Jaana Airaksinen, asiantuntija OPETUSHALLITUKSEN VALTIONAVUSTUKSET 2013 Uudistuva ja kehittyvä vapaa sivistystyö 20.3.2013 Opetushallitus
Opetushallituksen valtionavustusprosessi 1. Opetusministeriö asettaa valtion talousarvion mukaiset ja tulossopimuksessa sovitut valtionavustuserät Opetushallituksen käyttöön tilijaottelulla tai erillisillä päätöksillä. 2. Opetushallitus asettaa valtionavustukset haettavaksi valtionavustuserittäin ja päättää avustusten käytölle tarkennetut tavoitteet. 3. Käsittely 4. Toimeenpano 5. Seuranta ja arviointi
Valtionavustusprosessin määrälliset tiedot Valtionavustuksia OKM:n budjetissa noin 197 milj. (YS 109 me, AMM 17 me, AIK 61 me, AMK 10 me) Opetushallituksen toimesta avustuksia jaetaan vuosittain noin 64 milj. (yleisavustuksina ja erityisavustuksina) Vapaan sivistystyön osuus vuonna 2012 noin 6,4 milj. Opetushallituksessa valtionavustuspäätöksiä vuosittain yhteensä 2 700 kpl Valtionavustusten osuus julkisesta rahoituksesta varsin vähäinen
Normiperustaa Valtionavustusten myöntämiseen sovelletaan mm.: Valtionavustuslaki (688/2001) Yleislaki; mikäli määrärahaa koskee erityislaki, noudatetaan ensisijaisesti erityislakia. Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (1705/2009) Valtioneuvoston asetus opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (1766/2009) Laki vapaasta sivistystyöstä (632/1998) Asetus vapaasta sivistystyöstä (805/1998) Lisäksi Opetushallituksen määrärahapäätöksen ehdot ja rajoitukset sekä erillisohjeita
Kehittämishaasteita Vaikuttavuustavoitteiden selkeytyminen ja eriytyminen tavanomaisesta (valtionosuusrahoitteisesta toiminnasta) Kansallisen tason kehittämisen painopisteet Valtiontalouden rakenteellinen alijäämä Valtionavustusten budjetinvaraisuus Vaikuttavuuden osoittaminen Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen Valtionavustusten sisällyttäminen laskennalliseen rahoitukseen Sähköisen valtionavustusjärjestelmän kehittäminen
Sähköisen lomakejärjestelmään haasteet OPH:n sähköinen valtionavustusten lomakejärjestelmä on kehitystyön alla Useimmat ongelmat lomakejärjestelmän käytössä johtuvat virheellisestä käytöstä ja selaimen yhteensopivuusongelmista
USEIN KYSYTTYJÄ KYSYMYKSIÄ (LIITTYEN SÄHKÖISTEN LOMAKKEIDEN KÄYTTÖÖN) Millä selaimilla lomake toimii? Verkkolomakkeet toimivat sekä PC että MAC koneilla. Emme kuitenkaan voi täysin taata, että verkkolomakkeet toimivat kaikkien käyttöjärjestelmien ja selainversioiden kanssa. Tällä hetkellä tuettuja internet-selaimia ovat seuraavat: Internet Explorer selainversioon 8 saakka. IE 9 käytettäessä tulee käyttää yhteensopivuustilaa ( ). Firefox 3.5 -> Firefox 6.
USEIN KYSYTTYJÄ KYSYMYKSIÄ (LIITTYEN SÄHKÖISTEN LOMAKKEIDEN KÄYTTÖÖN) Lomakkeen tulostaminen ei onnistu Ponnahdusikkunat tulee olla sallittuna, jotta verkkolomakkeet voidaan tulostaa.
USEIN KYSYTTYJÄ KYSYMYKSIÄ (LIITTYEN SÄHKÖISTEN LOMAKKEIDEN KÄYTTÖÖN) Lomaketta ei pysty täyttämään. Lomakkeella ei pysty liikkumaan. Lomake ei näy kokonaan. Käytössä on todennäköisesti sellainen selainversio, että se ei ole tuettu järjestelmässä. Aseta selain yhteensopivuusnäkymä -tilaan napauttamalla osoiterivin oikeassa reunassa olevaa rikkinäistä paperiarkkia ( ).
USEIN KYSYTTYJÄ KYSYMYKSIÄ (LIITTYEN SÄHKÖISTEN LOMAKKEIDEN KÄYTTÖÖN) Lomake ei avaudu. Tiedot eivät ole tallentuneet. Lomake on yritetty avata kaksoisnapsauttamalla tiedostoa. Antaa useimmiten seuraavan virheilmoituksen: Virhe korjaantuu lataamalla tallennetut tiedot lomakkeelle käyttöohjeen mukaisesti.