Kuntala, kunnanhallituksen kokoushuone 2, Sockengården, kommunstyrelsens mötesrum 2

5/2012 1 Aika/Tid 03.09.2012, klo/kl. 17:00-18:35 Paikka/Plats OSALLISTUJAT/DELTAGARE Kuntala, kunnanhallituksen kokoushuone 2, Sockengården, kommunstyrelsens mötesrum 2 Nimi/Namn Klo/kl. Tehtä vä/uppg Lisätiedot LÄSNÄ/NÄRV. Kankfelt Tim 17:00-18:35 pj/ordf. Helenius Kari 17:00-18:35 varapj/viceordf. Tamminen Ari 17:00-18:35 jäsen/ledamot Kyttälä Christel 17:00-18:35 esittelijä/föredragande Lindqvist Barbro 17:00-18:35 siht./sekr. Juvonen Anu 17:00-18:35 asiantuntija/sakkunnig Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus Protokolljustering Pöytäkirja nähtävänä Protokollet framlagt Puheenjohtaja/Ordförande 17.9.2012 Tim Kankfelt 38-50 Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljuste rare Ari Tamminen 1.10.2012 Pöytäkirjanpitäjä/Protokollförare Barbro Lindqvist Pöytäkirjantarkastaja/Protokolljustera re Kari Helenius

5/2012 2 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA/ÄRENDEFÖRTECKNING Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 38 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 3 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 40 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 41 Lausunto Linnanpellon osayleikaavan ehdotuksesta/utlåtande gällande förslaget till delgeneralplan för Borgby 42 Maa-ainesten oton keskeytys Bastukärrin asemakaava-alueella/avbrytande av tagande av marksubstanser på detaljplan för Bastukärr 43 Lausunto eräiden lupamääräysten muuttamisesta - Lemminkäinen Infra Oy:n ympäristölupa, RNo 7:65, Martinkylä/Utlåtande om ändring av vissa tillståndsbestämmelser i Lemminkäinen Infra Oys miljötillstånd, Rnr 7:65, Mårtensby 44 Lausunto Helsinki-Vantaan lentoasemaa koskevista meluun liittyvistä toimintarajoituksista/utlåtande om Finavias ansökan om driftsrestriktioner av bullerskäl för Helsingfors-Vanda flygplats 45 Lausunto Joensuun venesataman asemakaavaluonnoksesta/utlåtande om utkastet till detaljplan för Joensuu båthamn 46 Vapautushakemus liittämisvelvollisuudesta vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä/anhållan om befrielse från anslutningsplikt till vatten och avloppsnätet/gv-hydro 47 Pakkotoimenpiteet, Massby/GV-Hydro osuuskunnan vesi-ja viemäri/tvångsåtgärder, Massby/GV-Hydro andelslags vatten-och avlopp 48 Kiinteistön liittäminen kunnan vesi- ja viemäriverkostoon / Anslutande av fastighet till det kommunala vatten- och avloppsnätet 6 7 12 15 16 17 23 30 49 Ilmoitusasiat/Delgivningar 36 50 Muut asiat/övriga ärenden 40

38 03.09.2012 5/2012 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare YMPJAOS 38 3.9.2012 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin/till protokolljusterare valdes Ari Tamminen & Kari Helenius.

39 03.09.2012 5/2012 4 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet YMPJAOS 39 Ympäristönsujelujaosto/Miljövårds 3.9.2012 Todettiin että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

40 03.09.2012 5/2012 5 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan YMPJAOS 40 3.9.2012 Esityslista hyväksyttiin. Föredragningslistan godkändes.

41 03.09.2012 5/2012 6 Lausunto Linnanpellon osayleikaavan ehdotuksesta/utlåtande gällande förslaget till delgeneralplan för Borgby YMPJAOS 41 Ympäristönsuojelujaosto/Miljövåds 3.9.2012 Valmistelija/Beredare: Ympäristönsuojelupäällikkö/miljövårdschef Christel Kyttälä, christel.kyttala(at)sipoo.fi, 09-2353 6850 Sipoon kunnan kehitys- ja kaavoituskeskus pyytää lausuntoa 31.8.2012 mennessä Linnanpellon osayleikaavan ehdotuksesta. Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa. Osayleiskaava laaditaan Linnapellon alueelle Koillis-Sipoossa. Suunnittelualue käsittää Linnapellon kyläalueen sekä sitä ympäröiviä maa- ja metsätalousalueita. Suunnittelualueen pinta-ala on noi 2190 ha. Tavoittena on ohjata alueen maankäyttöä laatimalla oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jossa rakennusoikeudet osoitetaan kiinteistökohtaisesti, ottaa huomioon alueen erityispiirteet js suojelukohteet sekä kehittää alueen kylämäistä taajamakuvaa. Päätösehdotus Päätösehdotus esitetään kokouksessa. Pykälä tarkastetaan kokouksessa. Förslag till beslut Förslaget till beslut framläggs på mötet. Paragrafen justeras på mötet. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Beslut Förslaget till beslut godkändes enhälligt. Paragrafen justerades på mötet.

42 03.09.2012 5/2012 7 Maa-ainesten oton keskeytys Bastukärrin asemakaava-alueella/avbrytande av tagande av marksubstanser på detaljplan för Bastukärr 434/11.01.00/2012 YMPJAOS 42 Ympäristönsuojelujaosto/miljövårds 3.9.2012 Valmistelija/Beredare: Ympäristönsuojelutarkastaja / mil jö vård sinspek tör Anu Juvonen, anu.juvonen(at)sipoo.fi, 09-2353 6851 Bastukärrin asemakaava-alueella on käyty tarkastuksella 20.6.2012, jol loin todettiin, että kiinteistöllä 753-421-7-251 on käynnissä mit tavat pin ta mai den siirtotyöt ja kiinteistöllä on louhittu kalliota. Alueelta pois tet ta via pintamaita kuljetettiin kiinteistölle 753-421-7-65 lähelle hulevesiallasta tai kiinteistön 753-421-7-63 rajan tuntumaan. Bastukärrin alueelle myönnetyn maa-ainesten ottoluvan mu kaan kiin teis töl lä 753-421-7-251 ei saa harjoittaa ottotoimintaa tällä hetkel lä eikä kiin teis töl le 753-421-7-65 myönnetty maa-ainesten ot to lupa salli maa-ainesten tuontia kiinteistölle kiinteistön ul ko puo lel ta ilman valvontaviranomaisen suostumusta. Valvontaviranomainen on pyytänyt selvitystä, kenen toi mes ta ja millä lu vil la maansiirtotöitä ja kiviainesten ottotoimintaa teh dään alueilla. Sel vi tyk siä on pyydetty S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy:ltä, Rudus Oy:ltä ja Lemminkäinen Infra Oy:ltä. Saatujen sel vi tys ten mukaan maan siir to työt ja kiviainesten ottotoiminta tapahtuu alu eel la S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy:n toimeksiantona ja Maarakennusliike Leh to nen Oy:n toteuttamana. S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy on todennut antamassaan sel vityk ses sä, että toimenpiteitä tehdään Sipoon ra ken nus val von ta pääl likön 4.6.2012 351 antaman toimenpideluvan mukaisen geo-energia ken tän rakentamiseksi. Toimenpidelupa on myönnetty geo-energia ken tän poraustöille. Toimenpideluvassa on todettu, että lo gis tiikka kes kuk sen ra ken ta mis ta valmistelevat maansiirtotyöt, louhinta, maan ta saus ja kun nal lis tek nii kan rakentaminen eivät sisälly tähän lu pa pää tök seen, sillä ne ovat voimassaolevan asemakaavan to teutta mi sek si tarpeellisia töi tä, eivätkä tarvitse lupaa. Näin ollen S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy on ollut sitä mieltä, että näille esi ra kennus töil le ei tarvitse eril lis tä maa-ainesten ottolupaa. Koska kyse on laaja-alaisesta maa-ainesten käsittelystä, on S-ryhmän lo gis tiik ka kes kus Oy:tä pyydetty hakemaan alueella ta pah tu valle lou hin nal le ja maa-ainesten otolle maa-ainesten ottolupaa. S-ryhmä lo gis tiik ka kes kuk set Oy on jättänyt maa-ainesten ot to lu pa ha kemuk sen 6.7.2012 ja täy den tä nyt sitä 20.8.2012 ja 22.8.2012.

