KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 77 Kokousaika Torstai 4.12.2014 kello 17.15 20.08 Kokouspaikka Päätöksen tekijät Laukaan seurakuntatalo Anttila Mika-Olli Ek Terhi, saapui klo 17.35 Heikkinen Panu Hiltunen Eero, poissa varajäsen Aimo Pylväläinen Huhtala Marianne Hytönen Pauliina Kallio Marja Kovanen Eeva-Liisa, poissa, ei varajäsentä Kuokkanen Margit Kurki Enni Lauri Elias Lönn Minna, poissa varajäsen Eino Heiskanen Mäkeläinen Tuomo Naukkarinen Eila Nukarinen Pilvi Paakkinen Arja Pannula Ernst Pannula Simo Peura Anne Peura Marja-Leena Peura Reijo Piironen Eeva Talka Eeva Tammenoja Esko Tarvainen Ulla Tuomaala Kalervo Väänänen Kirsi Muut osallistujat Harri Romar, vs. kirkkoherra Päivi Anttonen, talousjohtaja, sihteeri Päivi Ruotsalainen, seurakuntasihteeri Käsitellyt asiat 51-65 Sivut 77-98 Allekirjoitukset Eila Naukkarinen Päivi Anttonen puheenjohtaja sihteeri
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 78 Pöytäkirjan tarkastus Laukaa _8 /_12. 2014. Allekirjoitukset Eeva Talka Arja Paakkinen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa aukioloaikana aukioloaikana 10.12.2014-11.1.2015 kello 9.00 12.00. Päivi Ruotsalainen Seurakuntasihteeri
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 79 Käsiteltävät asiat 51 Kokouksen avaus 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 53 Pöytäkirjantarkastajien valinta 54 Valtuutettujen esteiden hyväksyminen 55 Työjärjestyksen hyväksyminen 56 Leppäveden seurakuntakodin tilojen myynti kunnalle 57 Tiituspohjan koulukeskuksen seurakunnan tilojen osto 58 Suositus toimituspalkkioista 59 Suositus sairaanhoidon järjestämisestä seurakunnassa 60 Suositus suojavaatetuksesta seurakunnassa 61 Henkilöstöstrategia 2015 2020 62 Organisaatiouudistus 63 Talousarvio, talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2015-2017 64 Ilmoitusasiat 65 Kokouksen päättäminen KOKOUKSEN AVAUS k.valtuusto 51 Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Eila Naukkarinen avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS k.valtuusto 52 Kirkkovaltuuston kokouksen kuulutus julkaistaan paikallislehdessä 27.11.2014. Kuulutuksessa on ilmoitettu, että kokouksen asialuettelo on nähtävänä virallisella ilmoitustaululla. Kirkkovaltuuston työjärjestyksen ensimmäisen pykälän mukaan kokouskutsu asialuetteloineen on lähetettävä valtuutetuille vähintään viikkoa ennen kokousta. Kokouskutsu asialuetteloineen ja esityslista postitetaan 27.11.2014 Kokouskutsukuulutus asialuetteloineen on ilmoituksen mukaisesti nähtävänä virallisella ilmoitustaululla 27.11.2014 11.1.2015. Kirkkolain seitsemännen luvun neljännen pykälän mukaan kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä. Kirkkovaltuusto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 80 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA k.valtuusto 53 Kirkkojärjestyksen seitsemännen luvun kuudennen pykälän ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan, kirkkovaltuuston pöytäkirja tarkastetaan heti tai sen tarkastaa kokouksessa kaksi valittua jäsentä. Kirkkolain 25 luvun toisen pykälän mukaan pöytäkirja valitusosoituksineen on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiseen varatun ajan kirkkoherranvirastossa. Kirkkovaltuuston kokouskutsussa on ilmoitettu pöytäkirjan olevan nähtävänä kirkkoherranvirastossa aukioloaikana 10.12.2014-11.1.2015 kello 9.00 12.00. Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa äänten laskijoina. Kirkkovaltuusto hyväksyy ilmoitetun pöytäkirjan nähtäväoloajan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eeva Talka ja Arja Paakkinen. Kirkkovaltuusto päätti, että pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Kirkkovaltuusto hyväksyi esitetyn pöytäkirjan nähtävänä oloajan kirkkoherranvirastossa aukioloaikana 10.12.2014-11.1.2015 kello 9.00 12.00. VALTUUTETTUJEN ESTEIDEN HYVÄKSYMINEN k.valtuusto 54 Kirkkovaltuuston työjärjestyksen toisen pykälän mukaan, kirkkovaltuuston tulee hyväksyä valtuutettujen esteet. Tämän jälkeen varajäsenet voivat ryhtyä toimimaan estyneiden tilalla.
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 81 Kirkkovaltuusto hyväksyy esteellisten valtuutettujen esteet ja varajäsenten toimimisen heidän puolestaan. Kirkkovaltuusto hyväksyi seuraavien valtuutettujen esteet ja valtuutti varajäsenet toimimaan heidän puolestaan tässä kokouksessa: Minna Lönn, henk.kohtainen este, varajäsenen Eino Heiskanen Eero Hiltunen, työeste, varajäsen Aimo Pylväläinen TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN k.valtuusto 55 Kirkkovaltuuston työjärjestykseksi hyväksytään kokouskutsun mukainen asialuettelo. Terhi Ek saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.35. LEPPÄVEDEN SEURAKUNTAKODIN TILOJEN MYYNTI LAUKAAN KUNNALLE k.neuvosto 154/25.11.2014 Laukaan kunta rakentaa Leppäveden Tiituspohjaan koulu- ja päiväkotitilat. Hanke valmistuu kahdessa osassa. Ensimmäisessä vaiheessa rakennetaan koulukiinteistö, johon sijoittuvat koulutilojen lisäksi seurakunnalle tulevat uudet toimitilat, nämä tilat valmistuvat toukokuun lopussa 2015. Seurakunnan nykyisten toimitilojen on tarkoitus siirtyä uusien tilojen valmistumisen jälkeen kunnan omistukseen. Seurakunta on pyytänyt SKV-kiinteistövälitykseltä virallisen hinta-arvion seurakuntakodin tilojen myyntihinnaksi. Arvioitsija Jarmo Bergin laatiman avion mukaan hinta on 200.000. Kiinteistöön on tehty kattoremontti 2012, josta seurakunta maksoi oman osuutensa. Laukaan kunnan tilapalvelu on laskenut tilojen hinnaksi 140.232, tähän hintaan seurakunta on pyytänyt lisää 30.000 maksamaansa kattoremontin osuutta, ja lopullinen hinta on 170.232. Laskennan periaatteena kunnan tilapalvelulla on, että peruskorjattujen tilojen neliöhinta ei saa ylittää uuden rakennuksen neliöhintaa. Uudisrakennuksen kaikkien osien elinkaari alkaa rakennuksen valmistuessa kesäkuussa 2015. Vanhojen tilojen peruskorjauksessa korjaamattomien osien elinkaari alkoi kun rakennus on valmistunut 1986. Riski vanhojen rakenteista jää ostajalle. Seurakunnan omistamien tilojen osuus on vanhan koulun tiloista 17,2 %. Tilojen peruskorjauksen korjausaste on 70 %. Vastuu mahdollisista piilovioista jää ostajalle. Tämän hetkinen tarkennettu arvio seurakunnalle tulevien uusien tilojen hinnasta on 520.000.
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 82 k. valtuusto 56 Kirkkoneuvosto käsittelee Laukaan kunnan tekemän hintatarjouksen Leppäveden srk-kodin tiloista, ja päättää lähettää sen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valtuuttaa kirkkoneuvoston hyväksymään tiloja koskevan kunnan ja seurakunnan välisen kauppakirjan. 1. Kirkkovaltuusto päätti, että Leppäveden seurakuntakodin tilat myydään Laukaan kunnalle 170.232 kauppahinnasta. 2. Kirkkovaltuusto valtuutti kirkkoneuvoston hyväksymään seurakuntakodin tiloja koskevan kunnan ja seurakunnan välisen kauppakirjan. TIITUSPOHJAN KOULUKESKUKSEEN SEURAKUNNALLE RAKENNETTAVIEN TILOJEN OSTO tal.jaosto 10/21.1.2014 Laukaan kunta rakentaa Leppäveden Tiituspohjaan koulu- ja päiväkotitilat. Hanke valmistuu kahdessa osassa. Ensimmäisessä vaiheessa rakennetaan koulukiinteistö, johon sijoittuvat koulutilojen lisäksi seurakunnalle tulevat uudet toimitilat, jotka vuokrataan kunnalta. Seurakunnan nykyisten toimitilojen on tarkoitus siirtyä uusien tilojen valmistumisen jälkeen kunnan omistukseen. Kirkkovaltuusto on 13.1.2013 8, hyväksynyt seurakunnan osalta hankesuunnitelman, ja valtuuttanut kirkkoneuvoston valmistelemaan esivuokrasopimuksen sisällön. Ohessa taloudellisen jaoston jäsenille kunnan laatima vuokrasopimusluonnos. Taloudellinen jaosto valmistelee vuokrasopimusluonnosta kirkkoneuvostolle, joka lähettää sen edelleen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Taloudellinen jaosto käsittelee ehdotuksen Laukaan kunnan ja seurakunnan väliseksi esivuokrasopimukseksi koskien Leppäveden Tiituspohjan koulurakennukseen sijoittuvia seurakunnalle vuokrattavia toimitiloja.
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 83 Taloudellinen jaosto käsitteli asiaa, ja päätti että Laukaan kunnalta pyydetään vielä lisäselvityksiä vuokran muodostumisesta kirkkoneuvoston kokoukseen, lisäksi jaosto keskusteli vuokrasopimuksen pituudesta 10/15 vuotta sekä vuokrattavan tilan ostosta seurakunnalle. k.neuvosto 5/23.1.2014 Taloudellisen jaoston päätös käsittelyn pohjaksi esitellään kokouksessa. Kirkkoneuvosto päätti jättää asian pöydälle, koska Laukaan kunnalta pyydettyjä lisäselvityksiä ei saatu kokoukseen mennessä. Ohessa käsittelyn pohjaksi kunnasta saatu uusi esivuokrasopimuspohja sekä esimerkkilaskelma vuokran muodostumisesta. k.neuvosto 19/17.2.2014 Laukaan kunnan antama lisäselvitys vuokran muodostumisesta: Pääomavuokra muodostuu pääomalle (hankinta-arvo) lasketusta korosta. Tässä laskelmassa on käytetty korkona 4,5 %. Vuokraan sisällytetään srk:n tilojen mukainen osuus pääomavuokrasta. Pääomavuokra pienenee vuosittain, koska poistot vähentävät pääomaa. Pääoma tulee poistettua 30 vuodessa. Mikäli kiinteistöön tehdään yli 10.000 euron suuruisia investointeja, viedään ne lisäyksenä korjaus- ja pääoma vuokraan. Pääomasta perittävä korko on laskelmassa 4,5 %. Korko on korvaus rakennukseen sidotulta pääomalta 30 vuoden aikana. Korvauksella peruspäomasta vuokrataso pyritään saamaan vastaamaan markkinahintaa, jottei kunta subventoi eri toimijoita liian alhaisella hinnoitteluilla valtiontukilainsäädännön mukaisesti. Ylläpitokustannukset on laskettu 4,6 e/m 2 /kk mukaan. Luku vastaa kunnan kiinteistöjen keskimääräisiä ylläpitokustannuksia ilman siivouskustannuksia. Vuokran laskennassa käytetyt neliöt ovat muuttuneet suunnitelmien edetessä, ja hankkeen I ja II vaihe on yhdistetty. Viimeisimmän tilaluettelon mukaan hankkeen kokonaispinta-ala on 2663 m 2, josta srk:n käyttöön tulevia tiloja on 194,5 m 2. Hinta elää koko ajan siihen asti, kun hanke on kilpailutettu ja vielä rakennusvaiheessakin. Täysin oikeita vuokramääriä ei tässä vaiheessa pystytä saamaan laskelmaan. Suuruusluokka ja ennen kaikkea vuokraamisen ehdot ja perusteet on se oleellisin asia, mistä luonnoksessa esisopimukseksi sovitaan.
