Tekninen lautakunta 35 18.03.2015 Tekninen lautakunta 62 20.05.2015 Tekninen lautakunta 30 16.03.2016 Tekninen lautakunta 47 18.05.2016 Valitus teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014, vaatimus yksityistien tieoikeuden lakkaamisen toteamiseksi Into Repo 396/10.00/2014 Tekltk 18.03.2015 35 Into Repo on osoittanut valituksen teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014, saapunut 9.2.2015, tekniselle lau ta kun nal le. Valitus kumoaa 5.2.2015 toimittamansa valituksen. Valituksessa Into Repo katsoo osaltansa tulleen täytetyksi määräaikaisen tie oi keu den lakkaamisperusteet Onnela tilan (RN:0 5:46) osalta maan mittaus in si nöö rin laatiman pöytäkirjan (2013-442898) päätöksen mu kai ses ti se kä maaoikeuden (M 13/4698) päätöksen ja myöhemmin tä män va li tuksen. Perusteluiksi Into Repo esittää: - Asian esittelijän ehdotus tielautakunnalle tieoikeuden lakkaamisesta ei pe rus tu nut kaikkiin saatavilla oleviin asiakirjoihin. - Onnela-tila voi käyttää oman maan puolella ole vaa tieosuutta met sän hoitoon määräaikaisen tieoikeuden lakatessa maa mit taus in si nöö rin lau sun non mukaisesti. - Ei voi aloittaa varsinaista kiven louhintaa / murskausta ennen kuin on pois ta nut kaikki pintamaat louhittavalta alueelta - Ei ole voinut tehdä sitovia sopimuksia louhintatyöstä kos ka mää rä ai kaisen tieoikeuden merkintä on tilan rasitetodistuksessa edel leen voimassa. - Louhittavalta maa-aineslupa-alueelta, jonka läpi kyseinen määräaikainen tie kulkee, on poistettava louhittavan kallion päältä pintamaakerros, ennen kuin voidaan aloittaa kallion louhintatyö. Louhittavalta maa-ai nes lu pa-alueel ta pois taa pintamaat ennen varsinaisen louhinta/ murskaustoiminnan aloit ta mis ta. Kun tämä työ on tehty, suoritetaan vakuusmaksu ja pidetään aloi tus ko kous. - Maaoikeuden 13.9.2013 tekemä päätös ei enää oleellisesti vaikuta On nela-ti lan tieoikeuden päättymiseen, koska tilanne on siitä oleellisesti muut tunut, sillä alueelle on myönnetty maa-aineslupa 5.2.2014 kallion lou hin taan / murskaukseen ja pintamaita on aloitettu poistamaan. Into Repo esittää että: - Edellä mainituilla perusteluilla määräaikainen tieoikeus lakkaa On ne la-tilal ta (RN:o 5 :46). - Sekä että tielautakunta käy paikan päällä toteamassa louhosalueella olevan määräaikaisen tieoikeuden edellä kirjoitetuin perusteluin lakanneeksi - Maamittaustoimiston johtaja on tuonut esille sen seikan, että kunnan tie-
lau ta kun ta voi päättää katselmuksella paikan päällä tai muuten kyseisen mää rä ai kai sen tieoikeuden lakanneeksi. Tekninen lautakunta päättää kuulla asiassa Toni Roihaa sekä lautakunnan määrätä katselmuksen ajankohdan. Nämä kaksi asiaa etenevät rinnakkain ja perustelut selvitetty seuraavassa: Tieosakkaalla Into Repo on oikeus hakea tieoikeuden lakkaamista kunnan tie lau ta kun nal ta. Tieoikeuden (K19431/6m) lakkaaminen voidaan tehdä kahdella edel ly tyk sel lä: 1. Toteamalla, että Etelä-Savon maaoikeuden 13.9.2013 M 13/4698 päätök sen mukaisesti tieoikeuden voimassaolo on päättynyt, kun tilan Uusitalo 5:39 kallioalueen käyttö varsinaiseen louhos/murskaus- tai kai vos toi mintaan on aloitettu, tai 2. Onnela- tilan 5:46 omistaja (Toni Roiha) suostuu tieoikeuden lak kaa miseen. Kohdan 