42 03.09.2012 5/2012 8 Ympäristönsuojelutarkastaja Anu Juvonen on todennut 8.8.2012 Bas tu kär rin asemakaava-alueella käydessään, että kiin teis töil lä 753-421-7-251 on yhä käynnissä S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy:n louhintatyöt ja pintamaita kuljetetaan kiinteistölle 753-421-7-65. S-ryh män logistiikkakeskukset Oy:lle on lähetetty 13.8.2012 ke ho tus keskeyttää maa-ainesten otto ja maansiirtotyöt kyseisellä alu eel la välittömästi. Lisäksi S-ryhmän lo gis tiik ka kes kuk set Oy:lle on an net tu mahdollisuus antaa li sä sel vi tys asiassa ennen kuin se viedään ympä ris tön suo je lu jaos toon käsiteltäväksi. Bastukärrin alueella tehdyn tarkastuksen yhteydessä 20.8.2012 todet tiin, että maansiirtotyöt ja louhintaa valmistelevat poraus- ja maansiirtotyöt olivat yhä käynnissä kiinteistöillä 753-421-7-251, 753-421-7-113, 753-421-7-114, 753-421-7-115 ja 753-421-7-65. S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy on 22.8.2012 jättänyt li sä sel vi tyksen asiasta. Selvityksestä käy ilmi, että he ovat yhä siinä kä si tyk sessä, että heidän toiminta on alueella laillista ja nykyisten lupien mukais ta. He ovat pyytäneet ottamaan huomioon, että maa-ainesluvan tar peel li suus ko. toimintaan on vähintäänkin tulkinnanvarainen myös useiden asiantuntijoiden mukaan. Lisäksi töiden kes keyt tä mi nen työmaalla aiheuttaisi heille erittäin mittavia taloudellisia kus tan nuksia. S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy on pyytänyt koh te liaim min, että asia jätetään käsittelemättä ja odottamaan maa-ai nes luvan ja ympäristöluvan käsittelyä, jotka käsitellään myöhemmin syk syl lä Sipoon ympäristönsuojelujaostossa. Päätösehdotus Sipoon kunnan ympäristönsuojelujaosto päättää keskeyttää ki vi aines ten ot to toi min nan ja jalostamisen kiinteistöllä 753-421-7-251. Lisäk si maa-ainesten kul jet ta mi nen kiinteistöille 753-421-7-63 ja 753-421-7-65 tulee keskeyttää. Toiminnan keskeytys tulee tapahtua välittömästi (saman päivän aika na), kun tämä pää tös on annettu tiedoksi S-ryhmän lo gis tiik ka keskuk set Oy:lle. Perustelut: S-ryhmän Logistiikkakeskukset Oy on arvioinut louhittavien kiviainesten kokonaismääräksi 800 000 m3. Alueelle ei ole myönnetty toimenpidelupaa tai rakennuslupaa, jotka vaa ti si vat näin mittavia maa-ainesten siirtotöitä tai louhintoja. Näin laa ja-alais ten maa-ainesten käsittely vaatii maa-ainesten ottoluvan ja ym pä ris tö lu van. Alue, jolla S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy:n toimeksiannosta maa-ai nek sia käsitellään ja louhitaan, kuuluu Rudus Oy:lle myön ne-

42 03.09.2012 5/2012 9 tyn maa-ainesten ottoluvan ottoalueeseen, mutta ei ole kuitenkaan Ru dus Oy:n tämän hetkistä toiminta-aluetta. Lemminkäinen infra Oy:lle myönnetty maa-ainesten ottolupa ei salli maa-ai nes ten vastaanottamista kiinteistön 753-421-7-65 ul ko puo lelta ilman valvontaviranomaisen suostumusta.tämän lisäksi maa-aines ten läjittäminen kiinteistöllä 753-421-7-63 vaatii mai se ma työ luvan, jos maa-ainesten läjittämistä ei ole esitetty rakennusluvan yhtey des sä. Keskeyttämispäätöksessä on kyse valmisteluun tai täytäntöönpanoon rinnastettavasta päätöksestä (kuntalaki 91 ). Kirjoitusvirheen korjaus Yliviivattu teksti on korjattu alleviivatulla tekstillä 12.9.2012 hallintolain 51 :n perusteella. Korjauksen on tehnyt ympäristönsuojelujaoston sihteeri Barbro Lindqvist. Keskeyttämispäätöksessä on kyse valvontatoimenpiteestä (hallintolainkäyttölaki 5 ), josta ei voi valittaa. Ympäristölupa ja maa-aineslupa-asiat ratkaistaan erikseen. Pykälä tarkastetaan kokouksessa. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 2, 3,15 ja 20 Kuntalaki 91 Hallintolainkäyttölaki 5 Tiedoksi: S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy Maarakennusliike Lehtonen Oy Lemminkäinen Infra Oy Rudus Oy Förslag till beslut Miljövårds i Sibbo kommun beslutar avbryta brytningen och förädlingen av stenmaterial på lägenheten 753-421-7-251. Dessutom avbryts transporten av marksubstans till lägenheterna 753-421-7-63 och 753-421-7-65. Verksamheten bör avbrytas omedelbart (samma dag), då detta beslut har delgivits S-gruppens logistikcentral Ab. Motivering: S-gruppens Logistikcentral Ab har uppskattat den sammanlagda mängden stenmaterial till 800 000 m3. På området har inte beviljats åtgärdstillstånd eller byggnadstillstånd, vilka fordras för omfattande förflyttningsarbete eller brytning av detta slag. Behandling av

42 03.09.2012 5/2012 10 jordsubstans i en omfattning som denna fordrar lov för tagande av marksubstans samt miljötillstånd. Området där hantering och brytning av marksubstans pågår, på uppdrag av S-gruppens logistikcentral Ab, hänför sig till till Rudus Oy:s område där det beviljats lov för tagande av marksubstans. Området är dock inte Rudus Ab:s verksamhetsområde för tillfället. Det lov som beviljats Lemminkäinen Infra Oy för tagande av marksubstans tillåter inte mottagande av marksubstans utanför fastigheten 753-421-7-65 utan den övervakande myndighetens medgivande. Avbrytningsbeslutet kan jämföras med ett beslut för förberedande eller fullbordande av beslutet (kommunlagen 91 ), över vilket besvär inte kan anföras. Rättelse av skrivfel Den överstreckade texten har rättats med den understreckade texten 12.9.2012 av miljövårdss sekreterare Barbro Lindqvist med stöd av förvaltningslagens 51. I avbrytningsbeslutet är det fråga om övervakningsåtgärd ( 5 förvaltningsprocesslagen) över vilket besvär inte kan anföras. Ärendena gällande lov för tagande av marksubstans samt miljötillstånd avgörs skilt. Paragrafen justeras på mötet. Tillämpade lagrum: Marktäktslagen 2, 3, 15 och 20 Kommunlagen 91 Förvaltningsprocesslagen 5 För kännedom: S-gruppens logistikcentral Ab Maarakennusliike Lehtonen Oy Lemminkäinen Infra Oy Rudus Oy Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimieliesti. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.