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 84 Kirkkoneuvosto käsittelee esivuokrasopimuksen. Asian käsittely: Kirkkoneuvostossa keskusteltiin tavoitehinnan perusteella lasketusta vuosivuokran suuruudesta joka arvolisäverollisena olisi ensimmäiseltä vuodelta 65.543,57 euroa. Todettiin, että kun seurakunnan maksamaan vuokraan lisätään arvonlisävero, on se varsin korkea, niin vaihtoehtoisesti ennen esivuokrasopimuksen hyväksymistä selvitetään vuokratuksi aiotun tilan ostamista seurakunnalle. Vuokralaskelmassa käytetyn tavoitehinnan perusteella seurakunnan tilojen osuus olisi n. 538 000 euroa. Kunnalta pyydetään laskelma seuraavaan kokoukseen josta selviää mitä kiinteistöön liittyviä kustannuksia seurakunnalle tulisi jos seurakunta omistaisi osan kiinteistöstä. Kirkkoneuvosto päätti, että seuraavassa kokouksessa päätetään esitetäänkö kirkkovaltuustolle esivuokrasopimusta vai kiinteistön ostoa. k. neuvosto 34/27.3.2014 Ohessa Tiituspohjan koulun, uudisrakennuksen seurakunnan käyttöön tulevan tilan hankintalaskelma. Hankintalaskelman mukaan srk-tilan hankinta-arvon on 612.827,01 euroa. Hankintahinta täsmentyy urakkakilpailutuksen myötä, ja lopullisesti kun kiinteistö valmistuu. Seurakunnan nykyisen toimitilan hinta-arvio on kiinteistövälityksen mukaan 200.000, lisäksi seurakuntakotikiinteistön kattoremontista seurakunnan taseessa on poistamatonta pääomaa n. 46.000. Kunta laskutti seurakuntaa kattoremontista seurakuntakoti kiinteistön osalta. Kiinteistön hintaan lisätään kaupantekohetkellä poistamaton osuus kattoremontista. Jos seurakunta hankkii uudet tilat omistukseensa, on hankintahinnan ja nykyisten tilojen myyntitulojen erotuksen jälkeen jäävä osuus n. 373 000 rahoitettava lainalla. Vaikka srk omistaisi tilat, niin niistä maksettaisiin kunnalle ylläpitovuokraa joka on laskelmassa 11.978,40 /v. Ylläpitovuokra sisältää mm. lämmityksen. Seurakunta maksaa itse sähkön ja veden todellisen kulutuksen mukaan. Vuotuisten poistojen määrä 30 v. poistoajalla olisi laskelman hankintahinnalla n. 20.400. Ostohinnan osarahoitusta varten seurakunnan hautainhoitorahastolla on mahdollisuus lainata seurakunnalle 130-150 000 euroa, ja loppurahoitus pankkilainalla. Seurakunnan vuokratessa tilat, tulee maksettavaksi vuotuinen pääomavuokra joka pienenee vuosittaisten poistojen verran sekä ylläpitovuokra, ensimmäisenä vuonna n. 65.543,57 (sis. alv:n, vuokran määrä edellisessä kokouksessa olleesta
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 85 laskelmasta) Kirkkoneuvosto käsittelee asiaa, ja päättää esittää kirkkovaltuustolle ja edelleen Laukaan kunnalle, että seurakunta hankkii Tiituspohjan koulun uudisrakennukseen tulevat seurakunnan tilat seurakunnan omistukseen tilojen hankinta-arvosta. k. valtuusto 57 Laukaan kunnalta saadun viimeisimmän tiedon mukaan srk:n tilojen hinta-arvio on 520.000, hinta tarkentuu hankkeen valmistuttua, hintaan lisätään kaupantekohetkellä voimassa oleva arvonlisävero. Kauppahinta on esitetty maksettavan kahdessa erässä, I erä tammikuun 2015 alussa ja loppuosa hankkeen taloudellisen loppuselvityksen jälkeen. Kirkkoneuvosto käsittelee asiaa, ja päättää esittää kirkkovaltuustolle ja edelleen Laukaan kunnalle, että seurakunta hankkii Tiituspohjan koulun uudisrakennukseen tulevat seurakunnan tilat seurakunnan omistukseen tilojen hankinta-arvosta. Lisäksi kirkkovaltuusto valtuuttaa kirkkoneuvoston hyväksymään ja allekirjoittamaan tiloja koskevan kauppakirjan sekä maanvuokrasopimuksen. SUOSITUS TOIMITUSPALKKIOISTA k. neuvosto 148/25.11.2014 Kirkon työmarkkinalaitos sekä Julkisten koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry ja Kirkon alat ry suosittavat että seurakunnan maksavat toimituspalkkiota 1.4.2014 voimaan tulleen suosituksen Suositus toimituspalkkioista sopimuksessa sanotuista toimituksista ja tehtävistä KirVesTes liite 19 mukaisesti. Suositussopimuksen papin tehtäviä koskevia palkkioita sovelletaan KJ 5 luvun mukaiseen pappisvirkaan vihittyyn. Kanttorin tehtäviä hoitavan on oltava kelpoinen vähintään piispainkokouksen 9.2.2010 antaman päätöksen mukaiseen muuta piispainkokouksen hyväksymää tutkintoa edellyttävään kanttorin virkaan.
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 86 k. valtuusto 58 Toimituspalkkiota maksetaan, kun seurakunta järjestää papin tai kanttorin tehtävien hoitamiseen seurakunnan ulkopuolisen työvoiman avulla sen oman henkilöstön ollessa estynyt toimitusta tai tehtävää suorittamasta ja kun seurakunta sopii etukäteen toimituksen tai tehtävän suorittamisesta toimituspalkkioperusteisesti sen suorittajan kanssa. Toimituspalkkiota ei voida maksaa seurakunnan omalle henkilöstölle lukuun ottamatta seuraavia poikkeuksia: 1. viranhaltija on virkavapaalla omasta tehtävästään 2. osa-aikainen viranhaltija hoitaa kaikki osa-aikatyön tehtävänsä ja sen lisäksi suorittaa pyydetyn toimituksen. Jos toimituksen tai tehtävän suorittaja on muun seurakunnan tai seurakuntayhtymän viranhaltija, toimituspalkkio maksetaan edellyttäen, että toimitus tai tehtävä suoritetaan viranhaltijan vapaapäivänä tai että viranhaltijalla on esimiehensä lupa toimituksen tai tehtävän suorittamiseen. Toimitusten hinnoittelu kattaa toimituksen valmistelun mahdollisine etukäteiskeskusteluineen ja harjoituksineen, itse toimituksen sekä mahdollisen toimituksen jälkeiseen juhlaan osallistumisen. Toimituksen suorittajalle voidaan korvata kohtuulliset matkakustannukset jotka määräytyvät KirVesTes:n yleisten määräysten mukaisesti. Toimituspalkkio ja mahdollinen korvaus matkakustannuksista maksetaan kirjallisen laskun perusteella. Lasku on esitettävä seurakunnalle 6 kk kuluessa toimituksen suorittamisesta. Toimituspalkkion suuruus ja sen määräytyminen oheisen liitteen mukaisesti. Suositus sitoo seurakuntaa kirkkovaltuuston päätöksellä. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen suosituksen toimituspalkkioista.