1. edellytysten arvioinnissa tulee määritellä varsinaisen toi min nan aloittamisen edellytykset. Tämä asia on tuotu selkeästi esille ra ken nus tarkas ta jan lausunnossa. Varsinaista toimintaa ei voi luvan perusteella aloittaa ennen kuin maa-ainesten ottopäätöksen edellytykset ovat toteutuneet. Tie oi keu den osalta olennaista on kuitenkin tosiasiallinen tilanne. Jos alueel la olevan tilanteen lautakunta katsoo täyttävän maa-aineslain mukaiset var si nai sen ottotoiminnan tunnusmerkit, niin lautakunta toteaa tieoikeuden la kan neek si. Tällöin Into Revon tieoikeuden lakkaamiseen liittyvän hakemuksen mu kaises ti lautakunta katsoo varsinaisen toiminnan alkaneeksi, ja harkitsee maa-ai nes lain mukaisen toiminnan keskeyttämistä koska lupaehtoja ei ole nou da tet tu, ja siihen liittyvän tutkintapyynnön tekemistä poliisille. Kohdan 2. täyttymisen osalta tielautakunnan on hyvä virallisesti kuulla Toni Roi haa. Tekninen lautakunta päättää kuulla virallisesti Toni Roihaa. Jos hän vastus taa tieoikeuden lakkaamista, niin lautakunta palaa asiassa käsittelemään var si nai sen ottotoiminnan alkamista. Lautakunta päättää kuulemiselle rinnakkaisena asianhaarana ajankohdan lautakunnan kat sel muk sel le paikan päällä. Tällöin suoritetaan kaksi katselmusta: a) Tieoikeuden lakkaaminen, ja b) toiminnan varsinainen alkaminen. Tekltk 20.05.2015 62 Hyväksyttiin. Lautakunnan katselmus pidetään 20.5.2015 klo 14. Tekninen keskus kutsuu tilaisuuteen lautakunnan lisäksi asianosaiset sekä kuuluttaa asiasta lehdessä.
Lautakunnan katselmus pidetään 20.5.2015 klo 14. Tekninen keskus kutsui tilaisuuteen lautakunnan lisäksi asianosaiset ja kuulutti asiasta leh dessä. Sekä kuuli asiasta Toni Roihaa. Oheisena - Kuuleminen ja vastine Toni Roihan asiamiehenä Reijo Anttonen, va ra tuoma ri - Kartta katselmuspaikasta Koska Toni Roihaa vastustaa tieoikeuden lakkaamista, niin lautakunta palaa asiassa käsittelemään varsinaisen louhostoiminnan alkamista. Tekninen lautakunta keskustelee katselmuksen perusteella ja muodostaa pää tök sen sä tosiasiallisen tilanteen mukaan, onko varsinainen lou hos toimin ta al ka nut. Mikäli alueella olevan tilanteen lautakunta katsoo täyttävän maa-aineslain mu kai set varsinaisen louhostoiminnan tunnusmerkit, niin lautakunta toteaa tie oi keu den lakanneeksi. Tällöin Into Revon tieoikeuden lakkaamiseen liitty vän hakemuksen mukaisesti lautakunta katsoo varsinaisen lou hos toi minnan al ka neek si, ja harkitsee maa-aineslain mukaisen toiminnan kes keyt tämis tä kos ka lupaehtoja ei ole noudatettu, ja siihen liittyvän tutkintapyynnön te ke mis tä poliisille. Lautakunta suoritti katselmuksen 20.5.2015 klo 14. Läsnä olivat: - Tekninen lautakunta (pj. Terho Kemppinen, jäsenet Saara Siitonen, Tuu la Kukkonen, Heimo Repo, Helena Pesonen, varajäsen Anssi Hakman) - tekninen johtaja Ari Pöllänen - rakennustarkastaja Pasi Kautto - Into Repo - Keijo J. Repo - Sanna-Mari Repo - Reijo Anttonen, Toni Roihan edustaja Katselmuksessa teknisen lautakunnan puheenjohtaja toimi pu heen joh ta jana ja tekninen johtaja sihteerinä. Sihteeri pyysi ennen katselmuksen alkua ilmoittamaan mitä halutaan kir joitet ta van ylös, esitetty seuraavassa: - Reijo Anttonen kysyi: milloin toiminta ja kaivutyö tiellä on aloitettu.