42 03.09.2012 5/2012 11 Beslut Förslaget till beslut godkändes enhälligt. Paragrafen justerades på mötet.

43 03.09.2012 5/2012 12 Lausunto eräiden lupamääräysten muuttamisesta - Lemminkäinen Infra Oy:n ympäristölupa, RNo 7:65, Martinkylä/Utlåtande om ändring av vissa tillståndsbestämmelser i Lemminkäinen Infra Oys miljötillstånd, Rnr 7:65, Mårtensby 97/11.01.00/2012 YMPJAOS 43 Ympäristönsuojelujaosto/miljövårds 3.9.2012 Valmistelija/Beredare: Ympäristönsuojelutarkastaja / mil jö vård sinspek tör Anu Juvonen, anu.juvonen(at)sipoo.fi, 09-2353 6851 Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt lausuntoa kunnan ympä ris tön suo je lu vi ran omai sel ta Lemminkäinen Infra Oy:lle annetun ym pä ris tö lu van (30/2010/1) lupamääräysten 4, 25, 26 ja 27 muut tami ses ta. Lupamääräykset ovat seuraavat: 4. Toiminta-alueella louhinnan ja murskauksen aikana muodostuvat hu le ve det on koottava yhteen hallitusti ja esikäsiteltävä vähintään sel key tys al taas sa tai muulla vastaavalla tavalla ennen niiden johta mis ta ojaan. Hulevesien käsittely toiminta-alueella tulee suun nitel la siten, että hulevesien pääsy toiminta-alueen ulkopuolelle voidaan tarvittaessa estää. Selkeytysaltaan on sijaittava toi min nanhar joit ta jan toiminta-alueella. Selkeytysallas on mitoitettava siten, et tä valumavesien viipymä altaassa on riittävä hienoaineksen laskeu tu mi sek si ja alueelta lähtevän hulevesivirtaaman ta saa mi seksi. Tiedot selkeytysaltaan sijainnista, pinta-alasta, syvyydestä ja ti lavuu des ta sekä suunnitelma vesien johtamiseksi altaasta on toi mitet ta va hyväksyttäväksi Sipoon kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sel le vähintään kuukausi ennen toiminnan aloittamista. Toiminnan päätyttyä on selkeytysallasta varten mahdollisesti louhi tut syvennykset täytettävä louheella. 25.Toiminta-alueen reunalle sekä länsi- että itäsuunnalla on asennet ta va pohjavesiputki. Pohjavesiputkien on oltava halkaisijaltaan poh ja ve si näyt teen ot toon soveltuvia ja lukittuja. Toiminnan har joitta jan on tehtävä esitys pohjavesiputkien sijainnista ja rakenteesta Si poon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vähintään kuukau si ennen toiminnan aloittamista. Itäreunalla sijaitseva poh jave si put ki voi olla yhteinen Rudus Oy:n kanssa. 26.Toiminnan vaikutuksia alueen pohjavesiin on tarkkailtava seu raavas ti: Toiminnan vaikutuksia alueen pohjaveden laatuun on tarkkailtava edel lä mainituista kahdesta uudesta pohjavesiputkesta. Poh ja ve-

43 03.09.2012 5/2012 13 si näyt teet on otettava ennen toiminnan aloittamista ja toiminnan alet tua kerran vuodessa syksyllä. Näytteistä on analysoitava ko lifor mi set bakteerit, typpiyhdisteet (nitraattityppi, nitriittityppi ja ammo nium typ pi), sulfaatti, kloridi, happi, rauta, sähkönjohtokyky, koko nais ko vuus (kalsium ja magnesium), CODMn, ph, ulkonäkö (sa meus ja väri), maku, haju sekä öljyhiilivedyt (C11 C39). Toiminnan vaikutuksia alueen pohjaveden pinnankorkeuteen on tark kail ta va edellä mainituista pohjavesiputkista ottotoiminnan aika na neljännesvuosittain. 27. Toiminnan vaikutuksia alueen pintavesiin on tarkkailtava seu raavas ti: Toiminnassa olevan selkeytysaltaan lähtevästä vedestä on otetta va näytteet keväällä ja syksyllä sekä selkeytysallasta tyh jen nettäes sä tai vajennettaessa. Lisäksi toiminnan vaikutuksia pintavesiin on tarkkailtava yhdestä pin ta ve si pis tees tä keväällä ja syksyllä. Näytteenottopiste tulee sijoit taa siten, että se kuvaa toiminta-alueelta lähtevän veden laatua. Näytteenottopiste voi olla yhteinen Rudus Oy:n kanssa. Näytteistä on analysoitava CODMn, kokonaistyppi, nitraattityppi, nit riit ti typ pi, ammoniumtyppi, ph, sameus, haju ja väri ais tin va raises ti, öljyhiilivedyt (C10 C40) ja kiintoainepitoisuus. Näyt teenot to jen yhteydessä on mitattava tai arvioitava virtaama. Toiminnanharjoittajan on esitettävä suunnitelma pin ta ve si näytteen ot to pis teen sijainnista hyväksyttäväksi Sipoon kunnan ym päris tön suo je lu vi ran omai sel le vähintään kuukausi ennen toiminnan aloit ta mis ta. Suunnitelmassa on esitettävä pin ta ve si näyt teen ot topis teen sijainti, koordinaatit ja virtaussuunnat toi min ta-alue suunni tel mas sa. Lemminkäinen Infra Oy on esittänyt, että ympäristöluvasta pois tet taisiin velvoitteet rakentaa erillinen selkeytyssallas hulevesien kä sit telyä varten sekä asentaa uusia pohjavesiputkia. Hakemusta on perusteltu sillä, että ympäristöluvan myöntämisen jälkeen alueelle on laadittu esirakentamissuunnitelma, jonka toteutus al kaa 2012. Aluerakennussuunnitelman mukaan louhinta-alueen länsi puo lel le tulee koko aluetta palveleva hulevesiallas eikä sel key tys altaal le ole näin ollen tarvetta. Alueen pohjavesi asettuu hu le ve si altaan vedenpintaan eikä länsipuolen pohjavesiputkea tarvita. Päätösehdotus: Ympäristönsuojelujaosto antaa liitteenä 1. olevan lausunnon asiasta.

43 03.09.2012 5/2012 14 Pykälä tarkastetaan kokouksessa. Förslaget till beslut Miljövårds ger utlåtande i ärendet enligt bilaga 1. Paragrafen justeras på mötet Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkistettiin kokouksessa. Beslut Förslaget till beslut godkändes enhälligt. Paragrafen justerades på mötet.

44 03.09.2012 5/2012 15 Lausunto Helsinki-Vantaan lentoasemaa koskevista meluun liittyvistä toimintarajoituksista/utlåtande om Finavias ansökan om driftsrestriktioner av bullerskäl för Helsingfors-Vanda flygplats YMPJAOS 44 ektionen 3.9.2012 Valmistelija/Beredare: vs.ympäristönsuojelutarkastaja/ tf. miljövårdsinspektör, Heta Tenno, heta.tenno(at)sipoo.fi, 09-23536853 Finavia Oyj on hakenut Liikenteen turvallisuusvirastolta ilmailulain 14 luvun mukaista päätöstä, jolla rajoitettaisiin suihkukoneiden pääsyä Helsinki-Vantaan lentoasemalle yöaikana esityksensä mukaisesti. Toimenpiteiden esitetään koskevan tietyn melutason ylittävien suihkukoneiden toiminnan täyttä rajoittamista puoli yhden ja puoli kuuden välillä, suihkukoneiden laskeutumisten määrän pitämistä edellisvuosien tasolla samana kellonaikana sekä pelkästään rahtia kuljettavien suihkukoneiden toiminnan täyttä rajoittamista samana kellonaikana. Yöajan lähestymis- ja laskeutumismenetelmien suunnittelulla ja käytöllä voidaan saada aikaan melun vähentymistä. Rajoitusten esitetään tulevan voimaan kesäaikataulukauden 2013 alusta lukien. Ilmailulain 238 edellyttää, että Liikenteen turvallisuusvirasto varaa niille, joiden etua, oikeutta tai velvollisuutta asia koskee, tilaisuuden tulla kuulluksi toimintarajoitusten tarpeellisuuden arviointia koskevasta selvityksestä. Päätösehdotus Ympäristönsuojelujaostolla ei ole hakemukseen huomautettavaa. Förslag till beslut Miljövårds har ingenting att anmärka mot ansökan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget till beslut godkändes enhälligt.

45 03.09.2012 5/2012 16 Lausunto Joensuun venesataman asemakaavaluonnoksesta/utlåtande om utkastet till detaljplan för Joensuu båthamn YMPJAOS 45 3.9.2012 Valmistelija / Beredare: vs. Ympäristönsuojelutarkastaja / tf. miljövårdsinpektör Jenni Kesulahti, jenni.kesulahti(at)sipoo.fi, 09-2353 6852 Sipoon kunnan kehitys- ja kaavoituskeskus pyytää lausuntoa 31.8.2012 mennessä Joensuun venesataman asemakaavaluonnoksesta. Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa. Joensuun venesataman alue sijaitsee Söderkullan taajaman lounaispuolella Sipoonjoen länsirannalla Uuden Porvoontien eteläpuolella. Noin 15 ha:n alueelle suunnitellaan venesataman toimintoihin ja vapaa-ajanpalveluihin liittyvää rakentamista. Kaavan vireilletulosta on kuulutettu 3.5.2012. Valmisteluaineisto on julkisesti nähtävillä ajalla 1.8. - 31.8.2012. Päätösehdotus Ympäristönsuojelujaosto antaa liitteen 1 mukaisen lausunnon. Pykälä tarkastetaan kokouksessa. Förslag till beslut Miljövårds ger utlåtande enligt bilaga 1. Paragrafen justeras på mötet. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Beslut Förslaget till beslut godkändes enhälligt. Paragrafen justerades på mötet.

46 03.09.2012 5/2012 17 Vapautushakemus liittämisvelvollisuudesta vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä/anhållan om befrielse från anslutningsplikt till vatten och avloppsnätet/gv-hydro 772/V1.44.449/2004 YMPJAOS 40 Ympäristönsuojelujaosto/miljövårdssektion 27.4.2006 Valmistelija/Beredare:Ympäristönsuojelutarkastaja/miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen(at)sipoo.fi, 09-2353 6851 Olli Pilviö on hakenut 13.12.2004 vapautusta GV Hydro Osuuskunnan vesi-ja viemäriverkoston liittymisvelvollisuudesta. Hakemus koskee kiinteistöä RN:o 1:36 Massbyn kylässä, osoite Konsulintie 9. Hakemusta on täydennetty 11.4.2005 ja 17.8.2005. Pilviö on perustellut hakemustaan sillä, että kiinteistöillä on käytettävissään riittävästi hyvälaatuista vettä ja kiinteistöllä on toimiva jätevesijärjestelmä. Hakija on katsonut, että kiinteistön liitäminen vesi- ja viemäriverkostoon on kohtuutonta, koska viemärilaitoksen palveluiden tarve on vähäinen, jätevedet voidaan käsitellä myös esimerkiksi Green Rock Sako Plus 1 pienpuhdistamossa, joka täyttää nykyiset jäteveden puhdistusvaatimukset. Tietoja kiinteistöstä: asuinrakennus on vakituisessa käytössä, 90 m², asukkaita 1 hlö kiinteistön on paljon tyhjillään, koska asukas viettää paljon aikaa mökillään Keski-Suomessa (tieto saatu puhelin keskustelussa) porakaivo, porattu vuonna 1990 tavallinen rengaskaivo, rakennusvuosi 1964 kaikki jätevedet johdetaan kolmen saostuskaivon kautta avo-ojaan. kiinteistön nykyinen jätevesijärjestelmä on maksanut hakijan ilmoituksen mukaan n. 6.100. Hakemuksesta on pyydetty Sipoon kunnan ympäristöterveydenhuollon lausunto. Uudenmaan ympäristökeskusta ja GV Hydro Osuuskuntaa on kuultu vesihuoltolain 11 :n mukaisesti. Sipoon ympäristöterveydenhuolto on todennut lausunnossaan, että vesi täyttää tutkimushetkellä talousvedelle asetetut laatuvaatimukset, mutta ei kaikkia laatusuosituksia. Tutkimustuloksen mukaan laatusuositukset eivät täyty kaliumpermanganaattiluvun, mangaanin, ulkonäön ja maun osalta. Uudenmaan ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hakemuksessa ei ole esitetty perusteluja sille, että liittymisestä aiheutuvat kustannukset muodostuisivat kohtuuttomiksi tai että kiinteistön

46 03.09.2012 5/2012 18 vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve olisi vähäinen. Kiinteistön käytössä oleva talousvesi ei myös täytä kaikkia sille asetettuja laatusuosituksia. Edellä mainittuihin syihin viitaten Uudenmaan ympäristökeskus ei näe edellytyksiä vapautuksen myöntämiselle vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä. GV Hydro Osuuskunnalta on pyydetty arvio, miten helposti kiinteistö on liitettävissä osuuskunnan verkostoon. GV Hydro Osuuskunta on jakanut tonttikohtaisten johtojen kaivamisen kolmeen vaikeusluokkaan: helppo, melko vaikea tai vaikea. GV Hydro Osuuskunta on arvioinut, että Piliviön kiinteistöt on helppo liittää suunniteltuun vesi- ja viemäriputkeen. Olli Pilviölle on annettu mahdollisuus kommentoida vapautushakemuksesta annettuja lausuntoja ja GV Hydro Osuuskunnan arviota kiinteistön liittämisen vaikeusluokasta. Vesihuoltolain 11 :n mukaan vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä tai b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista taikka Päätösehdotus Kiinteistölle RN:o 1:36 Massbyn kylässä ei myönnetä vapautusta liittymisvelvollisuudesta viemäriverkkoon, jonka toiminta-alueella kiinteistö sijaitsee. Kiinteistön tulee liittyä vesi- ja viemäriverkostoon 30.6.2008 mennessä. Kiinteistölle RN:o 1:36 Massbyn kylässä myönnetään vapautus liittymisvelvollisuudesta vesiverkkoon, jonka toiminta-alueella kiinteistö sijaitsee. Vapautus koskee vain kiinteistön nykyistä omistajaa/haltijaa ja kiinteistöllä olevaa nykyistä rakennusta. Mikäli kiinteistölle rakennetaan uusi asuinrakennus tai nykyisen rakennuksen varustetaso, henkilömäärä ja veden käyttö lisääntyy tai vedenlaatu muuttuu, tulee kiinteistö liittää vesiverkostoon.