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 87 SUOSITUS SAIRAANHOIDON JÄRJESTÄMISESTÄ SEURAKUNNASSA k. valtuusto 59 k. neuvosto 149/25.11.2014 Kirkon työmarkkinalaitos sekä Julkisten koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry ja Kirkon alat ry ovat hyväksyneet 18.3.2014 KirVesTes:n liitteen 15 mukaisen suosituksen sairaanhoidon järjestämisestä seurakunnassa. Uudistetun suositussopimuksen teksti ei sisällä oleellisia muutoksia edelliseen hyväksyttyyn sopimukseen. Kirkon työmarkkinalaitos suosittaa että, seurakunta tekee päätöksen uuden KirVesTesin mukaisen suositussopimuksen käyttöönotosta. Suositus on voimassa 1.4.2014 lukien. Suositus tulee voimaan kirkkovaltuuston päätöksellä. Seurakunnan voimassa olevan työterveyssopimukseen sisältyy työnantajan järjestämä yleislääkäritasoinen, työterveyspainotteinen sairaanhoito ja sekä niihin liittyvät laboratorio- ja kuvantamistutkimukset. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen suosituksen sairaanhoidon järjestämisestä seurakunnassa. SUOSITUS SUOJAVAATETUKSESTA SEURAKUNNASSA k. neuvosto 150/25.11.2014 Kirkon työmarkkinalaitos sekä Julkisten koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry ja Kirkon alat ry ovat hyväksyneet 18.3.2014 KirVesTes:n liitteen 16 mukaisen suosituksen suojavaatetuksesta seurakunnassa. Uudistetun suositussopimuksen teksti ei sisällä oleellisia muutoksia edelliseen hyväksyttyyn sopimukseen. Kirkon työmarkkinalaitos suosittaa että, seurakunta tekee päätöksen uuden KirVesTesin mukaisen suositussopimuksen käyttöönotosta. Suositus on voimassa 1.4.2014 lukien. Suositus tulee voimaan kirkkovaltuuston päätöksellä. Suojavaatetus on annettu tarvittaessa keittiö- ja hautaustoimen henkilöstölle, lastenohjaajille on budjetissa varattu 25 /hlö suojavaatetukseen. Vaativaan leirityöhön (esim. vaellusleiri) osallistuvan nuorisotyönohjaajan suojavaatetuksesta seura-
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 88 k. valtuusto 60 kunta kustantaa osan max. 150. Näin suuret määrärahat harkitaan aina tapauskohtaisesti, eikä samalle henkilölle myönnetä suojavaatemäärärahaa vuosittain. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen suosituksen suojavaatetuksesta seurakunnassa. HENKILÖSTÖSTRATEGIA 2015 2020 k. neuvosto 152/25.11.2014 Kirkkoneuvoston nimeämä työryhmä Anne Peura, Eeva Talka, Sauli Mäkelä, Mirja Järvinen, Arto Pirttimäki ja Päivi Anttonen on valmistellut Laukaan seurakunnan henkilöstöstrategiaa vuosille 2015-2020. Seurakunnan toiminta henkilöstöasioissa perustuu lakeihin, valtakunnallisiin virkaja työehtosopimuksiin sekä suositussopimuksiin. Edellisten lisäksi tarvitaan seurakunnan omaa Strategia 2012-2020 näkemystä ja ohjeistusta. Henkilöstöstrategia on tarkoitettu johtamisen ja kehittämisen apuvälineeksi sekä ohjaamaan seurakunnan henkilöstöpolitiikkaa. Henkilöstöstrategian tarkoitus on varmistaa yhtenäinen henkilöstöpolitiikka, tuoda suunnitelmallisuutta henkilöstötyöhön sekä varmistaa henkilöstön tasapuolinen kohtelu. Henkilöstölle strategialla viestitetään työnantajan arvostavan henkilöstöään, halua kehittää työyhteisöä yhdessä henkilöstön kanssa. Henkilöstöltä odotetaan, että se on valmis pitämään huolta työkyvystään sekä kehittämään omaa osaamistaan. Strategiassa ei määritellä mahdollisia lakkautettavia virkoja sillä vuosina 2014-2024 olettamuksella, että eläkeikä on 65 vuotta eläköityy 16 henkilöä, joista n. puolet jo vuoteen 2020 mennessä. Seurakunnan vakinaisen henkilöstön määrä on 50. Strategian mukaan kirkkoneuvosto päättää kaikkien virkojen ja toimien täyttämisestä.
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 89 Yhteistyötoimikunta on hyväksynyt henkilöstöstrategian kokouksessaan 30.10.2014. Kirkkoneuvosto käsittelee Laukaan seurakunnan henkilöstöstrategian vuosille 2015-2020, ja päättää lähettää sen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. k. valtuusto 61 Kutsun mukana henkilöstöstrategia luonnos ilman liitteitä. Kirkkovaltuusto hyväksyi ehdotuksen seurakunnan henkilöstöstrategiaksi vuosille 2015 2020. Liite 1. Laukaan seurakunnan henkilöstöstrategia vuosille 2015 2020. ORGANISAATIOUUDISTUS k. neuvosto 155/25.11.2014 Torstaina 13.11.2014 pidettiin Vihtavuoren kappelilla Laukaan seurakunnan valtuutettujen sekä työntekijöiden iltakoulu, jonka tavoitteena oli pohtia millainen hallinto- ja johtamisrakenne palvelisi parhaiten Laukaassa. Käytännössä kyse oli siitä, jatketaanko nykyisen piirijohtoisen mallin kehittämistä vai siirrytäänkö niin sanottuun työalajohtoiseen malliin. Iltakoulussa vs kirkkoherra Harri Romar alusti teemasta ja johdannon jälkeen seurakunnan työntekijät ja valtuutetut jakautuivat seitsemään ryhmään pohtimaan seuraavia kysymyksiä: 1) Piiri- vai työalamalli vai jokin muu malli? 2) Miten valittu malli tukee seuraavia haasteita: Se takaa läheisyyden ja yhteisöllisyyden voimistumisen Se mahdollistaa tehokkaan ja vastuullisen taloudenhoidon Se turvaa jäsenlähtöisyyden ja monipuolisen toiminnan Se mahdollistaa työvoimaresurssien joustavan käytön Se mahdollistaa tehokkaan ja hyvän johtamisen seurakunnassamme
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 90 Iltakoulussa työalajohtoinen malli sai selkeän tuen. Tuon mallin ajatellaan vastaavan vahvemmin edellä mainittuihin kysymyksiin kokonaisuutena kuin nykyinen piirimalli. Esimerkiksi toiminnan suunnittelu ja resurssien käyttäminen vaikkapa johonkin yhteiseen tapahtumaan helpottuu. Lisäksi työalojen johtokunnat saavat keskittyä vain yhteen asiaan, jolloin niiden käsittely voi olla syvällisempää. Käytännössä työalajohtoisuus on käytössä jo nyt lapsityössä ja kiinteistö- ja hautausmaa toiminnoissa. Esimerkiksi lapsityönohjaaja toimii kaikkien, eri piireihin sijoitettujen lastenohjaajien, lähiesimiehenä ja pääemäntä toimii kaikkien emäntien lähiesimiehenä. Keskusteluissa toki tuotiin esiin nykyisten piirien asema ja hyvin tehty työ ja se, että edelleen halutaan pitää huolta siitä, että työ piireissä jatkuu vahvana. Ryhmien tuottama materiaali kootaan yhdeksi aineistoksi, joka toimii apuna ehdotettavalle työryhmälle, joka jatkaa työtä organisaatiouudistuksen parissa. Iltakoulun viesti on lyhyesti tämä: - siirrytään työalajohtoiseen malliin - piirien on kuitenkin saatava säilyttää omaleimaisuutensa. Se on mahdollista mm. virkapaikkojen säilymisillä nykyisissä piireissä Lisäksi iltakoulussa esitettiin alustava aikatauluehdotus prosessille, joka on: - Iltakoulu 13.11.2014 yhteinen näkemys hallinto- ja johtamismallista ehdotus työryhmän jäsenistä - Kirkkoneuvosto 25.11.2014 esitys kirkkovaltuustolle - Kirkkovaltuusto 4.12.2014 Päätös isosta linjasta - Organisaatiotyöryhmä kokoontuu 2015-2016 aikana riittävästi sekä työntekijöiden, että valtuutettujen tapaamisia, yksityiskohtien hiomista - Uusi malli otetaan käyttöön 1.1.2017 1) Laukaan seurakunnassa sitoudutaan uuteen työalajohtoinen mallin käyttöönottoon ja kehittämiseen 2) Uusi hallinto- ja johtamisrakenne astuu voimaan 1.1.2017. Ehdotetun aikataulun mukaan muutosta valmistelema työryhmä kokoontuu riittävästi ja ottaa huomioon iltakoulussa kirjatut näkökohdat. Työryhmä järjestää riittävästi informaatioja keskustelutilaisuuksia sekä työntekijöille, että valtuutetuille 3) Organisaatiouudistusta valmistelevaan työryhmään nimetään työntekijöistä: Harri Romar (pj), Hanna Laakso, Timo Pakka, Leena Lehto, Päivi Anttonen, Antti Mäkelä, Tuija Lamberg, Riikka Jussila, Jouni Vaaja, Sauli Mäkelä. Lisäksi pääte-
