Lisäpotkua Porosta-Lappi Poroon liittyvän pienyrittämisen esiselvitys -hankesuunnitelma 1.7.-31.12.2017 1
Sisällysluettelo 1. Hankkeen tausta ja tarve... 3 2. Hankkeen tavoite... 4 3. Hankkeen keskeinen sisältö... 5 4. Hankkeen tulokset ja tulosten hyödyntäminen... 6 5. Hankealue ja aikataulu... 7 6. Hankeorganisaatio ja resurssit... 8 7. Hankkeen liittyminen aluekehitysohjelmiin... 9 8. Hankkeen kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma... 10 9. Raportointi, seuranta ja tiedotus... 11 10. Hankkeen riskit ja niiden arviointi... 11 2
1. Hankkeen tausta ja tarve Yrittäjyyden edistäminen on yksi Lapin ja Lapin liiton keskeisimmistä kehittämistavoitteista. Keskusteluissa Paliskuntain yhdistyksen kanssa on käynyt ilmi, että poroelinkeinon harjoittajien piirissä olisi halukkuutta ja mielenkiintoa laventaa yritystoimintaa perinteisen porotalouden ulkopuolelle. Halutaan parantaa toimeentuloa ja hyödyntää kasvavan matkailun synnyttämää kysyntää. Matkailu hakeekin koko ajan lisää lappilaisia ohjelmapalveluita ja matkamuistotuotteita ja paikallista ruokaa. Näyttää siltä, että porotalouden tuotteille (liha ja sen jalosteet, porotilamatkailupalvelut ja porokäsityötuotteet) olisi enemmän kysyntää kuin on tarjontaa. Poroelinkeinolla on nyt tuhannen taalan paikka uudistua, lisätä jalostusarvoa ja ottaa oma osuutensa matkailun luomasta markkinasta. Uudesta tuotetarjonnasta hyötyisivät niin poroyrittäjä, matkailuelinkeino kuin Lappiin saapuva matkailijakin. Jotta uuden liiketoiminnan ja yrittäjyyden syntymistä poronhoidon oheen voitaisiin räätälöiden tukea ja edesauttaa, on tavoitettava ja koottava yhteen uuteen toimintaan halukkaita ja sitoutuvia poronhoitajia. Heitä pitää motivoida ja rohkaista kertomaan liikeideoistaan tai niiden aihioista ja antaa tukea niiden kehittelyssä. Tästä syystä on tarkoituksenmukaista ensin kartoittaa henkilöitä, jotka haluavat kehittää yritystoimintaansa ja vasta sitten heidän tarpeidensa pohjalta suunnitella jatkoksi yritysten yhteinen kehittämis/koulutushanke tai yritysryhmähanke. 3
2. Hankkeen tavoite Lisäpotkua porosta -hankkeen päätavoitteena on selvittää, mitä mahdollisuuksia matkailun nosteella ja kasvavalla kysynnällä on tarjottavana poroelinkeinolle. Tarkoituksena on selvittää poronhoitajien todellista halukkuutta ja mahdollisuuksia täydentää poronhoitoelinkeinoaan toiminnoilla, joissa he eivät ole yksinomaan raaka-aineiden tuottajia, vaan myös poronlihan ja porosta saatavien muiden raaka-aineiden, elämysten ja palveluiden jalostajia. Tavoitteena on saada kokoon vähintään 10 liiketoimintaideaa ja vakavasti sitoutunutta poroyrittäjää, niin että tämän esiselvityksen jälkeen voidaan käynnistää kehittämis/koulutus- tai yritysryhmähanke liiketoimintaideoiden kehittämiseksi. Hankkeen tavoitteena on myös kartoittaa tarvittavia verkostoja. Yhteistyötä on tarpeen synnyttää poroyrittäjien sekä oppilaitosten ja ohjelmapalvelu-, majoitus- ja ravintolayrittäjien välille niin, että syntyvälle uudelle tuotannolle saadaan rakennettua riittävää volyymia, toiminta- ja toimitusvarmuutta ja osaamista turvaavia verkostoja. 4
