- PDF Free Download

Transkriptio

1 Ympäristönsuojelujaosto/Miljövårds sektionen Ympäristönsuojelujaosto/Miljövårds sektionen Ympäristönsuojelujaosto/Miljövårds sektionen Vapautushakemus liittämisvelvollisuudesta kunnan vesi- ja viemäriverkostoon / Ansökan om befrielse från anslutningsskyldigheten från det kommunala vatten- och avloppsnätet -Sterbhus Nybacka 851/V /2005 YMPJAOS 30 Ympäristönsuojelujaosto/miljövårdssektion Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja/miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen@sipoo.fi Taisto Jokinen on hakenut päivätyllä sähköpostilla vapautusta GV Hydro Osuuskunnan vesi-ja viemäriverkoston liittymisvelvollisuudesta. Hakemusta on täydenetty Hakemus koskee kiinteistöä Nybacka RN:o 9:94 Massbyn kylässä, osoitteessa Stuvunäsintie 106. Jokinen on perustellut hakemustaan sillä, että kiinteistöllä käytettävä talousvesi on hyvälaatuista ja nykyinen jätevesijärjestelmä on toimiva ja kunnan toimesta aikaisemmin hyväksytty. Liittyminen on taloudellisesti kohtuuton kiinteistön asukkaille (eläkeläisiä). Tietoja kiinteistöstä: asuinrakennus on vakituisessa käytössä, käyttäjämäärä 2 hlö rengaskaivo, joka peruskunnostettu vuonna 2004 porakaivo, syvyys 63 m, porattu vuonna 2001, Investointikustannukset 5200 :a WC-vedet johdetaan umpisäiliöön ja pesuvedet 1-osaisen saostuskaivon kautta maahanimeytykseen. Jätevesijärjestelmän rakennusvuosi on 1986 Hakemuksesta on pyydetty Sipoon kunnan ympäristöterveydenhuollon lausunto. Uudenmaan ympäristökeskusta ja GV Hydro Osuuskuntaa on kuultu vesihuoltolain 11 :n mukaisesti. Sipoon ympäristöterveydenhuolto on todennut lausunnossaan, että vesi ei täyttää tutkimushetkellä talousvedelle asetettuja laatuvaatimuksia fluoridin osalta eikä laatusuosituksia raudan osalta. Kaivovedestä ei ole tutkittu kaikkia talousvedestä tehtäviä laatutalousvesiasetuksen (401/2001) mukaan säännöllisissä tutkimuksissa määritettäviä muuttuja, joten niihin ei ole voitu ottaa kantaa. Uudenmaan ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hakemuksessa ei ole esitetty perusteluja sille, että liittymisestä aiheutuvat kustannukset muodostuisivat kohtuuttomiksi tai että kiinteistön

2 vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve olisi vähäinen. Edellä mainittuihin syihin viitaten Uudenmaan ympäristökeskus ei näe edellytyksiä vapautuksen myöntämiselle vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä. GV Hydro Osuuskunnalta on pyydetty arvio, miten helposti kiinteistö on liitettävissä osuuskunnan verkostoon. GV Hydro on jakanut tonttikohtaisten johtojen kaivamisen kolmeen vaikeusluokkaan: helppo, keskivaikea tai vaikea. GV Hydro osuuskunta on arvioinut, että Jokisen kiinteistö on helppo liittää olemassa olevaan vesi- ja viemäriputkeen. Taisto Jokiselle on annettu mahdollisuus kommentoida vapautushakemuksesta annettuja lausuntoja ja GV Hydro osuuskunnan arviota kiinteistön liittämisen vaikeusluokasta. Jokinen ei ole kommentoinut lausuntoja määräaikaan mennessä. Vesihuoltolain 11 :n mukaan vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä tai b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista taikka Päätösehdotus Kiinteistölle Nybacka RN:o 9:94 Massbyn kylässä ei myönnetä vapautusta liittymisestä vesi- ja viemäriverkkoon, jonka toiminta-alueella kiinteistö sijaitsee. Kiinteistön tulee liittyä vesi- ja viemäriverkostoon mennessä. Perustelut Kiinteistön viemärilaitoksen palvelujen tarve ei ole vähäinen, koska kyse on vakituisesta asunnosta. Kiinteistö on helppo liittää olemassa olevaan vesi- ja viemäriverkostoon niin, ettei liittäminen muodostu kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat rakentamiskustannukset.näin ollen Kiinteistö ei täytä vesihuoltolain 11 :n 2 momentin 1 kohdan edellytyksiä. Kiinteistön käyttämä vesi ei täytä yksityiselle talousvedelle asetettuja laatuvaatimuksia fluoridin osalta. Kiinteistön jätevesijärjestelmä on 20 vuotta vanha eikä maaperänpuhdistustehosta ole varmuutta. Jätevesijärjestelmän uusimiseen on tarvetta, jotta järjestelmä täyttäisi vaatimuksia, jotka