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 91 k. valtuusto 62 tään, että uusi kirkkoneuvosto nimeää vuoden 2015 toisessa kokouksessaan neljä valtuutettua työryhmään. Valtuutetut tulee nimetä eri piireistä (3) ja yhden täytyy kuulua kasvatustyön johtokuntaan. 1. 2. 3. 1. 2. 3. Simo Pannula poistui tämän pykälän käsittelyn päättyessä klo 18.38. TALOUSARVIO, TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE 2015 2017 k. neuvosto 155/25.11.2014 Toiminnallisen puolen työntekijät ovat valmistelleet tulevan vuoden toimintasuunnitelmat ja talousarvioehdotukset pääsääntöisesti edellisvuoden tasoon. Kiinteistöpuolelta on karsittu kustannuksia säästöjen aikaansaamiseksi. Henkilöstökustannuksiin on laskettu 0,4 % korotus. Kirkollisverotuloihin kuluvan vuoden budjettiin verrattuna ei ole laskettu kasvua eikä myöskään yhteisöverojen odoteta kasvavan. Isompia investointeja ei ensivuodelle ole muita kuin seurakuntatalon, hautausmaan huoltorakennuksen rakentamisen loppuun saattaminen sekä Tiituspohjaan seurakunnalle tulevien uusien tilojen hankinta. Talousarvion toimintatuotot (ulkoinen) ovat 722.055, toimintakulut 3.489.128 (ulkoiset) ja toimintakate 2.767.073. Verotuloja on arvioitu kertyvän yhteensä 3.350.345 ja vuosikate 281.395. Tilikauden alijäämä budjetissa on 43.138 ennen poistoerokirjausta. Investointiosa, rahoituslaskelma sekä hautainhoitorahaston talousarvio jaetaan kokouksessa. Kirkkoneuvosto käsittelee talousarvion, talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2015 2017, ja päättää lähettää sen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi.
KIRKKOVALTUUSTO ESITYSLISTA 27.11.2014 Sivu 92 k. valtuusto 63 Kirkon palvelukeskuksen tuottamassa talousarvion tuloslaskelmaraportissa havaittiin virhe kirkkoneuvoston käsittelyn jälkeen. Korjatussa raportissa tilikauden alijäämä ennen poistoeroa on 64.199 Kirkkovaltuusto hyväksyi talousarvion, talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2015 2017. ILMOITUSASIAT k. valtuusto 64 Kirkkovaltuusto merkitsee mahdolliset ilmoitusasiat tiedoksi. Pilvi Nukarinen kertoi mitä asioita samaan aikaan tämän kokouksen kanssa olevan Perheasian neuvottelukeskuksen asialistalla oli, Laukaan seurakunnan edusajat eivät osallistuneet kokoukseen. Terhi Ek ja Elias Lauri kiittivät kuluneesta valtuustokaudesta. Uusien valtuutettujen tehtävään siunaaminen Laukaan kirkossa su 1.2.2015 Eila Naukkarinen tiedotti, että Pohjois-Laukaan uudet valtuutetut kokoontuvat 8.1.2015 seurakuntatalolla, ja kaikkien valtuutettujen ja varajäsenten kokoontuminen 13.1.2015 seurakuntatalolla. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN, OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS k. valtuusto 65 Puheenjohtaja päättää kokouksen. Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä Kirkkolain 24 luvun mukaisesti. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20.08.