46 03.09.2012 5/2012 19 Perustelut Kiinteistö täyttä vesihuoltolain 11 :n 2 momentin 1 kohdan edellytykset siltä osin, että kiinteistöllä on tällä hetkellä vähäinen vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve, koska kiinteistöllä on vain yksi asukas. Kiinteistöllä RN:o 1:36 on käytettävissään riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä (vesihuoltolain 11 2 momentin 3 a). Vesihuoltolain 11 :n 2 momentin 3 b kohdan myöntämisedellytykset eivät täyty, koska: Kiinteistön nykyinen jätevedenkäsittely kolmessa saostuskaivossa ei vastaa nykyisiä puhdistusvaatimuksia ja jätevedet aiheuttavat ympäristön ja terveyden pilaantumisen vaaraa tiheästi asutulla asuinalueella. Kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän uusiminen niin ettei jätevedestä aiheudu ympäristö- ja terveyshaitta on kallista, kun otetaan huomioon, että kiinteistön liittämisen vesi- ja viemäriverkostoon on arvioitu olevan helppoa. Lisäksi jätevesijärjestelmän uusiminen on vaikeaa, koska kiinteistöä käytettään epäsäännöllisesti ja kiinteistöllä asuu vain yksi henkilö. Hakijan esittämä pienpuhdistamo vaatii jatkuvaa käyttöä toimiakseen riittävän hyvin ja pienpuhdistamo on ylimitoitettu yhden hengen talouteen, jolloin jäteveden puhdistustehosta ei ole takeita. Kiinteistön jätevesien käsittelyä ja kokoamista ei ole järkevää järjestää muuten kuin liittämällä kiinteistö viemäriin. Liitteenä valitusosoitus: Helsingin hallinto-oikeus Sovelletut oikeusohjeet: Vesihuoltolaki (119/2001) 3 luku 10, 11 7 luku 32 Liitteenä valitusosoitus: Helsingin hallinto-oikeus Tiedoksi: Olli Pilviö Sipoon kunnan ympäristöterveydenhuolto Sipoon kunnan kunnallistekniikkapalvelu GV Hydro Osuuskunta Uudenmaan ympäristökeskus Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti YMPJAOS 25 Ympäristönsuojelujaosto/miljövårdssektion 8.3.2007 Valmistelija/Beredare:Ympäristönsuojelutarkastaja/miljövårds-

46 03.09.2012 5/2012 20 inspektör Anu Juvonen, anu.juvonen(at)sipoo.fi, 09-2353 6851 Olli Pilviöltä on saapunut 1.6.2006 uusi hakemus, jossa haetaan vapautusta liittymisvelvollisuudesta GV Hydro osuuskunnan viemäriverkostoon. Hakemusta on täydennetty ja muutettu 23.11.2006 ja 29.11.2006. Pilviö on hakemuksessaan esittänyt hoitavansa jätevesien käsittelyn kiinteistöllään Green Rock Oy:n valmistama Iisi (kivi)- jätevedenpuhdistamossa, joka liitetään kiinteistöllä olevaan kolmiosaiseen kolmen kuutiometrin tilavuiseen ja lasikuidusta valmistettuun lokasäiliöön. Iisi-puhdistusyksikössä on erillinen biologinen suodatin ja fosforinpoistoyksikkö. Green Rock Iisi asennetaan saostuskaivon yläpuolelle ja fosforinpoistokemikaalia annosteleva yksikkö ja kemikaalisäiliö sopivaan paikkaan rakennuksen sisälle, josta laite annostelee säädetyn määrän fosforia saostavaa kemikaaliliuosta viemäriin ja sitä kautta edelleen säiliöön, jossa sakka laskeutuu pohjalle selkeytysvaiheessa. Puhdistettu jätevesi poistuu säiliöstä käsittelyn jälkeen salaojaan. Piliviö on antanut seuraavat tiedot hakemuksessaan: maastollisesti kiinteistö on kalliopohjaista. Kallion yläpuolella on 50-70 cm paksuinen savikerros, jonka yllä on 60-80 cm hiekka- ja hiesukerros sekä noin 10-20 cm multakerros. Maasto on kauttaaltaan salaojitettu savikerrokseen asti jätevesimäärän on arvioitu olevan tällä hetkellä noin 15 m 3 /vuosi. Green Rock Iisi-puhdistamon maksaa asennuksineen alle 2000 16.6.2006 tehdyn tarkastuksen yhteydessä ympäristönsuojelutarkastaja Anu Juvonen totesi, että kiinteistöllä olevan rengaskaivon vedenpinta oli vain 20 cm alempana kuin maanpinta. Tämä saattoi osittain johtua myös kaivon käyttämättömyydestä, mutta kertoo kuitenkin siitä, että alueella pohjaveden pinta on melko korkealla. GV Hydro Osuuskunnan sihteeriltä Gustav Tallqvistilta 28.2.2007 saatujen tietojen mukaan GV Hydro tulee näillä näkymin rakentamaan viemäriputken Konsulintietä pitkin, joten liittymismatka runkoputkesta Pilviön kiinteistölle tulisi olemaan n. 10 m. Kaivukustannuksien on arvioitu olevan silloin maksimissaan 1000 euroa. Tämän lisäksi liittymismaksu viemäriin on 1 373 euroa, kun kiinteistön kerrosala on alle 101 m 2. Päätösehdotus Kiinteistölle RN:o 1:36 Massbyn kylässä ei myönnetä vapautusta liittymisvelvollisuudesta viemäriverkkoon, jonka toiminta-alueella

46 03.09.2012 5/2012 21 kiinteistö sijaitsee. Kiinteistön tulee liittyä vesi- ja viemäriverkostoon 30.6.2008 mennessä. Perustelut Vesihuoltolain 11 :n 2 momentin 3 b kohdan myöntämisedellytykset eivät täyty, koska: Green Rock Iisi-puhdistamo ei poikkea muista pienpuhdistamoista. Pienpuhdistamo vaatii jatkuvaa käyttöä toimiakseen riittävän hyvin. Puhdistamon käytössä tulee olemaan samat ongelmat kuin missä tahansa pienpuhdistamossa, jota käyttää yksi henkilö: puhdistamon toimivuus on hyvin epävarmaa ja se on hyvin herkkä pienille vaihteluille. Lisäksi Green Rock Iisi-puhdistamon ei ole virallisesti todettu täyttävän talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla annetun asetuksen (542/2003) vaatimuksia typen osalta. Kun otetaan vielä huomioon kiinteistön maaperä ja pohjaveden korkeus, voi käsitellyn jäteveden imeyttämisestä paikallisesti aiheutua pohjaveden pilaantumista tai pilaantumisriski on ainakin olemassa. Liitteenä valitusosoitus: Helsingin hallinto-oikeus Sovelletut oikeusohjeet: Vesihuoltolaki (119/2001) 3 luku 10, 11 7 luku 32 Liitteenä valitusosoitus: Helsingin hallinto-oikeus Tiedoksi: Olli Pilviö Sipoon kunnan ympäristöterveydenhuolto Sipoon kunnan kunnallistekniikkapalvelu GV Hydro Osuuskunta Uudenmaan ympäristökeskus Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut: Förslaget godkändes enhälligt. YMPJAOS 46 Ympäristönsuojelujaosto/miljövårds 3.9.2012 Valmistelija/Beredare: Ympäristönsuojelutarkastaja / miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen(at)sipoo.fi, 09-2353 6851