3 on annettu valtioneuvoston asetuksessa (542/2003) talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla. Sovelletut oikeusohjeet: Vesihuoltolaki (119/2001) 3 luku 10, 11 7 luku 32 Liitteenä valitusosoitus: Helsingin hallinto-oikeus Tiedoksi: Taisto Jokinen Sipoon kunnan ympäristöterveydenhuolto Sipoon kunnan kunnallistekniikkapalvelu GV Hydro Osuuskunta Uudemman ympäristökeskus Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti YMPJAOS 6 Ympäristönsuojelujaosto / Miljövårdssektionen Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja /miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen@sipoo.fi, Ympäristönsuojelujaosto on aikaisemmin päätöksessään velvoittanut Taito Jokista liittämään kiinteistöllä RN:o 9:94 Massbyn kylässä olevan asuinrakennuksen alueella olevaan vesi- ja viemäriverkostoon. Nyt on käynyt ilmi, että asuinrakennus sijaitsee kiinteistöltä RN:o 9:94 vuokratulla määräalalla. Määräala on vuokrattu Signe Margareta Jokiselle, joka omistaa myös määräalalla sijaitsevan asuinrakennuksen. Kiinteistön RN:o 9:94 Massbyn kylässä omistaa kuolinpesä Nybacka, jonka osakas myös on. Miljövårdssektionen har tidigare i sitt beslut ålagt Taito Jokinen att ansluta bostaden på fastighet Rnr 9:94 i Massby till det vatten- och avloppsnät som finns på området. Nu har det kommit fram att bostaden ligger på ett outbrutet område som utarrenderats från fastighet Rnr 9:94. Det outbrutna området är utarrenderat till, som också äger bostaden

4 på det outbrutna området. Fastigheten Rnr 9:94 i Massby by ägs av sterbhus Nybacka, som också är delägare i. Päätösehdotus Signe Margareta Jokista velvoitetaan liittämään kiinteistön Nybacka RN:o 9:94 määräalalla oleva asuinrakennus, osoitteessa Stuvunäsintie 106 kunnan vesi- ja viemäriverkkoon (liite 1). Sopimus asuinrakennuksen liittämisestä tulee tehdä Sipoon kunnan vesihuoltoyksikön kanssa neljän (4) viikon sisällä tämän päätöksen tiedoksisaannista. Asuinrakennus tulee liittää vesi- ja viemäriverkostoon mennessä 2500 :n sakon uhalla. Jos kyseinen kiinteistö RNr 9:94 Massbyn kylässä myydään tai/ja kyseessä oleva määräala kiinteistöllä vuokrataan eteenpäin, on myyjän ilmoitettava kiinteistön uudelle omistajalle tästä päätöksestä ja kiinteistölle asetetusta euron uhasta. Myyjän tulee myös ilmoittaa uuden omistajan nimi ja yhteystiedot ympäristönsuojelujaostolle. Uhkasakkolain 18 :n mukaisesti asetetusta sakosta ei saa erikseen hakea muutosta valittamalla, mutta päätöksen sisällöstä eli asuinrakennuksen liittämisvelvoitteesta voi valittaa. Perustelut Kiinteistön vesi- ja viemärilaitoksen palvelujen tarve on huomattava, koska kyse on vakituisesta asunnosta. Kiinteistö on helppo liittää olemassa olevaan vesi- ja viemäriverkostoon niin, ettei liittäminen muodostu kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat rakentamiskustannukset. Näin ollen kiinteistö ei täytä vesihuoltolain 11 :n 2 momentin 1 kohdan edellytyksiä. Kiinteistön käyttämä vesi ei täytä yksityiselle talousvedelle asetettuja laatuvaatimuksia fluoridin osalta. Kiinteistön jätevesijärjestelmä on 20 vuotta vanha eikä maaperän puhdistustehosta ole varmuutta. Ennen uhkasakon asettamista Taito Jokista ja määräalan vuokraajaa, kuolinpesää Nybackaa, on kuultu uhkasakkolain mukaisesti. Kuolinpesälle lähetetty kuulemiskirje on lähetetty myös Signe Margareta ja Taito Jokiselle tiedoksi. Koska Signe Margareta ja Taito Jokinen ovat avioliitossa ja osittain yhdessä vastanneet aikaisempiin Taito Jokiselle lähetettyihin kirjeisiin, voidaan Signe Margareta Jokisen katsoa olevan tietoinen ympäristönsuojelujaoston aikaisemmin asettamasta asuinrakennuksen liittymisvelvoitteesta. Sovelletut oikeusohjeet Vesihuoltolaki (119/2001): 3 luku 10, 11 sekä 7 luku 29, 30 ja 32 Uhkasakkolaki (1113/1990): 6, 7, 18, 19, 20, 22, 23, 24

5 Liitteenä valitusosoitus: Helsingin hallinto-oikeus Tiedoksi: kuolinpesä Nybacka/Elisabeth Martin Sipoon kunnan vesihuoltoyksikkö Uudenmaan ympäristökeskus Etelä-Suomen maanmittaustoimisto (PL 58, Porvoo) Förslag till beslut Miljövårdssektionen ålägger att ansluta bostaden som ligger på outbrutet område på fastigheten Nybacka Rnr 9:94 i Massby, adress Stuvunäsvägen 106, till det kommunala vatten- och avloppsnätet (bilaga 1). Ett anslutningsavtal med Sibbo kommuns enhet för vattentjänster skall göras upp inom fyra (4) veckor från delgivningen av detta beslut. Själva huset skall vara anslutet till vatten- och avloppsnätet senast Innehållet i detta beslut bör följas med hot om ett vite på euro. Om den ifrågavarande fastigheten Rnr 9:94 i Massby säljs och/eller ifrågavande outbrutna område på fastigheten utarrenderas vidare måste säljaren informera den nya ägaren om denna uppmaning och det på fastigheten ålagda vitet om euro. Säljaren bör också anmäla den nya ägarens namn och kontaktuppgifter till miljövårdssektionen. Enligt 18 i viteslagen får ändring genom särskilda besvär inte sökas i det förelagda vitet, men det är möjligt att anföra besvär över beslutets innehåll. Motiveringar Fastighetens behov av vattentjänstverkets tjänster är betydande, eftersom det är fråga om en stadigvarande bostad. Fastigheten är lätt att ansluta till existerande vatten- och avloppsnät så att anslutningen inte bli oskälig för ägaren till den utarrenderade tomten med beaktande av byggkostnaderna för anslutningen. Således uppfyller fastigheten inte förutsättningarna i 11 2 mom.1-punkt i lagen om vattentjänster. Vattnet som används på fastigheten uppfyller inte kvalitetskraven för hushållsvatten vad gäller fluorid. Bostadens avloppssystem är 20 år gammalt och markens rengöringseffekt är okänd. Innan föreläggande av vite har Taito Jokinen och sterbhus Nybackahörts i enlighet med viteslagen. Taito och Signe Margareta Jokinen har också fått för kännedom brevet som har skickat till sterbhus Nybacka. Eftersom Signe Margareta och Taito Jokinen är gifta och eftersom de tidigare delvis har svarat tillsammans på brev

6 som har adresserats till Taito Jokinen, kan Signe Margareta anses vara medveten om bostadens anslutningsskyldighet som miljövårdssektionen tidigare har ålagt. Tillämpade lagrum: Lagen om vattentjänster (119/2001): 3 kap. 11 samt 7 kap. 29, 30 och 32 Viteslagen (1113/1990): 6, 7, 18, 19, 20, 22, 23, 24 För kännedom: sterbhus Nybacka/Elisabeth Martin Sibbo kommuns enhet för vattentjänster Nylands miljöcentral Södra Finlands lantmäteribyrå (PB 58, Borgå) Besvärsanvisning bifogas: Helsingfors förvaltningsdomstol Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt. YMPJAOS 31 Ympäristönsuojelujaosto / Miljövårdssektionen Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja / miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen@sipoo.fi, Ympäristönsuojelujaosto velvoitti päätöksellään Marga re ta Jo kis ta liit tä mään kiin teis tön Ny bac ka RN:o 9:94 mää rä alalla ole va asuinrakennuksensa, osoit tees sa Stu vunäsintie 106, kun nan vesi- ja viemäriverkostoon. Rakennuksen tuli olla liitettynä mennessä, 2500 :n sa kon uhalla. Sipoon kunnan vesihuoltoyksikkö on ilmoittanut, että yllä mainittu asuinrakennus on liitetty kunnallistekniikkaan. Miljövårdssektionen ålade i sitt beslut Mar ga re ta Jo kinen att ans lu ta sin bostad, som ligger på outbrutet område på fas tigheten Ny bac ka Rnr 9:94 i Massby, adress Stuvunäsvägen 106, till det kom munala vat ten- och avloppsnätet. Bostaden skulle vara ansluten senast , med hot om vi te på euro. Sibbo kommuns enhet för vattentjänster har meddelat att ovan nämnda bostadsbyggnad har anslutits till kommunaltekniken Päätösehdotus Ympäristönsuojelujaosto toteaa, että Margareta Jokinen on täyttänyt

7 velvoitteensa liittää asuinrakennus kiinteistöllä Ny bac ka RN:o 9:94 Mass byn ky läs sä kunnallistekniikkaan ja päättää poistaa merkinnän ase te tusta uhasta kiinnitysrekisteristä. Tiedoksi: kuolinpesä Nybacka/Elisabeth Martin Uudenmaan ympäristökeskus Etelä-Suomen maanmittaustoimisto (PL 58, Porvoo) Förslag till beslut Miljövårdssektionen konstaterar att Margareta Jokinen har uppfyllt sin förp liktelse att ansluta bostaden på fastigheten Ny bac ka Rnr 9:94 i Mass by till kom munaltekniken och beslutar avföra anteck ningen om det förelagda vitet ur inteckningsregistret. För kännedom: sterbhus Nybacka/Elisabeth Martin Sibbo kommuns enhet för vattentjänster Södra Finlands lantmäteribyrå (PB 58, Borgå) Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt.