- PDF Free Download

Transkriptio

1 Ympäristönsuojelujaosto/Miljövårds sektionen Ympäristönsuojelujaosto/Miljövårds sektionen Vapautushakemus liittämisvelvollisuudesta kunnan vesi- ja viemäriverkostoon / Ansökan om befrielse från anslutningsskyldigheten från det kommunala vatten- och avloppsnätet -Sterbhus Nybacka 851/V /2005 YMPJAOS 30 Ympäristönsuojelujaosto/miljövårdssektion Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja/miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen@sipoo.fi Taisto Jokinen on hakenut päivätyllä sähköpostilla vapautusta GV Hydro Osuuskunnan vesi-ja viemäriverkoston liittymisvelvollisuudesta. Hakemusta on täydenetty Hakemus koskee kiinteistöä Nybacka RN:o 9:94 Massbyn kylässä, osoitteessa Stuvunäsintie 106. Jokinen on perustellut hakemustaan sillä, että kiinteistöllä käytettävä talousvesi on hyvälaatuista ja nykyinen jätevesijärjestelmä on toimiva ja kunnan toimesta aikaisemmin hyväksytty. Liittyminen on taloudellisesti kohtuuton kiinteistön asukkaille (eläkeläisiä). Tietoja kiinteistöstä: asuinrakennus on vakituisessa käytössä, käyttäjämäärä 2 hlö rengaskaivo, joka peruskunnostettu vuonna 2004 porakaivo, syvyys 63 m, porattu vuonna 2001, Investointikustannukset 5200 :a WC-vedet johdetaan umpisäiliöön ja pesuvedet 1-osaisen saostuskaivon kautta maahanimeytykseen. Jätevesijärjestelmän rakennusvuosi on 1986 Hakemuksesta on pyydetty Sipoon kunnan ympäristöterveydenhuollon lausunto. Uudenmaan ympäristökeskusta ja GV Hydro Osuuskuntaa on kuultu vesihuoltolain 11 :n mukaisesti. Sipoon ympäristöterveydenhuolto on todennut lausunnossaan, että vesi ei täyttää tutkimushetkellä talousvedelle asetettuja laatuvaatimuksia fluoridin osalta eikä laatusuosituksia raudan osalta. Kaivovedestä ei ole tutkittu kaikkia talousvedestä tehtäviä laatutalousvesiasetuksen (401/2001) mukaan säännöllisissä tutkimuksissa määritettäviä muuttuja, joten niihin ei ole voitu ottaa kantaa. Uudenmaan ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hakemuksessa ei ole esitetty perusteluja sille, että liittymisestä aiheutuvat kustannukset muodostuisivat kohtuuttomiksi tai että kiinteistön vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve olisi vähäinen. Edellä mainittuihin syihin viitaten Uudenmaan ympäristökeskus ei näe edellytyksiä

2 vapautuksen myöntämiselle vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä. GV Hydro Osuuskunnalta on pyydetty arvio, miten helposti kiinteistö on liitettävissä osuuskunnan verkostoon. GV Hydro on jakanut tonttikohtaisten johtojen kaivamisen kolmeen vaikeusluokkaan: helppo, keskivaikea tai vaikea. GV Hydro osuuskunta on arvioinut, että Jokisen kiinteistö on helppo liittää olemassa olevaan vesi- ja viemäriputkeen. Taisto Jokiselle on annettu mahdollisuus kommentoida vapautushakemuksesta annettuja lausuntoja ja GV Hydro osuuskunnan arviota kiinteistön liittämisen vaikeusluokasta. Jokinen ei ole kommentoinut lausuntoja määräaikaan mennessä. Vesihuoltolain 11 :n mukaan vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä tai b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista taikka Päätösehdotus Kiinteistölle Nybacka RN:o 9:94 Massbyn kylässä ei myönnetä vapautusta liittymisestä vesi- ja viemäriverkkoon, jonka toiminta-alueella kiinteistö sijaitsee. Kiinteistön tulee liittyä vesi- ja viemäriverkostoon mennessä. Perustelut Kiinteistön viemärilaitoksen palvelujen tarve ei ole vähäinen, koska kyse on vakituisesta asunnosta. Kiinteistö on helppo liittää olemassa olevaan vesi- ja viemäriverkostoon niin, ettei liittäminen muodostu kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat rakentamiskustannukset.näin ollen Kiinteistö ei täytä vesihuoltolain 11 :n 2 momentin 1 kohdan edellytyksiä. Kiinteistön käyttämä vesi ei täytä yksityiselle talousvedelle asetettuja laatuvaatimuksia fluoridin osalta. Kiinteistön jätevesijärjestelmä on 20 vuotta vanha eikä maaperänpuhdistustehosta ole varmuutta. Jätevesijärjestelmän uusimiseen on tarvetta, jotta järjestelmä täyttäisi vaatimuksia, jotka on annettu valtioneuvoston asetuksessa (542/2003) talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla

3 alueilla. Sovelletut oikeusohjeet: Vesihuoltolaki (119/2001) 3 luku 10, 11 7 luku 32 Liitteenä valitusosoitus: Helsingin hallinto-oikeus Tiedoksi: Taisto Jokinen Sipoon kunnan ympäristöterveydenhuolto Sipoon kunnan kunnallistekniikkapalvelu GV Hydro Osuuskunta Uudemman ympäristökeskus Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti YMPJAOS 6 Ympäristönsuojelujaosto / Miljövårdssektionen Valmistelija/Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja /miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen@sipoo.fi, Ympäristönsuojelujaosto on aikaisemmin päätöksessään velvoittanut Taito Jokista liittämään kiinteistöllä RN:o 9:94 Massbyn kylässä ole van asuinrakennuksen alueella olevaan ve si- ja vie mä ri ver kostoon. Nyt on käynyt ilmi, että asuinrakennus sijaitsee kiinteistöltä RN:o 9:94 vuokratulla määräalalla. Määräala on vuokrattu Signe Margareta Jokiselle, joka omistaa myös määräalalla sijaitsevan asuinrakennuksen. Kiin teis tön RN:o 9:94 Massbyn kylässä omistaa kuolinpesä Ny backa, jonka osa kas myös Signe Margareta Jokinen on. Miljövårdssektionen har tidigare i sitt beslut ålagt Taito Jokinen att ans lu ta bos taden på fastighet Rnr 9:94 i Massby till det vatten- och avloppsnät som finns på området. Nu har det kommit fram att bostaden ligger på ett out brutet område som utarrenderats från fastighet Rnr 9:94. Det outbrutna området är utarrenderat till Sig ne Mar gareta Jokinen, som också äger bostaden på det outbrutna området. Fastigheten Rnr 9:94 i Massby by ägs av sterbhus Ny backa, som Signe Margareta Jokinen också är delägare i.

4 Päätösehdotus Signe Margareta Jokista velvoitetaan liittämään kiinteistön Nybacka RN:o 9:94 mää rä alal la ole va asuinrakennus, osoitteessa Stuvunäsin tie 106 kun nan ve si- ja viemäriverkkoon (liite 1). Sopimus asuin ra ken nuk sen liit tä mi ses tä tu lee teh dä Si poon kun nan vesihuoltoyk si kön kans sa neljän (4) vii kon si säl lä tä män pää tök sen tie dok sisaan nis ta. Asuin ra ken nus tu lee liit tää vesi- ja vie märi verkos toon mennes sä 2500 :n sa kon uhal la. Jos kyseinen kiinteistö RNr 9:94 Massbyn kylässä myydään tai/ja kyseessä oleva mää rä ala kiinteistöllä vuokrataan eteenpäin, on myy jän il moi tet ta va kiin teis tön uu delle omis tajalle tästä päätöksestä ja kiinteistölle asetetusta euron uhasta. Myy jän tu lee myös ilmoit taa uu den omis ta jan ni mi ja yh teys tiedot ympä ris tön suo jelu jaostolle. Uhkasakkolain 18 :n mukaisesti asetetusta sakosta ei saa erikseen hakea muutosta valittamalla, mutta päätöksen sisällöstä eli asuinrakennuksen liittämisvelvoitteesta voi valittaa. Perustelut Kiinteistön vesi- ja viemärilaitoksen palvelujen tarve on huomattava, kos ka ky se on va ki tuisesta asunnosta. Kiinteistö on helppo liit tää ole mas sa ole vaan ve si- ja viemäriverkostoon niin, ettei liittämi nen muo dos tu kiin teistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liit tä mi sestä ai heutuvat rakentamiskustannukset. Näin ol len kiinteistö ei täytä vesi huoltolain 11 :n 2 momentin 1 kohdan edellytyksiä. Kiinteistön käyttämä vesi ei täytä yksityiselle talousvedelle asetettuja laatuvaatimuksia fluoridin osalta. Kiinteistön jätevesijärjestelmä on 20 vuotta vanha eikä maaperän puhdistustehosta ole varmuutta. Ennen uhkasakon asettamista Taito Jokista ja määräalan vuokraajaa, kuolinpesää Nybackaa, on kuultu uhkasakkolain mukaisesti. Kuo lin pe sälle lähetetty kuulemiskirje on lähetetty myös Signe Margareta ja Taito Joki selle tie doksi. Kos ka Sig ne Mar ga re ta ja Tai to Jo ki nen ovat avio lii tos sa ja osit tain yh dessä vas tan neet ai kai sem piin Taito Joki selle lä he tet tyi hin kirjei siin, voi daan Signe Margareta Jokisen kat soa ole van tie toi nen ympäristönsuojelujaoston ai kai sem min aset ta mas ta asuin raken nuksen liittymisvelvoitteesta. Sovelletut oikeusohjeet Vesihuoltolaki (119/2001): 3 luku 10, 11 sekä 7 luku 29, 30 ja 32 Uhkasakkolaki (1113/1990): 6, 7, 18, 19, 20, 22, 23, 24 Liitteenä valitusosoitus: Helsingin hallinto-oikeus

5 Tiedoksi: Signe Margareta Jokinen kuolinpesä Nybacka/Elisabeth Martin Sipoon kunnan vesihuoltoyksikkö Uudenmaan ympäristökeskus Etelä-Suomen maanmittaustoimisto (PL 58, Porvoo) Förslag till beslut Miljövårdssektionen ålägger Signe Margareta Jokinen att ans lu ta bos ta den som ligger på outbrutet område på fastigheten Nybacka Rnr 9:94 i Mass by, ad ress Stu vunäs vägen 106, till det kommunala vat ten- och avloppsnätet (bilaga 1). Ett anslutningsavtal med Sibbo kom muns en het för vattent jäns ter skall gö ras upp inom fy ra (4) veckor från del giv ningen av det ta bes lut. Själ va huset skall va ra anslutet till vat ten- och av lopps nätet se nast In nehållet i detta beslut bör föl jas med hot om ett vi te på euro. Om den ifrågavarande fastigheten Rnr 9:94 i Massby säljs och/eller if rågavande outbrutna område på fastigheten utarrenderas vidare mås te säljaren in for me ra den nya äga ren om den na uppmaning och det på fastigheten ålagda vitet om euro. Säljaren bör ock så an mäla den nya äga rens namn och kon tak tupp gifter till miljö vårdssektionen. Enligt 18 i viteslagen får ändring genom särskilda besvär inte sökas i det förelagda vitet, men det är möjligt att anföra besvär över beslutets innehåll. Motiveringar Fastighetens behov av vattentjänstverkets tjänster är betydande, eftersom det är fråga om en stadigvarande bostad. Fastigheten är lätt att ansluta till existerande vatten- och avloppsnät så att anslutnin gen inte bli oskälig för ägaren till den utarrenderade tomten med beaktan de av bygg kostnaderna för anslutningen. Således uppfyller fastigheten in te förutsättningarna i 11 2 mom.1-punkt i lagen om vattent jänster. Vattnet som används på fastigheten uppfyller inte kvalitetskraven för hushållsvatten vad gäller fluorid. Bostadens avloppssystem är 20 år gammalt och markens rengöringseffekt är okänd. Innan föreläggande av vite har Taito Jokinen och sterbhus Nybackahörts i enlighet med viteslagen. Taito och Signe Margareta Jokinen har ock så fått för kännedom brevet som har skickat till sterbhus Nybac ka. Ef ter som Signe Margareta och Taito Jokinen är gif ta och eftersom de tidigare delvis har svarat tillsammans på brev som har adresserats till Tai to Joki nen, kan Sig ne Margare ta an ses vara med veten om bosta dens anslut ningss kyldighet som mil jö vårds sek tionen tidigare har ålagt.

6 Tillämpade lagrum: Lagen om vattentjänster (119/2001): 3 kap. 11 samt 7 kap. 29, 30 och 32 Viteslagen (1113/1990): 6, 7, 18, 19, 20, 22, 23, 24 För kännedom: Signe Margareta Jokinen sterbhus Nybacka/Elisabeth Martin Sibbo kommuns enhet för vattentjänster Nylands miljöcentral Södra Finlands lantmäteribyrå (PB 58, Borgå) Besvärsanvisning bifogas: Helsingfors förvaltningsdomstol Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt.