Innovaatioiden syntymisen ja käytön edistäminen maaseudulla selvitys innovaatiotoiminnasta Manner Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa

Transkriptio

1 Innovaatioiden syntymisen ja käytön edistäminen maaseudulla selvitys innovaatiotoiminnasta Manner Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa Sanna Ahvenharju Gaia Consulting Oy Kasvua ja Innovaatioita seminaari

2 Erillisselvitys Manner Suomen maaseudun kehittämisohjelman puitteissa Toteutettu syksyllä 2011 Ilmestyy sivustolle Jon Sullivan

3 Tavoitteena selvittää Miten maaseudun kehittämisohjelma on edistänyt maaseudun yritysten ja muiden organisaatioiden mahdollisuutta ottaa käyttöön, hyödyntää, edistää ja synnyttää innovaatioita? Miten julkisten toimijoiden tulisi jatkossa tukea maaseudun innovaatiotoimintaa? 3 Jon Sullivan

4 Innovaatioille tukea monesta maaseudun kehittämisohjelman toimenpiteestä

5 Aineistot Kysely Valikoidusti innovaatioita edistäneitä hankkeita pääosin toimenpiteistä 124 sekä 312 ELYkeskusten ja LEADERtoimintaryhmien edustajia Vastaajia yhteensä 190 Mikroklusterianalyysi Haastatteluja valikoidusta yritysryhmistä Green Care ja hoivaala Bioenergia Ohjelmadokumentaatio Hanke 2000 tietokanta Julkaisut

6 Innovaatiotoimint a Innovaatioita maaseudulla syntyy aivan siinä missä kaupungeissakin. Verkostoissa asiat vielä jalostuvat ja joskus maailmaan pullahtaa innovaatioitakin. Kyselyvastaaja Danel Solabarrieta

7 Innovatiivisissa hankkeissa oli Kehitetty uusia tuotteita, toimintatapoja ja menetelmiä Kehitetty jo olemassa olevia tuotteita Löydetty yhteistyökumppaneita Tehty yhteistyötä erityisesti yritysten kesken Tehty vähän yritysyhteistyötä oppilaitosten kanssa Kehitetty vähän kv yhteistyötä Danel Solabarrieta 7

8 Innovaatiotoiminta ja siinä onnistumisen tärkeimmät tekijät Yhteistyökumppaneilta haettiin erityisesti ideoita ja asiantuntemusta

9 Julkisen rahoituksen haasteet Nykyään hanketoiminnassa on enemmänkin kyse suunnitelmataloudesta kuin innovaatioiden kehittelystä. Kyselyvastaaja Danel Solabarrieta

10 Innovaatiotoiminnan haasteet maaseudulla Huom. rahoittajat ovat arvioineet kysymystä yleisesti, hanke ja yritystoimijat toteuttamassaan projektissa (N=190).

11 Rahoituksen merkitys innovaatiotoiminnalle Huom. rahoittajat ovat arvioineet kysymystä yleisesti, hanke ja yritystoimijat toteuttamassaan projektissa (N=190).

12 Julkisen tuen kehittämistarpeita Rahoitusta tarvitaan ja sitä on määrällisesti riittävästi Rahoitusjärjestelmä on epäselvä ja hallinto raskasta ja byrokraattista Innovatiivinen toiminta on nykyisillä rahoitusehdoilla hankalaa Asiantuntijatukea sekä yhteistyöverkostojen kehittämistä kaivataan Omasta kokemuksesta sanoisin, että avuliaisuus hankkeen rahoittajan puolelta oli todella merkittävässä roolissa hankkeen käyntiinlähdössä. Nyt tieto on sirpaleina ympäriinsä ja rahoitustahot eivät tiedä toistensa instrumenteista juurikaan mitään. Tarvitaan muutaman kymppitonnin tukimahdollisuus (laite)ideoiden käyttökelpoisuuden testaamiseksi. Asiantuntija-apua, joka verkottaisi toimijoita yhteen, ei ole riittävästi. Sellaista, joka etsisi 'keksijöiden' erilaisten ongelmien ratkaisemiseen sopivia yhteistyökumppaneita.

13 Johtopäätökset ja suositukset Innovaatioita pitäisi tarkastella eri kriteerein [kuin muita hankkeita]. Kyselyvastaaja

14 Innovaatiotoiminnan edistämisen keinot Osaamispääoman kehittäminen Innovaatiotoiminnan rahoitus Innovaatioekosysteemin kehittäminen 14

15 Raskas hallinnointi ristiriidassa innovatiivisuuden kanssa Ohjausjärjestelmä pyrkii estämään rahoituksen väärinkäyttöä Järjestelmä rajaa monet hankkeet ja toimijat pois Tiukat kriteerit hankkeille ja raskas hallinto Monet eivät hae rahoitusta Aito kilpailu vähenee Innovatiivisuuden merkitys on pieni Rahoitusta haetaan riskittömiin hankkeisiin Ohjelman merkitys on vähäinen Lähde: Suutari, Timo & Rantanen, Manu (toim.) (2011) Innovaatiotoiminnan edistäminen maaseudulla TEM 38/2011.

16 Maaseudun kehittämisohjelman tuettava selkeämmin innovaatiotoimintaa Yhtenäiset kriteerit innovatiivisille hankkeille Verkostoitumista edellytettävä kaikilta Innovaatiokymppitonni uusi joustavaehtoinen innovaatiorahoitus Helposti haettava Ei rajoituksia hakijoille, aihepiirille, toimintatavoille eikä kannattavuudelle Danel Solabarrieta 16

17 Kehittämisohjelman hallinnointiin joustavuutta lisää Kulujen raportoinnin keventäminen Rahoitusta yrityksille jo hankkeen alussa Hankerahoituksesta myös yrityskohtaista rahaa Yritysten omalle työlle rahoitusta ELY keskusten käytäntöjen yhtenäistäminen rahojen myöntämisessä Jon Sullivan

18 Hanketietokantaa on kehitettävä Hankkeiden yhteystiedot vaillinaisia Tiedot osin vanhentuneita Luokitteluja vähän Voitaisiin hyödyntää verkostoitumisessa paremmin Tutkimuskäyttöön oikeudet suoraan tietokantaan Jon Sullivan 18

19 Alueellista tukea ja innovaatioosaamista lisää Innovaatiokeskukset / Innovaatioviljelijät Verkostoitumista tuettava, erityisesti aloilla, joilla ei ole kansallista ohjelmaa Oppi ja tutkimuslaitosten kanssa tehtävä yhteistyö Eri rahoitusohjelmien välinen koordinaatio ja tiedotus yhdeltä luukulta 19

20 Kiitos Lisätietoja