Into Repo vastasi: 7.4.2014 - Into Repo, kommentti: kaikki työ on tehty omana työnä ja omilla koneilla. Lisäksi: - Rakenustarkastaja luki paikalla maa-oikeuden päätöksestä otteen koskien varsinaisen toiminnan alkamista - Ohessa rakennustarkastajan lausunto tekniselle lautakunnalle 25.5.2015 asi aan 396/10.00/2014, Maa-ainesluvan, 2014-0002, Into Repo, vel voit teiden mukainen toiminta. Tekninen lautakunta toteaa tekemänsä katselmuksen perusteella että maa-ai nes lu van mukaisen varsinaisen lou hos toi min nan alkamisen tun nusmer kit eivät täyty. Näin ollen lautakunta to teaa, että tieoikeus (K19431/6m, oi keu tet tu: Onnela) ei ole lakannut. Maa-aineslupaviranomaisena toimiva tekninen lautakunta ryhtyy maa-aineslain 14 ja 15 mukaisiin toimiin, koska maa-ainesluvan mukaiset velvoitteet ovat hoitamatta. Tekltk 16.03.2016 30 Into Repo on osoittanut valituksen teknisen lautakunnan päätökseen nro 396/10.00/2014; vaatimus yksityistien tieoikeuden lakkaamisen to tea mi seksi, Into Repo, oheisena. Etelä-Savon käräjäoikeuden maaoikeus ei ole otta nut päätöksestä tehtyä valitusta käsittelyyn, joten teknisen lautakunnan pää tös on lainvoimainen. Täten katselmukseen liittyvä oikaisuvaatimus käsi tel lään erillisenä asiana. Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan itseoikaisuna teknisen lauta kun nan pöytäkirjaan päätökseen nro 396/10.00/2014 korjataan Into Revon kuulemisessa antama vastaus toimenpiteiden aloittamisajankohdasta seu raa vak si: " 7.4.2014 laitoin aloituskirjeen Toni Roihalle ja siitä kahden kuu kau den kuluttua aloitin kaivuutyöt." Tekninen lautakunta toteaa, että itse päätöksen 396/10.00/2014 oikaisua ei ote ta käsittelyyn, koska päätös on saanut lainvoiman. Tekltk 18.05.2016 47 Hyväksyttiin. Into Repo on tehnyt 31.3.2016 oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan
pöy tä kir joi hin 20.5.2015 ja 16.3.2016. Oikaisuvaatimus on jaettu lau ta kunnan jäsenille edellisessä kokouksessa 20.4.2016, sekä kokouksen 18.5.2016 oheismateriaalina. Tielautakunnan katselmuksen osalta tekninen lautakunta on käsitellyt it seoi kai su na Into Revon aiemmin esittämät muutokset. Teknisen lau ta kun nan tie lau ta kun ta na käsittelemä arviointi tieoikeuden lakkaamisen edellytysten täyt ty mi ses tä on maaoikeuden päätöksen täytäntöönpanoa. Täten asiassa ei ole kunnallislain mukaista muutoksenhakuoikeutta oikaisuvaatimuksena tai hal lin to-oi keu del le tehtävänä kunnallisvalituksena. Näin ollen asia to detaan lop puun käsitellyksi. Hyväksyttiin.