3. Hankkeen keskeinen sisältö Kartoitetaan porokäsitöiden ja porotilamatkailun tekemisen nykytila hankealueella. Kartoittaminen tapahtuu kyselyin ja henkilökohtaisin haastatteluin (kuntien elinkeinoasiamiehet, paliskuntien poroisännät/porotilamatkailuyrittäjät, porokäsityöyrittäjät, poronomistajat, paikalliset matkailuyrittäjät ja yrittäjäyhdistykset, Leader -toimintaryhmät). Kontaktimäärä on noin 100 kontaktia. Kartoituksen lisäksi järjestetään noin 10 tupailtaa tai muuta innostavaa tilaisuutta eri puolella Lappia. Tarvittaessa järjestetään halukkaille ryhmäytymistapaamisia, joissa ideoita syvennetään lisäkeskustelujen kautta. Tupailloista ja muista tapaamisista tiedotetaan ja ilmoitetaan paikallislehdissä, Poromieslehdessä ja sosiaalisessa mediassa. Lisäksi illoista tiedotetaan kuntien elinkeinoasiamiesten. Leader -toimintaryhmien (?) toimesta ja henkilökohtaisin kutsuin. Kartoitetaan potentiaalisten uusien yrittäjien valmiudet uuden poroyritystoiminnan aloittamiseen ja mahdolliset valmiudet sukupolvenvaihdoksiin. Kartoitetaan yhteistyöverkostojen kokoamisen mahdollisuuksia poro-, matkailu- ja käsityöyrittäjien ja muiden toimijoiden välille. Yhteistyön muotona voisi olla myös se, että myös poronhoidon ulkopuoliset tahot voisivat osallistua poroalan yrittäjyyteen yhteistyössä porollisten matkailun alan yritysten kanssa. Ideoidaan olemassa olevia porotiloja tukevia uusia poroyrittämisen mahdollisuuksia. iideoiden sparraamiseen ja kehittelyyn ostetaan kulloinkin tarvittavaa asiantuntija-apua. 5
4. Hankkeen tulokset ja tulosten hyödyntäminen Esiselvityshankkeen tulosten perusteella selviää porotalouden yrittäjyyteen tähtäävän hankkeen mahdollisuus. Esiselvityshankkeen tulosten perusteella muodostetaan käsitys siitä, onko hankealueella tarpeita ja edellytyksiä uudelle poroyrittäjyydelle ja -liiketoiminnalle. tehdään alueittainen toimintasuunnitelma poroon liittyvän liiketoiminnan kehittämisestä porotalouden tueksi. luodaan perinteistä porotaloutta tukevaan, uusimuotoiseen poroyrittäjyyteen tähtäävä yrittäjyyshanke, jossa lisäansiotoimintaa harjoittamaan lähteville yrittäjille tarjotaan sparrausta porotaloutta tukevan yritystoiminnan aloittamiseen yritysideasta liiketoimintasuunnitelman tekemiseen saakka. 6
5. Hankealue ja aikataulu Hankealue käsittää koko Lapin maakunnan alueen. Hanke toteutetaan 1.7.-31.12.2017 välisenä aikana alla olevan aikataulun mukaisesti Taulukko 1, Hankeaikataulu 2017 Hankeaikataulu 7 8 9 10 11 12 Lisäpotkua porosta-lappi Toiminnan suunnittelu Tiedotus Nykytilan kartoitus Tupaillat Analyysit Lopputiedotus Loppuraportointi 7
6. Hankeorganisaatio ja resurssit Hankkeen hakija ja omistaja on Lapin Liitto. Rahoitus haetaan Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmasta 2014-2020. Haettava toimenpide on toimenpide 16 Yhteistyö ja alatoimenpide Kehittäminen. Lapin liitto ja Paliskuntain yhdistys ovat sopineet yhteistyöstä niin, että liitto hakee rahoituksen, johtaa ja hallinnoi hanketta ja hoitaa hankkeen taloushallinnon. Hankkeeseen palkattava projektipäällikkö sijoittuu Paliskuntain yhdistykseltä vuokrattaviin tiloihin ja saa sieltä kuluitta porotalouteen liittyvää asiantuntemusta ja tietoja käyttöönsä. Yhdistys on ollut tiiviisti mukana hankkeen suunnittelussa ja toimii aktiivisesti tukena myös hankkeen toteutuksessa. Hankkeen käytännön toteutuksesta vastaa projektipäällikkö. Hankkeeseen hankitaan kilpailutuksen kautta pienyritystoiminnan asiantuntijuutta. Asiantuntija toimii sparraajana tupailloissa ja muissa tilaisuuksissa, kartoittaa paikallisen yrittäjyyden mahdollisuuksia ja verkostojen tarvetta. Asiantuntijan tehtävä on myös analysoida porotalouden liitännäiselinkeinojen tilannetta alueella ja siirtää tupailloissa kokemuspohjaista tietoaan porotalouden liitännäisyritystoiminnan jalostamisen mahdollisuuksista. Tarjouskilpailuilla hankitaan myös muuta yritysten ja yrittäjiksi aikovien tarvitsemaa asiantuntemusta esim. palvelumuotoilu. Hankkeeseen nimetään nelihenkinen ohjusryhmä, jossa ovat edustettuina Lapin liitto, Paliskuntain yhdistys, ProAgria ja Lapin ELY-keskus. 8
7. Hankkeen liittyminen aluekehitysohjelmiin Hanke toteuttaa osaltaan Lappi -sopimuksen (Lapin maakuntaohjelma 2014-2017) ja Lapin tulevaisuussuunnitelman 2040 tavoitteita: Luodaan toimia maakunnan kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin lisäämiseksi, pidetään maaseutua asuttuna toimeentuloedellytyksiä parantamalla, tuetaan hyvän elämän edellytyksiä, tehdään toimenpiteitä maaseudun säilyttämiseksi houkuttelevana asuinympäristönä tarjoamalla työmahdollisuuksia, lisätään psyykkistä ja fyysistä hyvinvointia maaseudulla luomalla uusia työpaikkoja ja säilyttämällä vanhoja. 9
8. Hankkeen kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Lisäpotkua Porosta-Lappi -esiselvityshankkeen kokonaiskustannukset ovat 55 317 (alv 0 %). Hankkeen esitetään toteutettavaksi kokonaisuudessaan Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman 2014-2020 rahoituksella. Hanke: Lisäpotkua Porosta- Lappi Ajalta: 1.7.2017-30.12.2017 Hakija: Lapin Liitto Summat alv 0% 1. Palkkauskulut ja palkkiot 27821,18 Projektipäällikön palkka (3500 /kk*1,22958) 25 821,18 Lapin Liiton hankesihteeri-korvaus 2000,00 2. Ostopalvelut 9500,00 Yrityssparraus 6500+alv=8060 9500,00 3. Vuokrat 996,00 Proj. pääll. tston vuokrat 13 m2, 8 /m2, 6 kk 700,00 Lapin Liiton hankesiht. tston vuokra Sama *0,20 96,00 Tietokoneen ja puh. vuokra tietokone1000+puh 250. Kuol.aika 3 v. aika 6 kk 200,00 4. Matkakulut 9000,00 Projektipäällikön matkakulut 5000,00 matkakulut (alv 0%) 2000,00 Ryhmäytymistilaisuuksien matkakulut 2000,00 5. Muut kulut 8000,00 Ilmoitus- ja viestintäkulut 5000,00 Puhelinkulut 180,00 Atk ja taloushallinto 30 /kk 120,00 Toimistotarvikkeet, kopiot 1000 /kk, 6 kk 200,00 Tilaisuuksien kahvikulut 2500,00 Yhteensä 55317,18 10
9. Raportointi, seuranta ja tiedotus Hankkeen raportointi suoritetaan rahoittajan vaatimalla tavalla. Ohjeellinen tiedotussuunnitelman runko esitetään oheisessa taulukossa. Hankkeen tiedotussuunnitelma: Sisältö ja kohderyhmä Alkutiedotus sidosryhmille Alkutiedotus kohderyhmille ja medialle Tiedotus hankkeen toimenpiteistä medialle, sidos- ja kohderyhmille Väliraportointi työryhmälle ja rahoittajalle Tiedotus hankkeen kokemuksista medialle Lopputiedotus kohderyhmille, sidosryhmille, medialle, loppuraportointi rahoittajalle Ajankohta Ennen hankkeen alkua Heti hankkeen käynnistyttyä Tarpeen mukaan Rahoittajan ohjeiden mukaan Tarpeen mukaan Hankkeen päättyessä 10. Hankkeen riskit ja niiden arviointi Toiminto Riskitekijä Miten riski hallitaan tai vältetään Tupaillat Osallistujien puute Kiinnostava ja runsas viestintä, henkilökohtaiset kontaktit Uusi yritystoiminta Kiinnostuneiden puute Usko omiin kykyihin yrittäjänä Muutosvastarinta Puutteelliset taidot eri osa-alueilla Ideoiden puute Tiedotus, motivointi, asiantunteva ja innostava sparraus innovatiiviset työskentelytavat, vertaistuki ja verkostoitumisen mahdollisuuksien tunnetuksi tekeminen 11