetuilla perusteilla kirjasto tarvitsee avukseen henkilön, joka pystyy joustamaan työajoissa ja tekemään myös iltavuoroja. Arvioitu lisäresurssin tarve vuoden 2017 aikana on neljä kuukautta. Palkkakustannusarvio tälle ajalle on noin 8 400 Sivistysjohtaja: Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi kirjastotoimen muutosesityksen kuluvan vuoden toimintamenoihin siten, että palkkakustannuksiin varataan 8 400 :n lisämääräraha. KHAL 76/ 27.3.17 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus - merkitsee tiedokseen hyvinvointilautakunnan päätöksen ja - ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se varaa kuluvan vuoden muutostalousarvioon 8 400 :n lisämäärärahan kirjastotoimen palkkakustannuksiin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 Hyvinvointilautakunta 21.03.2017 21 Kunnanhallitus 27.03.2017 76 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 15 KVAL 15/ 24.4.17 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se varaa kuluvan vuoden muutostalousarvioon 8 400 :n lisämäärärahan kirjastotoimen palkkakustannuksiin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - sivistysjohtaja - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Tekninen jaosto 23.03.2017 18 Kunnanhallitus 10.04.2017 98 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 16 MÄÄRÄRAHAN MUUTOS / INVESTOINNIT TEKNINEN JAOSTO 23.3.2017 / 18 Urhon- ja Mikonkujan sekä Huhtatien kunnallistekniikan rakentamisesta pyydettiin tarjoukset Hilmassa helmikuun alussa. Tarjousten valintakriteerinä oli halvin hinta. Tarjousaika päättyi 27.2.2017 ja tarjouksia tuli viisi kappaletta. Liitteessä 1, Avauspöytäkirja on esitetty tarjoajat sekä kokonaishinnat. Huhtatien rakentamiselle ei ole tälle vuodelle kohdistettua investointivarausta. Kehitysjohtaja 1. Tekninen jaosto päättää valita urakoitsijaksi Tammermaan Kuljetus Oy:n, jolla oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Lisäksi tekninen jaosto antaa kehitysjohtajalle valtuudet allekirjoittaa urakkasopimus. 2. Tekninen jaosto esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 55 000 lisätalousarvioon. 1. Tekninen jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Jyrkkätien investointirahasta siirrettäisiin 60 000 tämän investoinnin rahoittamiseen. Tällä rahoitettaisiin myös ulkopuolisen valvojan kustannukset. 2. Tekninen jaosto päätti hyväksyä yksimielisesti Tammermaan Kuljetus Oy:n urakoitsijaksi ja antoi valtuudet kehitysjohtajalle allekirjoittaa urakkasopimus sitten kun kunnanhallitus on hyväksynyt kohdan 1. mukaisen määrärahan siirron. 3. Tekninen jaosto valitsi urakalle ulkopuoliseksi valvojaksi Hs-Tec Oy:n. KHAL 98/ 10.4.17 Jyrkkätien infraan on varattu kuluvan vuoden talousarvion investointiosassa 120.000. Jäljellä jäävällä 60.000 määrärahalla on mahdollisuus aloittaa Jyrkkätien alueen kunnallistekniikan rakentaminen mikäli rakentamisen edellyttämät muut reunaehdot ovat kunnossa. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle teknisen jaoston esityksen mukaisesti, että Jyrkkätien investointirahasta siirretään 60 000 Urhon- ja Mikonkujan sekä Huhtatien kunnallistekniikan rakentamiseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Tekninen jaosto 23.03.2017 18 Kunnanhallitus 10.04.2017 98 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 16 KVAL 16/ 24.4.17 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että Jyrkkätien investointirahasta siirretään 60 000 Urhon- ja Mikonkujan sekä Huhtatien kunnallistekniikan rakentamiseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kehitysjohtaja - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Kunnanhallitus 27.03.2017 79 Kunnanhallitus 10.04.2017 95 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 17 HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN 1.6.2017 ALKAEN KHAL 79 Uusi kuntalaki (410/ 2015) on tullut voimaan 1.5.2015, mutta suurelta osin lakia sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien uuden valtuustokauden alkaessa. Uusi kuntalaki velvoittaa kokoamaan kunnan johtosäännöt yhteen, yhdeksi hallintosäännöksi. Vesilahden kunnan hallintosääntöehdotuksessa valtuuston toimivaltaan vaikuttavat määräykset on pidetty pääsääntöisesti ennallaan. Poikkeuksena tähän on muun muassa kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimusten määrittely, joka on siirretty kunnanhallitukselta valtuustolle. Suuri osa muutoksista on vanhan hallintosäännön määräysten täsmennyksiä ja tarkennuksia. Hallintosääntöön on otettu myös kokonaan uusia määräyksiä kuntalain muutosten vuoksi. Uudet määräykset koskevat muun muassa valmisteltavana olevien asioiden tiedottamista, sähköistä kokousta, asiakirjahallintoa, palveluseteliä, sidonnaisuusilmoituksia sekä nuorisovaltuuston ja vanhus- ja vammaisneuvoston asettamista. Sähköistä kokousta ja palveluseteliä koskevien määräysten avulla Vesilahden kunta varautuu tulevaisuuden muutoksiin. Sähköisessä ympäristössä pidettävää sähköistä kokousta ei lähitulevaisuudessa oteta kunnassa käyttöön, mutta hallintosäännön määräykset mahdollistavat käytäntöjen joustavan muuttamisen. Palvelusetelin suhteen tilanne on samankaltainen. Hallintosääntö jakautuu viiteen osaan ja 16 lukuun. Liitteessä n:o 1/ 79 on listattuna keskeisimmät muutokset. Uusi hallintosääntö on liitteenä n:o 2/ 79. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 2/ 79 olevan hallintosäännön 1.6.2017 voimaan tulevaksi ja samalla kumoaa - 25.11.2013 / 85 valtuuston hyväksymän hallintosäännön, - 25.11.2013 / 84 valtuuston hyväksymän kunnanvaltuuston työjärjestyksen, - 8.11.2010 / 59 valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön, - 27.10.2014 / 53 valtuuston hyväksymän sivistystoimen johtosäännön, - 27.6.2016 / 45 valtuuston hyväksymän teknisen toimen johtosäännön, - 25.11.2013 / 212 valtuuston hyväksymän tarkastussäännön sekä - 17.12.2012 / 74 valtuuston hyväksymän luottamustoimipalkkiosäännön. Teknisen jaoston kokouksessa 23.3.2017 hallintosääntöön esitettiin muutoksia. Nämä muutokset huomioidaan siten, että hallintosääntö tuodaan uudestaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi 10.4. kokouksessa.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 Kunnanhallitus 27.03.2017 79 Kunnanhallitus 10.04.2017 95 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 17 KHAL 95/ 10.4.17 Liitteet: - Liite n:o 1/ 95 keskeisimmät muutokset - Liite n:o 2/ 95 uusi hallintosääntö Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 2/ 95 olevan hallintosäännön 1.6.2017 voimaan tulevaksi ja samalla kumoaa - 25.11.2013 / 85 valtuuston hyväksymän hallintosäännön, - 25.11.2013 / 84 valtuuston hyväksymän kunnanvaltuuston työjärjestyksen, - 8.11.2010 / 59 valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön, - 27.10.2014 / 53 valtuuston hyväksymän sivistystoimen johtosäännön, - 27.6.2016 / 45 valtuuston hyväksymän teknisen toimen johtosäännön, - 25.11.2013 / 212 valtuuston hyväksymän tarkastussäännön sekä - 17.12.2012 / 74 valtuuston hyväksymän luottamustoimipalkkiosäännön. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 17/ 24.4.17 Liitteet: - liite n:o 1/ 17 keskeisimmät muutokset - liite n:o 2/ 17 uusi hallintosääntö Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy liitteenä n:o 2/ 17 olevan hallintosäännön 1.6.2017 voimaan tulevaksi ja samalla kumoaa - 25.11.2013 / 85 valtuuston hyväksymän hallintosäännön, - 25.11.2013 / 84 valtuuston hyväksymän kunnanvaltuuston työjärjestyksen, - 8.11.2010 / 59 valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön, - 27.10.2014 / 53 valtuuston hyväksymän sivistystoimen johtosäännön, - 27.6.2016 / 45 valtuuston hyväksymän teknisen toimen johtosäännön, - 25.11.2013 / 212 valtuuston hyväksymän tarkastussäännön sekä - 17.12.2012 / 74 valtuuston hyväksymän luottamustoimipalkkiosäännön. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hallintokunnat - intra
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 Kunnanhallitus 27.03.2017 77 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 18 VARHAISKASVATUKSEN ERITYISOPETTAJAN TOIMEN PERUSTAMINEN JA KIERTÄVÄN ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN TOIMEN LAKKAUTTAMINEN KHAL 77 Kiertävän erityislastentarhanopettajan nimikkeitä on Tampereen seudulla muutettu varhaiskasvatuksen erityisopettajiksi (Veo), joka on myös koulutusnimike. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se perustaa Vesilahden kuntaan varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimen 1.6.2017 alkaen ja samalla lakkauttaa kiertävän erityislastentarhanopettajan toimen. Toimen tehtäväkohtainen palkka pysyy ennallaan, ts. nimikkeen muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 18/ 24.4.17 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se perustaa Vesilahden kuntaan varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimen 1.6.2017 alkaen ja samalla lakkauttaa kiertävän erityislastentarhanopettajan toimen. Toimen tehtäväkohtainen palkka pysyy ennallaan, ts. nimikkeen muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - varhaiskasvatuksen johtaja - palkkasihteeri