46 03.09.2012 5/2012 22 Sipoon kunnan vesihuoltoyksiköstä saatujen tietojen mukaan asuinrakennus osoitteessa Konsulintie 9, kiinteistöllä 1:36 Massbyssä, on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon 11.7.2012. Päätösehdotus Ympäristönsuojelujaosto toteaa, että Olli Pilviö on täyttänyt velvoitteen liittää kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon asunirakennus kiinteistöllä 1:36 Massbyn kylässä. Asia on loppuunkäsitelty. Förslag till beslut Miljövårds konstaterar att Olli Pilviö har uppfyllt sin förpliktelse att ansluta bostadsbyggnaden på fastigheten Rnr 1:36 i Massby till det kommunla vatten- och avloppsnätet. Ärendet är slutbehandlat. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget till beslut godkändes enhälligt. Tiedoksi / För kännedom: Olli Pilviö

13 19.03.2012 47 03.09.2012 5/2012 23 Pakkotoimenpiteet, Massby/GV-Hydro osuuskunnan vesi-ja viemäri/tvångsåtgärder, Massby/GV-Hydro andelslags vatten-och avlopp YMPJAOS 70 3327/2007 Ympäristönsuojelujaosto / miljövårds11.10.2007 Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja/miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen@sipoo.fi Sibbo kommuns miljövårdsenhet har innan föreläggande av vite eller hot om tvångsutförande gett Krister Lindroos möjlighet att lämna en förklaring till varför han inte har ingått ett avtal om anslutning till GV Hydro Andelslags nät eller ansökt om befrielse från anslutningsskyldigheten. Samtidigt gavs Lindroos möjlighet att ansöka om befrielse från skyldigheten att ansluta sig till nätet, men det har han inte gjort. Lindroos har fått förklaringsbegäran genom stämningsman 23.5.2007. Lindroos har inte gett någon förklaring inom den utsatta tiden. Enligt 10 i lagen om vattentjänster skall en fastighet som är belägen inom ett vattentjänstverks verksamhetsområde anslutas till verkets vattenledning och avlopp. Enligt 11 i lagen om vattentjänster skall befrielse från anslutningsskyldigheten beviljas, om 1) anslutningen till ledningsnätet skulle bli oskälig för ägaren eller innehavaren av fastigheten med beaktande av kostnaderna för anslutningen, det obetydliga behovet av vattentjänstverkets tjänster eller någon annan motsvarande särskild orsak, 2) befrielsen inte äventyrar ekonomiska och ändamålsenliga vattentjänster inom vattentjänstverkets verksamhetsområde, 3) och dessutom a) en fastighet som befrias från anslutning till vattenledning förfogar över tillräckligt med hushållsvatten som uppfyller kraven, eller b) det på en fastighet som befrias från anslutning till avlopp är möjligt att ordna uppsamlingen och behandlingen av avloppsvatten så att varken sanitär olägenhet eller förorening av miljön uppkommer. Förslag till beslut Miljövårds ålägger Krister Lindroos att ansluta sin bostad på fastigheten Strandåker Rnr 17:0 i Massby, adress Stuvunäsvägen 146, till vatten- och avloppsnätet inom vars verksamhetsområde den är belägen. Ett avtal med vattentjänstverket inom vars verksamhetsområde fastigheten ligger skall göras upp inom fyra (4) veckor från delgivningen av detta beslut. Själva huset skall vara anslutet till vatten- och avloppsnätet

13 19.03.2012 47 03.09.2012 5/2012 24 senast 30.8.2008. Innehållet i detta beslut bör följas med hot om ett vite på 2 500 euro. Om den ifrågavarande fastigheten säljs måste försäljaren informera den nya ägaren om denna uppmaning och det på fastigheten ålagda vitet om 2 500 euro. Försäljaren bör också anmäla den nya ägarens namn och kontaktuppgifter till miljövårds. Enligt 18 i viteslagen får ändring genom särskilda besvär inte sökas i det förelagda vitet, men det är möjligt att anföra besvär över beslutets innehåll. Motiveringar Enligt 10 i lagen om vattentjänster skall en fastighet som är belägen inom ett vattentjänstverks verksamhetsområde anslutas till vattenledning och avlopp. Fastighetens ägare har inte ansökt om befrielse från skyldigheten att ansluta sig till nätet enligt 11 i lagen om vattentjänster. Fastighetens behov av vattentjänstverkets tjänster är betydligt, eftersom det är fråga om en stadigvarande bostad och hushållsvattnets kvalitet är okänd. Krister Lindroos har inte framfört sådana uppgifter som uppfyller förutsättningarna i 11 2 mom. 1-, 3 a- och 3 b-punkten i lagen om vattentjänster. Tillämpade lagrum: Lagen om vattentjänster (119/2001): 3 kap. 11 samt 7 kap. 29 och 30 Viteslagen (1113/1990): 6, 7, 18, 19, 20, 22, 23, 24 För kännedom: Krister Lindroos Sibbo kommuns enhet för vattentjänster Nylands miljöcentral GV Hydro Andelslag Borgå tingsrätts inteckningsregister (PB 2, 06101 Borgå) Besvärsanvisning bifogas: Helsingfors förvaltningsdomstol Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut: Förslaget godkändes enhälligt.

13 19.03.2012 47 03.09.2012 5/2012 25 YMPJAOS 7 Ympäristönsuojelujaosto / Miljövårds 28.1.2010 Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja / miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen@sipoo.fi, 09 2353 6851 Miljövårds har tidigare ålagt Krister Lindroos att ansluta bostaden på fastighet Rnr 17:0 i Massby till vatten- och avloppsnätet inom utsatt tid. Det har kommit fram att Kenneth Lindroos äger fastigheten, men Krister Lindroos bor där. Därefter har Kenneth Lindroos getts möjlighet att lämna en förklaring till varför han inte har anslutit fastigheten till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Kenneth Lindroos har inte gett någon förklaring inom den utsatta tiden. Förslag till beslut Miljövårds ålägger Kenneth Lindroos att ansluta bostaden som ligger på fastigheten Strandåker Rnr 17:0 i Massby, adress Stuvunäsvägen 146, till det vatten- och avloppsnät inom vars verksamhetsområde den är belägen. Ett avtal med det vattentjänstverk inom vars verksamhetsområde fastigheten ligger skall göras upp inom fyra (4) veckor från delgivningen av detta beslut. Själva huset skall vara anslutet till vatten- och avloppsnätet senast 30.4.2010. Innehållet i detta beslut bör följas med hot om vite på 2 500 euro. Om den ifrågavarande fastigheten säljs måste säljaren informera den nya ägaren om denna uppmaning och det på fastigheten ålagda vitet om 2 500 euro. Säljaren bör också anmäla den nya ägarens namn och kontaktuppgifter till miljövårds. Enligt 18 i viteslagen får ändring genom särskilda besvär inte sökas i det förelagda vitet, men det är möjligt att anföra besvär över beslutets innehåll. Motiveringar Enligt 10 i lagen om vattentjänster skall en fastighet som är belägen inom ett vattentjänstverks verksamhetsområde anslutas till vattenledning och avlopp. Fastighetens ägare har inte ansökt om befrielse från skyldigheten att ansluta sig till nätet enligt 11 i lagen om vattentjänster. Fastighetens behov av vattentjänstverkets tjänster är betydligt, eftersom det är fråga om en stadigvarande bostad och

13 19.03.2012 47 03.09.2012 5/2012 26 hushållsvattnets kvalitet är okänd. Kenneth Lindroos har inte framfört sådana uppgifter som uppfyller förutsättningarna i 11 2 mom. 1-, 3 a- och 3 b-punkten i lagen om vattentjänster. Tillämpade lagrum: Lagen om vattentjänster (119/2001): 3 kap. 11 samt 7 kap. 29 och 30 Viteslagen (1113/1990): 6, 7, 18, 19, 20, 22, 23, 24 För kännedom: Kenneth Lindroos Sibbo kommuns enhet för vattentjänster Nylands miljöcentral Södra Finlands lantmäteribyrå (PB 58, 06101 Borgå) Besvärsanvisning bifogas: Helsingfors förvaltningsdomstol Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut: Förslaget godkändes enhälligt. YMPJAOS 10 Ympäristönsuojelujaosto / miljövårds 8.3.2011 Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja / mijövårdsinspektör Anu Juvonen,anu.juvonen(at)sipoo.fi Kenneth Lindroos har gjort ett anslutningsavtal med vattentjänstverket under hösten, men inte konkret anslutit sitt bostadshus till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Kenneth Lindroos har getts möjlighet att avge förklaring till varför han inte har anslutit sin fastighet till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Han har inte lämnat skriftig förklaring, men per telefon meddelat att han inte hann göra anslutningsarbetet under hösten samt begärt om tilläggstid till den 30.6.2011 för att ansluta fastigheten till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Förslag till beslut Miljövårds beviljar Kenneth Lindroos förlängd tidsfrist att ansluta sin fastighet till det kommunala vatten- och avloppsnätet enligt beslut 7.1.2011 7. Förlängning beviljas till 30.6.2011.

13 19.03.2012 47 03.09.2012 5/2012 27 Tillämpade lagrum: Lagen om vattentjänster (119/2001): 3 kap. 11 samt 7 kap. 29 och 30 Viteslagen (1113/1990): 6, 7, 10, 12, 18, 19, 20, 22, 23, 24 För kännedom: Kenneth Lindroos Sibbo kommuns enhet för vattentjänster Närings- trafik- och miljöcentral i Nyland Besvärsanvisning bifogas: Helsingfors förvaltningsdomstol YMPJAOS 13 Ympäristönsuojelujaosto / miljövårds 19.3.2012 Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja / miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen(at)sipoo.fi, 09-2353 6851 Kenneth Lindroos har givits möjlighet att avge förklaring till varför han inte har anslutit sin fastighet till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Lindroos har inte avgett någon förklaring. Förslag till beslut Eftersom Kenneth Lindroos inte har anslutit sin fastighet till det kommunala vatten- och avloppsnätet enligt beslut 7.1.2011 7, utdömer miljövårds Kenneth Lindroos ett vite om 2 500 euro. Dessutom ålägger miljövårds Kenneth Lindroos att ansluta sin bostad på fastigheten Strandåker Rnr 17:0 i Massby, adress Stuvunäsvägen 146, till vatten- och avloppsnätet inom vars verksamhetsområde den är belägen. Själva huset skall vara anslutet till vatten- och avloppsnätet senast 30.5.2012. Innehållet i detta beslut bör följas med hot om vite på 2 500 euro. Motiveringar Enligt 10 i lagen om vattentjänster skall en fastighet som är belägen inom ett vattentjänstverks verksamhetsområde anslutas till vattenledning och avlopp. Fastighetens ägare har inte ansökt om befrielse från skyldigheten att ansluta sig till nätet enligt 11 i lagen om vattentjänster.

13 19.03.2012 47 03.09.2012 5/2012 28 Fastighetens behov av vattentjänstverkets tjänster är betydligt, eftersom det är fråga om en stadigvarande bostad och hushållsvattnets kvalitet är okänt. Kenneth Lindroos har inte framfört sådana uppgifter som uppfyller förutsättningarna i 11 2 mom. 1-, 3 a- och 3 b-punkterna i lagen om vattentjänster. Enligt 18 i viteslagen får ändring genom särskilda besvär inte sökas i det förelagda vitet, men det är möjligt att anföra besvär över beslutets innehåll. Tillämpade lagrum: Lagen om vattentjänster (119/2001): 3 kap. 11 samt 7 kap. 29 och 30 Viteslagen (1113/1990): 6, 7, 10, 12, 18, 19, 20, 22, 23, 24 För kännedom: Kenneth Lindroos Sibbo kommuns enhet för vattentjänster Närings- trafik- och miljöcentral i Nyland Rättsregistercentral (PL 157, 13101 Tavastehus) Besvärsanvisning bifogas: Helsingfors förvaltningsdomstol Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut: Förslaget godkändes enhälligt. YMPJAOS 47 Ympäristönsuojelujaosto / miljövårds3.9.2012 Val mis te li ja/be re da re: Ympäristönsuojelutarkastaja / miljövårdsinspektör Anu Ju vo nen, anu.juvonen(at)sipoo.fi, 09-2353 6851 Sipoon kunnan vesihuoltoyksiköstä saatujen tietojen mukaan kiinteis töä 17:0 Massbyn kylässä, osoite Stuvunäsintie 146, ei ole lii tet ty kunnan vesi- ja viemäriverkostoon määräaikaan mennessä (30.5.2012). Kiinteistön omistajalta Kenneth Lindroosilta on pyydetty selitystä, mik si kiinteistöä ei ole liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon vaa di tus sa ajassa. Selvityksen jättöaika umpeutuu 31.8.2012.

13 19.03.2012 47 03.09.2012 5/2012 29 Selitys esitellään jaoston kokouksessa, jos sellainen saadaan. Päätösehdotus Ehdotus esitellään kokouksessa. Förslaget till beslut Förslaget presenteras på mötet. Päätös Ympäristönsuojelujaosto tuomitsee Kenneth Lindroosin maksamaan 2500 euron uhkasakon. Lisäksi ympäristönsuojelujaosto velvoittaa Kenneth Lindroosin liittämään asunnon kiinteistöllä Strandåker RNo17:0 Massbyssä, osoite Stuvunäsintie 146, vesi- ja viemäriverkostoon, jonka toiminta-alueella kiinteistö sijaitsee. Itse kiinteistö tulee olla liitetty vesi- ja viemäriverkostoon viimeistään 15.10.2012. Perustelut Vesihuoltolain 10 :n mukaan kiinteistö, joka sijaitsee vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, on liitettävä vesi- ja viemäriverkostoon. Kiinteistön omistaja ei ole hakenut le hakenut vapautusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta vesi- ja viemäriverkostoon vesihuoltolain 11 mukaisesti. Kiinteistö vesihuoltolaitoksen palveluiden tarve on ilmeinen, koska kyseessä on ympärivuoden käytössä oleva asuinrakennus eikä kiinteistön talousveden laatu ole tiedossa. Kenneth Lindroos ei ole esittänyt sellaisia tietoja, jotka täyttäisivät vesihuoltolain 11 2 momentin 1-, 3a- ja 3 b kohdat. Sovelletut oikeusohjeet: Vesihuoltolaki (119/2001): 3 luku 11 sekä 7 luku 29 ja 30 Uhkasakkolaki (113/1990): 10, 19, 20, 22, 23, 24 Tiedoksi: Kenneth Lindroos Sipoon kunnan vesihuoltoyksikkö Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Etelä-Suomen maanmittauslaitos (PL 58, 06101 Porvoo) Oikeusrekisterikeskus (PL 157, 13101 Hämeenlinna) Valitusosoitus liitteenä: Helsingin hallinto-oikeus

23 23.04.2012 48 03.09.2012 5/2012 30 Kiinteistön liittäminen kunnan vesi- ja viemäriverkostoon / Anslutande av fastighet till det kommunala vatten- och avloppsnätet 212/11.04.01/2012 YMPJAOS 79 Ympäristönsuojelujaosto / Miljövårds 10.12.2009 Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja/miljövårdsinspektör Anu Ju vonen, anu.juvonen@sipoo.fi Kurt Lind roos har 23.10.2007 lämnat in en utredning om av loppsystemet på fastigheten Björkhäll, address Vainuddsvägen 26, 01150 Sö der kulla (bilaga 1). Utredningen har tolkats vara en an sökan om bef riel se från skyl digheten att ansluta fastigheten Björk häll, RNr 8:60 i Mass by till vat ten- och avloppsnätet. Kurt Lindroos är en av fasti ghe tens tre de lä gare. Kurt Lindroos har begärts komp lettera an sö kan med en fullmakt, ur vilken framgår att Kurt Lindroos är befull mäk ti gad att an hålla om befrielse från anslutningsskyldighe ten. Yt ter li ga re har man ifrå gasatt den i utredningen uppskattade vattenan vänd nin gen 80 l/dygn. Kurt, Hans och Kaj Lind roos har in te komp let te rat an sö kan med begärda uppgifter oavsett upp manin gar. Miljövårdsinspektörerna har besökt fastigheten 10.1.2008. Vid besöket konstaterades att proven på vattenkvaliteten inte var tillräc kligt om fat tan de. Uppgifter om fastigheten: - stadigvarande bostad, tre invånare - WC-vattnet leds till sluten tank och tvättvattnet via två avsättningsbrunnar till infiltrering, byggnadsår 1993 - rinnande vatten från vattenbrunn Nylands miljöcentral har redan gett ett stort antal utlåtanden om befriel sean sök ningar, vilka gäller befrielse från anslutningsskyldigheten på vat ten- och avloppsnätets verksamhetsområde. Nylands miljöcentral antar, att Sibbo kommun känner till Nylands miljöcentrals allmänna linje och ståndpunkt i saken. På grund av detta ger inte Nylands mil jö central längre enskilda utlåtanden om befrielseansökningar som gäl ler anslutning till vatten- och avloppsnätet. Sibbo kommuns vattentjänster har upps kattat att Lindroos fas tig het är lätt att ans luta till existe rande vatten- och avloppsnät. Enligt 10 i lagen om vattentjänster skall en fastighet som är belägen inom ett vattentjänstverks verksamhetsområde anslutas till verkets vattenledning och avlopp. Enligt 11 i lagen om vattentjänster skall befrielse från ans lut ningss kyldi ghe ten be vil jas, om

23 23.04.2012 48 03.09.2012 5/2012 31 1) anslutningen till ledningsnätet skulle bli oskälig för ägaren eller innehavaren av fastigheten med beaktande av kostnaderna för anslutningen, det obetydliga behovet av vattentjänstverkets tjänster eller nå gon annan motsvarande särskild orsak, 2) befrielsen inte äventyrar ekonomiska och ändamålsenliga vattentjänster inom vattentjänstverkets verksamhetsområde, 3) och dessutom a) en fastighet som befrias från anslutning till vattenledning förfogar över tillräckligt med hushållsvatten som uppfyller kraven, eller b) det på en fastighet som befrias från anslutning till avlopp är möjligt att ordna uppsamlingen och behandlingen av avloppsvatten så att varken sanitär olägenhet eller förorening av miljön uppkommer. Förslag till beslut Miljövårds ålägger Kurt, Hans och Kaj Lindroos att ansluta sin bo stad på fastighet Rnr 8:60 i Massby, ad ress Vainuddsvägen 26, till vat ten- och avloppsnätet inom vars verk sam het som rå de den är be lä gen. Ett avtal med vattentjänstverket inom vars verk sam hetsom råde fasti gheten ligger skall göras upp inom fy ra (4) veckor från del giv nin gen av detta beslut. Själva huset skall va ra anslutet till vatten- och av loppsnätet senast 30.4.2010. Motiveringar Enligt 10 i lagen om vattentjänster skall en fastighet som är belägen inom ett vattentjänstverks verksamhetsområde anslutas till vattenledning och avlopp. Fastighetens behov av vattentjänstverkets tjäns ter är betydligt, ef tersom det är fråga om en stadigvarande bostad. Befrielse från vattenledningen kan inte ges eftersom fastighetsägaren inte har levererat undesökningsresultat över hushållsvattnets kva li tet. Kurt, Hans eller Kaj Lindroos har in te fram fört så da na upp gif ter som upp fyl ler fö rut sätt nin gar na i 11 2 mom. punk ter 1. och 3. a i la gen om vat tent jäns ter. Kurt Lindroos förpliktas att meddela beslutet till alla fastighetens deläga re. Tillämpade lagrum: Lagen om vattentjänster (119/2001): 3 kap. 11 samt 7 kap. 29 och 30 För kännedom:

23 23.04.2012 48 03.09.2012 5/2012 32 Kurt Lindroos Sibbo kommuns kommuntekniska service Nylands miljöcentral Besvärsanvisning bifogas: Helsingfors förvaltningsdomstol Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt. YMPJAOS 53 Ympäristönsuojelujosto/miljövårds 8.11.2011 Valmistelija/Beredare: ym pä ris tön suo je lu tar kas ta ja/mil jö vård sinspek tör Anu Juvonen, anu.juvonen(at)sibbo.fi,puh/tfn. 09 2353 6851 Kurt, Hans och Kaj Lindroos har inte anslutit sin fastighet till vattenoch avloppsnätet inom utsatt tid. Sibbo kommuns miljövårdsenhet har innan föreläggande av vite eller hot om tvångsutförande gett Kurt, Hans och Kaj Lindroos möjlighet att inlämna en förklaring till var för de inte har ingått ett avtal om anslutning till det kommunala vat ten- och avloppsnätet. Lindroos har gett sin utredning 9.6.2010 (bi la ga 1). Miljövårdsenheten har därefter ännu försökt förklara för Lindroos att de ras fastighet ligger på vattentjänstverkets område där det inte gäller förordning om behandling av hushållsavloppsvatten i områden utan för vattenverkens avloppsnät. I våras har Lindroos diskuterat med vattenverket om anslutningen men något konkret har inte hänt. Förslag till beslut Miljövårds ålägger Kurt, Hans och Kaj Lindroos att ansluta sin bostad på fastigheten Rnr 8:60 i Massby, adress Vainuddsvägen 26 (se kartbilaga) till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Ett av tal med vattentjänstverket inom vars verksamhetsområde fas tighe ten ligger skall uppgöras inom fyra (4) veckor från delgivningen av detta beslut. Själva huset skall vara anslutet till vatten- och avlopps nä tet senast 15.12.2011. Innehållet i detta beslut bör följas med hot om vite på 850 eu ro/fas tighet sä ga re och utgör sammanlagt 2550 euro. Om den ifrågavarande fastigheten säljs måste säljaren informera