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 35 Kunnanhallitus 27.03.2017 78 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 19 VARHAISKASVATUSJOHTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN JA VARHAISKASVATUKSEN JOHTAJAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN KHAL 78 Varhaiskasvatuksen johtajan virkanimike on tarkoituksenmukaista muuttaa varhaiskasvatusjohtajaksi, joka on yleisimmin käytetty nimike ao. tehtävästä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se perustaa Vesilahden kuntaan varhaiskasvatusjohtajan viran 1.6.2017 alkaen ja samalla lakkauttaa varhaiskasvatuksen johtajan viran. Viran tehtäväkohtainen palkka pysyy ennallaan, ts. nimikkeen muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 19/ 24.4.17 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se perustaa Vesilahden kuntaan varhaiskasvatusjohtajan viran 1.6.2017 alkaen ja samalla lakkauttaa varhaiskasvatuksen johtajan viran. Viran tehtäväkohtainen palkka pysyy ennallaan, ts. nimikkeen muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - varhaiskasvatuksen johtaja - palkkasihteeri
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 36 Kunnanhallitus 10.04.2017 102 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 20 LUOKANOPETTAJAN VIRAN MUUTTAMINEN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVÄKSI KHAL 102 Sivistysjohtaja esittää perusopetuksen luokanopettajan viran muuttamista päätoimisen tuntiopettajan virkasuhteiseksi tehtäväksi ja hakee samalla täyttölupaa kunnanhallitukselta ko. tehtävän vakituista täyttämistä varten 1.8.2017 alkaen. Luokanopettajan virka, jonka sijoituspaikkana tällä hetkellä on Narvan koulu, on ollut täytettynä määräaikaisesti lukuvuonna 2016-2017 varsinaisen viranhaltijan virkavapaan ja irtisanoutumisen ajankohdan vuoksi. Luokanopettajan tarve on olemassa lähivuosina, mutta kunnan oppilasmäärän pienentyessä virkaan opettajakohtaisesti vaadittava opetustuntimäärä (24 h/vko) ei välttämättä täyty jatkossa. Tehtävä olisi kuitenkin päätoiminen (vähintään 16 h/vko). Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että perusopetuksen luokanopettajan virka muutetaan päätoimisen tuntiopettajan virkasuhteiseksi tehtäväksi yllä selostetun mukaisesti 1.8.2017 alkaen. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan tehtävään sillä edellytyksellä, että kunnanvaltuusto päättää virkanimikkeen muutoksesta. Lisäksi kunnanhallitus myöntää täyttöluvan Ylämäen koulun esiluokanopettajan hoitovapaan sijaisuuteen 1.8.2017-31.7.2018. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 20/ 24.4.17 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että perusopetuksen luokanopettajan virka muutetaan päätoimisen tuntiopettajan virkasuhteiseksi tehtäväksi yllä selostetun mukaisesti 1.8.2017 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - sivistysjohtaja - palkkasihteeri
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 37 Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.03.2017 18 Kunnanhallitus 27.03.2017 81 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 21 RAKENNUSVALVONNAN TARKASTUS- JA VALVONTATEHTÄVISTÄ SEKÄ MUISTA VIRAN- OMAISTEHTÄVISTÄ SUORITETTAVAT MAKSUT / TAKSAN TARKISTUS RAK. JA YMP. LTK 18 Voimassa olevat rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet on Vesilahden kunnanvaltuusto hyväksynyt 25.4.2016 ja ne ovat tulleet voimaan 1.6.2016. Tavoitteena on ollut, että suunnitelmavuosien aikana päästään rakennusvalvonnan osalta siihen, että rakennusvalvontamaksuilla katetaan kulut. Talouden tervehdyttämisohjelmassa on asetettu säästötavoitteita myös vuodelle 2017 rakennusvalvonnan osalta ja taksan korottaminen on ainoa keino tervehdyttää taloutta. Tavoitteena on yhdenmukaistaa edelleen maksuperusteita lähemmäksi ympäristökuntien taksoja sekä asettaa luvanhakijat lupamaksujen osalta tasavertaiseen asemaan. Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :ssä lupa- ja valvontamaksusta todetaan seuraavaa; - on suositus että, rakennusvalvonnan toimintamenot katetaan kokonaan rakentajilta perittävillä maksuilla - maksujen tarkastamista ja muuttamista joka vuosi suositellaan - rakennusvalvontataksan yleiset perusteet tulee päättää valtuustossa - maksujen tasosta (euromäärät) päättäminen voidaan siirtää kunnanhallitukselle tai lautakunnalle Liitteenä (liite n:o 1/ 18 ) on esitys rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen tarkistamisesta. Maksuperusteiden sisältö ja perusteet ovat tarkistusehdotuksessa samanlaiset kuin voimassa olevissa maksuperusteissa. Tämä korotus on tarpeen jotta valtakunnan tavoite rakennusvalvonnan itsekannattavuudesta toteutuu. Maksuperusteiden korottaminen on tarpeen myös rakennusvalvonnan sähköisen asioinnin Lupapiste.fi:n käyttöönoton takia, jotta maksuilla voidaan kattaa sähköisestä asiointipalvelusta aiheutuvat toimenpidekohtaiset kulut. Rakennustarkastaja Lautakunta tutustuu liitteenä olevaan viranomaistehtävien maksuperusteehdotukseen. Lautakunta esittää Kunnanhallitukselle ja edelleen Kunnanvaltuustolle, että liitteenä oleva viranomaistehtävien maksuperusteehdotus hyväksyttäisiin ja saatettaisiin voimaan mahdollisimman pian. KHAL 81/ 27.3.17 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite n:o 1/ 81 Viranomaistehtävien maksuperuste-ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 81 olevan viranomaistehtävien maksuperuste-ehdotuksen ja se saatetaan voimaan mahdollisimman pian. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 38 Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.03.2017 18 Kunnanhallitus 27.03.2017 81 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 21 KVAL 21/ 24.4.17 Liite n:o 1/ 21 Viranomaistehtävien maksuperuste-ehdotus Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 21 olevan viranomaistehtävien maksuperuste-ehdotuksen ja se saatetaan voimaan mahdollisimman pian. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - rakennus- ja ympäristölautakunta
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 39 Kunnanhallitus 10.04.2017 103 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 22 VUODEN 2016 AIKANA JÄTETYT VALTUUSTO- JA KUNTALAISALOITTEET KHAL 103 Valtuustoaloitteet: Valtuuston työjärjestyksen 5 :ssä todetaan valtuutettujen aloitteista seuraavaa: Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. VUODEN 2016 AIKANA JÄTETYT VALTUUSTO- JA KUNTALAISALOIT- TEET Vuonna 2016 ei jätetty valtuustoaloitteita. Vuonna 2016 jätettiin seuraavat kuntalaisaloitteet: 1) Vesilahden vanhus- ja vammaisneuvoston aloite laboratorionäytteenottopisteestä Narvaan, liitteenä n:o 1/ 103. Ylilääkäri Liisa Länsipuro, Pirkkalan kunta: Koska Narvan terveysasema on lakkautettu ongelmaksi muodostuisivat laboratorion tarvitsemat tilat potilasturvallisuuden (potilaan pyörtyminen, tms. - kuka hoitaa) ja henkilöstön turvallisuuden (potilaiden uhkaava käyttäytyminen tms.) vuoksi samassa tilassa pitäisi olla myös varsinaista hoitohenkilökuntaa, näytteenottaja ei voi työskennellä yksin. Tämä ei Narvassa enää toteudu. Jos tämä asia pystyttäisiin jollakin tavalla järjestämään: Kunnan kokonaisnäytemäärän vaihtelu suhteellisen suurta, siksi kahteen pisteeseen jako helposti lisää hukkaa, kuitenkaan aikaisemmin Narvassa otettua näytemäärää ei yhtenä päivänä pysty hoitamaan, jos siellä jälleen olisi 2 pv, Kirkonkylän näytteenottopistekin tulisi laskea aiempaan 2 pvään, nykyinen 3 pv sopiva tarpeeseen nähden. Fimlabin arvion mukaan laskutus näytteenottopisteen perustamisesta Vesilahden kunnalle olisi noin 20 000 euroa (laite- ja kalustehankinnat), vuosikulut pisteen ylläpidosta olisivat noin 28 000 euro ja sama Kirkonkylän pisteessä, siis yhteensä 56 000 vs nykyisin 42 000 euron luokkaa.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 40 Kunnanhallitus 10.04.2017 103 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 22 2) Vesilahden vanhus- ja vammaisneuvoston aloite palvelubussista Pirkkalan terveyskeskukseen asioiville, liitteenä n:o 2/ 103. Vesilahden kunnanhallitus päätti 27.3.2017 / 84, että Vesilahden kunta järjestää palvelubussin Pirkkalan terveyskeskukseen asioiville kerran viikossa kokeiluluonteisesti puolen vuoden ajan. Palvelubussikokeilu alkaa syyskuun 2017 alusta. 3) Palhon Maamiesseuran aloite Palho-Vakkala maantien 13763 parantamisesta, liitteenä n:o 3/ 103. Vesilahden tekninen jaosto päätti 16.2.2017 / 5 käynnistää tienoikaisun suunnitteluprosessin kustannuslaskelmineen maanomistajan luvalla, jonka jälkeen arvioidaan toteutus erikseen. Vesilahden tekninen jaosto päätti 23.3.2017 / 20 esittää kunnanhallitukselle, että Vesilahden kunta osallistuu tien asfaltointikustannuksiin ja että rahoitus toteutetaan investointirahoituksesta kohdasta Muut / kunnallistekniikka. Kunnanhallitus antaa kunnanvaltuustolle tiedoksi edellä selostetut kuntalaisaloitteet ja niiden käsittelyn tilanteen. Lisäksi on tullut kannanotto / ehdotus Ristiveräjän kiinteistön käytöstä Vesilahden eläkeläisjärjestöiltä, liitteenä n:o 4/ 103. Ristiveräjän käyttöä on taustoitettu ja erilaisia valmisteluja on tehty ja tehdään. Muutaman yrittäjän kanssa on käyty keskusteluja / neuvotteluja Ristiveräjän myymisestä / vuokraamisesta. Tekninen jaosto on selvittänyt myös kiinteistön myyntiä, vrt. valtuuston hyväksymä talouden tasapainottamisohjelma. Näissä selvittelyissä on ollut mukana myös Narvan torin turvaaminen ja lähitulevaisuudessa järjestetään ao. tahoille keskustelu- ja infotilaisuus pysyvän ratkaisun saamiseksi Narvan torin suhteen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 22/ 24.4.17 Liitteet: - liite n:o 1/ 22 Vesilahden vanhus- ja vammaisneuvoston aloite laboratorio-näytteenottopisteestä Narvaan - liite n:o 2/ 22 Vesilahden vanhus- ja vammaisneuvoston aloite palvelubussista Pirkkalan terveyskeskukseen asioiville - liite n:o 3/ 22 Palhon Maamiesseuran aloite Palho-Vakkala maantien 13763 parantamisesta - liite n:o 4/ 22 Vesilahden eläkeläisjärjestöjen kannanotto / ehdotus Ristiveräjän kiinteistön käytöstä
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 41 Kunnanhallitus 10.04.2017 103 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 22 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi edellä selostetut kuntalaisaloitteet ja niiden käsittelyn tilanteen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - aloitteiden tekijät
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 42 Kunnanhallitus 10.04.2017 105 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 23 VESILAHDEN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMA KHAL 105 Vesilahden kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 7.12.2015 / 285 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sekä Vesilahden kunnan välisen sopimusluonnoksen kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Sopimus allekirjoitettiin vuonna 2016 ja sopimuksen mukaan kunta on varautunut vastaanottamaan kymmenen oleskeluluvan saanutta turvapaikanhakijaa vuosittain. Vastaanottoon kuuluu mm. asumisen, sosiaali- ja terveydenhuollon sekä opetus- ja kulttuuripalveluiden järjestäminen. Vesilahden kunnan kotouttamisohjelmaa on valmisteltu yhdessä eri hallintokuntien kanssa. Yhteistyötä on tehty myös Pirkkalan kunnan kanssa. Kotouttamisohjelma on tarkoitettu konkreettiseksi työvälineeksi kaikille Vesilahdessa maahanmuuttajien kanssa työskenteleville. 18.8.2016 Vesilahdessa järjestettiin kolmannen sektorin edustajille Yhteisöllisyys on voimavaramme -tilaisuus, jossa keskusteltiin maahanmuutosta ja kotouttamisesta. Tilaisuudessa oli alustajana ELY- keskuksen Kotona Suomessa- hankkeen aluekoordinaattori Katariina Tcheuffa. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 105 olevan Vesilahden kunnan kotouttamisohjelman. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 23/ 24.4.17 Liite n:o 1/ 23 Vesilahden kunnan kotouttamisohjelma Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 23 olevan Vesilahden kunnan kotouttamisohjelman. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintokunnat - Pirkkalan kunta - Pirkanmaan ELY-keskus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 43 Kunnanhallitus 10.10.2016 229 Kunnanhallitus 21.11.2016 282 Kunnanhallitus 10.04.2017 96 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 24 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESIHUOLLOSSA JA MAHDOL- LISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTOYHTIÖN PERUSTAMINEN KHAL 229 Muutaman vuoden aikana ovat Lempäälän Vesi -liikelaitoksen ja Vesilahden kunnan edustajat kaksi kertaa vuodessa kokoontuneet palaveriin yhteisistä vesihuoltoasioista. Viimeisessä 7.9.2016 palaverissa Vesilahdesta läsnä olivat Ari Arvela, Harri Tapanainen, Ismo Korhonen ja Erkki Paloniemi. Tuolloin keskusteltiin tulevaisuuden vesihuollon järjestämisestä Vesilahdessa. Nähtiin perustelluksi selvittää kuinka Lempäälän Vesi voisi toimia myös Vesilahdessa. Keskusteluissa tuotiin esille, että vuoden 2012 selvityksessä Lempäälässä otettiin kantaa Vesilahteen yhtiömuodon valinnassa. Rooli Vesilahdessa jätettiin silloin tulevaisuuteen ja Lempäälän vesihuoltolaitoksen yhtiömuodoksi valikoitui liikelaitos. Nyt olisi ajankohtaista selvittää voisiko Lempäälän ja Vesilahden yhteinen osakeyhtiö hoitaa vesi- ja viemärihuollon myös Vesilahdessa. Se olisi varteenotettavin vaihtoehto, mikäli yhteistyötä tiivistetään. Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski on taustoittanut Lempäälän kunnan kiinnostusta yhteistyön tiivistämiseen ja alustava kunnan kanta siihen on myönteinen. Kunnanhallitus esittää Lempäälän kunnalle ja Lempäälän Vesi - liikelaitokselle selvityksen tekemistä Lempäälän ja Vesilahden vesihuollon yhteistyön tiivistämiseksi ja mahdollisen osakeyhtiön perustamiseksi. Mikäli hanke etenee, päätetään ensi vaiheessa lopullisen selvityksen hyväksymisestä kustannuksineen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHAL 282/ 21.11.2016 Lempäälän kunnanhallitus on kokouksessaan 7.11.2016 käsitellyt Vesilahden kunnanhallituksen 10.10.2016 tekemää esitystä. Lempäälän kunnanhallitus on päättänyt Lempäälän Vesi -liikelaitoksen johtokunnan esityksestä seuraavaa: 1. Käynnistää Lempäälän Vesi -liikelaitoksen yhtiöittämisselvitystyön, tavoitteena selvitystyön valmistuminen huhtikuun 2017 loppuun mennessä. 2. Selvitystyössä voidaan käyttää ulkopuolista asiantuntijatahoa. Lempäälän osalta selvitystyön kustannukset katetaan Lempäälän Vesi - liikelaitoksen käyttötalousmenoista. 3. Nimesi selvitystyön ohjausryhmään kunnanjohtajan ja Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtajan sekä kaksi luottamushenkilöä ja henkilöstön edustajan. 4. Pyysi Vesilahtea nimeämään edustajansa selvitystyön ohjausryhmään.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 44 Kunnanhallitus 10.10.2016 229 Kunnanhallitus 21.11.2016 282 Kunnanhallitus 10.04.2017 96 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 24 5. Esittää Vesilahdelle, että selvitystyön kustannukset maksetaan puoliksi Lempäälän ja Vesilahden kesken. Kunnanhallitus merkitsee Lempäälän kunnanhallituksen päätöksen tiedokseen ja hyväksyy, että selvitystyön kustannukset maksetaan puoliksi Lempäälän ja Vesilahden kesken. Lisäksi kunnanhallitus nimeää selvitystyön ohjausryhmään seuraavat henkilöt: - kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Arvela - teknisen jaoston puheenjohtaja Harri Tapanainen - kehitysjohtaja Ismo Korhonen - kunnanjohtaja Erkki Paloniemi - lähiaikoina valittava kunnanrakennusmestari ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän asian käsittelyn aikana asiantuntijana oli läsnä kehitysjohtaja Ismo Korhonen. KHAL 96/ 10.4.17 Asiaa on valmisteltu yhteistyössä Lempäälän kunnan kanssa ja konsulttina on käytetty Ramboll Finland Oy:tä. Lempäälän kunnan edustajina ohjausryhmässä ovat kunnanjohtaja Heidi Rämö, Lempäälän Vesi - liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski, liikelaitoksen johtokunnan puheenjohtaja Mikko Nurminen, kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Heikki Hakala ja henkilöstön edustajana toimistosihteeri Helena Urvanta. Ohjausryhmä on kokoontunut viisi kertaa, viimeksi 3.4.2017. Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski oli esittelemässä asiaa Vesilahden kunnanhallituksen kokouksessa 7.3.2017. Lempäälässä järjestettiin valtuustoinfo Lempäälän ja Vesilahden valtuutetuille 27.3.2017. Tilaisuudessa konsultin edustaja Henri Paatela esitteli mm. asian taustoja ja mahdollisen vesihuoltoyhtiön perustamisen etenemistä. Konsultti on tarkentanut laskelmia ja hankkeen ohjausryhmä kokoontui 3.4.2017 käsittelemään asiaa. Ohjausryhmän yhteisenä tavoitteena on, että kuntien kanta yhtiöittämiseen selvitettäisiin huhti-toukokuussa 2017. Liitteenä n:o 1/ 96 on konsultin tekemä selvitys (5.4.2017). Selvityksen johtopäätöksenä todetaan, että kahden kunnan yhteisomistukseen tuleva alueellinen vesihuoltoyhtiö on mahdollista toteuttaa ilman, että yhtiön perustamisesta aiheutuisi yhtiötä käynnistettäessä välitöntä lisäkorotuspainetta vesimaksuihin. Keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä yhtiön perustamisen vaikutus vesihuoltomaksuihin riippuu mm. omaisuuserien arvonmääritysten (aloittavan taseen koko), omistajatuloutuksen tavoitteista, sekä erityisesti yhteistyön kautta tavoiteltavien synergiahyötyjen toteutumisesta. Suositeltavaa on, ettei aloittavaa tasetta kasvatettaisi yhtiöittämisvaiheessa tarpeettomaksi. Jo ennen yhtiöittämisselvitystä molemmilla
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 45 Kunnanhallitus 10.10.2016 229 Kunnanhallitus 21.11.2016 282 Kunnanhallitus 10.04.2017 96 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 24 kunnilla on kuitenkin ollut omat periaatteensa vesihuollon maksujen tarkistamisesta. Selvityksestä ilmenee myös valmistellun yhtiön pääomistajan, Lempäälän kunnan, kanta yhtiöön sijoitettujen pääomien pitkän aikavälin tuloutustavoitteeksi (n. 600.000 /vuosi). Tuloutustavoitteen saavuttamista on selvityksen mukaan tarkoitus porrastaa, jotta vesimaksujen vuosikorotukset säilyisivät kohtuullisina. Yhteisessä vesihuoltoyhtiössä voidaan turvata vesihuolto-omaisuuden hallinta tulevaisuudessa. Kunta-alan myllerryksessä vaarana voi olla, että ikääntyvän vesihuolto-omaisuuden uudistaminen jää toissijaiseksi ja investoinnit kohdentuvat muihin hankkeisiin. Mahdollisessa yhtiöittämisen jatkovalmistelussa laadittaisiin mm. yhtiön perustamisasiakirjat (osakassopimus ja yhtiöjärjestys), liiketoimintakauppakirjat sekä yhtiön siirtyvän omaisuuden tarkempi arvonmääritys. Kunnanhallitus päättää 1. merkitä liitteenä n:o 1 / 96 ilmenevän konsultin tekemän selvityksen tiedoksi ja saattaa sen tarkennettuna tiedoksi valtuustolle 2. ottaa kantaa siihen antaako selvitysmateriaali perusteet yhtiöittämisen jatkovalmistelulle ja esittää asian tältä osin kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi 3. jatkovalmistelujen aikataulu lähtee siitä, että osakeyhtiön aloitus on aikaisintaan 1.1.2019 ja lopullisen päätöksen tekee 1.6.2017 aloittava kunnanvaltuusto. 4. Kunnanhallitus nimeää myöhemmin vastuuhenkilön yhtiöittämisen jatkovalmistelulle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lempäälän vesi- liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski oli pykälän käsittelyn aikana selostamassa asiaa. KVAL 24/ 24.4.17 Liite n:o 1/ 24 Konsultin tekemä tarkennettu selvitys. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se 1. merkitsee liitteenä n:o 1/ 24 ilmenevän konsultin tekemän selvityksen tiedoksi
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 46 Kunnanhallitus 10.10.2016 229 Kunnanhallitus 21.11.2016 282 Kunnanhallitus 10.04.2017 96 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 24 2. selvitysmateriaali antaa perusteet yhtiöittämisen jatkovalmistelulle 3. jatkovalmistelujen aikataulu lähtee siitä, että osakeyhtiön aloitus on aikaisintaan 1.1.2019 ja lopullisen päätöksen tekee 1.6.2017 aloittava kunnanvaltuusto. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kehitysjohtaja - Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski - Lempäälän kunta
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 47 Kunnanhallitus 10.04.2017 108 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 25 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN YHTEISTOIMINTA-ALUETTA KOSKEVAN SOPIMUKSEN HY- VÄKSYMINEN KHAL 108 Tampereen kaupunki, Ikaalisten kaupunki, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Pirkkalan kunta, Pälkäneen kunta, Ruoveden kunta, Vesilahden kunta, Virtain kaupunki ja Ylöjärven kaupunki ovat 1.1.2013 alkaen sopineet kuntien yhteisestä toimielimestä ammatillisen koulutuksen viranomaistehtävien hoitamisessa. Sopimuksen tarkoituksena on järjestää sopijakunnissa voimassa olevan lainsäädännön mukaista ammatillista koulutusta Tampereen kaupungille myönnetyssä järjestämisluvassa määrätyn koulutustehtävän mukaisesti. Sopijakunnat ovat muodostaneet ammatillisen koulutuksen yhteistoimintaalueen ja alueen kuntien yhteisenä toimielimenä on toiminut Tampereen kaupungin osaamis- ja elinkeinolautakunta. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mukainen organisaatio on aloittanut toimintansa 1.1.2017, pois lukien uudet poliittiset toimielimet, jotka aloittavat toimintansa 1.6.2017. Uuden toimintamallin myötä on muun muassa luovuttu sisäisestä tilaaja-tuottaja -mallista, palvelut on jaettu kolmelle palvelualueelle (hyvinvointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö), ja toimielinrakenne muuttuu 1.6.2017 voimaan tulevan uuden hallintosäännön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osapuolena, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kaupungin uutta toimintamallia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muutoksesta johtuvia täsmennyksiä sekä yhdenmukaistettu eri aikoina tehtyjen sopimusten rakennetta. Sopimuksen perustarkoitus säilyy ennallaan. Sopimuksen mukaisia tehtäviä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Sopimus on kuntalain 52 :n mukainen sopimus kuntien yhteisestä toimielimestä. Ammatillisen koulutuksen osalta kuntien yhteisenä toimielimenä toimii 1.6.2017 alkaen Tampereen kaupungin elinvoima- ja osaamislautakunta. Elinvoima- ja osaamislautakuntaan kuuluu yhteensä 11 Tampereen kaupungin valitsemaa jäsentä ja kullekin jäsenelle henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan kokoonpanoon lisätään muiden kuntien yhdessä valitsemat 6 jäsentä ja kullekin jäsenelle henkilökohtainen varajäsen. Lautakunta toimii tässä laajennetussa kokoonpanossa kuntien yhteisenä toimielimenä yhteistoiminta-alueen asioissa. Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan sopimuksen korvaamisesta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Uusi sopimus tulee hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa ennen 1.6.2017. Tampereen kaupungin 1.6.2017 voimaan tulevassa hallintosäännössä on huomioitu yhteistoimintasopimuksen sisältämät muutokset. Liite n:o 1/ 108 Luonnos sopimukseksi yhteisestä toimielimestä ammatillisen koulutuksen viranomaistehtävien hoitamisessa.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 48 Kunnanhallitus 10.04.2017 108 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 25 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 108 olevan ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-aluetta koskeva sopimuksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 25/ 24.4.17 Liite n:o 1/ 25 Luonnos sopimukseksi yhteisestä toimielimestä ammatillisen koulutuksen viranomaistehtävien hoitamisessa. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 25 olevan ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-aluetta koskeva sopimuksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Tampereen kaupunki - sopijakunnat
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 49 Kunnanhallitus 10.04.2017 110 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 26 JOUKKOLIIKENNESOPIMUS, UUSIMINEN Joukkoliikennejohtaja Periviita 8.3.2017 Tampereen kaupunki, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Pirkkalan kunta, Vesilahden kunta ja Ylöjärven kaupunki ovat 1.1.2011 alkaen sopineet kuntien yhteisestä toimielimestä joukkoliikenteen viranomaistehtävien hoitamisessa. Sopimuksen tarkoituksena on ollut sopia EU:n palvelusopimusasetuksen sekä kansallisen joukkoliikennelain (869/2009) mukaisesti yksinomaan sopijakuntien alueella harjoitettavan reitti- ja kutsujoukkoliikenteen lupaviranomaisesta, muista palvelusopimusasetuksessa ja joukkoliikennelaissa paikalliselle toimivaltaiselle viranomaiselle säädetyistä tehtävistä sekä kuntien keskenään sopimista joukkoliikenteen tehtävistä. Sopijakunnat ovat muodostaneet joukkoliikennelain mukaisen yhteistoiminta-alueen ja alueen kuntien yhteisenä toimielimenä on toiminut Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mukainen organisaatio on aloittanut toimintansa 1.1.2017, pois lukien uudet poliittiset toimielimet, jotka aloittavat toimintansa 1.6.2017. Uuden toimintamallin myötä on muun muassa luovuttu kaupungin sisäisestä tilaaja-tuottaja -mallista ja palvelut on jaettu kolmelle palvelualueelle (hyvinvointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö). Myös toimielinrakenne muuttuu 1.6.2017 voimaan tulevan uuden hallintosäännön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osapuolena, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kaupungin uutta toimintamallia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muutoksesta johtuvia täsmennyksiä sekä yhdenmukaistettu eri aikoina tehtyjen sopimusten rakennetta. Sopimusten perustarkoitus säilyy ennallaan. Sopimusten mukaisia tehtäviä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Joukkoliikenteen osalta kuntien yhteisenä toimielimenä jatkaa 1.6.2017 alkaen Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Lautakuntaan kuuluu edelleen yhteensä 14 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tampereen kaupunki valitsee 7 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Muut sopijakunnat valitsevat kukin 1 jäsenen ja hänelle 1 henkilökohtaisen varajäsenen. Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan sopimuksen korvaamisesta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Sopimuksen uudistamista käsiteltiin kuntajohtajakokouksessa 23.9.2016 ja kuntajohtajakokous hyväksyi omalta osaltaan sopimuksen päivityksen. Uusi sopimus tulee hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa ennen 1.6.2017. Tampereen kaupungin 1.6.2017 voimaan tulevassa hallintosäännössä on huomioitu yhteistoimintasopimuksen sisältämät muutokset. Tampereen kaupunki on varautunut käsittelemään sopimusta kaupunginhallituksessa 10.4 ja kaupunginvaltuustossa 24.4.2017.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 50 Kunnanhallitus 10.04.2017 110 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 26 Joukkoliikennejohtaja Periviita selostaa asiaa kokouksessa. Liite: Uudistettu yhteistyösopimusehdotus Seutuhallitus 29.3.2017 ehdotus. Seutujohtaja Nurminen Seutuhallitus päättää omalta osaltaan hyväksyä yhteistyösopimuksen päivityksen ja lähettää sen jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi 1.6.2017 mennessä.. ehdotus hyväksyttiin. KHAL 110/ 10.4.17 Liite n:o 1/ 110 Uudistettu yhteistyösopimusehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy yhteistoimintasopimuksen päivityksen liitteen n:o 1/ 110 mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 26/ 24.4.17 Liite n:o 1/ 26 Uudistettu yhteistyösopimusehdotus. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy yhteistoimintasopimuksen päivityksen liitteen n:o 1/ 26 mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Tampereen seudun joukkoliikenne
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 51 Kunnanvaltuusto 24.04.2017 27 ILMOITUSASIAT KVAL 27 Kunnanvaltuustolle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku 16.4.2017 oli 4.442 asukasta (4.447 / 12.2.2017). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 2/2017. Vesilahden työttömyysaste helmikuun lopussa 2017 oli 11,1 % (joulukuun 2016 tilanne 12,3 %), Pirkanmaalla 13,9 % (15,6 %) ja koko maassa 12,6 % (13,6 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan kuudenneksi alhaisin. 3. Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2016 liitteenä n:o 1/ 27. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.